Бесплатная приватизация квартиры и ее сроки, оформление документов, плюсы и минусы

Подробнее о понятии

Разбираясь, до какого года можно приватизировать квартиру, стоит изначально разобраться, в чём суть вышеуказанной процедуры. Возможность бесплатного оформления жилых помещений, находившихся в социальном найме, закрепила статья 11 ФЗ №1541-1. Соответствующие права присутствуют у каждого гражданина РФ. Однако воспользоваться ими можно лишь один раз в жизни. Во время выполнения процедуры лицо сможет получить жилое помещение в собственность.

Приватизация может быть осуществлена лишь на основании личного желания гражданина. Дополнительно лицо должно проживать в муниципальном жилом помещении, которое используется на основании договора социального найма. При этом желание муниципалитета не учитывают. Даже если органы местного самоуправления не хотят передавать жилье в собственность, они обязаны провести приватизацию по инициативе нанимателя. Процедура начинает осуществляться сразу после получения соответствующего заявления. Во время нее представитель уполномоченного органа готовит необходимые документы и передает квартиру в собственность.

Однако ряд условий всё же существует. Чтобы у гражданина появилось право на переоформление жилого помещения в собственность, человек должен проживать в квартире, предоставленной на основании договора социального найма. Это значит, что человек использует недвижимость на законных основаниях.

Чтобы приватизировать жилое помещение, необходимо обратиться в муниципалитет. Предварительно предстоит подготовить пакет документов. Помимо удостоверения личности, необходимо получить выписку из ЕГРН. Документы составляют по форме №3. В бумаге должно быть отражено, что гражданин, запрашивающий выполнение приватизации недвижимости в собственность, не является владельцем других помещений. Дополнительно потребуется справка из БТИ. Документ демонстрирует, что гражданин ранее не принимал участие в приватизации.

История осуществления процедуры

Впервые граждане получили возможность приватизировать жилые помещения после 4 июля 1991 года. В этот день был принят закон о приватизации. Он предоставил гражданам право получить жилые помещения в собственность бесплатно. Изначально сроки окончания бесплатной приватизации квартир были строго определены. Предполагалось, что граждане лишатся соответствующего права в 2007 году. Однако ситуация периодически менялась. В результате было принято решение о продлении бесплатной приватизации квартир.

Срок был пролонгирован:

• до начала 2010 года;
• до 1 января 2013 года;
• до 1 марта 2018 года.

Эксперты объясняют принятие подобного решения тем, что большинство граждан проживало в ветхом жилье. Лица не стремились оформлять такие помещения в собственность.

После 1 марта 2018 года государство планировало закончить приватизацию для основного количества граждан РФ. Однако ряд лиц должны были получить льготы.

В эту категорию входили:

• сироты, дети без попечения родителей;
• жители Севастополя и Крыма;
• граждане, проживающие в ветхом или аварийном жилом помещении, которое было признано таковым до 2012 года.

Срок окончания процедуры ограничили. Выясняя, до какого года продлена приватизация жилья в России, гражданин, входящий в льготные категории, узнал, что осуществить процедуру можно было до 1 марта 2021 года. Это значит, что они могли обратиться в уполномоченный орган в течение 3 лет с момента завершения основной приватизации.

Однако ограничение срока, в течение которого можно было приватизировать жилую собственность, в последующем также было снято. Дело в том, что 10 февраля 2018 года в Думе приняли новый закон. Он окончательно снял ограничения на сроки выполнения приватизации. С этого момента процедура становилась бессрочной и бесплатной для всех граждан РФ. Президент подписал закон 22 февраля того же года. В результате были утверждены поправки, ранее принятые Думой.

Внося коррективы, законодатели учитывали интересы всех граждан, которые только стояли в очереди на получение социального жилья. Если бы срок приватизации завершился, вышеуказанные категории лиц так и не смогли бы обзавестись помещением и стать собственниками.

Фактически подобная ситуация ущемляет их права. Очереди на социальное жилье в России двигались очень медленно. Так, если семью признавали малообеспеченной, рассчитывать на получение жилой собственности можно было не раньше 2025 года. Если бы действовала старая версия закона, лица так и не получили бы недвижимость в собственность. В новой редакции нормативно-правового акта соответствующие права сохранены. В результате люди не лишались возможности на получение социального жилья. Обновление нормативно-правового акта положительно сказалось и на лицах, проживающих в ветхих и аварийных домах. После 2021 года люди потеряли бы право на приватизацию. В результате переоформить жилое помещение в собственность они не смогли бы. Согласно данным Росстата, на начало 2018 года треть жилых помещений продолжала принадлежать муниципалитетам. Темпы приватизации собственности замедлились.

Допустим, семья из пяти человек проживает в квартире, площадь которой составляет 40 квадратных метров. Жильё находится в ветхом доме, который попадает под снос. Если граждане решат приватизировать помещение, им будет выделена квартира аналогичной площади. Если они повременят с приватизацией собственности, размер недвижимости увеличат. Расчёт будет производиться с учетом норм площади на каждого члена семьи.

Несмотря на коррективы, которые были внесены в действующие нормативно-правовые акты, сам порядок приватизации не изменился. Согласно последним новостям, в дальнейшем внесение коррективов также не планируется. Жилье могут приватизировать только лица, которые проживают в квартире, комнате, отдельно стоящих домах, полученных на основании договора социального найма. При этом человек должен ни разу не участвовать в приватизации жилой собственности.

Что такое приватизация квартиры, для чего она нужна

Приватизация представляет собой процедуру передачи государственного имущества в частную собственность. Данная процедура распространяется не только на квартиры, но и на земельные участки, а также нежилые помещения. Приватизация носит бессрочный характер. Она опирается на нормы Гражданского кодекса, Жилищного кодекса и Закона о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации.

Неприватизированное имущество не позволяет совершить такие сделки: в такой квартире можно проживать, а распоряжаться как своей собственностью – недопустимо (на основании , ). Связано это с тем, что квартиры, переданные по договорам социального найма, фактически находятся в собственности муниципалитета или государства.

Для возникновения правовых оснований для прохождения процесса приватизации требуется соблюдение только одного условия: нужно иметь законное право пользования жильем по договору социального найма (по ). При СССР такой договор подписывали с гражданином после получения ордера на квартиру, сейчас – после признания лица малоимущим и постановки его на учет, как нуждающегося в жилом помещении (на основании ).

Закон

Закон о приватизации, действующий на всей территории нашей страны с 1991 года, несомненно, является надежным гарантом обеспечения практически каждого россиянина собственным жильем, однако, согласно его редакции от 2012 года многие лица, имеющие право воспользоваться этой прерогативой, находились в подвешенном состоянии.

В качестве примера таких сложных моментов можно назвать:

• Обязательное получение разрешения на разгосударствление от всех лиц, имевших когда-либо даже малейшее отношение к этому жилому помещению. Так, закон устанавливал обязательное получение разрешения даже от «бывших родственников», которыми являются ранее разведенные супруги.
• Получение разрешения на разгосударствление первоначально требовалось даже в тех случаях, если проживающие на данных квадратных метрах граждане ранее уже успели воспользоваться своим правом на разгосударствление жилплощади.

Новые поправки, внесенные в закон о разгосударствлении, в 2012 году устранили эти препятствия, четко подчеркнув, что:

• Каждый человек имеет право на приватизацию жилищного помещения лишь единожды в жизни.
• Бывшие супруги являются посторонними друг другу людьми, поэтому и разрешения на оформление приватизации от экс-членов одной семьи отныне не требуется.

Несмотря на введение таких изменений, во многом упростивших процедуру разгосударствления жилых помещений в 2015 году, количество россиян, не успевших приватизировать свое жилье, оставалось еще огромным, что и послужило причиной продления законодателями срока бесплатной приватизации.

И сегодня прерогативой безвозмездного приобретения у государства квартиры можно воспользоваться до 2016 года включительно, поэтому лицам, не успевшим воспользоваться свои законны правом, следует поторопиться, так как дальнейшая судьба этого законопроекта неизвестна, в связи с чем нельзя исключать такой ход событий, как окончательное завершение приватизации в России.

Бесплатно и бессрочно

Средняя стоимость квартиры в крупных городах России перевалила за 3 миллиона рублей. Купить квартиру за наличные или в ипотеку удается не всем, для кого актуален квартирный вопрос. Но есть один способ получить жилье бесплатно – перевести муниципальное жилье в частную собственность.

По факту, конечно, семья и так может без ограничений пользоваться своей квартирой, но распоряжаться ею (сдать в аренду или продать) – не может. В 2017 году неприватизированных квартир в России оставалось 22% от общего числа.

Впервые возможность приватизировать квартиру появилась у россиян в 1991 году, когда был принят соответствующий Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Простыми словами, приватизация – это бесплатная передача квартиры, которой владеет государство (обычно в лице муниципального образования) в собственность жильцам этой квартиры.

Приватизировать жилье можно при нескольких условиях, и главные из них такие:

• все владельцы, которые планируют получить квартиру в собственность, ранее не использовали это право;
• они зарегистрированы в квартире, которая передана им в пользование по договору социального найма;
• жилье не относится к некоторым категориям (служебное, аварийное и т.д.).

Последние законодательные изменения в процессе приватизации датируются 2017 годом, кода ее сделали бессрочной. До этого бесплатная приватизация должна была завершиться еще раньше, но ее отмену переносили 5 раз. По действующему законодательству приватизация бесплатная и бессрочная для всех граждан РФ.

И хоть процедура приватизации достаточно распространенная (за 25 лет приватизировано более 30 миллионов квартир), в ней все равно есть множество нюансов, о которых нужно знать. Тем более, что сделать теперь это можно в любое время.

Почему приватизация жилья стала бессрочной

Данные поправки в Закон о приватизации государство приняло по следующим причинам:

1. Большая категория граждан, которые проживают в ветхих или аварийных домах, подлежащих сносу, не могут реализовать свое право на приватизацию жилища, пока не будут переселены в новые квартиры.
2. Очередники на получение социального жилья также смогут перевести его в собственность после того, как получат новое по договору социального найма.
3. Жители Крыма и Севастополя ранее не могли оформить свои квартиры в собственность, так как на территории Украины действовали другие законы, а срочная и массовая передача жилья в собственность на такой огромной территории могла создать множество трудностей в приватизации, и, как результат, спровоцировать коррупционную составляющую.
4. Отмена бесплатной приватизации могла спровоцировать социальную напряженность в РФ, особенно пострадали бы социально незащищенные слои населения РФ, которые не имеют возможности иным способом получить крышу над головой в собственность.

Эксперты назвали еще одну немаловажную причину для бессрочной приватизации: защита от различных мошенников, так называемых «черных» риэлторов, недобросовестных родственников, особенно в ситуациях, когда в жилом помещении проживают престарелые граждане, плохо разбирающиеся в российском законодательстве.

Для государства бесплатная приватизация жилых помещений также играет немаловажную роль, так как при увеличении количества собственников жилых помещений происходит:

1. Расширение количества налогоплательщиков. Все собственники жилых помещений обязаны ежегодно платить налог на недвижимость.
2. Избавление от убыточного жилья. Как известно, все дома имеют обыкновение изнашиваться, через какое-то время им требуется капитальный ремонт. Если жилье муниципальное, то этот ремонт оплачивает государство в лице местных муниципалитетов, если же оно в собственности у физического лица, то весь капитальный ремонт оплачивает собственник.
3. Финансовая прибыль. Хоть приватизация и называется бесплатной, некоторые расходы граждане все-таки несут. Затраты на приватизацию жилого помещения могут составить от 7 до 20 (и выше) тысяч рублей.

Какое жилье можно приватизировать

Не все виды жилой государственной недвижимости могут быть обращены в частную собственность на безвозмездной основе. В Законе четко определены помещения, которые можно приватизировать:

1. Квартиры, принадлежащие государству или муниципальному образованию. Однако существует исключение – если указанные помещения находятся в аварийном состоянии, то приватизировать их не удастся.
2. Комнаты в общежитиях, которые являются структурными подразделениями системы социального образования. Такой вид жилья нельзя приватизировать, если общежитие относится к специализированному жилфонду.
3. Служебное жилье, но только если квартира не расположена в закрытом военном городке и человек, претендующий на приватизацию, прожил в нем более 10 лет.
4. Квартиры, которые не были расприватизированы.

Какое жилье нельзя приватизировать?

Кто может это сделать?

В наше время законодательство позволяет каждому гражданину приватизировать жилплощадь, принадлежащую государству, которую он занимает. Согласно действующим законам можно бесплатно получить в свою собственность апартаменты площадью до 21 квадратного метра. К тому же необходимо учесть тот факт, что на семью выделяют дополнительные десять квадратных метров.

В том случае, если указанная норма была превышена, частному лицу придется заплатить. Разница формируется с учетом того, что базовая цена за один квадратный метр может составлять примерно восемнадцать копеек, и категория жилья на это не влияет. Молодым родителям необходимо принимать во внимание то, что на младенца точно также выделяется часть площади, передающаяся в право собственности безвозмездно.

Передать занимаемую квартиру могут в частичную либо совместную собственность. Для этого необходимо иметь письменные соглашения всех членов семьи, достигших совершеннолетия, постоянно живущих в этом жилье, а также тех, кто отсутствует некоторое время, но за которыми все еще сохранено право на квадратные метры. Обязательно нужно указать уполномоченного владельца данного дома.

Право на жилплощадь

Право получить в пользование на определенное время жилое помещение в здании, находящемся в распоряжении общественного либо государственного жилищного фонда, предоставляется всем гражданам, которым требуется улучшение жилищных условий. Обычно на семью выделяют отдельную квартиру, однако для этого ее члены должны постоянно проживать на территории данного населенного пункта.

Право каждого на жилое помещение является одним из основных прав человека, реализация которого гарантируются законодательством государства. Это осуществляется несколькими путями: государство может создать все необходимые условия (правовые, социальные и материальные), чтобы человек мог без препятствий арендовать жилье либо же купить его. Второй способ заключается в том, что органы местного самоуправления по сравнительно низкой цене или бесплатно предоставляет жилое помещение частному лицу, которое нуждается в помощи социальной службы.

Законодательство предусматривает выдачу одной квартиры на семью. Это можно объяснить тем, что в основе данного положения лежит принцип обеспечения жильем каждую семью. Однако есть несколько исключений, которые обуславливаются условиями, делающими невозможной передачу отдельных апартаментов в конкретное время. Так, жилищное законодательство запрещает селить в одну комнату людей разного возраста, если их возраст превышает девять лет, но супруги к этой категории не относятся.

Жильем, принадлежащем к жилищному фонду социального назначения, называют квартиры, которые расположены в многоквартирных домах, а также усадебное жилье – их передают частным лицам в порядке очереди на владение социального жилья. Кроме того, государство может предоставить комнату в общежитии на время нахождения граждан на квартирном учете, если данное жилье считается единственным местом для совместного проживания всей семьи.

Органы местного самоуправления по закону могут предоставить квартиру гражданам, находящимся на квартирном учете.

Рассчитывать на отдельную квартиру путем приватизации могут и жители временных приютов для совершеннолетних, а также люди, которые нуждаются в защите социальных органов по причине полной или временной потери трудоспособности, безработицы по особым обстоятельствам, при потере единственного кормильца семьи и старики. Но следует понимать, что в отличии от государственного жилья, социальное не подлежит приватизации.

Особенности для нескольких человек

Если в одной квартире прописано несколько человек, то в случае приватизации жилье можно оформить как в общую совместную, так и в общую долевую собственность. Правила первого варианта предусматривают, что жилье будет являться собственностью граждан, прописанных в нем, при этом не определяется размер их доли, и каждый участник обладает равными правами на квадратные метры. А второй вариант предполагает то, что в будущем квартира будет принадлежать частным лицам в указанных долях.

Законодательство указывает, что недвижимость в общую совместную собственность можно оформить исключительно между супругами, в остальных же случаях возможна лишь вторая форма собственности.

По словам специалистов, именно долевая собственность является не только более удобной, но еще и выгодней. Ведь при разводе или в случае наследства удастся избежать различных дополнительных денежных расходов, которые потребуются на определение размеров долей каждого участника. Кроме того, при общей совместной форме собственности часто возникают конфликтные вопросы, решающиеся в зале суда.

После приватизации сумма платы за жилье не меняется, однако сам процесс предполагает необходимость регулярно платить налог на стоимость, который равен примерно ста рублям на одного участника. Сколько делается приватизация квартиры читайте тут.

Как быть после развода?

Одним из нюансов приватизации жилья является то, что такую квартиру запрещено делить после расторжения брака. Недвижимое имущество, которое было приватизировано в браке одним из супругов, с определенного момента считается их личной, но не совместной собственностью, что предусматривается правом общей собственности супругов.

Согласно действующему законодательству, приватизация квартиры следует принимать как персонифицированные отношения между государством и гражданами, в собственности которых находится бесплатные государственные квадратные метры. Поэтому имущество, приобретенное в результате приватизации, является личной собственностью одного из супругов.

Если приватизированная квартира была куплена ранее за общие деньги обоих супругов во время нахождения в браке, то недвижимость будет принадлежать им на праве общей совместной собственности. Таким образом, после развода каждый из супругов сможет рассчитывать на половину квартиры. В суде практикуют замену части квартиры на денежную компенсацию.

Если приватизированную квартиру брали в кредит, который на момент развода не был погашен, то результаты дележки зависят от того, кто именно с супругов оформил кредит. Квартиру поделят пополам при условии, что ипотеку взяли оба супруга. После бракоразводного процесса супругам придется решить: продать ее либо остаться жить в ней вместе, погашая задолженность перед банком. Но если ипотеку взял один из супругов до бракосочетания, то второй так же имеет право претендовать на ту долю недвижимого имущества, стоимость которой соответствует сумме, внесенной за время нахождения в браке.

Права после смерти

В оформлении наследства, к которому относится приватизированная квартира, существуют различные нюансы. Так, претендовать на квадратные метры могут наследники первой очереди: родители, супруги, а также дети умершего. К наследникам относятся и внуки с правнуками при преждевременной смерти их родителей.

Наследники второй очереди имеют право рассчитывать на наследство при отсутствии наследника первой очереди, а также в случае непринятия ими наследства: родные сестры с братьями, бабушки и дедушки умершего. Чтобы претендовать на часть приватизированной квартиры, гражданину следует обратиться в суд по месту прописки своего родственника не позже, чем через полгода после его смерти. Остальные претенденты могут получить наследство лишь по завещанию или же дарственной.

Есть исключительные ситуации, когда реприватизацию жилья проводят только при письменном согласии жильцов, которые участвовали его приватизации. Реприватизация невозможна после смерти кого-то из участников. Приватизация необходима при продаже квартиры, а также если в квартире прописан один человек.

Кому приватизация не разрешается законом

Норы закона не позволяют участвовать в приватизации только тем лица, которые уже участвовали в этой процедуре и обратили в собственность государственное имущество.

Так же не могут претендовать на квартиру лица, которые пользуются ей по договору коммерческого найма, даже если они в ней и зарегистрированы.

Для того чтобы человек не участвовал в приватизации, необходим либо нотариальный отказ от нее, либо же судебное решение. Если человек выписан из квартиры до приватизации по решению суда, то он утрачивает право на обращение в собственность даже части этой квартиры. О том, как можно снять с регистрации человека, а также какие для этого есть основания, мы рассказывали в этой статье.

Существуют еще две категории граждан, которым уделяется особое внимание при обращении государственной недвижимости в частную собственность:

• несовершеннолетние;
• недееспособные.

Участвуют ли дети в приватизации

Законодательство России в данной области постоянно меняется. Это связано с тем, что права детей находятся под защитой государства.

Как уже было сказано, несовершеннолетние автоматически являются участниками перевода жилья в частную собственность. То есть они не могут отказаться от участия. Ранее до вступления в силу изменений закона дети просто не участвовали в приватизации жилья.

При этом несовершеннолетние подразделяются на две категории:

1. от 0 до 14 лет;
2. от 14 до 18 лет.

Первая категория не может самостоятельно подписывать согласие и документы. За них это делают законные представители (родители, опекуны, попечители).

Вторая категория самостоятельно выражает свое согласие на участие в приватизации, но с согласия родителей или опекунов. То есть все документы потребуется подписывать в их присутствии.

При приватизации квартиры с участием ребенка, ему полагается доля в квартире, равная доли взрослого-участника.

Сроки проведения

Закон «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» был принят в 1991 году и продолжает действовать и сегодня. Таким образом, все желающие вправе пройти эту процедуру и в 2021 году. К 2000 году в частную собственность перешло до 47% недвижимости, 2010 году – 75%, 2016 году – уже около 80%. Данные показатели варьируются в зависимости от региона: например, в Москве доля приватизированного жилья превышает 85%.

Преимущества и недостатки

Главное преимущество приватизации – возможность бесплатно оформить права собственности на недвижимость и распоряжаться ею по своему усмотрению. Так, собственники квартиры наделены правом:

1. Передавать квартиру по наследству. Приватизированная квартира может быть передана по наследству и включена в завещание. Для того чтобы вступить в наследство, наследникам не нужно будет доказывать наличие родственных связей с наследодателем и факт совместного проживания с ним в одной квартире. Что касается неприватизированной квартиры, то она не передается по наследству. Но это не означает, что родственники ответственного нанимателя будут выселены из квартиры: они продолжат проживать в квартире, а один из родственников может переоформить договор социального найма на себя. Проживать в квартире смогут только те родственники, которые были зарегистрированы в ней на дату смерти нанимателя. Неприватизированная квартира может передаваться по наследству в случае, если гражданин собрал все документы, подал заявление на приватизацию и умер перед оформлением договора. Если никто из жильцов не проживал в квартире на момент смерти квартиросъемщика, то она перейдет к государству (на основании ). Поэтому так важно, чтобы кто-то из жильцов был прописан в квартире.
2. Прописать в квартире новых жильцов. В квартире в собственности можно зарегистрировать кого угодно по усмотрению собственников. В неприватизированной квартире на регистрацию супругов, родителей, совершеннолетних детей нужно получать согласие других членов семьи. На регистрацию других граждан можно получить согласие от проживающих и муниципалитета. Муниципалитет проверит при этом соблюдение учетной нормы площади на 1 человека: например, в Краснодаре – это 10 кв. м, в Санкт-Петербурге – 9 кв. м и пр. Исключение составляют только несовершеннолетние дети: их можно зарегистрировать без каких-либо дополнительных разрешений.
3. Продать, подарить, передать в залог или обменять, сдать в аренду. Неприватизированной квартирой нельзя распоряжаться по своему усмотрению, а ее передача в аренду может стать формальным поводом для отказа в продлении договора социального найма.
4. Сделать в квартире перепланировку, перевести ее в нежилое помещение. Так, собственник вправе проводить перепланировку в тот момент, когда он сам пожелает. В отношении муниципального жилья предварительно нужно получить согласие от фактического собственника (государства или муниципалитета). А перевод квартиры в нежилое помещение фактически невозможен.

Можно выделить и недостатки приватизации недвижимости, в числе которых:

1. Расходы на содержание несут собственники недвижимости. Если собственник не оплачивает их самостоятельно, то его могут заставить оплачивать их в судебном порядке (на основании или ). Наниматели квартир по договорам социального найма могут не нести дополнительные траты: все расходы берет на себя собственник в лице муниципального образования.
2. На квартиру в собственности могут наложить взыскание, а на муниципальное жилье – нет (по , ). Неприватизированная квартира не может быть изъята в рамках исполнительного производства или в процессе банкротства, так как она фактически не принадлежит человеку.
3. В случае если на месте дома планируется строительство социального объекта, то приватизированную квартиру могут изъять у собственника. Изъятие недвижимости власти компенсируют разными способами: они могут предоставить взамен другую недвижимость или выплатить денежную компенсацию. Конечно, неприватизированную квартиру в данной ситуации также изымут, но обмен будет более выгодным с учетом нормы жилплощади на человека.
4. Необходимость ежегодной оплаты налог на имущества (согласно ).
5. Необходимость оплаты взносов за капитальный ремонт многоквартирного дома. На основании можно сделать вывод, что наниматели квартиры такие взносы не платят, а собственники – обязаны.
6. Лишение права на бесплатную приватизацию в перспективе.

Порядок приватизации квартиры в 2021 году

Для того чтобы приватизировать квартиру, нужно придерживаться установленного порядка действий.

Обязательные документы

В обязательный комплект входят следующие бланки и формы:

• заявление;
• общегражданские паспорта и свидетельства о рождении;
• доверенность на представителя, если он действует от имени нанимателей;
• договор соцнайма, ордер на жилье или распорядительный акт о предоставлении квартиры из муниципального фонда;
• справка о составе семьи;
• выписка с лицевого счета или из домовой книги;
• справка о том, что граждане не участвовали в приватизации, с каждого предыдущего места жительства;
• документы об отсутствии задолженности по услугам ЖКХ (хотя Закон № 1541-1 не указывает обязательного требования об отсутствии долгов за коммунальные платежи, на практике муниципальные органы его предъявляют).

В службу Росреестра или МФЦ следует подать следующие документы:

• заявление о проведении кадастрового учета и регистрационных действий;
• общегражданские паспорта и свидетельства о рождении на каждого собственника;
• доверенность на представителя;
• договор о передаче жилья в собственность граждан;
• технический план на жилое помещение;
• платежное поручение об уплате госпошлины.

На 2018 годы размер госпошлины за регистрацию прав на квартиру составляет 2000 рублей.

В службе Росреестра сведения о переходе права собственности вносятся в ЕГРН. После завершение регистрационной процедуры вам выдадут выписку из указанного реестра.

Доступность

Однократность

Безвозмездность

Бесплатная приватизация доступна всем гражданам РФ, независимо от их материального и имущественного положения.

Для положительного решения вопроса о переоформлении прав на квартиру нужно учитывать следующие основания:

• помещение должно быть предоставлено на условиях соцнайма — участие в программе доступно не только для основного нанимателя, но и членов его семьи, имеющих постоянное право пользования квартирой;
• квартира не должна быть включена в перечень служебного жилья (этот статус присваивается недвижимости, выделенной на период временной работы, учебы и т.д.);
• жилое помещение не должно находиться в аварийных домах или зданиях, подлежащих сносу;
• нельзя приватизировать недвижимость в военных городках.

Если все указанные основания соблюдены, вы сможете приватизировать квартиру в порядке, регламентированном Законом № 1541-1.

Определение способа

Перед приватизацией квартиры необходимо определиться с порядком ее раздела между проживающими лицами.

В случае оформления квартиры в единоличную собственность этот этап можно пропустить.

Получение согласия от других собственников

Для приватизации недвижимости придется заручиться согласием всех жильцов на прохождение процедуры. Либо они могут предоставить официальный отказ от приватизации с сохранением права проживания. Согласие на приватизацию от будущих собственников составляется в письменном виде и подлежит нотариальному заверению.

Если определенное лицо противится приватизации, то ситуация существенно осложнится. Так, в первую очередь следует понять, вправе ли оно оказывать влияние на процедуру. Не всем лицам доступна возможность блокирования приватизации. В их числе:

1. Лица, которые на основании судебного решения утратили регистрацию.
2. Лица, которые проживают в квартире, но не зарегистрированы здесь.
3. Лица, которые ранее проходили процедуру приватизации и утратили на нее право.
4. Временно зарегистрированные граждане.
5. Лица, которые отозвали отказ от проведения приватизации у нотариуса.

Несовершеннолетние участвуют в приватизации без согласия со стороны родственников.

Для приватизации квартиры без согласия всех собственников предстоит обратиться в суд. Суд рассмотрит все обстоятельства дела и примет решение. Например, если жилец зарегистрирован в квартире, но уже длительный период времени он не проживает в ней, то получить согласие на приватизацию от такого лица бывает сложно, а иногда невыполнимо (если родственникам ничего неизвестно о его местонахождении). Тогда суд может признать его безвестно отсутствующим и вынесет постановление о принудительном выселении.

Нанимателю можно также попробовать детально разъяснить всем сомневающимся о выгодах приватизации для них: о том, что это позволит вступить в права собственности, продавать или завещать квартиру внукам и пр.

При рассмотрении дела о принудительном выселении в иных случаях суд будет учитывать комплекс обстоятельств: материальное положение трудоспособного ответчика, наличие у него альтернативной недвижимости и технической возможности выделить долю. Недопустимо выселение без предоставления альтернативного жилья инвалидов, пенсионеров, членов семей военнослужащих или сотрудников МВД, детей и иждивенцев.

Самостоятельные действия

Приватизация квартиры в 2018 году предусматривает следующий алгоритм действий:

• сбор и подготовка документов для обращения в муниципальный орган;
• обращение к кадастровому инженеру и изготовление технического плана;
• подача заявления в орган, уполномоченный распоряжаться муниципальным имуществом;
• проверка представленных документов, вынесение положительного решения о передаче жилья в собственность граждан;
• оформление приватизационного договора и выдача его заявителям;
• регистрация права собственности через Росреестр или МФЦ, получение выписки из госреестра ЕГРН.

Рассмотрим, какие нюансы и формальности нужно соблюсти на каждом из перечисленных этапов.

Чтобы приватизировать жилое помещение, нужно получить технический план.

Вам нужно самостоятельно обратиться к кадастровому инженеру для проведения замеров в квартире, чтобы получить технический план жилья. В нем указываются все основные характеристики жилого помещения, которые позже будут перенесены в ЕГРН.

Особое внимание необходимо уделить заполнению заявления о передаче квартиры в собственность:

• указать перечень нанимателей, обладающих правом постоянного пользования муниципальной квартирой;
• определить состав граждан, которые получат недвижимость в собственность (закон допускает возможность отказа одного или нескольких нанимателей от участия в приватизационной сделке, это право может быть реализовано позднее);
• указать форму собственности, если жилье приватизирует несколько граждан, — общая долевая или совместная.

Отказ от участия в приватизационной сделке удостоверяется через нотариальную контору. Этот документ содержит согласие на переоформление жилья в собственность в пользу остальных членов семьи или нанимателей. Нотариальное согласие предоставляется одновременно с заявлением, а выраженный отказ не повлечет прекращение права пользования квартирой.

Документы подаются в муниципальный орган всеми нанимателями, выразившими согласие на приобретение права собственности. Закон допускает возможность подачи бумаг через представителя, для этого нужно оформить доверенность в нотариальной конторе.

Приватизацию за несовершеннолетних детей оформляют их родители или опекуны.

Если ребенку исполнилось 14 лет, он самостоятельно подписывает все документы с согласия взрослого родителя.

Приватизация квартиры ребенком является обязательным требованием закона, исключить несовершеннолетнего из числа собственников невозможно. Если такое нарушение допущено, по требованию органа опеки или иного заинтересованного лица сделка будет признана недействительной.

После сдачи документов в муниципальный орган должностные лица проводят следующие действия:

• проверяют основания для передачи жилья в собственность граждан — отсутствие предыдущих фактов приватизации, отсутствие у квартиры статуса служебного жилья и т.д.;
• после завершения проверки, которая не может длиться больше двух месяцев с момента подачи заявления, выносят решение о передаче квартиры в собственность;
• изготавливают приватизационный договор и выдают его заявителям.

При наличии приватизационного договора необходимо пройти регистрацию права собственности. Для этого граждане обращаются напрямую в службу Росреестра или в МФЦ. Например, приватизация квартиры в Москве осуществляется через многофункциональные центры «Мои документы», которые открыты в каждом районе города.

После завершения регистрационной процедуры собственникам выдается выписка из госреестра ЕГРН. Начиная с января 2017 года она является единственным правоустанавливающим документов на недвижимость, поскольку выдача свидетельства о праве прекращена.

После получения выписки процедура приватизации считается завершенной, граждане смогут владеть и распоряжаться своей собственности в соответствие с законодательством.

Признание приватизации недействительной

Приватизация может быть признана недействительной в принудительном порядке. Такое допускается, если при приватизации будут нарушены законодательные нормы. Например:

1. Договор приватизации составили в обход законодательных нормативов, и он не содержит существенных условий.
2. Приватизация являлась фиктивной (то есть она не преследовала формирование обязательных прав и обязанностей сторон).
3. Приватизация выступала для прикрытия другой сделки.
4. В приватизации приняли участие лица, которые не обладали на это правом (например, недееспособное лицо подписывало документы без согласия органов опеки).

Также решение о передаче приватизированного жилья муниципалитету может принять сам собственник и отказаться от приватизации добровольно.

Цена вопроса

Хоть приватизация формально заявляется как бесплатная, в реальности потратиться нужно. Общая сумма затрат зависит от того, на какой стадии до начала процесса находится оформление документов.

Потратить деньги придется на оформление таких документов:

• технический паспорт – минимум 1 200 рублей;
• выписка из ЕГРН – 350 рублей;
• доверенность (если кто-то не может подать документы лично) – 1 500 рублей;
• нотариально заверенный отказ от приватизации – от 3 000 до 4 000 рублей в зависимости от количества тех, кто отказывается;
• госпошлина за регистрацию права собственности – 2 000 рублей, при подаче заявления через Госуслуги – 1 400 рублей.

Итого в самом экономном варианте придется потратить 1 400 рублей – это если все документы есть, а заявление на регистрацию подается через «Госуслуги».

Стоит ли приватизировать жилье?

Казалось бы, в чем вопрос – после приватизации человек получает абсолютно полное право собственности над квартирой, и никак не рискует ее лишиться. Однако есть множество мелких деталей, о которых нужно помнить.

Прежде всего, право собственности на квартиру – это еще и обязанности. Владелец квартиры обязан платить:

• за капитальный ремонт;
• налог на недвижимость;
• по желанию – за страховку квартиры.

По договору социального найма нужно платить только плату за найм городу (не везде), капремонт город оплатит сам, а налог вообще не платится. Простые подсчеты показывают, что при социальном найме даже в Москве уйдет меньше денег на ежемесячные платежи, чем составит налог.

Но было бы неправильно все сводить только к деньгам, плюсы и минусы есть разные.

Плюсы приватизации	Плюсы социального найма
можно свободно распоряжаться квартирой – продать, подарить, сдать в аренду, оформить в залог; можно прописывать и выписывать жильцов по желанию; можно оставить в наследство; сделать перепланировку (конечно, законную и согласованную); город не сможет выселить по формальному поводу.	иногда – экономия на капремонте (если платеж по социальному найму ниже взносов в фонд капремонта); экономия на налогах; мошенники или дальние родственники не смогут отобрать жилье; при вынужденном переселении предоставят новое жилье с учетом социальной нормы площади.

Как видно, плюсов и минусов у приватизированного жилья примерно поровну, и это повод задуматься о том, стоит ли переводить жилье в собственность.

Для тех же, кто это уже сделал, есть вариант все отыграть назад – это процедура реприватизации. По сути, это обратный процесс, жилье из частного переходит обратно в муниципальную собственность, а с владельцем подписывают договор социального найма.

Что делать, если свидетельство утеряно

Если вы потеряли или у вас украли самый важный документ, подтверждающий свидетельство о собственности на жилое помещение, то первое, что вам нужно сделать это подать заявление в Регистрационную палату (в свободной форме) о запрете на внесении изменений в реестр данных о вашей квартире.

Затем можно приступать к восстановлению свидетельства

Порядок и процедура

Необходимо соблюсти определенную последовательность действий, а именно:

• собрать все необходимые документы;
• обратиться в Росреестр;
• заполнить бланк заявления;
• в установленный день явиться за дубликатом.

Заявление

Бланк заявления на восстановление свидетельства вам будет предоставлен в Росреестре, поэтому скачивать его в Интернете и заполнять самостоятельно нет необходимости.

Необходимые документы

Для повторной выдачи документа о собственности необходимо в отделение Росреестра предоставить такие справки:

• документ, удостоверяющий личность;
• копия утраченного свидетельства (при наличии);
• технический паспорт на жилье;
• договор о приватизации.

Сроки

Для восстановления и выдачи нового свидетельства о регистрации права о владении недвижимостью потребуется не мене 30 дней. Именно столько законодатель отводит сотрудникам Росреестра, чтобы оформить новый документ и внести сведения об этом в учетный список.

Приватизировать или нет: советы юриста

Многие граждане до сих пор не смогли определиться, что для них лучше – приватизировать свое жилье, либо по-прежнему проживать в нем по договору социального найма. Каждый должен решить сам, как ему поступить. Юристы дают несколько рекомендаций:

1. Если ваш дом признан ветхим или аварийным и должен быть расселен, то с приватизацией торопиться не стоит. При расселении таких домой собственники получают новое жилое помещение из расчета «метр на метр». Другими словами, какая площадь в старой квартире, такую вы получите и в новой. Жильцы, проживающие по договору социального найма, получают новые жилые помещения по нормативам, то есть новое жилье может быть гораздо больше прежнего.
2. Если семья является малообеспеченной, то приватизация не желательна. И без того небольшой семейный бюджет станет еще меньше, так как придется платить налог на недвижимость.
3. Если в квартире проживает одинокий гражданин, к тому же преклонного возраста, а его наследники не зарегистрированы, жилье лучше приватизировать с тем, чтобы его унаследовали родные. Если квартира не приватизирована, то после смерти одинокого нанимателя она передается очередникам, родственники не будут иметь на нее никакого права.
4. Если у одинокого жильца муниципального жилого помещения нет наследников, то в приватизации нет никакого смысла, наниматель по договору социального найма и так может проживать в нем пожизненно.
5. Если вы проживаете в большой муниципальной квартире и вам срочно понадобились деньги, вы можете приватизировать ее, затем продать и купить жилое помещение дешевле, использовав оставшиеся деньги на свои нужды.
6. Если вы часто допускаете большие долги по ЖКУ, то жилье лучше приватизировать, так как выселение собственника за долги по квартплате достаточно сложное, а выселение жильцов муниципальных квартир намного проще. Но, с другой стороны, при выселение из муниципальной квартиры жильцу взамен предоставляют альтернативная крыша над головой, пусть и меньшего размера, собственник же выселяется в «никуда».

Какие документы подтверждают приватизацию

Можно выделить три основных документа, которые являются неоспоримыми свидетельствами обращения государственной собственности в частную:

1. Договор приватизации. Подробно о том, как составляется это соглашение мы рассказывали здесь. Именно этот документ является основанием для совершения юридического факта сделки с недвижимостью. Что бы признать процедуру незаконной, оспаривают именно договор. Однако имея на руках только этот документ нельзя совершать с жилым помещением какие-либо имущественные соглашения.
2. Выписка из ЕГРН. Этот документ носит уведомительный характер, имея на руках только его, совершать сделки с недвижимостью, прописываться в ней нельзя. Получить справку можно в регистрационной палате.
3. Свидетельство о регистрации права собственности. Именно этот документ и считается основным после прохождения процедуры приватизации. Имея его, можно квартиру продать, подарить, оставить в наследство и совершить любые иные законные действия.

Где получить свидетельство о приватизации квартиры?

Оформлением и выдачей названного документа занимаются подразделения Российского реестра Федеральной службы регистрации и кадастра. Чтобы стать обладателем свидетельства, нужно обратиться в данные органы по месту проживания.

Как правильно хранить правоустанавливающие документы

Получив важные документы, нельзя их запихивать куда-нибудь, класть на полку или в стол вместе с другими бумагами. Свидетельства и документы подобного рода необходимо хранить в надежном, безопасном месте (сейфе, банковской ячейке), подальше от посторонних глаз.

Важно! Если Свидетельство попадет в чужие руки, то вы можете лишиться прав на собственное имущество. Не доверяйте эти документы ни друзьям, ни родственникам, даже если они попросят вас.

Если вы решите продать недвижимость, то риэлтерским агентствам и покупателям предоставляйте только копии, заверенные нотариусом. Альтернативным вариантом Свидетельства, а теперь и единственным подтверждающим приватизацию документом, становится выписка из Единого госреестра, которую по запросу может получить любой гражданин, заплатив 200 рублей.

Выписка – это документ, с помощью которого подтверждается факт, что данный гражданин имеет официальное право на имущество, и об этом в реестре имеется соответствующая запись. Никакие другие бумаги больше не потребуются. Документ может выдаваться гражданам на бумаге с отправкой через почту или пересылаться по электронной почте.

Важно! Не путайте данную выписку с выпиской об объекте и владельце недвижимости, которую обычно запрашивают в Росреестре в процессе продажи или покупки квартиры. Второй документ является общедоступным и может выдаваться любому желающему.

Если ранее при оформлении недвижимости в собственность гражданам выдавали либо Свидетельства, либо выписки из ЕГРП, то теперь существует единственная форма документа, свидетельствующего появление и передачу прав новому собственнику. После отмены процедуры по выдаче свидетельств о приватизации суть и форма процедуры регистрации осталась неизменной.

Какие же права получает гражданин после приватизации квартиры? После завершения приватизации гражданин становится хозяином квартиры и может:

• жить в квартире или доме,
• сдать жилье внаем;
• продавать или дарить недвижимость,
• оформить банковский кредит под залог квартиры.

Признание договора приватизации жилого помещения недействительным

Если сделка будет признана ничтожной, что решает только суд, ее действие аннулируется. Признание договора приватизации недействительным возможно в следующих случаях:

• Договор был подписан недееспособным гражданином.
• При составлении соглашения были нарушены права несовершеннолетних граждан.
• В приватизации принял участие гражданин, который уже использовал такое право ранее.
• Если соглашение было составлено в момент, когда там временно не проживали зарегистрированные лица и они не были включены в приватизацию помещения.
• Для заключения сделки были предоставлены поддельные документы, лживая информация.
• Приватизация была проведена под давлением, угрозой, в кабальных условиях.

Подать иск может только то лицо, чьи права были в данной ситуации ущемлены. Если исковые требования будут удовлетворены, то квартира возвращается в собственность муниципалитета.

Вопрос-ответ

Рассмотрим наиболее распространенные вопросы, возникающие у граждан на различных стадиях приватизации.

Вопрос: Как доказать, что я раньше не участвовал в приватизации? С 1991 года я сменил 6 разных городов, а архивные документы сохранились далеко не везде. Будет ли вынесен отказ в приватизации при таких обстоятельствах?

Ответ: К сожалению, с проблемой отсутствия документов сталкивается большинство граждан. Основанием для отказа такой факт не является — должностные лица муниципального органа запросят выписку из Росреестра о наличии у вас зарегистрированной собственности за период с 1998 года (с этого времени был введен реестр ЕГРП).

Если отсутствуют документы за более ранние периоды, от вас потребуют расписку в письменном виде о том, что вы не приватизировали муниципальное жилье.

Вопрос: Могут ли принимать участие в приватизации лица, выписанные из квартиры? Как долго у них сохраняется право на это?

Ответ: По нормам Закона № 1541-1 прописка не имеет прямого отношения к этой процедуре, хотя может косвенно подтверждать факт проживания в жилом помещении. Если гражданин являлся нанимателем и не утратил право пользования после снятия с регистрационного учета, он сможет приватизировать жилье даже при отсутствии в паспорте штампа о прописке. Указанное право будет утрачено, если гражданину предоставляется иное жилое помещение на условиях найма.