Штраф за выброс мусора в неположенном месте в 2024 году,организацию свалки, сжигание мусора

Содержание
  1. Нормативное регулирование
  2. Куда законно можно выбрасывать разные виды отходов
  3. Виды нарушений
  4. В каком случае выписывается штраф за выброс мусора в неположенном месте в 2021 году
  5. Разновидности нарушения
  6. Штраф за выброс строительного мусора
  7. Вывоз мусора за чертой города в лес
  8. Штраф за выброс мусора в лесу
  9. Загрязнение дорог с последствиями
  10. Штраф за выброс мусора на улице на улице
  11. Из автомобиля
  12. Выброс штучного мусора вдоль дороги
  13. Выброшенная сигарета или бычок на дороге
  14. Возле дома
  15. Штраф за выброс мусора для ИП
  16. Штраф за сжигание мусора
  17. Ответственность за создание стихийной свалки
  18. Административная ответственность
  19. Уголовная ответственность
  20. Кто должен убирать несанкционированные свалки
  21. Как должна выглядеть табличка «Свалка мусора запрещена»?
  22. Как фиксируют нарушения
  23. Порядок наложения штрафных санкций
  24. Жалоба на чужое правонарушение
  25. Куда жаловаться в случае обнаружения незаконной свалки
  26. Администрация муниципального образования
  27. Росприроднадзор
  28. Отделы экологического контроля
  29. Роспотребнадзор
  30. Департамент или инспекция жилищно-коммунального хозяйства
  31. Прокуратура или полиция
  32. Правильное составление жалобы
  33. Процедура оплаты штрафов
  34. Как оплатить штраф за выброс мусора
  35. Законодательное регулирование мусора
  36. Примеры штрафов в других странах
  37. Наказания в европейских странах
  38. Как привить людям желание не мусорить?
  39. Заключение

Нормативное регулирование

Закон предусматривает разную меру ответственности для граждан, частных предпринимателей, крупных компаний. Наказать могут не только хозяев ТБО, но и должностное лицо, ответственное за сбор, вывоз, утилизацию отходов в организации.

Статьи КоАП РФ, регулирующие наказание за мусорные свалки и другие нарушения правил обращения с отходами:

  • Ст. 8.1 определяет правила строительства и дальнейшего использования зданий, территорий.
  • Ст. 8.2 содержит нормы наказаний, которые касаются любых отходов при их незаконной свалке.
  • Ст. 4.3 позволяет суду наложить наказание, превышающее максимальную меру.
  • Ст. 4.2 позволяет смягчить наказание. Практика показывает, что к создателям незаконных свалок суды редко проявляют лояльность.

Дополнительные нормы права содержатся в Федеральных законах:

  • № 7-ФЗ об окружающей среде;
  • № 89-ФЗ об отходах;
  • № 96-ФЗ о воздухе;
  • № 52-ФЗ о безопасности граждан.

Факт нарушения утилизации отходов вправе зафиксировать не только представители госорганов, но и частные лица. Граждане могут подать жалобу в письменном виде в администрацию района, в полицию или природоохранную прокуратуру.

Куда законно можно выбрасывать разные виды отходов

Согласно законодательству РФ, для выброса мусора разного размера и состава предусмотрены специальные места:

  1. Контейнеры.

Сюда выкидывают тот мусор, который скапливается у граждан каждый день. Его выносят в специальные бытовые контейнеры и ни в коем случае не оставляют у дома или в подъезде. Не нужно нарушать гигиену и доставлять беспокойство соседям.

  1. Контейнеры для КГМ и строительного мусора.

Сразу после ремонта появляется необходимость выбросить весь строительный хлам. Часто граждане не знают, куда и почему нужно его выкидывать, поэтому выбирают для этой цели обычный контейнер, в чем заключается их ошибка. Для больших отходов управляющая компания устанавливает специальные контейнеры.

  1. Утилизация.

Сейчас активно пытаются сортировать мусор, чтобы в дальнейшем утилизировать его или отправить снова на производство. Наиболее распространены различные пластмассовые бутылки, одноразовая посуда и все изделия из этого материала. Они очень долго разлагаются, поэтому выбрасывать их со всем мусором вместе не стоит. На территории каждого двора установлены специальные баки для такого рода мусора.

Виды нарушений

Наказание за выбрасывание отходов в запрещенных места регламентируется не только одной статьей КоАП РФ, а целым блоком.

Так, правонарушение, осуществленное при эксплуатации или сооружении зданий, подлежит наказанию согласно ст. 8.1 КоАП РФ. Провинившимся, в таком варианте, придется раскошелиться на сумму до 2 000 рублей, чиновникам – до 5 000 рублей, а учреждениям – до 100 000 рублей.

Покарание за неправомерные действия в отношении поддержания санитарных норм и прочих правил, определяющих правила выброса мусора, регулируется ст. 8.2 КоАП РФ. Для нарушителей, независимо от их статуса предполагается финансовое взыскание, а для фирм и лиц, обладающих статусом ПБОЮЛ, альтернативным видом наказания может стать принудительное приостановление функционирования.

В ст. ч. 2 8.31 КоАП РФ предусмотрено покарание лиц, выбрасывающих отходы в лесополосах, в виде в виде финансового взыскания, равному от 2 000 для физлиц и от 10 000 для чиновников. Учреждением и ИП придется заплатить от 10 000 до 100 000, или их деятельность будет приостановлена.

Наказание за засорение земель мусором и агрохимическими отходами регламентируется ст. 8.6 КоАП РФ. Здесь сумма штрафа предполагается повыше. Например, физлицу – штраф может обойтись до 5 000 рублей, чиновнику– до 30 000 рублей. Предприятия заплатят штраф, равный 80 000 рублей, а предпринимателям ПБОЮЛ придется «выбросить» до 40 000 рублей. В особенно тяжких обстоятельствах может быть наложено приостановление деятельности до 90 суток.

Кроме перечисленных случаев, к видам нарушения можно отнести следующие действия с отходами:

  1. Сжигание хлама в неразрешенных местах, а также на своих участках.
  2. Выбрасывание строительного хлама в места, служащие для бытового мусора.
  3. Выбрасывание отходов на площадки общего использования или в любую запрещенную территорию.
  4. Выбрасывание отходов из окошка домостроения или автомашины.
  5. Вывоз отходов в лесополосы.

Каждый вид нарушения может повлечь различные последствия, следовательно, и величина наказания осуществляется разной.

В каком случае выписывается штраф за выброс мусора в неположенном месте в 2021 году

Нормативами, отображенными в ст. 8.2 КоАП, утверждено, что при несоблюдении правил вывозки и размещения отходов, проштрафившимся лицам выписываются финансовые взыскания:

  1. Физлицам могут назначить взыскание от 1 000 до 2 000 рублей.
  2. Юр. лицам – от 10 000 до 25 0000 рублей.

Кроме этого взыскание может быть назначено:

  1. За не вывезенный мусор с посторонней площади.
  2. За сжигание хлама на своей усадьбе, а также в лесном массиве.
  3. Беспорядочное высыпание мусора на общественных площадках.

За свалку, организованную для выброса строительного и бытового хлама в общественных участках, лица наказываются в соответствии ст. 8.8 КоАП. В этом варианте сумма штрафа составит:

  1. Для физлиц – 5 000 рублей.
  2. Для чиновников – 4 0000 рублей.
  3. Для учреждений – 20 0000 рублей.

Сумма взыскания всегда связана с местом выброса отходов и последствий неправомерных действий. Так, например, если человека поймают, при выбрасывании мусора из окна, ему выпишут 5 000 рублей, а за выбрасывания бумажки из автомобильного окошка – 2000-3000 рублей. Сумма денежного штрафа может быть в пределах от 100 000 до 300 000 рублей.

Примечание. Сегодня созданы специализированные фирмы, занимающиеся вывозкой отходов.  Право на накладывание штрафа принадлежит полицейским работникам.

Разновидности нарушения

Разновидность вывоза хлама в неотведенных местах различается следующая:

Утилизация строительного хлама. Строители или лица, после ремонта в жилых комнатах, нередко складируют мусор, либо возле объекта, либо выносят в контейнеры, что запрещено существующими нормами.

Выкидывание окурков, бумажек из ТС. Такие правонарушения нередко можно встретить на дорогах страны. Такие неправомерные проступки не только засоряют дороги, но и могут стать причиной возникновения ДТП, а выбрасывание сигареты в жаркую погоду может стать причиной возникновения пожара в лесополосе.

Выбрасывание отходов в лес. С таким явлением также можно встретится. Отдыхающие лица, вместо того, чтобы собрать мусор после своего отдыха, ленятся собрать его и вывезти, оставляя на месте отдыха и засоряя природу. Некоторые – просто сваливают мусор в овраги, образовывая в последствии незаконные мусорные свалки.

Выбрасывание мусора из окон. Невзирая на то, что у жилищных домостроений всегда имеются организованные места для отходов с установленными мусорными контейнерами, не все жильцы соблюдают правила по выносу отходов, позволяя выброс отходов, бутылок через окна домов, подвергая тем самым пешеходов опасности попадания бутылки на голову.

К сожалению, сегодня нередко можно встретить людей, совершающих различные виды правонарушений по выбрасыванию мусора, которые регламентируются ст. 8.1. КоАП РФ.

Штраф за выброс строительного мусора

Строительный хлам запрещается выбрасывать в контейнеры, служащие для бытового мусора.

Причины, по которым запрещается выбрасывание строительного хлама в общественные участки, обусловлены следующим:

  1. Такие отходы могут быть крупногабаритными, препятствуя складированию бытовых отходов.
  2. Некоторый строительный мусор может быть вредным для окружения (к примеру, цементная пыль).
  3. Высокий риск загорания таких отходов.

При подобных неправомерных действиях наказание регламентируется статьей 8.2 КоАП. Штраф за выбрасывание строительных отходов в контейнер равняется от 3000 до 100000 рублей:

  1. Для физлиц – 1000 – 2000 рублей.
  2. Для чиновников – 2000 – 5000 рублей.
  3. Для учреждений – 20000 – 100000 рублей.

Примечание. За не вывоз строительного хлам к обозначенному месту свалки, ответственность несет человек, осуществляющий ремонт или стройку. Временное хранение мусора требуется осуществлять с соблюдением противопожарных и санитарных правил.

Вывоз мусора за чертой города в лес

Если автолюбитель не доехал до контейнерной площадки и выбросил пакет с мусором в лесу, штраф — до 3000 рублей. Если свалку в лесу устроила компания — до 300 000 рублей или приостановление деятельности на 90 суток. Об этих нарушениях сказано в ч. 2 ст. 8.31 КоАП.

Штраф за выброс мусора в лесу

Нередко можно столкнуться со свалками в лесных массивах. Оставление отходов в лесу также подвергается наказанию в соответствии ч.2 ст. 8.31 КоАП РФ, которая предполагает:

  1. Штраф для физлиц – 2000 – 3500 рублей.
  2. Взыскание для чиновников – 10000 – 20000 рублей.
  3. Штраф для ИП -10000 – 20000 рублей или приостановка деятельности ИП до 90 суток.
  4. Для учреждений штраф составляет 100000 – 300000 рублей или приостановка функционирования предприятия до 90 суток.

Загрязнение дорог с последствиями

Водителей штрафуют, если их мусор создает опасность для других участников движения. Например, водитель выбрасывает пакет с бытовым мусором на трассу. Пакет рвется и разлетевшийся мусор ухудшает сцепление с дорогой. На скользкой дороге машину может занести — это приведет к аварии.

Штраф гражданину — до 10 000 рублей, компании — до 300 000 рублей. Если водитель выбросит мусор в неположенном месте на служебной машине, штраф получит компания.

Штраф за выброс мусора на улице на улице

Свалка на улицах является распространённым правонарушением, образующим экологическое загрязнение окружающего пространства.

Взыскание за подобные неправомерные действия зависит от статуса нарушителя и равняется:

  1. Для физлиц от 1000 до 2000 рублей.
  2. Для чиновников – до 30000 рублей (в зависимости от региона).
  3. Для предприятий – до 250000 рублей или приостановка функционирования фирмы до 90 суток.

Из автомобиля

Взыскание за выбрасывание мусора из окон автомашины регламентируется ст. ст. 11.21 КоАП РФ и равняется от 300 до 10000 рублей. На сумму штрафа влияет статья, по которой будет наложено взыскание. Например, ч.1 ст. 11.21 КоАП предполагает штраф, равный 300 рублей.

В ситуации, когда выбрасывание мусора из автомобильного окна машины создало угрозу ДТП, наказание определяется статьей 12.33 КоАП РФ, устанавливающей более суровое наказание:

  1. Для физлиц, штраф составляет 5000 – 10000 рублей.
  2. Для чиновников – 25000 рублей
  3. Для учреждений до 300000 рублей.

Выброс штучного мусора вдоль дороги

Если водитель оставил мусор на придорожной полосе или полосе отвода — возможен штраф — 300 рублей.

Выброшенная сигарета или бычок на дороге

Угроза для лесов. Если докажут, что от окурка загорелся лес, водителя оштрафуют. Доказательствами могут служить показания очевидцев, сотрудников ГИБДД, запись с придорожной камеры, видеорегистратора.

Штраф гражданину — до 3000 рублей, компании — до 200 000 рублей.

Угроза чужому имуществу и людям. Если докажут, что выброшенный из окна машины окурок поджег чужое имущество или пострадали люди — штраф для гражданина до 5000 рублей, для компании — до 400 000 рублей.

Если погибли люди — штраф компании до миллиона рублей или приостановление деятельности на 90 суток. На гражданина могут завести уголовное дело о причинении смерти по неосторожности.

Возле дома

В городах, обычно, вблизи жилых домостроений размещены контейнеры для бытовых отходов. Коммунальные службы по графику вывозят накапливаемые отходы и утилизируют их.

Жителям надо не забывать, что контейнера служат только для мелких бытовых отходов. Складировать в контейнеры крупные отходы, сантехнику или строительный хлам запрещается.

Наказание за подобные проступки регламентируются статьей 8.1 КоАП РФ, предполагающей финансовое взыскание:

  1. Для горожан – 1000 – 2000 рублей.
  2. Для чиновников 2000 – 5000 рублей.
  3. Для учреждений – 20000 – 100000 рублей.

Штраф за выброс мусора для ИП

За неправомерные проступки при вывозе отходов законодательством РФ установлено административное наказание, как для физлиц, так и для предприимчивых лиц. ИП также должны придерживаться соответствующих нормативов и правил.

Согласно КоАП РФ за выбрасывание отходов в не выделенных местах ИП может быть оштрафован от 30000 до 50000 рублей.

Для избегания наказания за накопление мусора ИП может заключить договор с коммунальным предприятием для его вывоза в соответствии с графиком.

Штраф за сжигание мусора

Некоторые граждане, чтобы не возиться с мусором, предпочитают сжигать его. Однако, противопожарные правила, регламентируют, что такие действия разрешается осуществлять только в выделенных для этого территориях.

Площадки для сжигания мусора быть располагаться не ближе 50 метров от жилищных домостроений, а также согласовываться с пожарными.

Не соблюдение указанного правила грозит накладыванию финансового взыскания:

  1. Для физлиц от 1000 до 1599 рублей.
  2. Для чиновников от 6000 до 15000 рублей
  3. Для предприятий – от 150000 до 200000 рублей.

При создании негативных последствий нарушитель может быть подвергнут даже уголовной ответственности.

Ответственность за создание стихийной свалки

Один из активных инструментов борьбы с несанкционированными свалками отходов – это привлечение к ответственности лиц, которые выбрасывают и складируют мусор за пределами предназначенной для этого зоны. Как правило, наказание устанавливается по статьям КоАП РФ, но в ряде случаев нарушителю может грозить и уголовная статья.

Административная ответственность

В соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ за формирование несанкционированной свалки предусмотрена ответственность:

  • в виде штрафа для организаций, размер которого может достигать 250 тысяч рублей (минимум при этом – 100 тысяч рублей). В качестве дополнительной меры наказания возможно приостановление деятельности юридического лица до 90 суток;
  • сумма взыскания для индивидуальных предпринимателей варьируется от 30 тысяч до 50 тысяч рублей. Также возможно приостановление деятельности на аналогичный срок;
  • штраф для должных лиц устанавливается в диапазоне от 10 тысяч до 30 тысяч рублей;
  • что касается ответственности обычных граждан, при определении вины с них будет взыскана сумма до 2 тысяч рублей.

Важно! Наказание может быть ужесточено, если: в результате образования свалки был причинен ущерб жизни и здоровью людей, было выявлено повторное нарушение на протяжении года, проигнорированы нормы регламента отработки опасных отходов.

Уголовная ответственность

Рассмотрение факта создания незаконной свалки в рамках УК РФ происходит, если:

  • допущены нарушения при обращении с опасными отходами, что стало причиной образования угрозы существенного вреда здоровью граждан и экологии: штраф до 200 тысяч рублей либо в размере дохода за срок до полутора лет;
  • несоблюдение регламента повлекло за собой загрязнение окружающей среды или массовую гибель животных: помимо штрафа, предусмотрены принудительные работы или лишение свободы на период до 5 лет;
  • из-за нарушения правил погиб человек или массово заболели люди: лишение свободы до 8 лет.

Не допустить ухудшения ситуации очень просто – достаточно пострадавшим своевременно обратиться с жалобой в уполномоченные органы.

Кто должен убирать несанкционированные свалки

Ликвидация свалок, сформированных стихийным образом, с 2021 года возложена на собственников земельных участков, в качестве которых могут выступать:

  • граждане РФ;
  • организации;
  • органы муниципалитета.

Несанкционированные свалки, созданные и поставленные на учет до 2021 года, признаны накопленным ущербом. В соответствии с положениями «мусорной» реформы ликвидировать полигоны должны муниципальные ведомства при финансировании бюджета (КОСГУ 226).При выявлении новой свалки региональный оператор должен ее зарегистрировать, уточнить владельца территории и известить его об обязанности убирать накопившийся на его участке мусор. С даты уведомления законодательством отводится один месяц на ликвидацию. В течение 30 дней собственник должен или самостоятельно убрать отходы, или заключить договор с оператором – контракт предполагает работу по 38 классу ОКПД.Если на протяжении выделенного времени владелец не предпринял никаких действий, то ответственность за устранение нарушений возлагается на регионального оператора. Впоследствии он может обратиться в суд для реализации своего права истребовать взыскание понесенных затрат, предоставив смету.

Как должна выглядеть табличка «Свалка мусора запрещена»?

Таблички о том, что свалка мусора запрещена на той или иной территории появляются в двух случаях.

  1. Их устанавливают в качестве предупреждения в местах отдыха. Это могут быть парки или общественные пляжи.
  2. Также такие таблички вешают в тех местах, где мусор уже не раз накапливался, чтобы уведомить людей о запрете.

Обычно такие предупреждающие знаки красного цвета, они содержат прямой призыв или запрет. После строк о запрете, на табличку помещают информацию об ответственности.

Современные защитники природы более креативны, и используют мотивационные высказывания на своих предупреждающих знаках или плакатах. Такие знаки привлекают больше внимания, и заставляют задуматься над глобальной проблемой.

Как фиксируют нарушения

За обращениям с отходами следит Росприроднадзор, Госадмтехнадзор и сотрудники ГИБДД. Если инспектор ведомства узнает о несанкционированной свалке или локальном скоплении мусора, он обязан зафиксировать нарушение, найти виновного и выписать штраф. Обратиться к инспектору могут бдительные граждане или те, кому помешал мусор.

Порядок наложения штрафных санкций

Специального государственного органа для надзора за утилизацией ТБО пока не создано. Штрафы за мусор в России имеют право выписывать сотрудники правоохранительных органов или территориальных административных образований. Для вынесения постановления об административном наказании по факту составляют протокол в присутствии свидетелей, понятых.

Жалоба на чужое правонарушение

Сообщать о нарушении в обращении с отходами следует в местную администрацию.

Алгоритм действий следующий:

  • свалку в неположенном месте следует сфотографировать;
  • подробно описать время, место и обстоятельства обнаружения;
  • следует указать подъезд, дом;
  • контактные данные заявителя (телефон, E-mail), чтобы можно было уточнить неясности и дать ответ.

Заявление подают в свободной форме. К нему прикладывают материалы фото и видео съемки. Через 30 дней госорганы должны сообщить о принятых мерах. Если этого не произошло, то следует жаловаться в природоохранную прокуратуру.

Куда жаловаться в случае обнаружения незаконной свалки

Понимание того, куда обращаться в случае обнаружения незаконной свалки бытового мусора,позволит обеспечить защиту конституционных интересов. Орган, куда можно жаловаться,определяется с учетом степени ответственности ведомства и места формирования ненормативного выброса отходов.Так, если свалка находится рядом с многоквартирным домом, то жалобу нужно направлять в жилищно-коммунальную инспекцию, за которой закреплены полномочия по отслеживанию порядка на данном участке.Если гражданин проживает в частном секторе, он может заявить о правонарушении в администрацию или прокуратуру, которые по факту проведения проверки должны проконтролировать, как происходит уборка территории.Чтобы добиться защиты собственных прав, следует придерживаться инструкции, составленной Росприроднадзором:

  1.  Оценить объемы незаконного мусорного полигона и определить координаты его расположения.
  2. Зафиксировать нарушение с помощью камеры. Рекомендуется запросить запись с устройств видеонаблюдения при их наличии.
  3. Установить, кто несет ответственности за данный участок, и направить к ним претензию.
  4. При отсутствии отклика составить жалобу в правоохранительные органы.

Насколько быстро будет вестись процедура ликвидации отходов с места, где свалка мусора запрещена – зависит от гражданской активности.Обратите внимание! При подаче жалобы рекомендуется составить коллективную заявку. В таком случае можно быстрее добиться положительного результата.

Администрация муниципального образования

Первый адресат, куда необходимо сообщить о несанкционированной свалке, – администрация муниципального образования. Это связано с тем, что местные органы власти отвечают за муниципальную территорию и в дальнейшем проконтролируют ликвидацию свалки. Для повышения вероятности решения вопроса заявление оформляется должным образом с указанием необходимой информации:

  • координаты места скопления отходов;
  • подтверждающие фотографии;
  • адресат обращения (орган, должностное лицо);
  • автор с контактными данными для ответа.

Заявления принимаются в бумажном и электронном варианте – зависит от наличия электронных средств связи с населением у властного органа.

Росприроднадзор

Государственный орган, в ведении которого находится контроль состояния окружающей среды, – Росприроднадзор. В случае бездействия местной администрации необходимо обратиться на данный орган. Заявления принимаются в двух формах:

  • письменная;
  • электронная (на сайте https://rpn.gov.ru/).

Ведомство подготовило для граждан список информации, которая должна содержаться в заявлении, независимо от органа, куда оно подается:

  • местоположение (координаты или схема);
  • фотографии с различных ракурсов для оценки масштаба;
  • описание проблемы;
  • адресаты обращения;
  • контакты заявителя;
  • дата, подпись (при письменном обращении).

Полномочия Росприроднадзора позволяют проводить проверку предприятий, если источник загрязнения находится на их территории. Все случаи незаконного выброса мусора находятся в ведении сотрудников Росприроднадзора.

Отделы экологического контроля

На территориях муниципальных образований действуют отделы экологического контроля, работающие под руководством Росприроднадзора. При возникновении незаконных полигонов на контролируемой территории специалисты инициируют проверку на основании поступивших жалоб. По результатам проверки принимаются меры к ликвидации несанкционированной свалки мусора.

С 2021 года в России на основании постановления Правительства № 396 действует публично-правовая компания «Российский экологический оператор» (РЭО). Организация занимается обращение твердых бытовых отходов на территории страны, контролируя региональные органы власти. На сайте компании действует форма обратной связи по нарушениям в сфере экологической защиты:

  • несанкционированный полигон;
  • нарушения порядка работы с отходами;
  • неприятный запах от мусора;
  • другие нарушения.

Форма обращения настроена на заполнение наиболее полных данных по обращению.

Роспотребнадзор

Случаи, когда незаконный полигон отходов образуется в результате деятельности юридических лиц, могут быть рассмотрены Роспотребнадзором. Среди отходов выделяются производственные, строительные, бытовые, образуемые в результате работы магазинов, заводов и других учреждений. Срок рассмотрения заявления – 30 дней. Предварительно рекомендуется пожаловаться на свалку напрямую в юридическое лицо путем написания жалобы с последующим приложением копии при обращении в Роспотребнадзор.

Государственный орган проводит экспертизу с выездом на объект, по результатам которой готовится предписание об устранении свалки. Ведомство влияет на те объекты, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду, водные и земельные участки.

Департамент или инспекция жилищно-коммунального хозяйства

При обнаружении несанкционированной свалки на территории населенного пункта необходимо обращаться в местный департамент жилищно-коммунального хозяйства. Среди адресатов, куда пожаловаться на незаконное размещение отходов, орган ЖКХ выделяется тем, что отвечает за чистоту территории населенного пункта.

Департаменты ЖКХ в некоторых городах имеют специальные электронные формы для приема обращений граждан: в Москве, например. Кроме этого, заявления принимаются в бумажном виде.

Прокуратура или полиция

В случае, если местные административные или экологические органы не оказали воздействия на несанкционированную свалку мусора, необходимо оформить заявлению в прокуратуру или полицию. Помимо стандартного набора информации непосредственно о свалке, необходимо приложить копии обращений в соответствующие органы и полученные ответы, если они были получены. Дополнительно к заявлению прилагается копия паспорта заявителя.

Срок ответа при обращении в прокуратуру – до 30 дней. Для рассмотрения заявления по существу, оно должно быть подкреплено доказательствами несанкционированного характера свалки. Для этого проводится анализ ответов, полученных из профильных инстанций на предмет правоверности.

Правильное составление жалобы

Обнаружив несанкционированную свалку, важно действовать с холодной головой. Разумеется, скопление мусора вызывает возмущение, однако на жалобы, полные эмоций, администрация будет реагировать довольно долго.

Органы власти работают с конкретными проблемами. Поэтому, необходимо предоставить все материалы и описать ситуацию максимально подробно.

Алгоритм действий сознательного гражданина, который заметил свалку в неположенном месте, должен быть таким:

  1. Оценить приблизительные размеры свалки.
  2. Определить ориентировочное местоположение. Идеальным вариантом будет зафиксировать координаты.
  3. Сфотографировать отходы, желательно с разных ракурсов.
  4. Уточнить, кто ответственен за эту территорию. Разные участки города и сельской местности могут находиться в ведомстве разных органов власти. Управлять землями может как администрация города, так и Россельхоз, Рослесхоз и другие учреждения. Для уточнения информации можно обратиться в местную администрацию.
  5. Составить жалобу. В ней нужно подробно описать ситуацию и обязательно оставить свои контактные данные для связи. Обычно органы власти принимают жалобы на электронную почту. К письму нужно приложить фотографии и скриншоты карты с координатами свалки.
  6. Жалобу также можно подать лично, придя на приём в администрацию города. В таком случае, нужно иметь на руках фотографии в распечатанном виде.

В ответ на электронное обращение обычно приходит письмо о том, что жалоба была принята. Ей присваивается номер. О выполнении жалобы, гражданина уведомляют по электронной почте.

Пока жалоба находится на рассмотрении, можно проверять, как продвигается уборка территории. Обычно рассмотрение жалобы и принятие мер происходит в течение месяца. Если процесс идёт медленнее, правомерно будет позвонить в администрацию и уточнить, чем вызвана задержка.

Процедура оплаты штрафов

Штраф за строительный мусор не отличается от взыскания за нарушение ПДД. Оплатить его можно любым удобным способом:

  • через сайт Госуслуг онлайн;
  • в банковских терминалах;
  • в офисах Почты России;
  • в отделениях банков.

Копию квитанции отсылают в государственный орган РФ, который наложил взыскание.

Неуплата взыскания грозит удвоением штрафа, исправительными работами или арестом до 15 суток (статья 20.25 КоАП).

Как оплатить штраф за выброс мусора

Обязанность по накладыванию взыскания за выбрасывание мусора в запрещенных местах возложена правоохранительные структуры, которые при составлении протокола о правонарушении должны привлекать свидетелей или понятых, с их подписями.

При расследовании правонарушения, составлять протокол можно не позже 180 дней после осуществления неправомерных действий.

После оформления протокола провинившемуся вручается постановление о штрафе, с указанием статьи, суммы и платёжных реквизитов получателя денег.

Если на протяжении 60-ти суток штраф не погашен документы по нарушению отсылаются в судебный орган, с последующим направлением производства судебному исполнителю. Короче говоря, если постановление получило статус законной сила, штраф всё равно будет взыскан, да еще придется заплатить за судебные издержки.

Поэтому, если человек уже пойман, с незаконным выбросом мусора, то лучше всего погасить долг, не дожидаясь судебного разбирательства. Для погашения штрафа провинившийся может использовать следующие способы расчетов:

  1. Через любой банк, прибыв в отделение и передав квитанцию и нужную сумму кассиру. После погашения долга, копию квитанции об оплате желательно отослать почтовым отправлением в адрес учреждения, наложившего взыскание (адрес можно найти в верхней строке протокола).
  2. Через терминалы, которые сегодня установлены в большинстве городов РФ. На экране терминала нужно выбрать опцию «оплата штрафов» и после нажатия на нее требуется заполнить сведения о плательщике и номер постановления. После внесения, данных вложить банкноты в приемный карман и оплатить штраф с учетом комиссии.
  3. Через банкоматы, которые сегодня можно встретить чуть ли не на каждом шагу. Особенное распространение получил сервис «Сбербанка».
  4. С использованием Интернет-ресурсов. К таковым можно отнести:
  • Портал «Госуслуг» на сайте gosuslugi.ru.
  • Сервис «Сбербанк Онлайн»
  • Платежные системы: Веб Мани, Яндекс Деньги, КИВИ.

Погашение штрафа на этих ресурсах осуществляется посредством пластиковой карточки банка.

Законодательное регулирование мусора

В РФ существует отдельный федеральный закон о ТБО, освещающий правовые стороны вопроса об обращении с отходами (ФЗ №89 от 24.06.1997 «Об отходах производства и потребления»). В нем прописаны классы опасности мусора, права и обязанности государства и граждан в области экологии, ответственность за нарушение закона. Также в документе говорится об обязательном получении лицензии на осуществление деятельности, связанной с опасными ТБО.

Кроме того, сферу обращения с ТБО регламентируют ФЗ № 7 «Об охране окружающей среды» (затрагиваются вопросы утилизации), ФЗ № 96 «Об охране атмосферного воздуха» (рассказывает о правилах уничтожения, переработки и захоронения отходов), ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (определяет механизм сбора ТКО, условия, при которых это происходит, правила транспортировки).

Примеры штрафов в других странах

В Москве власти планируют контролировать чистоту города автоматически, при помощи комплексов фото и видео фиксации.

Размеры взысканий в разных странах мира:

  • В Австрии за пустую бутылку на улице или экскременты животного платят 90 евро. Ответственность одинакова для туристов и местных жителей.
  • В Китае на 50 юаней (около 500 рулей) штрафуют за несортированные отходы.
  • В Австралии граждане за незаконную свалку платят 7 500 долларов.
  • В Ирландии за незаконную помойку могут посадить на 12 месяцев или оштрафовать на 5 000 евро.
  • В Лондоне выбросить мусор из окна стоит 80 евро.

Наказания в европейских странах

В России только вводятся нормы, которые предусматривают штрафы за выброс мусора в неположенном месте. В Европе такие санкции действуют довольно давно, и суммы гораздо выше, чем в РФ. Связано это с тем, что в западных странах давно введено раздельное собирание отходов, и если житель нарушает установленный закон, потребуется внести следующие денежные средства:

  1. За выброшенный окурок от сигареты: в Ирландии – 3 тысячи евро; в Бельгии – 1 650 евро; в Словении – 125 евро.
  2. Наказание за выброс мусора в общественном месте: в Швеции – 90 евро; в Италии – 150 евро.
  3. За выгул собак в непредусмотренном месте – порядка 300 евро.
  4. Оставление мусора негабаритных размеров на неположенной территории – около 600 евро.

Помимо штрафных санкций, в европейских странах  улицы  патрулируют «хранители» закона, которые отвечают за нарушения, связанные с неправильным обращением с мусором.

Как привить людям желание не мусорить?

Чтобы в России гражданам привить желание к содержанию в чистоте окружающей среды, следует провести такие мероприятия:

  1. В школах должна проводиться работа по прививанию сознательности по отношению к экосистеме.
  2. Во всех образовательных учреждениях следует ввести дисциплину «Экология», которая в зависимости от возраста человека будет давать практику и теорию в данной области.
  3. Постоянная модернизация в сфере мусора. Своевременное доведение новых требований до граждан.
  4. Увеличение размеров штрафов.
  5. Организация патрулей, которые будут следить за чистотой улиц.

Заключение

Штрафы за несоблюдение экологических норм варьируются в зависимости от области страны. Чтобы не стать нарушителем, следует оставлять мусор в специально отведённых местах. Если самостоятельно это сделать не выходит, нужно обратиться в фирмы, занимающиеся вывозом и утилизацией отходов.

Источники
  • https://cleanbin.ru/law/fine-for-throwing-garbage
  • https://promusor.info/dokumenty/shtraf-za-vybros-musora/
  • https://RuShtraf.com/shtraf-za-vybros-musora-v-nepolozhennom-meste/
  • https://shtrafy-gibdd.ru/articles/kakoi-shtraf-za-vibros-musora-v-nepolozhennom-meste
  • https://promusor.info/othody/nesankczionirovannaya-svalka/
  • https://ecologia.life/othody/pravila-i-normy/nesanktsionirovannye-svalki.html
  • https://cleanbin.ru/problems/unauthorized-dump
  • https://malina-group.com/shtraf-za-musor/
  • https://OthodovNet.com/shtraf-za-musor-v-nepolozhennom-meste/

tett
Зарплатто.ру - сайт о зарплатах и доходах, деньгах и финансах