Декларации соотвествия условий труда (СОУТ) — образец заполнения 2024

Для чего нужна декларация СОУТ

СОУТ предназначена для снижения тарифа страховых взносов за работающих, занятых на вредных профессиях. Людям, работающим в трудовых условиях, признанными безопасными, не положены доплаты за вредность. У фирм появляется мотивация внедрять трудовые места, отвечающие нормативам, — сотрудники здоровы, для компании облегчена финансовая нагрузка.

Внедрены списки вредных работ, согласно ним применяют дополнительные ставки страховых взносов, достигающие 8%.

Виды деклараций

В настоящий момент предприниматели регистрируют два вида декларации – ТР ТС и ГОСТ Р.

ТР ТС действует на всей территории Таможенного союза, ГОСТ Р – только в России. Первая выдается, если продукция попала в перечни того или иного техрегламента, вторая – если товар вошел во второй перечень ПП РФ №982 от 2009-го года.

Перечень продукции на которую нужна декларация

Декларация ТР ТС оформляется на продукты питания, парфюмерно-косметические средства, средства защиты, табачные изделия, верхние слои одежды, ткани, обувь, промышленное оборудование, упаковочные материалы и т.д.

Декларация ГОСТ Р выдается на стеклопакеты, сухие строительные смеси, некоторые виды оборудования, медицинские изделия.

Отличия декларации соответствия и сертификата соответствия

Сертификат составляется на официальном бланке – ответственность за его содержимое делят орган по сертификации и держатель.

Данные в декларацию вносятся от имени заказчика, ответственность за пройденные проверки он берет на себя в полной мере.

Декларации о соответствии

Документ о соответствии Техническим Регламентам ЕАЭС представляет собой официальную бумагу, которая является подтверждением качества товаров требованиям существующих Технических Регламентов ЕАЭС.
В состав такого Союза входят несколько государств — участников: Россия; Армения; Белоруссия; Казахстан; Киргизия, то есть документ легитимен во всех перечисленных государствах.
При его оформлении и получении товары маркируются единым знаком обращения ЕАС, обозначающим качество, а также свободное обращение на территории всего евразийского экономического сообщества, подтверждая следующее:

• безопасность товаров для ввоза на территорию государств-участников ТС.
• безопасность изделий для дальнейшей реализации на территории страны – участницы ТС.

Максимальный период, на который оформляется документация по ТР ЕАЭС составляет 5 лет.

Ещё один документ, при помощи которого можно подтвердить качество товара – это декларация по ГОСТ Р. Оформлять её следует на продукцию, список которой закреплён Постановлением Правительства РФ № 982 от 01.12.2009. Максимальный период, на который возможно оформление этой бумаги составляет 3 года. В отличие от выше указанной бумаги этот вид сопроводительной документации действует только на территории РФ. Поэтому подавляющее количество товаров проходят оценку качества именно по условиям Технических Регламентов ЕАЭС.
Для регистрации вышеуказанных бумаг важно провести лабораторные испытания продукции. Все результаты исследований будут закреплены протоколом, который послужит основанием для выдачи разрешительной документации.
Декларация соответствия условий труда оформляется в отношении мест труда, на которых не выявлены опасные и вредные производственные факторы. Максимальный срок, на который она выдаётся ограничен пятью годами.

Основные вопросы декларирования.

Вопросы декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда урегулированы ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон о СОУТ).

Напомним, что декларация о СОУТ оформляется в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса по результатам идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не выявлены, а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением:

1) рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости;

2) рабочих мест, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательством предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

3) рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или СОУТ были установлены вредные и (или) опасные условия труда.

Порядок декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям

Реестр деклараций соответствия условий труда

Способ подачи декларации

Декларация подается работодателем в государственную инспекцию труда в субъекте РФ по месту его нахождения либо месту нахождения его филиала или представительства лично или направляется почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.

Декларация также может быть подана в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью работодателя, посредством заполнения формы на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в Интернете.

Куда сдавать отчетность СОУТ

Посмотрим, куда сдавать декларацию по СОУТ. Документ направляют в ТИ по месту регистрации фирмы. В ходе СОУТ проверяют трудовые места работающих работников в компании, включая офисы. Работодатель выясняет, насколько комфортно сотрудникам работать, и при признании условий комфортными приобретает право уплачивать взносы по низким ставкам. В ходе спецоценки принимают во внимание негативно влияющие на людей факторы, а не эстетические составляющие. Эксперт оценивает уровень шума, запыленности или отсутствие надлежащего освещения. Цвет стен, качество фурнитуры окон и дверей не учитывают. Измеряют тяжесть труда, факторы химического и биологического характера.

Оценку могут производить лица, имеющие аккредитацию. Они обладают специальными приборами и навыками. Компания не имеет права организовать СОУТ самостоятельно. Исполнитель СОУТ обладает аккредитацией, ее достоверность проверяют на сайте Минтруда. Аттестат оценщика поверяют там же.

Стоимость, устанавливаемая оценщиками, зависит от специфики работы фирмы, от общего числа мест. Выезд на объекты за пределами города расценивают дороже. При оценке производственных компаний требуются дополнительные замеры уровня шума и тяжести технологических процессов, следовательно, стоимость увеличивается. Также чем короче сроки исполнения, тем выше цена.

Перед оценочными мероприятиями составляют и подписывают у комиссии список мест, которые планируют оценить. Создают приказ о внедрении СОУТ, составляют график мероприятий. Для графика нет специального бланка, его составляют в произвольной форме согласно регламенту внутреннего документооборота компании. График, перечень и приказ хранятся в бухгалтерии.

Кто сдает декларацию по спецоценке условий труда

Кто должен проводить специальную оценку условий труда в организации? Документ предоставляет компания или ее представитель по доверенности. Декларация по спецоценке условий труда внедрена приказом Минтруда от 7.02.2014 г. №80н. Компания заполняет и отправляет декларацию в государственную трудовую инспекцию по месту нахождения в ходе тридцати дней с даты подписания отчета по спецоценке. ТИ рассматривает отчет десять рабочих дней и, если все верно заполнено, одобряет и регистрирует. Если декларация заполнена некорректно, то ее направляют в компанию с замечаниями.

Декларацию не сдают:

• в местах работниках, состоящих в перечнях ;
• на работе, позволяющей получить страховую пенсию по возрасту выше установленных сроков;
• где полагается компенсационный пакет за труд с негативными факторами деятельности;
• где зафиксированы неблагоприятно влияющие на трудящихся факторы.

Если в будущие пять лет на задекларированных трудовых местах не зафиксируют трагичных случаев или профзаболеваний, то годность декларации продлевают еще на пятилетие. Следовательно, компании освобождаются от СОУТ на пятилетний срок. При фиксации несчастного случая компания организует спецоценку вне плана, а действующая декларация аннулируется.

Как часто надо декларировать рабочие места

Материалы отчета о СОУТ действуют 5 лет спустя после проверки. По вновь созданным трудовым местам в фирме организуют спецоценку.

Бланк уточненной декларации по СОУТ

Декларацию компании направляют в ходе тридцати рабочих дней после принятия отчета о СОУТ. Декларация по спецоценке условий труда и когда ее надо сдавать, зафиксировано в пункте № 5 порядка, внедренного приказом Министерства труда и соцзащиты РФ от 7 февраля 2014 г. №80н.

 

 

Срок подачи декларации.

Декларация подается работодателем в срок не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ на рабочих местах, в отношении которых подается декларация.

Срок действия декларации соответствия ТР ТС

Период действия этого документа может варьироваться от 1 года до 5 лет, в зависимости от способа декларирования, условий технического регламента на определённый вид товара, а также размера партии выпускаемой продукции.

При оформлении документации на партию продукции, срок действия декларации соответствия будет сохранён до момента её реализации.
При этом очень важно внесение её в определённый реестр при помощи уведомительного порядка в течение трёх дней с момента создания.
После окончания указанного периода названный документ подлежит переоформлению по установленному порядку. Его пролонгация невозможна.
Важно знать, что бумагу обязательно необходимо хранить в течение 10 лет с даты окончания периода её действия. Отдельные требования по условиям хранения и сроку могут быть прописаны в Технических Регламентах ЕАЭС.

Срок действия декларации ГОСТ Р

Максимальный срок действия декларации о соответствии продукции, на который возможно оформление этого документа ограничен тремя годами. Зависит он от вида продукции, его производителя, а также планируемых объёмах к выпуску.
При оформлении документации на целую серию товаров предельный срок составляет три года в течение которого разрешается реализация неограниченного количества товара. Как правило, бумага с максимальным сроком сопровождает изделия, пользующиеся большим спросом. На ограниченную партию товара (не пользующуюся спросом) допустимо оформление документации на 1 год. Документ заносится в реестр ФСА.
Пролонгация ранее выданных сопроводительных бумаг недопустима. По окончании продолжительности действия потребуется её повторное оформление согласно установленным порядкам. Российское законодательство не предусматривает возможности по продлению ранее выданной разрешительной документации.

Срок действия декларации соответствия условий труда

Для того чтобы определить какой срок действия декларации о соответствии условий труда следует обратиться к ст. 11 ФЗ № 426-ФЗ. Работает она в течение 5 лет, с момента подписания отчёта об общей оценке условий труда.
Так же, как и на продукцию, эта бумага подлежит внесению в определённый реестр, за ведение которого отвечает государственный орган в сфере труда.

Важно знать, что, если после составления указанного документа, а также за период его работы на назначенном рабочем месте происходит происшествие (не по вине иных лиц), действие данной декларации прекращается.

Помимо этого, назначается внеплановая проверка существующих условий труда. Если же во весь период действия документа не произошло никаких аварий и внештатных ситуаций, работник не приобрёл никакое профессиональное заболевание, по окончании установленного срока действия этот документ автоматически подлежит продлению на следующие пять лет.

Каковы последствия, если не подать?

Пропуск сроков заполнения и подачи документации по спецоценке является правонарушением. За первый случай работодателю придется выплатить административный штраф по статье 5.27.1 КоАП суммой до 80 тысяч рублей. При повторном нарушении, сумма взыскания может доходить до 200 тысяч рублей. Более того, предприятию может грозить наказание в виде приостановления деятельности сроком до 3 месяцев.

Особенности заполнения

При заполнении документа следует руководствоваться положениями, изложенными в Письме Минтруда №15-1/B-724 от 23.06.2014, основные требования:

• указывается полное наименование работодателя и адреса в точном соответствии с уставными документами (если сведения подаются за рабочие места, расположенные в филиале без образования юридического лица, адрес указывается не по филиалу, а по основному подразделению);
• наименование должностей или работ сотрудников, чьи места декларируются, указываются из карты спецоценки этого служебного места;
• численность работников берется из карты спецоценки (3-й раздел отчета);
• индивидуальные номера рабочих мест берутся из первой графы перечня служебных мест, на которых проводилась спецоценка (раздел 2 отчета);
• аналогичные рабочие места отмечаются литерой А, согласно сведениям из 4-й графы перечня 2 раздела отчета;
• кроме реквизитов заключения эксперта, необходимо указывать его фамилию и инициалы.

Если в последующие 5 лет на рабочих местах, указанных в декларации, не произойдет несчастный случай или работник не приобретет профессиональное заболевание (которое устанавливается медицинской комиссией), декларирование результатов СОУТ продляется на следующие 5 лет. Если произойдет несчастный случай или появятся иные причины (полный список указан в ст. 17 Закона №426-ФЗ), работодателю придется организовать внеплановую спецоценку, а действие документа аннулируется.

Образец декларации соответствия «Специальная оценка условий труда»

В каких случаях сдавать уточненную декларацию спецоценки условий труда в ГИТ

С 01.05.2016 года разрешили вносить изменения в ранее поданную декларацию. После появления ФЗ №136 от 01.05.2016, работодатели получили возможность подать декларацию СОУТ о рабочих местах, на которых условия труда были отнесены к 1 и 2 классу безопасности.

Если после предыдущей спецоценки вы смогли оборудовать места и помещения таким образом, что условия стали нормальными, подайте уточненную декларацию в инспекцию по труду. На ее рассмотрение также отведено 10 дней, после чего она попадает в Реестр деклараций СОУТ.

Общие правила определения срока действия

Оформлять этот документ полномочен изготовитель, поставщик либо лица, что их представляют. Регистрацию производят центры, внесенные в реестр органов, уполномоченных на проведение исследований о соответствии продукции регламентам Таможенного союза и регламентам Евразийского экономического сообщества. При этом применяются определённые схемы декларирования, определяется, подлежит ли товар обязательному подтверждению качества, достаточно ли согласно техрегламентов ТС получения декларации либо придётся оформлять сертификат. И самый важный реквизит — срок действия декларации ТР. Общие правила таковы:

• Срок определяется на партию товаров или на продукцию, выпускаемую серийно и реализуемую на территории стран-участниц ТС (Таможенного союза);
• Максимально срок составляет 5 лет;
• Срок может быть и меньше с учетом предписаний конкретных ТР по перечням товаров;
• После окончания срока действия продукция подлежит декларированию повторно.

Процедура оформления заявки аналогичная, хотя некоторые коррективы по прошествии 5 лет могут быть внесены техрегламентом Таможенного союза. Нужно следить за обновлением законодательства, возможно спустя указанный срок придется проходить процедуру сертификации.

Обязательными являются требования пройти процедуру декларирования, если она предусмотрена для конкретного товара, технические характеристики которого изменились. Причем даже если срок декларирования соответствия по предыдущему образцу еще не истек. При таких обстоятельствах процедура является обязательной.

Как определить длительность срока декларирования?

Длительность срока действия декларации ТР ТС указывается органом, производящим процедуры подтверждения качества и безопасности продукции, соответствия этих параметров регламентам ЕАЭС и Техническим регламентам ТС. При прохождении границы государств-членов Таможенного союза первым делом проверяют именно этот реквизит. Аналогичные манипуляции производит и комиссия Таможенного союза со ссылкой на требования технического регламента при допуске партии к сбыту.

Регламентные нормы ТС оформляются бессрочно либо на определенный период. Поэтому при подтверждении подлинности документа имеет смысл уточнить, распространяется ли действие регламента на конкретную продукцию, какой срок декларирования и не потребуется ли дополнительно оформить сертификат.

Хранить документацию о декларировании даже после получения сертификата обязательно минимум 10 лет.

Что делать по истечении срока действия декларации?

В соответствии с п. 5, 7 ст. 11 Закона о СОУТ, п. 10 Порядка подачи декларации по истечении пятилетнего срока срок действия данной декларации считается продленным на следующие пять лет, если:

1) в период действия декларации с работником, занятым на рабочем месте, в отношении которого принята данная декларация, не произошел несчастный случай;

2) у него не выявлено профессиональное заболевание, причиной которого стало воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;

3) в отношении работника и (или) на его рабочем месте не выявлены нарушения государственных нормативных требований охраны труда.

В Письме Минтруда РФ от 30.08.2021 № 15-1/ООГ-1968 разъяснено, чтона рабочих местах, в отношении которых подавалась декларация, срок проведения специальной оценки условий труда также продлевается на пять лет. Документального подтверждения продления срока действия декларации и срока проведения очередной плановой спецоценки не требуется.

Подчеркнем, что пролонгировать результаты спецоценки можно не по всем рабочим местам, а лишь по тем, в отношении которых установлены оптимальные или допустимые условия труда (1-го или 2-го класса). Если, например, учреждение подавало по ним первоначальную декларацию в 2014 году, в 2021 году ее действие будет автоматически продлено до 2024 года.

В то же время в соответствии с Законом о СОУТ декларация не оформляется в отношении рабочих мест с вредными условиями труда. Следовательно, на данных рабочих местах нужно провести повторную спецоценку. Пролонгировать результаты оценки 2014 года по «вредным» рабочим местам нельзя.

Сроки действия СОУТ по закону: автоматическое продление

Итак, для некоторых компаний может применяться возможность автоматического продления срока действия аттестации рабочих мест при СОУТ. Это возможно при соблюдении следующих условий:

• в компании имеются только места, отнесенные к классу оптимальных или допустимых;
• на эти позиции оформлена декларация о соответствии условий работы действующим требованиям;
• в течение срока действия декларации, который составляет пять лет, на предприятии не было несчастных случаев, не обнаруживались профессиональные заболевания и не выявлялись нарушения трудового законодательства.

При соблюдении этих требований срок действия декларации СОУТ автоматически продлевается еще на пять лет. Однако если в компании, например, произойдет несчастный случай, действие этого документа аннулируется, и ей потребуется провести внеочередную спецоценку.

Предприятия, в составе которых, кроме оптимальных или допустимых, есть места вредной или опасной категории, также должны оформлять декларационный отчет на первые два типа позиций и могут пользоваться возможностью его продления. При этом в отношении позиций с вредной или опасной категорией спецоценка проводится каждые пять лет в обычном порядке.

Продление декларации соответствия

Законодательством Союза и РФ не предусматривается возможность продления срока действия деклараций. Поэтому по истечении указанного в разрешении времени предприятиям необходимо заново пройти процедуру декларирования в полном объеме. При этом старый документ аннулируется, а после успешного проведения всех требуемых действий выдается новый. Каждая последующая декларация так же, как и предыдущие, в обязательном порядке регистрируется в специальном реестре.

Ответственность предпринимателей

В случае отсутствия действующего разрешения (например, при продолжении коммерческой деятельности с декларацией, которая просрочена) компания становится нарушителем административного законодательства и в отношении нее могут применяться наказания, предусмотренные ст. 14.4 КоАП. Административные взыскания определяются в зависимости от степени тяжести нарушения и предусматривают штрафы и конфискацию товаров.

Что делать, если декларация просрочена?

Если срок действия декларации истек, заявителю следует повторно пройти процедуру оценки соответствия (декларирования). Для этого заявитель обращается в центр сертификации «Ростест Сибирь» с заявкой и определенным пакетом документов. В состав обязательной для предоставления документации входит:

• устав;
• ИНН;
• ОГРН;
• выписки ЕГРИП/ЕГРЮЛ, Госстата;
• произвольное описание продукции, являющейся объектом декларирования;
• технические нормативы, которые применялись при производстве (техусловия, внутренние и государственные стандарты);
• собственные доказательства соответствия товаров или протокол испытаний из аккредитованного центра;
• для использования схемы 6Д – сертификат СМК.

Специалист центра сертификации проверяет все представленные сведения на предмет достаточности информации, подтверждающей соответствие товаров требованиям техрегламентов, а также устанавливает правильность оформления документации. После этого в обязательном порядке проводится регистрация декларации в специальном реестре ЕАЭС или РФ, после чего она вступает в силу. В центре сертификации «Ростест Сибирь» процедура декларирования при достаточности предоставляемых сведений занимает от 1го рабочего дня. Уточнить какие-либо дополнительные нюансы можно у специалиста нашего центра удобным способом – по телефону, заполнив заявку на сайте, обратившись лично или направив вопрос по электронной почте.

Досрочное прекращение действия декларации о СОУТ.

Действие декларации прекращается в случае, если в период ее действия с работником, занятым на рабочем месте, в отношении которого она принята, произошли следующие негативные события (п. 5 ст. 11 Закона о СОУТ):

• с работником произошел несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц);
• у работника выявлено профессиональное заболевание, причиной которого стало воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов;
• в отношении работника и (или) на его рабочем месте выявлены нарушения государственных нормативных требований охраны труда.

В этом случае должна быть проведена внеплановая специальная оценка условий труда.

Штрафы

С 2014 увеличены штрафы и санкции за правонарушения в области охраны труда. За отступление от сроков проведения СОУТ, должностных лиц оштрафуют в размере от 5 до 10 000 рублей. Юрлиц — от 60 000 до 80 000 руб. с приостановкой работы фирмы. По итогам СОУТ определяют другие меры поддержки рабочих (медосмотры, закупка СИЗ и пр.). За нарушения по каждому из них — штраф в пределах до 200 000 рублей.