- Требования для потенциального опекуна/попечителя
- Для чего может потребоваться характеристика
- Необходимость и влияние характеристики
- Кто должен оформить
- Характеристика на опекуна в органы опеки
- Положительная
- Отрицательная
- Форма и содержание
- Структура
- Список сопутствующих документов
- Характеристика на опекуна с места жительства
- Кто составляет
- Образец
- Характеристика на ребенка для органов опеки
- Для чего нужна характеристика на опекаемого ребенка от классного руководителя
- Где ее взять и кто оформляет
- Образец характеристики на опекаемого ученика:
- Вывод
Требования для потенциального опекуна/попечителя
Опекунами могут быть признаны только граждане, обладающие полной правоспособностью. Это значит, что они, во-первых, достигли совершеннолетия, во-вторых, не лишены дееспособности по судебному решению.
Препятствуют принятию опекунства и попечительства, следующие обстоятельства:
- наличие судимости, факт уголовного преследования за преступления против личности;
- лишение родителей прав по решению суда;
- нахождение на учете по таким заболеваниям, как алкоголизм и наркомания;
- наличие фактов отмены усыновления ранее при вине усыновителя;
- состояние в однополых браках, которые регистрируются в ряде зарубежных стран;
- отсутствие документа о прохождении школы приемных родителей.
Учитывается состояние здоровья гражданина, отсутствие тяжелых и социально-опасных заболеваний (туберкулез, онкология), уровень его дохода и жилищные условия.
Для чего может потребоваться характеристика
Согласно российскому законодательству, оформить опеку можно над следующими категориями граждан:
- над несовершеннолетними детьми, оставшимися без попечения родителей в возрасте до четырнадцати лет (после достижения несовершеннолетним 14-летнего возраста оформляется не опека, а попечительство);
- над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными;
- над глубоко пожилыми лицами, которые в силу возрастных изменений не в состоянии самостоятельно позаботиться о себе.
Чтобы взять под опеку любого из вышеуказанных лиц, потенциальный опекун должен собрать довольно внушительный пакет документов, которые должны:
- Установить или подтвердить социальный статус кандидата в опекуны.
- Определить, насколько жилищные условия будущего опекуна соответствуют необходимым для проживания в данном жилом помещении подопечного.
- Получить подтверждение тому, что потенциальный опекун не страдает никакими психическими расстройствами, находится в здравом уме и является полностью дееспособным гражданином.
- Подтвердить, что потенциальный опекун имеет определенный доход, то есть, может самостоятельно содержать не только себя, но и подопечного.
Именно поэтому, помимо перечисленных выше, органы опеки и попечительства могут затребовать дополнительные сведения о будущем опекуне, к примеру, как он себя ведет по отношению к другим членам семьи, к посторонним, его поведение в быту, на работе, другими словами – затребовать на него характеристику с мести жительства или с работы.
В данной ситуации как раз характеристика с места жительства или с работы поможет понять сотрудникам ООП, насколько потенциальный опекун соответствует требуемым моральным и личностным качества воспитателя маленького гражданина.
Необходимость и влияние характеристики
Федеральным Законом полностью регламентируются условия, согласно которых человек может получить попечительство. В соответствии с установленными актами, стать опекуном можно над следующими категориями людей:
- Над людьми пожилого возраста</span>;
- Над дитем, которому еще не выполнилось 18 лет;
- Над теми людьми, которые были признаны государством недееспособными.
Для того чтобы получить попечительство над человеком, который попадает под вышеуказанный список, потребуется составить характеристику, собрать все необходимые бумаги и подать их в соответствующие органы опеки, которые будут заниматься их рассмотрением.
Характеристика на опекуна считается достаточно важной бумагой. Предоставление данного документа, в случае регистрации опекунства, обязательно.
Данный документ запрашивается по следующим причинам:
- С целью определить социальный статус будущего опекуна или попечителя;
- Установление условий, в которых проживает человек, чтобы решить, сможет ли он обеспечить еще одно лицо;
- Для диагностирования состояния будущего опекуна, с целью проверки его вменяемости, адекватности и психической уравновешенности;
- Для определения финансовых возможностей. Данный фактор считается одним из наиболее важных, поскольку опекунство над другим человеком подразумевает большие затраты;
- Установления наличия состояния готовности человека к опекунству, как с физической, так и моральной точки зрения.
Потенциальный опекун обязан предоставить органам опеки характеристику, которая содержит только положительную информацию о нем. Такое условие применяется в тех случаях, когда подопечный младше 14 лет.
Если ребенку от 14 до 18 лет, на него регистрируется попечительство. В таком случае составление документа будет не нужно. Это объясняется тем, что попечительство оформляется после опекунства на автоматических основаниях.
Кто должен оформить
Чтобы оформить характеристику с места, в котором будущий опекун трудится, ему необходимо в письменной форме обратиться к своему начальству с соответствующей просьбой. По закону, бумага должна быть составлена в течение 3 дней после информирования руководства. На самом деле, составлением характеристики занимается представитель кадровой службы, а начальство только ставит свою подпись.
Законодательством России какого-либо шаблона для написания характеристики опекуну не предусмотрено. Несмотря на это, в документе должны быть указаны следующие сведенья:
- Личная информация об опекуне, а именно ФИО;
- Сведенья об окончании образовательных учреждений, курсах или переподготовки;
- Время, на протяжении которого является сотрудником данной организации;
- Должность, которую занимает;
- Перечень обязанностей, выполнение которых предусмотрено занимаемым постом;
- Навыки, которые относятся к профессиональной деятельности;
- Достижения на работе;
- Наличие грамот и доплат;
Помимо вышеуказанных данных, необходимо также перечислить личные качества потенциального опекуна:
- Способности к выполнению организаторских работ;
- Уровень ответственности и дисциплинированности;
- Наличие вредных привычек;
- Положение в коллективе.
Характеристика на опекуна в органы опеки
года устанавливает окончательный перечень документов, которые отдел опеки может требовать от потенциального кандидата в опекуны. Однако устанавливает необходимость наличия у замещающего родителя высоких моральных и нравственных качеств.
Общий перечень документов включает:
- сведения о доходах;
- данные о гражданстве;
- информацию о наличии жилплощади;
- данные о состоянии здоровья;
- сертификат о прохождения обучения;
- информацию психологического тестирования.
Как видно из перечня, специалисту отдела опеки совершенно не на что опереться для составления нравственного образа кандидата. Перечень не включает даже общую информацию о трудоустройстве или копию трудовой книжки, данные о наличии образования.
Поэтому для оценки морального облика потенциального кандидата отдел опеки вправе заказать ряд характеризующих материалов:
- с места работы (от работодателя);
- с места жительства (от участкового и из ТСЖ);
- от соседей.
Закон не обязывает специалистов запрашивать данную информацию. Необходимость возникает, если потенциальный кандидат уже попадал в поле зрения отдела опеки. Например, привлекался к административной ответственности за неисполнение родительских обязанностей в отношении кровных детей.
Пример. Екатерина обратилась в отдел опеки для получения заключения о возможности быть опекуном несовершеннолетнего племянника. После смерти сестры, Екатерина осталась единственным кровным родственникам мальчика, поэтому хотела принять его в семью. Женщина неоднократно привлекалась к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ в отношении кровных детей. Она рассматривалась на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних. Для уточнения морального облика женщины, отдел отпеки запросил характеристику у работодателя. Документ свидетельствовал, что Екатерина прекратила употреблять алкогольные напитки, ситуация в семье значительно улучшилась. Поэтому племянник был передан в семью тети.
Положительная
Если заявитель имеет невысокий доход, у него небольшая квартира, имеются иные незначительные минусы, другими словами, сотрудники ООП не могут определиться – стоит ли давать положительное решение о назначении опеки, либо лучше отказать, перевесить часу весов в сторону потенциального опекуна может развернутая положительная характеристика.
К примеру:
- в характеристике с места работы может быть указано, что кандидат в опекуны настолько хорошо себя зарекомендовал, что вскоре его ждет повышение по службе и значительное увеличение заработной платы;
- заявитель просит назначить его опекуном тяжелобольного ребенка-инвалида, а в характеристике с места работы указано, что он имеет большой опыт по уходу за тяжелыми больными.
Однако, характеристика призвана предоставить дополнительную информацию о потенциальном опекуне, но не может являться основополагающим документом при принятии того или иного решения.
Отрицательная
Естественно, ни один кандидат в опекуны не станет добровольно предоставлять в ООП документ, в котором он характеризуется не с лучшей стороны. Однако, потребность в характеристике на опекуна может возникнуть в связи с подозрениями или жалобами на ненадлежащее выполнение опекунских обязанностей, либо в связи с тем, что его подопечный совершил какой-либо неблаговидный поступок или преступление.
В таких ситуациях отдел опеки и попечительства самостоятельно запрашивает характеристику на опекуна в организации, где последний работает. Также характеристики могут быть запрошены в отделе полиции (у участкового) или в ТСЖ, где проживает опекун.
Ответственность работодателя за предоставление ложных сведений о сотруднике не предусмотрена, поэтому некоторые граждане просят руководителей не писать в характеристике негативную информацию о них. Но, если проступок опекуна достаточно серьезный и рассматривается вопрос о лишении его опекунства (в суде), то органы опеки и попечительства привлекают работодателя к участию в судебных слушаниях для подтверждения представленной в ООП характеристики. А в этом случае за предоставление недостоверных или ложных сведений о гражданине (за дачу ложных показаний), установлена уголовная ответственность.
Пример
Десятилетняя Марина Петрова в последние полгода часто пропускала урока в школе, когда приходила на занятия, то выглядела неопрятно, часто засыпала прямо во время урока, было видно, что девочка недоедает. Школьный психолог обратилась в ООП, так как девочка проживала с опекуном Ольгой Николаевой.
Сотрудники отдела опеки и попечительства посетили семью, но Ольги дома не застали. Соседи пояснили, что в последнее время женщина часто не ночует дома, нередко приходит домой в состоянии алкогольного опьянения, дебоширит, кричит на малышку, и тогда девочка вынуждена проситься переночевать к соседям.
Сотрудники ООП запросили характеристику на опекуна с места ее работы. В документе было указано, что женщина уволена за неоднократные появления на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения еще полгода назад, настоящее ее место работы неизвестно.
Органы опеки и попечительства инициировали отстранение Ольги Николаевой от обязанностей опекуна. Девочка была передана на воспитание в детский приют, вскоре опеку над ней оформила ее двоюродная тетя.
Форма и содержание
Законодательство предусматривает оформление документа в письменном или печатном виде. Характеристика должна быть подписана руководителем организации, в которой работает потенциальный опекун, заверена подписью работника отдела кадров и круглой печатью предприятия.
Характеристика должна содержать следующие сведения:
- наименование документа (характеристика…);
- сведения о лице, на кого составлен документ;
- данные о том, с какого периода и в какой должности гражданин работает в организации;
- информация о наличии (или отсутствии) профильного образования;
- сведения о том, предусмотрены ли командировки, то есть, носит ли работа разъездной характер, либо предусматривает постоянное нахождение на рабочем месте;
- информация о том, как потенциальный опекун справляется со своими должностными обязанностями;
- участвует ли гражданин в общественной жизни коллектива;
- наличие (или отсутствие) взысканий;
- особенности поведения характеризуемого;
- другие важные сведения о сотруднике.
Характеристика составляется в двух экземплярах, один из которых остается в личном деле сотрудника, а второй передается в отдел опеки и попечительства либо на руки заявителю.
Структура
Законодательно установленного бланка характеристики не существует. Она пишется в произвольной форме. Однако при ее составлении необходимо пользоваться общими правилами. Характеристика должна быть оформлена на фирменном бланке, может быть как напечатана, так и написана от руки.
Она состоит из следующих частей:
-
- шапка. Содержит данные о работодателе (наименование организации полностью), анкетные данные сотрудника (ФИО полностью, должность), наименование документа, его реквизиты (номер и дата выдачи).
- Основная часть. Содержит текст самой характеристики — данные о работнике, оценка его профессиональных и личностных качеств. Подробно этот пункт был рассмотрен выше.
- Заключение. Содержит информацию о том, в какой орган выдается характеристика либо общую фразу «Для предъявления по месту требования».
Подробнее о том, как правильно написать, оформить характеристику с места работы, читайте тут.
Наличие положительной характеристики с места работы может оказать большое значение при принятии решения органом опеки.
Список сопутствующих документов
Чтобы стать опекуном недееспособного лица, необходимо предоставить в органы опеки и попечительства большой перечень документации. Кроме предоставления характеристики опекуна, законом предусмотрена подача следующих бумаг:
- паспорт будущего попечителя (опекуна);
- акт о рождении дитя, на которого планируется оформить содержание или паспорт, если в качестве подопечного выступает человек, чей возраст превышает 14 лет;
- справка, взятая из медицинского учреждения, подтверждающая, что у заявителя отсутствуют какие-либо заболевания инфекционного характера;
- документ, свидетельствующий, что заявитель не был судим;
- биография потенциального опекуна;
- письменное разрешение лиц, проживающих совместно с опекуном о том, что они согласны проживать вместе с подопечным на одной жилплощади;
- бумаги, подтверждающие факт, что жилая недвижимость принадлежит заявителю на правах собственности;
- документальные данные о заключенном брачном союзе или о его расторжении;
- если в семье заявителя проживают дети, возрастом более 10 лет, то требуется предъявить их согласие на принятие в семью нового члена.
Указанный перечень актов вместе с характеристикой подается в органы опеки и попечительства в оригинале плюс копии. Если пакет документов подается в ненадлежащем виде, то прошение о взятии под опеку недееспособного будет отклонено.
Таким образом, характеристика не имеет особого значения для опекунства. Однако может склонить в пользу кандидата ситуацию при наличии незначительных изъянов. Закон не предусматривает возможность отказа в выдаче заключения в случае отсутствия документа. Если у вас возникли проблемы при оформлении опеки, необходимо получить консультацию юриста. Опишите проблему в форме связи и специалист окажет вам немедленную поддержку.
Характеристика на опекуна с места жительства
Документ с места жительства в настоящее время встречается достаточно редко. Его использование необходимо в ходе судебных разбирательств, для ведения следственный действий и при решении вопроса о назначении опекуном (попечителем).
В такой бумаге основные акценты делаются на бытовых характеристиках человека, его поведение в семье, с соседями.
Кто составляет
Обратиться за характеристикой можно:
- в правление ТСЖ, ЖСК, т.е. любую организацию по управлению многоквартирным домом;
- к участковому уполномоченному отдела полиции;
- непосредственно к соседям.
Если бумагу подписывают соседи, то их должно быть не менее трех человек. Нежелательно, чтобы документ завизировали близкие или дальние родственники кандидата, в этом случае ее сочтут не вполне объективной.
Образец
Характеристика с места жительства
На Кудрявцеву Екатерину Семеновну
г.____________________ «____»_______ «_____»
Кудрявцева Екатерина Семеновна, 1970 г.р., паспорт 6912 № 741243, выдан отделом УФМС в Петровском районе г. Семеновска 09.05.2009г., код подразделения 121121.
Кудрявцева Е.С. зарегистрирована по адресу: г. Семеновск, пр. Кирова, д.25, кВ.12 с 12.06.2009 года.
Екатерина Семеновна за эти годы знакома только с положительной стороны. Кудрявцева проявляет активное участие в общедомовых вопросах, соблюдает права соседей.
Оказывает помощь в благоустройстве придомовой территории. Своевременно осуществляет платежи за жилищно-коммунальные услуги.
Совместно с Кудрявцевой по данному адресу зарегистрированы:
- Петрова Ф.М., 1950 г.р., — мать.
- Кудрявцев М.Л., 1966 г.р. – муж.
Супруги ведут здоровый образ жизни, не злоупотребляют алкоголем, не курят. Жалоб от соседей на нарушение семьей тишины и покоя не поступало, конфликтных ситуаций с соседями, не зафиксировано.
Председатель ТСЖ «Весна 2000» ______________ Малина С.С
Характеристика на ребенка для органов опеки
Характеристика на ребенка опекунским службам может понадобиться в ряде случаев, основными из которых являются вопросы лишения родительских прав (ограничения в правах), а также для передачи несовершеннолетнего в приемную семью, под опеку или при усыновлении.
Для чего нужна характеристика на опекаемого ребенка от классного руководителя
Характеризующая информация на подопечного ребенка может потребоваться в различных ситуациях. Так как каждый ребенка проводит много времени в школе, зачастую используется именно характеристика от классного руководителя.
№ п/п | Куда необходимо представить характеристику на опекаемого | Причины предоставления документа |
---|---|---|
1 | В суд | При лишении родителей материнских или отцовских прав, при ограничении родителей в правах, при восстановлении родителей в правах, при определении порядка общения ребенка с бабушкой и дедушкой |
2 | В комиссию по делам несовершеннолетних | В случае совершения ребенком противоправного действия |
3 | Инспектору по делам несовершеннолетних | В случае привлечение опекуна или подопечного к ответственности, при постановке на учет семьи или ребенка |
4 | В отдел опеки | При смене формы устройства, при отказе от опеки, при отстранении опекуна |
5 | Школьному психологу | Если несовершеннолетний недавно принят в семью, пережил травму, не может найти контакт с одноклассниками |
Ежегодно, отдел опеки запрашивает характеристики на положительных подопечных детей для направления на Губернаторскую и Кремлевскую елки.
Где ее взять и кто оформляет
Документ на ребенка оформляется:
- по месту учебы в образовательной организации;
- по месту нахождения в дошкольном учреждении;
- по месту нахождения в учреждениях социального профиля.
Характеристика носит психолого — педагогическую направленность. Составляет ее лицо, чаще других, контактирующее с ребенком, например, в школе — это классный руководитель с привлечением штатного психолога.
Образец характеристики на опекаемого ученика:
Формулировки, которые должен содержать документ:
- сильный/слабый ученик;
- интересуется/не интересуется учебой;
- любит/не любит читать;
- учебные интересы (с перечислением предметов, по которым высокая успеваемость);
- предметы, по которым низкая успеваемость;
- упрямый/покладистый;
- хорошая/плохая дисциплина;
- присутствуют/отсутствуют конфликты с учителями;
- присутствуют/отсутствуют конфликты с другими учениками;
- агрессивное/спокойное поведение;
- усидчивый/неусидчивый;
- легко/сложно поддается воспитанию;
- высокая/низкая общественная активность;
- высокие/низкие организаторские способности;
- высокая/низкая инициативность;
- лидер/ведомый;
- высокий/низкий авторитет в классе;
- выполняет/отказывается от выполнения общественных поручений;
- высокая/низкая популярность среди сверстников;
- наличие/отсутствие недоброжелателей в классе;
- общительный/замкнутый;
- застенчивый/не боится выступать на публике;
- открытый/скрытный;
- отзывчивый/черствый;
- ориентируется на собственное мнение/зависим от мнения окружающих;
- уверенный в себе/тревожный, неуверенный;
- переоценивает себя/недооценивает;
- честолюбивый/незаметный;
- дружелюбная/недружелюбная атмосфера в семье;
- доверительные/отстраненные отношения в семье;
- хорошее/плохое взаимопонимание с опекуном;
- строгий/слабый контроль со стороны опекуна;
- ограничение самостоятельности/большая самостоятельность.
Дополнительно необходимо указать наличие/отсутствие комнаты. Спального места, места для приготовления уроков.
Вывод
В статье приведены примеры характеристик, которые могут понадобиться в случае оформления опекунства или попечительства. Законодательством Российской Федерации не предусмотрено составление документа, согласно примеру, поскольку статьи, в которой это было бы прописано, просто нет. Характеристика может сыграть решающую роль в вопросе предоставления возможности осуществить опеку над ребенком или пожилым человеком.
- https://opekarf.ru/opeka-i-popechitelstvo/obshhie-ponyatiya/harakteristika-na-opekuna
- https://ros-nasledstvo.ru/harakteristika-na-opekuna-s-mesta-raboty/
- https://opeka-rf.ru/opekunstvo-i-popechitelstvo/obrazets-harakteristika-na-opekuna-v-organy/
- http://allo-urist.com/harakteristika-na-opekuna-s-mesta-raboty/
- https://101million.com/dokumenty/harakteristika/dlya-opeki.html
- https://dom-i-zakon.ru/grazhdanskoe-pravo/xarakteristika-na-opekuna-v-organy-opeki.html
- http://allo-urist.com/harakteristika-na-opekaemogo-rebenka-ot-klassnogo-rukovoditelya/