Zarplatto.ru

Образец заявления в органы опеки и попечительства – бланк 2020

Содержание

Чем занимаются органы опеки

В полномочия органов опеки входит осуществление мер государственной защиты интересов детей, недееспособных, престарелых и инвалидов. Полномочия органов опеки начинаются:

  • с момента, когда выясняются обстоятельства, свидетельствующие о том, что родители, опекуны или попечители ненадлежащим образом исполняют свои обязанности;
  • с момента, когда ребенок или взрослый начинает нуждаться в опеке при отсутствии лиц, которые могли бы эту опеку осуществлять.

В силу возложенных государством на органы опеки обязанностей, последние осуществляют следующие функции:

  • ходатайствуют о назначении опеки либо ее отмене;
  • подготавливают документы на усыновление детей из детских домов и проверяют личность потенциальных усыновителей;
  • принимают меры по защите интересов одиноких стариков, устанавливают патронаж, организуют госпитализацию либо помещение в дома престарелых;
  • одобряют или отклоняют кандидатуры опекунов;
  • инициируют процедуры лишения родительских прав, принимают под опеку детей, оставшихся сиротами, и помещают их в интернаты или детские дома;
  • участвуют в определении места жительства детей и установлении порядка общения с ребенком;
  • контролируют деятельность интернатов, детских домов, школ и детских садов.

В каких случаях необходимо подать жалобу в ООП

В случае если заинтересованные в судьбе ребенка (детей) граждане обнаружили нарушение его прав, это является поводом для обращения в уполномоченные органы и подачи жалобы.

В соответствии со ст. 69 СК РФ, нарушение прав ребенка может быть выражено в:

  • Уклонении родителей от выполнения ими своих прямых обязанностей (в том числе касающихся финансовой поддержки – перечисления алиментных выплат).
  • Отказе родителей забрать ребенка из роддома, а также из медицинского или же образовательного учреждения без наличия на то уважительных причин.
  • Жестоком обращении, которое, в свою очередь, может выражаться не только в физическом, но и психическом насилии.
  • Нахождении родителей в неадекватном состоянии, вызванном регулярным употреблением наркотических средств или алкогольных напитков.
  • Совершении в отношении детей (или иных членов семьи) умышленного противоправного деяния против жизни и/или здоровья.
  • Склонении ребенка к разнообразным деяниям (бродяжничеству, участию в азартных играх, проституции, попрошайничеству, употреблению алкогольных напитков и наркотических средств и т. д.).

Когда опека идет проверять семью

Органы опеки имеют право инспектировать семью в следующих случаях:

  • при поступлении жалобы от юридического или физического лица на несоблюдение интересов ребенка;
  • если судом открыта тяжба в отношении родителей или опекунов по вопросу воспитания детей, представители ООП обязаны инспектировать семью для составления акта об условиях жизни ребенка.
Служащие должны оповестить о своем визите и согласовать его с жильцами квартиры за исключением случаев, когда имеется постановление суда произвести осмотр квартиры.

Основания для подачи заявления в органы опеки

Исходя из полномочий органов опеки определяется и круг вопросов, по которым граждане, организации или государственные структуры могут обратиться в органы опеки.

Поскольку проблемы детей, стариков и больных – это общегосударственная проблема, то написать заявление в органы может любой гражданин или любая организация, даже не заинтересованная непосредственно в том или ином правоотношении.

Так, соседи могут написать о плохих условиях жизни ребенка с родителями-алкоголиками, о том, что старик-инвалид оставлен на улице голодным нерадивыми опекунами и т.д.

Кроме того, в органы опеки обращаются лица, заинтересованные в:

  • усыновлении;
  • установлении опекунства;
  • установлении места жительства ребенка в рамках рассмотрения иска о расторжении брака или о передаче ребенка на воспитание;
  • установлении графика общения с ребенком в рамках досудебного рассмотрения спора по детям.

Помимо этого, заключение органов опеки требуется при:

  1. отчуждении жилой площади с целью недопущения нарушения интересов несовершеннолетних и недееспособных;
  2. использовании материнского капитала на приобретение жилой площади;
  3. рассмотрении исков о лишении родительских прав и о других спорах о детях.

В этих случаях на органы опеки ложатся обязанности по обследованию жилищных условий либо установлению всех обстоятельств, способных негативно отразиться на жизни детей или опекаемых.

Цели обращения в органы опеки и попечительства

В соответствии с Семейным кодексом, оба родителя в равной степени обязаны обеспечивать ребенка до достижения им совершеннолетия, и при этом права у них также равны.

Поэтому при возникновении конфликтных ситуаций между родителями по вопросу определения порядка общения родителя с ребенком часто обращаются за помощью в орган опеки и попечительства. Этот исполнительный орган местной власти наделен определенными полномочиями в решении спорных вопросов.

Приоритетом для них являются интересы несовершеннолетнего. Итак, если конфликт мирным путем решить не получается, то необходимо обратиться в уполномоченный орган – это орган опеки и попечительства.

Лучшим вариантом в таких спорах является мирное соглашение, когда родители договариваются и ни у кого не остается возражений по поводу времени и продолжительности общения и пребывания с ребенком.

Если же мирного соглашения не получилось, то родитель, права которого нарушаются относительно общения с ребенком, должен обратиться в орган опеки и попечительства.

Уполномоченные лица производят некоторые действия по служебной инструкции, к таковым относится изучение ситуации, встреча с родителем, который препятствует встречам, рассматривается общая картина и образ жизни родителя, условия проживания и так далее.

На основании собранного материала происходит заседание комиссии, и на общем собрании анализируются все факты, по результатам обсуждения выносится соответствующее решение. Закон в первую очередь должен защищать интересы несовершеннолетнего гражданина.

Учитываются все обстоятельства дела, на решение органов опеки оказывают влияние такие факторы, как:

  1. привязанность ребенка к родителю, который проживает отдельно;
  2. возраст, физическое состояние ребенка;
  3. характеристика родителя и место его проживания;
  4. другие обстоятельства, которые могут оказывать влияние на состояние ребенка, физическое и психическое.
Решение органа опеки и попечительства должно быть четко обосновано и аргументировано, все обстоятельства дела должны быть учтены.

Определение понятия «ненадлежащее воспитание»

Под фразой «ненадлежащее воспитание» подразумевается неучастие в жизни несовершеннолетнего ребенка, невыполнение родительских (опекунских) обязанностей или злоупотребление своими правами. Особо опасны случаи психического, физического и сексуального насилия, попадающие под 156 статью Уголовного кодекса Российской Федерации. Родителей или представителей, назначенных органами опеки, ожидает уголовная и административная ответственность. Суд вправе оштрафовать их, лишить родительских (опекунских) прав и даже приговорить к отбыванию срока в тюрьме.

Плохо или хорошо: как понять истину

По ст. 63 Конституции РФ воспитание детей – это обязанность и право родителей вне зависимости от того, где они находятся, которые должны обеспечить условия, требуемые для хорошего психического, социального и физического развития ребенка.

Не существует точного определения, что считать «хорошим или плохим» воспитанием. В Семейном кодексе нет упоминания об условиях жизни в деталях, что обеспечивают родители (опекуны) ребенку.

Трактовка «неучастие в жизни ребенка родителей» тоже понятие весьма условное. Сюда можно отнести и горе-пьяниц, с трудом вспоминающих при визите ООП о наличии у них детей, и бизнес-леди, в еженедельном расписании которых для ребенка находится едва ли 30 минут личного времени.

Наиболее распространенные поводы обращения

Как говорилось выше, поводами обращения могут быть любые факты нарушения прав и интересов лиц, нуждающихся в опеке, включая детей. Заявление о злоупотреблении правами родителя или опекуна, жестоком обращении с ребенком или опекаемым может быть подано:

  • одним из родителей в отношении другого родителя;
  • любым заинтересованным или не заинтересованным лично физическим лицом;
  • директорами учебных заведений;
  • органами полиции, прокуратуры, суда по результатам рассмотрения гражданских и уголовных дел;
  • медицинскими учреждениями при обнаружении у ребенка либо недееспособного лица побоев либо заболеваний, связанных с ненадлежащим содержанием.

Если по результатам проверки сообщений будут установлены злоупотребления, орган опеки будет вправе инициировать процедуру лишения родительских прав.

Заявление о злоупотреблении родителей и опекунов алкоголем или об употреблении ими наркотических средств помимо вышеперечисленных категорий лиц и организаций может быть направлено наркологическим медицинскими учреждениями диспансерного типа.

Заявление о передаче ребенка на воспитание либо об установлении графика общения с ребенком подается заинтересованным в этом родителем. В этом случае органами опеки будет произведено изучение жилищных условий обоих родителей, степень их материального благополучия, обеспеченности работой, при возможности будет проведена беседа с ребенком и т.д.

Кто имеет право на жалобу в опеку

Нормы семейного права, в том числе и отношение к детям, регулируются 33 статьёй Конституции РФ, а также СК РФ, где определяются полномочия и права детей, а также обязанности родителей и их ответственность за нарушение этих прав.

В соответствии с кодексом, право на жалобу в органы опеки, имеют следующие лица:

  • В случае, если родители живут раздельно, а ребёнок ещё не достиг своего 14-летия, второй опекун может подать жалобу, при наличии оснований.
  • Когда в результате асоциальных действий родителей у ребёнка начались проблемы со здоровьем, бумага может быть составлена врачом.
  • Прочие родственники ребёнка, например, братья, сёстры, бабушки, дедушки, дяди, тёти и т. д., если они наблюдают случаи плохого отношения к детям со стороны родных родителей или официальных опекунов, усыновивших ребёнка.
  • Соседи, знакомы, друзья и иные лица, желающие прекратить асоциальное поведение родителей по отношению к их чаду.
  • Уполномоченные служащие Прокуратуры РФ, в случае поступления жалобы именно в этот орган.

Важно! Жалоба может быть подана как от конкретного лица, в письменном виде, с указанием личных данных и контактов для обратной связи, так и анонимно, в письменном или устном виде, по телефону горячей линии опекунского комитета.

Имеет ли право отец на подачу иска против матери в защиту общего ребёнка

В случае, если родители живут в разводе, и отца возникают какие-либо проблемы в части общения с общим ребёнком, о, имея равные права со своей бывшей супругой, может инициировать жалобу в органы опеки или исковое ходатайство в суд. Данные действия он имеет право предпринять в том случае, если выявляются следующие факты:

  • Мать нарушает законные права отца на свидание с ребёнком, скрывая его.
  • Когда место нахождения второго родителя вместе с общим ребёнком не известно, и отцу необходимо выяснить адрес.
  • В случае, когда мать несовершеннолетнего замечена в употреблении алкоголя или иных аморальных поступках, рассмотренных ниже.
  • Когда мать незаконным образом пытается лишить родительских прав отца ребёнка, приводя ложные факты, а также настраивая ребёнка против него.

Важно! Во всех указанных случаях, отец может осуществить необходимые процессуальные действия в отношении матери общего отпрыска, что приведёт к определённым санкциям в отношении бывшей супруги.

Способы обращения

Рассмотрим, куда жаловаться на агрессивного ребенка. Периодически в классах возникают ситуации, когда один несовершеннолетний третирует весь класс. Родители пытаются воздействовать на педагогов, но они не имеют достаточных полномочий для решения конфликта.

На практике одним из популярных решений является обращение в опеку. Однако закон не предоставляет специалистам таких полномочий.

Для решения ситуации нужно обратиться в ПДН. Для этого необходимо приобщить доказательства. Сотрудник полиции составит протокол, родителей ребенка привлекут к ответственности. В 2020 году это единственный метод воздействия.

Подать жалобу можно следующими способами:

  • лично;
  • почтой;
  • по телефону;
  • через сайт отдела опеки;
  • через образовательное учреждение;
  • через медицинское учреждение.

Если гражданин не желает самостоятельно обращаться в отдел опеки, он может обратиться к педагогу ребенка или районному педиатру. Если сведения найдут подтверждение, то должностные лица самостоятельно сообщат в уполномоченный орган.

Причинами обращения могут быть:

  • жестокое обращение с ребенком;
  • наличие травмы у несовершеннолетнего;
  • длительный плач;
  • нахождение ребенка в общественном месте без родителей и лиц, их заменяющих;
  • сведения о нарушении имущественных детских прав;
  • отсутствие у несовершеннолетних предметов первой необходимости;
  • болезненный или истощенный внешний вид ребенка.

В РФ не принято своевременное сообщение о признаках жестокого обращения в отношении ребенка. Как правило сообщение проводится исключительно в личных целях. Поэтому в стране возникают сложности с ранним выявлением домашнего неблагополучия.

Как анонимно обратиться в органы опеки?

Закон не предусматривает обязанности граждан делать официальное письменное обращение в отдел опеки. Специалисты обязаны рассмотреть и анонимное заявление.

Совершить звонок

Телефонный звонок позволяет максимально быстро отреагировать на сообщение и проверить на законность действия родителей и отношение их к несовершеннолетнему. Позвонить можно в городское (районное) отделение органов опеки и попечительства и кратко, но содержательно описать ситуацию. Ответственный сотрудник сможет оценить ее и провести необходимые проверки.

по интернету

Если вопрос анонимности не стоит, то подать заявление на жену можно через Интернет. Для этого необходимо заполнить специальную форму на сайте районной администрации.

С 2015 года закон запрещает принимать и рассматривать на муниципальном, региональном и федеральном уровне анонимные жалобы, направленные через Интернет. Заявитель должен сообщить Ф.И.О., адрес.

В противном случае жалоба не будет принята. При наличии необходимой информации, специалисты оформят заявителю письменный официальный ответ.

почтой

Закон предусматривает возможность направить письмо в опеку о неблагополучной семье. Для этого информация излагается в письменной форме и направляется почтой.

Документ будет передан в отдел для рассмотрения. Но при отсутствии обратного адреса гражданин не получит ответ о принятых мерах.

Необходимо обратить внимание, что письмо может доставляться долго. Поэтому при наличии срочной ситуации, целесообразно выбрать другой вариант.

Можно ли пожаловаться на соседей анонимно?

Необходимо обратить внимание, что все заявления граждан не рассматриваются только в том случае, если заявитель указал недействительные сведения о себе или адрес для ответа.

Сюда также можно причислить поступление дубликата уже ранее принятого заявления в электронном виде. Если жалоба была составлена некорректно, то она также не будет принята к рассмотрению. Стоит заметить, что заявления, не имеющие личной подписи заявителя, также не рассматриваются.

Обязательно почитайте!  Что будет, если не платить алименты?

Можно ли анонимно пожаловаться в органы опеки на плохую матьотцаопекунов?

Если возникают подозрения на то, что нарушаются права ребенка или родители не исполняют своих обязанностей по воспитанию, то есть возможность изменить ситуацию и заявить в ОПП.

Анонимные обращения – спорный вид помощи ребенку, так как по правилам они могут быть нерассмотренными ответственными инстанциями. Это означает, что все усилия прошли зря и ребенок все так же остается в опасной ситуации.

Однако обратиться анонимно все же можно, если других вариантов заявитель не видит в конкретной ситуации. Именно поэтому требуется взвесить все риски и принять решение о необходимости анонимного обращения в ООП для защиты интересов ребенка.

Проверяют ли органы опеки анонимные обращения?

В требованиях к письменному обращению из 7 ст. ФЗ № 59 указано, что граждане обязаны указывать свои фамилию, имя, отчество и адрес для получения ответа по своему заявлению. Однако, это нужно, чтобы заявителю можно было отправить ответ по заявке.

Законодательство не запрещает ООП рассматривать анонимные жалобы, и на практике чиновники часто принимают решение все-таки провести проверку, чтобы избежать риска причинения вреда ребенку.

Заявление

Итак, в документе указывается следующий перечень информации:

  1. Полное наименование учреждения, в которое подается заявление;
  2. Сведения о заявителе (указывается персональная и контактная информация);
  3. В основной части необходимо указать статус заявителя (кем он приходится малышу), перечень нарушений, допускаемых родителями в отношении несовершеннолетнего, каким образом лицо получило сведения, и иная информация;
  4. В просительной части, указываются, какие меры должны быть предприняты органами опеки;
  5. В заключении указывается, каким образом, после рассмотрения заявления, органы опеки должны связаться с заявителем для предоставления ответа

Заявление от родственников

При наличии запрета на общение с ребенком, родитель или другой родственник должны обратиться в суд. Специалисты ООиП в данной ситуации не помогут. В случае если не выполняется уже вступившее в силу решение суда, то обращаться надо в ФССП.

Обычно родственники обращаются в ООиП с заявлениями по причине ненадлежащего исполнения родительских обязанностей.

В жалобе необходимо указать:

  • Ф.И.О., адрес регистрации, телефон заявителя;
  • наименование и адрес ООиП;
  • сведения о семье: количество человек, адрес проживания, Ф.И.О. родителей;
  • Ф.И.О. ребенка, права которого нарушаются родителями;
  • суть обращения: избиение, незаконное лишение общения с родственниками.

В конце ставится дата оформления и подпись.

Заявление от соседей

Основная причина подачи заявления от соседей – избиение родителями детей, отсутствие базового ухода.

В нем указывается вышеуказанная информация, дополнительно стоит перечислить:

  • как собирались доказательства противоправного отношения к детям;
  • кто может выступить свидетелем;
  • даты, время совершения правонарушений;
  • условия проживания детей.

Заявление от учителя

Педагогические работники обязаны обращаться в органы опеки, если замечают на учениках следы побоев, констатируют плохую успеваемость, отмечают поведенческие нарушения несовершеннолетнего.

В жалобе необходимо указать:

  • наименование образовательного учреждения;
  • Ф.И.О., дату рождения, класс, в котором обучается ребенок;
  • сведения об успеваемости, личностных качествах;
  • основания для обращения;
  • описание доказательств;
  • подпись уполномоченного лица и печать школы.

Как пожаловаться в органы опеки на соседей: пошаговая инструкция

Для подачи жалобы в ООиП необходимо воспользоваться любым из способов:

  1. Составить письменное обращение и направить его почтой или принести лично. В нем должны быть указаны данные семьи, которая должна быть проверена, а также информация о заявителе. Анонимные обращения ООиП не рассматриваются. Если заявитель хочет оставаться инкогнито, он может попросить об этом сотрудника опеки, хотя последний по закону и без этого не должен разглашать информацию о том, от кого поступила жалоба.
  2. Позвонить по телефону ООиП. Во время разговора придется назвать сведения о семье, подлежащей проверке, а также об обстоятельствах дела – на каком основании подается жалоба. Последнее рекомендуется описать максимально подробно.

В обоих случаях по заявлениям органами опеки проводится выездная проверка семьи. Если факты жестокого обращения или иные основания подтвердятся, по решению суда ребенка могут изъять в государственное учреждение, а родителей – лишить прав на него.

Наиболее распространенной причиной подачи жалобы является избиение детей, когда соседи слышат детские крики, нередко с просьбой о помощи.

В такой ситуации следует поступить так:

  1. Вызвать полицию по телефону «102» с мобильного, назвав оперативному дежурному адрес и описав ситуацию. Понадобятся данные заявителя: Ф.И.О. и адрес проживания, они не разглашаются.
  2. Дождаться прибытия полиции. Если заявитель хочет оставаться инкогнито, он может попросить об этом сотрудников ППС и не участвовать в разборках. Представители МВД на месте вызова проверят обстановку. Если будет выявлено, что ребенка действительно избивали, виновных задерживают, доставляют в ИВС, а следователь возбуждает уголовное дело. Ребенком в это время занимается инспектор ПДН, он же и оповещает органы опеки о случившемся.
  3. ООиП ходатайствуют в суде о лишении родительских прав, предварительно взяв из ОВД документы и медицинские справки.
После вступления решения суда в законную силу ребенок передается не лишенному родителю, либо оставляется в госучреждении – детском доме или интернате. Если у него есть бабушка, дедушка, тетя или дядя, они могут взять его под опеку и забрать к себе.

Пошаговая инструкция по составлению жалобы в органы опеки

Для того, чтобы лицо, не безразличное к судьбе ребёнка корректно составило заявление в органы опеки, ему необходимо воспользоваться готовым шаблоном и бланком данного документа, которые в изобилии находятся в сети, например, заявление в отдел опеки и попечительства образец, доступен по приведённой ссылке. Как правило, шаблон жалобы в органы опеки и попечительства заполняется в следующем, установленном в СК РФ порядке:

  • Шифр и адрес расположения учреждения, которое будет рассматривать жалобу на мать.
  • Все имеющиеся данные о заявителе, из паспорта, а также, адрес фактического обитания и известные контакты, по которым можно будет связаться с ним.
  • Далее, составляется заявление в опеку на мать ребёнка о проведении проверки, в теле которого указываются все обстоятельства совершённых родителями противоправных и антиобщественных деяний в отношении ребёнка, данный раздел должен быть написан подробно, для того, чтобы у уполномоченных сотрудников сложилось корректное понимание сути вопроса, и за жалобой последовала их реакция.
  • Указываются способы, с помощью которых заявитель получил необходимую информацию, а также пометка о прилагаемых к документу сопроводительных бумагах, аудио и видео записях, а также, иных доказательств.
  • Для того, чтобы проверка была инициирована, желательно привести ссылки на законы и нормативные акты, которые были нарушены.
  • Далее формируется требование к департаменту опекунства о пресечении аморальных действий родителей, жестокого обращения к их чаду, а также необходимости проведения выездной проверки по указанному адресу.
  • В завершении, заявитель ставит ЧЧ.ММ.ГГГГ написания бумаги и подтверждает свои слова личной подписью.

Важно! Если на руках у жалующегося лица имеются какие-либо доказательства по данному делу, ему необходимо будет приложить их к заявлению в опеку в полном объёме и в соответствии с реестром, приведённым в тексте.

Как заполнить заявление

Унифицированного образца жалобы нет, но при заполнении обязательно должны быть указаны следующие сведения:

  • Ф.И.О., должность руководителя ООиП (жалоба подается на его имя);
  • адрес органа опеки;
  • Ф.И.О. и адрес проживания заявителя;
  • суть проблемы: описание обстоятельств, являющихся основанием для подачи жалобы;
  • Ф.И.О. родителей и адрес проживания семьи, на которую направляется жалоба;
  • дата составления и подпись заявителя.

Заявление рекомендуется составлять в двух экземплярах. Один передается представителю ООиП, а на втором им ставится пометка о принятии, он должен быть возвращен заявителю. При личном визите в ООиП, помимо письменном жалобы, понадобится паспорт.

Как правильно написать заявление: требования к форме и содержанию

Для написания заявления в орган опеки необходимо понимать, что никаких специальных бланков для них не предусмотрено, заявление пишется в свободной форме. Есть некоторые требования по содержанию и указанию информации в обращении. Такого вида заявление является прошением, обращением к уполномоченным органам.

Итак, в заявлении должна иметься такая информация:

  1. наименование органа, к которому составляется обращение – обычно указывается руководитель, начальник, директор;
  2. данные самого заявителя – это фамилия, инициалы, паспортные данные и место прописки;
  3. название документа – ЗАЯВЛЕНИЕ;
  4. далее указываются данные родителя, который препятствует общению, информация о вступлении в брак (дата) или другое, а также данные о разводе, если таковой имел место.;
  5. указываются данные несовершеннолетнего – дата рождения, чем занимается (посещает детский сад или школу и другие важные характеристики);
  6. далее описывается суть самого конфликта, в чем собственно заключается проблема;
  7. в заключении указывают просьбу о помощи и содействии в решении сложившегося конфликта;
  8. можно указать свои предложения по выходу из конфликтной ситуации;
  9. указывается дата составления документа и ставится подпись.

Заявление является обращением, которое должно содержать максимум информации по данному делу, указываются все обстоятельства, которые имели место при возникновении проблемных ситуаций, вплоть до психологического состояния ребенка во время встреч с родителем.

К заявлению прикладываются документы о рождении ребенка или копия страницы из паспорта, где указана информация о ребенке. Кроме этого, в заявлении указывается причина конфликта или проблем, по которым препятствуют общению.

При описании решения проблемы со стороны заявителя указывается время общения, которое могло бы устроить заявителя. Это могут быть выходные или каникулы, праздничные дни, определенные дни недели в соответствии с рабочим временем.

Обязательные реквизиты

При оформлении заявления потребуется указать наиболее полную информацию о фигурирующих в нем лицах. О самом заявителе должны быть, как минимум указаны его ФИО, адрес проживания и контактный телефон. Что касается несовершеннолетнего и его опекунов, то тут следует вписать всю имеющуюся информацию. Не всегда лицо, обращающееся к представителям опеки, имеет полный объем информации об описанной семье. В этом случае следует прописать то, что он знает – имена, фамилии, адрес проживания.

Заявление подается на имя начальника государственной организации, а вернее, ее регионального отделения, которое находится в указанном населенном пункте. При наличии документов или фактов, которые подтверждают заявленное, их следует обязательно изложить на бумаге. Это могут быть фотографии, видеосъемка или иные доказательства.

Бланк подписывается заявителем, на нем проставляется дата подачи. Если заявление является коллективной жалобой, то подписи ставятся от имени всех обращающихся.

Образцы заявлений в опеку на родителей

Можно выделить следующие виды заявлений в опеку в случае выявления факта ненадлежащего воспитания ребенка:

  1. о проведении проверки опекой условий проживания несовершеннолетнего;
  2. в опеку на мать ребенка, о проведении проверки в связи с ненадлежащим выполнением родительских обязанностей;
  3. Жалоба на действия опекуна;
  4. об ограничении родителей в правах, либо их полное лишение

Способы подачи жалобы

Гражданам доступны несколько способов обращения в ООиП:

  • через электронную форму на официальном сайте;
  • лично в учреждении;
  • почтой (заказным письмом с уведомлением о вручении).

Как написать заявление через интернет?

Сделать это можно только через официальный портал государственных услуг. Попасть на него очень просто — достаточно нажать на ссылку.

Как только вы окажетесь на главной странице выполните следующие действия:

Зайдите в свой личный кабинет. Если у вас его нет, то зарегистрируйтесь на сайте. Это — обязательное условие для получения любых государственных услуг в онлайн режиме;

  1. Выберите функцию «Подать заявление в электронном виде»;
  2. В открывшемся перечне государственных служб укажите «Министерство внутренних дел РФ»;
  3. Перед вами откроется список услуг, которые может предоставить МВД в режиме онлайн. Из этого перечня выберите «Прием, регистрация и разрешение в территориальных органах МВД России заявлений о происшествиях»;
  4. Заполните открывшуюся форму для заявления: укажите информацию о себе, контакты, подробно опишите суть происшествия и всю необходимую информацию. Сделайте это так же, как если бы вы заполняли обычное заявление в полицию;
  5. Нажмите кнопку получить услугу;
  6. Если все будет выполнено верно, то ваше заявление будет немедленно направлено на рассмотрение. Если же будет допущена ошибка, то система укажет на тот пункт, который требуется исправить.

Куда именно обратиться

Органы опеки и попечительства имеют свое территориальное деление. Поэтому следует обратиться в то отделение, на территории деятельности которого проживает или находится лицо, нуждающееся в защите.

Не будет ошибкой направление заявления в отделение, стоящее выше в служебной иерархии, чем местный орган опеки, например в областное или республиканское управление.

В случае если дело не терпит отлагательств, если в результате злонамеренной или небрежной опеки опекаемое лицо или ребенок страдает, то законным и оправданным будет устное заявление по телефону или посредством электронной почты.

Любое заявление, поступившее в орган опеки и попечительства, будет рассмотрено, и по результатам рассмотрения будет принято решение в интересах ребенка, недееспособного или нуждающегося в опеке лица.

В органы опеки и попечительства

ООП – учреждения исполнительной власти субъекта РФ. Они выполняют задачи по защите прав тех лиц, над которыми установлена опека, и тех, кто выступает в качестве опекунов несовершеннолетних и недееспособных. Их функции заключаются в следующем:

  • выявление и учет лиц, нуждающихся в опеке;
  • подбор граждан и семей, которые готовы принять на попечение в свою семью детей, оставшихся без родителей или проживающих в неблагополучных семьях или детских учреждениях;
  • осуществление надзора за исполнением опекунами своих обязанностей, возложенных на них по закону (проверка условий проживания и содержания);
  • выявление, отстранение опекунов от их обязанностей, направление запроса в ОВД;
  • соблюдение имущественных прав несовершеннолетних и недееспособных граждан вплоть до выдачи разрешений на проведение сделок с имуществом;
  • представление интересов опекаемых в суде и других государственных учреждениях;
  • оказание всесторонней помощи опекунам в исполнении их законных обязанностей по отношению к опекаемым детям и недееспособным гражданам.

В прокуратуру

Прокуратура инициирует судебное разбирательство по поводу лишения родительских прав нарушителя (родителя или опекуна), осуществляет ограничение прав или привлечение к уголовной ответственности. Прокурором проводятся дела по усыновлению или отмены его.

На сотрудников возлагается защита детей от незаконной пропаганды информации, которая может негативно повлиять на психическое и нравственное развитие ребенка. В прокуратуре жалоба рассматривается в обязательном порядке и возбуждается дело для судебного разбирательства по вопросу указанных в заявлении правонарушений.

В комиссию по делам несовершеннолетних

Комиссии по делам несовершеннолетних создаются высшими органами власти и местного самоуправления. Их основные задачи заключаются в защите прав и интересов детей. Также они осуществляют надзор за развитием, воспитанием и условиями проживания несовершеннолетних, проводят профилактику детской преступности и беспризорности. Имеют следующие полномочия и играют ключевые роли:

  • разрабатывают программы по защите прав и интересов несовершеннолетних;
  • проводят меры по профилактике беспризорности и правонарушений среди детей;
  • выявляют негативные проявления среди подростков, проживающих в социально опасных условиях;
  • непосредственно участвуют в судебных заседаниях, связанных с нарушениями прав детей.
Обязательно почитайте!  Процедура развода с детьми до 18 лет

Помимо комиссий по делам несовершеннолетних, в защите прав выступают и другие государственные органы. Это различные центры: Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних.

Как получить заключение о препятствии общения с ребенком?

Если одному из родителей не дают нормально общаться с ребенком, а он желает исправить ситуацию, но своими силами не может этого сделать, то он имеет право обратиться в орган опеки и попечительства.

Для того чтобы официально обратиться к ним, необходимо написать заявление по определенной форме. В заявлении необходимо просить о помощи в урегулировании сложившейся ситуации.

При подаче заявления уполномоченный орган должен отреагировать нанесением визита к родителю по месту проживания несовершеннолетнего. Делают осмотр условий проживания, разъясняют родителю о последствиях данных действий.

После рассмотрения обращения орган опеки исследует и анализирует отношения в семье и затем выносит свое решение или выдает заключение о препятствии общения с ребенком. Этот документ может сыграть значительную роль при рассмотрении дела в судебном порядке.

Рассмотрение заявления

После того как жалоба поступила, сотрудники уполномоченного органа осуществляют ее рассмотрение и, при необходимости, вызывают заявителя. Как правило, на рассмотрение уходит 1-2 недели, но в ряде случаев процедура может затянуться.

В рамках рассмотрения документов разрешается вопрос о проведении проверки и, если в ходе ее проведения факты, указанные заявителем, подтвердятся, будет поднят вопрос о дальнейших действиях.

Сроки рассмотрения

Заявления граждан рассматриваются по принципам ст. 59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно статье 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», решение по заявке принимается в течение 1 месяца, но в некоторых случаях этот срок может быть продлен еще на 1 месяц.

По прошествии срока уполномоченные лица должны оповестить заявителя о вынесенном решении.

Порядок реагирования органов опеки на жалобу

В соответствии с законом, все жалобы и заявление в органы опеки и попечительства о проведении проверки матери, подаваемые как анонимно, так и от конкретных лиц в отношении нарушения прав ребёнка, должны быть зарегистрированы в канцелярии ведомства и рассмотрены в регламентном порядке. Реакции на поданное обращение может последовать следующая:

  • В случае, если сотрудники службы опеки не выявляют фактов, имеющих к ним отношения, но описанная ситуация вызывает повод для тревоги, то бумага перенаправляется в иные госструктуры для дальнейшего её хода.
  • В случае, когда бумага направлена по адресу, ведомство начинает её анализ.
  • Проводится выездная проверка факта нарушения прав ребёнка, собираются показания очевидцев и участников конфликта и аморального поведения родителей, допрашиваются соседи, родственники, знакомы и иные лица, способные пролить свет на эти события.
  • На основании рассмотрения входящих данных и проведения расследования, органы опеки принимают решение о назначении меры ответственности по отношению к родителям или опекунам ребёнка. Здесь, уполномоченные представители могут провести воспитательную беседу с нарушителями, обложить их штрафом, поставить на учёт и назначит график периодических проверок, а, в самых тяжких ситуациях, привлечь правоохранительные и судебные органы, ограничить или вовсе провести лишение родителей их законных прав, а ребёнка забрать в детский дом на постоянное место жительства.

Важно! Подача любого заявления или жалобы в отношении мамы, либо папы сына или дочери, несомненно, должны вызывать тревогу у органов власти, и оставление бумаги без рассмотрения, либо реагирования в течение долгого времени, будет расцениваться, как халатное отношение к работе сотрудниками ведомства.

Подводя итог, надо дать совет всем гражданам нашей страны, в случае, если они видят ребёнка, подвергающегося домашнему насилию, или аморальное поведение родителей, незамедлительно обращаться в госорганы с запросом, так как, возможно, только этим шагом они смогут спасти малыша, а также будущее гражданина нашей страны. Так, большая доля неблагополучных семей, к сожалению, не могут воспитать достойное поколение, и их дети начинают идти по стопам родителей, что, несомненно, требует контроля государства на самых ранних этапах.

В быту нередко происходят ситуации, когда мы видим несправедливое отношение родителей к своим детям. Например, соседские маленькие ребятишки часто остаются одни. Их непутевая мамаша где-то гуляет, а потом приводит в дом новых ухажеров. Они распивают алкогольные напитки в присутствии малышей.

Укорять и пытаться привести к благоразумию таких людей крайне трудно. Никто не прислушивается к замечаниям посторонних людей, да еще и норовят оскорбить. В таких ситуациях легко растеряться. Если разобраться, мы даже не знаем, куда пожаловаться и правы ли мы, пытаясь защитить ни в чем не повинных детишек от самочинства их родных.

Как осуществляется защита прав несовершеннолетнего ребенка?

В защите прав ребенка принимают активное участие органы опеки и попечительства и правоохранительные органы. Если интересы детей и родителей расходятся, то в ситуацию вмешиваются ООП. Они реагируют на обращение и проверяют достоверность представленных третьим лицом сведений. В случаях жестокого обращения с ребенком или нарушений его половой неприкосновенности ООП передают информацию в правоохранительные органы и комиссию по делам несовершеннолетних. Неправомерные действия по отношению к малышу влекут за собой не только лишение родительских прав, но и уголовную ответственность.

Результаты обращения

По ФЗ № 59 на рассмотрение жалобы отводится 30 дней. За это время проводится проверка по всем изложенным фактам. Отсутствие нарушений не дает ход делу, нередко заявление – результат ссоры между родственниками, отцом и преподавателем, который в отместку и подает жалобу.

На клевету можно написать встречный иск о попирании чести и достоинства. Обвиненные несправедливо родственники вполне могут потребовать энную сумму за моральные страдания.

Подтвержденные факты насилия, избиения, запугивания влекут за собой временное изъятие ребенка и помещение его в приют. Он остается там до тех пор, пока ООП и прокуратура не примет решение по поводу его дальнейшей судьбы.

Последствия жалобы

Здесь все зависит от результатов проверки, проведенной ООиП в течение трех дней после поступления жалобы. Если в доме чистота, дети не голодны и выглядят опрятно, а родители не создают впечатление хронических алкоголиков, оснований для дальнейших разбирательств нет.

Дополнительно ООиП могут затребовать характеристику с места учебы или опросить учителей самостоятельно об успеваемости и посещаемости ребенка из проверяемой семьи.Если же представители органа опеки установят, что в доме беспорядок, родители систематически употребляют алкоголь, или по результатам опроса соседей выяснится, что детей постоянно избивают, будут подготавливаться документы для подачи в суд и возбуждения дела о лишении или ограничении родительских прав.

Имеют ли право органы опеки забирать детей из-за звонков соседей

Порядок лишения родительских прав описан в ст. 70 “Семейного кодекса Российской Федерации” от 29.12.1995 № 223-ФЗ. Согласно данному нормативному акту, данная мера пресечения рассматривается с участием прокурора и ООП, а выносить решение может суд.

Статья 77 Семейного кодекса РФ предусматривает один вариант изъятия ребенка из семьи без решения суда. Основанием является «непосредственная угроза жизни или здоровью». Данная формулировка не имеет конкретных разъяснений, поэтому на практике лишение родительских прав возможно по усмотрению уполномоченных лиц.

Но даже в этом случае ООП обязаны соблюсти три условия: акт об отобрании должен быть подписан главой муниципалитета, прокуратура оповещается в течение трех дней, в недельный срок подается заявление в суд на лишение или ограничение родительских прав.

Что делать, если на Вас подали жалобу в опеку?

В случае, если на Вас была подана жалоба в органы опеки следует:

  1. Ознакомиться с жалобой.
  2. Уточнить у работников опеки какие именно действия ими будут предприняты для рассмотрения жалобы.
  3. Подготовить документы или совершить другие действия, свидетельствующие о нестостоятельности обстоятельств, на которые ссылается лицо, подавшее жалобу:
  • Подтверждение общения ребенка с подателем жалобы (переписка, видео, фото)
  • Подтверждение содержание ребенка (чеки, наличие у ребенка детских вещей и пр.)
  • Получить с места Вашей работы характеристику, сведения о доходах, получить характеристику от организации, в которой обучается ребенок.
  • В случае, если ранее на Вас были поданы жалобы в опеку, по результатам которых ведомственные органы указали на отсутствие факта нарушения прав ребенка и родителей, быть готовыми предоставить документы о результатах проверок таких обращений.

В случае если, орган опеки выявит нарушения прав ребенка или подателя жалобы – быть готовыми оспорить результаты проверки в административном порядке в самые короткие сроки. В случае, если податель жалобы распространяет о Вас ложные сведения не только посредством обращения в органы опеки, Вы имеете право подачи заявления в правоохранительные органы в соответствии со ст. 128.1 УК РФ.

Ответственность заявителя

Для граждан, обращающихся с жалобами на соседей, при неподтверждении органом опеки основания для обращения ответственность не предусматривается. Единственная проблема, с которой они могут столкнуться – это иск о клевете, поданный одним из родителей проверенной семьи. Но это возможно лишь в том случае, если сотрудники ООиП передадут им сведения о заявителе, хотя по закону предоставлять такую информацию они не обязаны.

Ошибки, несущие вред

Человеческий фактор играет в судьбе ребенка не последнюю роль. Нередко социальный педагог (психолог) от школы пишет заявление с просьбой проверить семью по факту, не имеющему под собой оснований считать его опасным. В тоже время этот же педагог закрывает глаза на вопиющие случаи беззакония, травли, психологического давления.

Из жизни! В любом учебном заведении есть «жертвы», которых унижают, бьют сверстники из-за их бедности, нежелания (неумения) дать отпор обидчикам. На этот факт учителя (психологи) почти в 99% случаев закрывают глаза, не желая конфликтовать с лидерами класса и порочить статус приличной школы, хотя это прямой факт ненадлежащего воспитания ребенка!

В тоже время, проявляя ненужную активность и видимость работы, педагогический состав рьяно берется портить жизнь детям и родителям, не имеющим достаточно средств на уровень «выше среднего». Так в ООП поступают заявления на основании осмотра условий жизни учеников, где ненадлежащим воспитанием считается отсутствие у ребенка своей комнаты, хорошего ремонта, меблировки, технических устройств.

Какую ответственность несут родители?

Родители, усыновители, а также опекуны обязаны нести ответственность за ребенка. Неисполнение обязательств наказуемо законом:

Статьи Кодекс Тип ответственности
5.35 Об административных нарушениях Административная
1073-1075 Гражданский Гражданско-правовая
69, 73 Семейный Семейно-правовая
156 Уголовный

Уголовная

Наказание зависит от степени провинности. Родителей могут оштрафовать, предупредить и взять на попечительство. Более запущенные случаи приводят к лишению или ограничению родительских прав, общественным работам и отбыванию срока в тюрьме.

Заявление в органы опеки о выявленных инцидентах недобросовестного выполнения родительского долга может написать фактически любой очевидец. Подавать его нужно в отделение по месту проживания ребенка. Документ будет рассматриваться не больше 1 месяца. При подтверждении сведений родители (опекуны) будут нести ответственность.

Что грозит родителям за нарушение прав ребенка?

После поступления жалобы органы опеки обязательно должны будут лично убедиться в том, что права детей действительно нарушаются горе-родителями. Если будут выявлены факты физического и сексуального насилия, запугивания, то уполномоченные органы имеют право изъять ребенка

Родители, усыновители, опекуны, а также другие лица, заменяющие мать и отца, которые не исполняют свои обязанности, могут понести административную, гражданско-правовую, семейно-правовую, уголовную ответственность. Она зависит от степени провинности.

Родители должны заботиться о детях всю свою жизнь. Это их главная роль. Они должны воспитывать, содержать своих малышей. Мама и папа обязаны обеспечить все должные условия проживания своему чаду.

Ответы юриста на вопросы

Что будет, если после проверки противоправные действия родителей по отношению к ребенку не подтвердятся? Какая предусмотрена ответственность для заявителя.

Отвечать заявителю не придется, даже если жестокое обращение или неправильное воспитание несовершеннолетнего не подтвердилось. Однако родители могут подать гражданский иск на вас для взыскания моральной компенсации за клевету.

Можно ли подать анонимную жалобу в ООиП?

Да. Когда речь идет о жизни ребенка, рассматриваются все сигналы.

Могут ли ООиП забрать ребенка из семьи по жалобам соседей?

Могут, поместив в специализированное учреждение временного содержания, если ребенку угрожает опасность. Впоследствии вопрос о лишении прав решается через суд.

Что делать, если соседи пожаловались на меня в органы опеки?

Если вы выполняете обязанности перед детьми, бояться нечего. Подготовьте жилье для проверки – вас посетит сотрудник ООиП. Впоследствии вы можете подать иск о возмещении морального вреда в суд, если информация по жалобе не подтвердится.

Можно ли подать жалобу на соседей в ООиП, если их дети постоянно шумят?

Если шум вызван играми, а не криками из-за избиения, обращаться в ООиП не стоит. Даже если вы укажите недостоверные данные, сославшись на нездоровую обстановку в семье, после проверки это обнаружат, и соседи смогут взыскать через суд с вас компенсацию.

В такой ситуации при превышении уровня шума в ночное время лучше мирно договориться с людьми или пожаловаться участковому. Он проведет с соседями беседу и, возможно, дети будут вести себя тише. Но никакой гарантии нет: детские крики редко превышают допустимые нормы шума, к тому же играть и разговаривать в своей квартире в любое время законом не запрещено.

Заключение

Обнаружив нарушение прав или жестокое обращение с несовершеннолетним, граждане могут подать письменное обращение в ООиП. После этого руководителем назначается проверка, в результате которой будет решаться вопрос о постановке семьи на учет, лишении или ограничении родительских прав, привлечении к административной или уголовной ответственности – все зависит от ситуации.

Если вы не знаете, как подать обращение и защитить интересы ребенка, обратитесь к нашим юристам. Они помогут оформить любые документы, проконсультируют по всем вопросам и сделают все для решения проблемы.

Источники

  • https://zakonius.ru/obrazec/zayavlenie-v-organy-opeki
  • https://urpomosh03.ru/semejnoe-pravo/usynovlenie-opeka-i-popechitelstvo/zhaloba-v-organy-opeki-i-popechitelstva
  • https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/proverka.html
  • https://prozakon.guru/semejnoe-pravo/razvod/zayavlenie-v-organyi-opeki-o-poryadke-obshheniya.html
  • https://FamAdviser.ru/polnomochija/zabota/zayavlenie-v-organy-opeki-o-nenadlezhashchem-vospitanii-rebenka.html
  • https://propravo24.ru/pravo/semejnoe-pravo/opeka/zajavlenie-v-organy-opeki-o-nenadlezhashhem-vospitanii-rebenka
  • https://fabrikaklientov.ru/info/obrazec-zajavlenija-v-pdn-na-mat-rebenka/
  • http://allo-urist.com/kak-obratitsya-v-organy-opeki-s-zhaloboj/
  • https://prozakon.guru/semejnoe-pravo/zashhita-prav/kak-obratitsya-v-organyi-opeki-anonimno.html
  • https://prozakon.guru/semejnoe-pravo/usyinovlenie/zayavlenie-v-organy-o-nenadlezhashhem-vospitanii-rebenka.html
  • https://otzyv.okd1.ru/konsultacziya/kak-napisat-zayavlenie-v-pdn-na-plohuyu-mat/
  • https://opeka-rf.ru/opekunstvo-i-popechitelstvo/zayavlenie-v-o-nenadlezhaschem-vospitanii-rebenka/
  • https://SocPrav.ru/zayavlenie-v-organy-opeki-o-nenadlezhashchem-vospitanii-rebenka
  • https://lawinfo24.ru/family/opeka/kak-obratitsya-v-organy-opeki
  • http://mojurist.ru/opeka/zaavlenie-o-nenadlezhashhem-vospitanii/
  • https://katsaylidi.ru/zhaloba-v-opeku

[свернуть]

Ссылка на основную публикацию