Обучение предпенсионеров по программе Минтруда в 2021 году

Суть программы переобучения

Планируется, что продолжительность каждого курса будет составлять три месяца. При этом от основной работы придется оторваться. Однако на время переобучения предпенсионеры будут получать стипендию: ее размер будет составлять сумму минимальной зарплаты по региону.

В среднем переобучение будет стоить 33 тыс. руб. Расходы лягут на государство и предпенсионеры ничего платить не будут. До конца 2024 года таким образом будут переобучены минимум 450 тыс. людей предпенсионного возраста (то есть, каждый год по 75 тыс. человек).

Обо всем этом говорится в проекте «Программы мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для граждан предпенсионного возраста в соответствии с востребованными в экономике навыками и компетенциями до 2024 год», который оказался в распоряжении РБК.

Переквалификация для всех желающих

На курсы могут попасть все желающие, а овладеть новой профессией можно за счет государства. На эти цели из бюджета будут выделять по 5 миллиардов рублей ежегодно. На кого будут учить и как будет отлажен процесс, в правительстве пока не поясняют: видимо, технология до конца еще не отработана.

Эксперты в области труда считают, что с помощью допобразования вряд ли можно снизить напряженность на рынке труда, которая возникнет вскоре после увеличения пенсионного возраста.

«Для того чтобы на кого-то переучивать, надо понять, где у нас есть вакансии, которые не закрыты и в которых есть потребность у работодателя. Традиционно службы занятости предлагают обучиться бухгалтерскому делу или компьютерной грамотности, но это далеко не редкие специалисты, которых трудно найти и нанять на работу. Если говорить о востребованных специалистах, которых не хватает, то такие знания за короткие курсы не получить», – рассуждает Александр Сафонов, проректор академии труда и социальных отношений.

Кто может принять участие в программе?

Программа переподготовки людей предпенсионного возраста разработана Минтруда РФ в связи с принятием закона о повышении пенсионного возраста в России №350-ФЗ от 03.10.2021 года. Принять участие в Программе обучения предпенсионеров можно за 5 лет до назначения страховой пенсии по старости.

В 2021 году к категории «Предпенсионеры» относятся:

  1. Женщины: 1964, 1965, 1966, 1967, 1968 г.р.
  2. Мужчины: 1959, 1960, 1961, 1962, 1963 г.р.
  3. Лица, имеющие право на досрочную пенсию: многодетные матери, жители Крайнего Севера, работники производств с тяжелыми или вредными условиями труда, педагогические и медицинские работники при выработке необходимого стажа и т.д.

Где и чему будут учить?

Чтобы отправиться на обучение, нужно обратиться в местную службу занятости с паспортом, страховым свидетельством (СНИЛС), трудовой книжкой и документом об образовании. Там специалисты подберут подходящие курсы, которые организуют на базе вузов, колледжей, региональных учебных центров. Направить на обучение по программе, необходимой конкретному специалисту, может и предприятие.

При этом никто не собирается переучивать инженера с многолетним стажем на слесаря или токаря. Высококвалифицированные специалисты смогут получить дополнительные навыки и умения, которые требуются в современной экономике. Скажем, овладеть технологией 3D-моделирования и др. Однако новую несложную профессию могут получить все желающие. К примеру, стать мастером маникюра, парикмахером, делопроизводителем и т. д.

Альтернатива службе занятости – Ворлдскиллс Россия. Можно подать заявку на дополнительное профобучение в эту организацию. По результатам тестирования будет подобрана учебная программа для будущего ­«ученика».

Обогащение старых навыков

Запрос на новое

Работники старших возрастов, как правило, и так проходят повышение квалификации, а государству прежде всего необходимо обратить внимание на группу неработающих людей предпенсионного возраста, считает заместитель директора Института социального политики ВШЭ Оксана Синявская. Запрос на получение новых навыков чаще предъявляют пожилые граждане без работы, но для них трех месяцев на переподготовку может не хватить, указала она. «Те люди, которые потеряли работу, и дальше они не востребованы на рынке труда, скорее всего, в их случае квалификация не отвечает запросам работодателей. То есть здесь, возможно, речь должна идти о переобучении, приобретении новой специальности, — тогда это, видимо, не три месяца», — сказала РБК Синявская.

Исследования ВШЭ показывают, что граждане старших возрастов хотят получать навыки и знания, которые прямо не имеют отношения к их занятости, отметила эксперт. «Например, изучение иностранных языков, гуманитарное образование, может быть, юридические знания, которые непосредственного отношения к выполняемой ими работе не имеют. Как показывают зарубежные работы, любое приобретение новых знаний и навыков в пожилом возрасте способствует сохранению когнитивных функций», — добавила Синявская.

Образовательные программы для лиц предпенсионного возраста

Академия бизнеса и управления системами предлагает более 100 программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации для предпенсионеров без отрыва от производства по 13 направлениям. В АБиУС Вы можете учиться очно или без отрыва от работы и семьи.

Все программы профессиональной переподготовки, повышения квалификации и профессионального обучения для лиц предпенсионного возраста разработаны преподавателями-практиками в соответствии с требованиями профстандартов, профильного законодательства и ФЗ №273 «Об образовании».

Узнать больше о программах АБиУС, выбрать подходящую программу с учетом Вашего образования и дальнейших целей можно здесь: к списку программ для граждан предпенсионного возраста.

Три этапа спецпрограммы

Программа будет реализовываться в три этапа. На первом этапе (2021 год) предполагается создание в регионах координационных органов для определения наиболее приоритетных направлений обучения предпенсионеров и наибольших потребностей работодателей. В регионах до конца года займутся информированием граждан, проведут конкурсы на закупку услуг и сформируют учебную базу. Кроме того, на портале общероссийской базы вакансий «Работа в России» планируется создание дополнительных сервисов поиска работы и обучающих программ для граждан старших возрастов.

Второй этап запланирован на 2021–2021 годы, в этот период предполагается провести обучение 150 тыс. работников и определить наиболее успешные обучающие программы. Во втором квартале 2021 года будет сформирован банк образовательных программ для предпенсионеров. С 2021 года планируется ежегодно проводить чемпионаты профессионального мастерства по стандартам Worldskills для людей старше 50 лет «Навыки мудрых». На третьем этапе (2021–2024 годы) предполагается обучить не менее 300 тыс. человек и сформировать механизм планирования потребности работодателей.

В 2021–2024 годах будет создано сто Центров опережающей профессиональной подготовки, в том числе на базе профессиональных образовательных организаций в субъектах для повышения квалификации граждан по востребованным профессиям.

Общий объем финансирования программы в 2021–2024 годы составит 31,6 млрд руб., из которых 30 млрд руб. расходов возьмет на себя федеральный бюджет, говорится в документе. Таким образом, с 2021 ​по 2024 год на повышение квалификации предпенсионеров из федерального бюджета будет направляться ежегодно 5 млрд руб. Министр труда Топилин сообщал, что указанные средства уже учтены в проекте федерального бюджета на 2021–2021 годы. Ежегодные расходы регионов должны составить 263,3 млн руб.​

Как быстро переучиться на другую специальность?

Если же программа обучения будет запущена, то специальности, скорее всего, будут подобраны такие, которые можно получить за короткий срок. Экономически целесообразно переучивать, только если обучение длится не более одного года и стоит 4-5 тысяч рублей. Учитывая стоимость нового образования и количество людей, которые придут в центры занятости, сумма в пять миллиардов уже не кажется такой внушительной.

Выбирать вакансии будут исходя из потребностей региона, ориентируясь на вакансии, которые есть в центрах занятости.

«Если в центрах занятости есть вакансии от работодателей, но они не закрываются, то именно на эти цели направлено обучение предпенсионников. И здесь назревает вторая проблема: почему эти вакансии не закрыты сейчас? Потому что по ним мизерные заработные платы. Занять эти позиции предложат людям, которых никуда больше не возьмут», – рассуждает директор института профессионального кадровика Валентина Митрофанова.

Будучи практикующим консультантом в области кадрового делопроизводства, Митрофанова убеждена, что центры занятости предложат обучение по программам среднего профессионального образования. Будут организованы курсы получения специальности повара, няни, простого педагогического работника, швеи.

Пенсионеры могут работать, как молодые

Совсем другой взгляд на ситуацию у Алексея Захарова, президента портала Superjob.ru. Эксперт в области подбора персонала убежден, что грамотных сотрудников возрастные ограничения не коснутся, увольнять ценные кадры работодатель не станет. Так что переучивать будет либо некого, либо тех, кто за всю жизнь не смог ничему научиться.

«Предпенсионный возраст – это пик квалификации сотрудника, максимальный опыт и востребованность. Все наставники в большинстве профессий как раз такого возраста. Под программу могут попасть люди, которые не имеют никакой квалификации и не смогли найти себя. То есть те, кто не способен к обучению. Рынок не разделяет вакансии по возрасту, он разделяет их по уровню знаний и опыту. На самом деле не все ли равно, кто будет раздавать листовки, студент или пенсионер, если результат будет одинаков? Или какая мне разница, будет у меня работать молодой программист или 100-летний пенсионер, который отлично разбирается в этом вопросе? Главное – качественный результат».

Как оформить документы на бесплатное обучение: пошаговая инструкция

Итак, Вы подобрали образовательную программу, что дальше? Бесплатное обучение для граждан предпенсионного возраста можно получить 3 способами:
– через образовательный сертификат (для всех категорий граждан предпенсионного возраста).
– по направлению центра занятости населения (для незанятых предпенсионеров);
– через работодателя (для работающих предпенсионеров).

Обучение через образовательные сертификаты

Это самый универсальный вариант. Он подходит для любого гражданина предпенсионного возраста независимо от того, работает он или нет, в том числе в государственном и муниципальном учреждении или у работодателя, имеющего налоговые задолженности и т.д. Вы независимо от работодателя выбираете направление обучения и программу, можете полностью изменить сферу деятельности и попробовать себя в чем-то новом.

Что Вам предстоит сделать, чтобы получить образовательный сертификат:

Шаг 1. Самостоятельно выберите образовательную организацию, в которой будете проходить профессиональное обучение, профессиональную переподготовку или повышение квалификации, и подходящую образовательную программу.

Шаг 2. Заключите договор на обучение с образовательной организацией.

Шаг 3. Предоставьте в ЦЗН по месту жительства следующие документы:

  • договор на оказание образовательных услуг
  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • трудовая книжка или документ, ее заменяющий;
  • документ/документы об образовании (в т.ч. дополнительное профессиональное образование);
  • СНИЛС;
  • согласие на обработку персональных данных;
  • справка об отнесении Вас к категории «Предпенсионер». Попросите ЦЗН запросить эту справку самостоятельно в Пенсионном фонде РФ, чтобы не тратить на это время и силы;
  • индивидуальную программу реабилитации (ИПРА) или выписку из нее – если у вас есть установленная инвалидность.

Шаг 4. Заключите с ЦЗН договор об организации обучения и там же получите образовательный сертификат с номиналом, равным стоимости обучения по договору на предоставление образовательных услуг, который Вы заключили с образовательной организацией.

Шаг 5. Пройдите обучение.

Шаг 6. После завершения обучения передайте в ЦЗН копию приказа (выписку из приказа) об успешном завершении обучения, копию нового диплома/удостоверения/свидетельства, акт об оказании образовательных услуг от образовательной организации и счет на оплату. Затем ЦЗН перечислит образовательной организации плату за Ваше обучение в объеме, указанном в образовательном сертификате.

Обучение по направлению центра занятости населения (ЦЗН)

По направлению службы занятости обучение могут пройти незанятые (неработающие) граждане предпенсионного возраста. Этот вариант хорош тем, что основные хлопоты по оформлению документов ложатся не на Ваши плечи, а на ЦЗН. Во время обучения Вы можете обратиться в центр занятости для назначения стипендии.

Что нужно сделать, чтобы воспользоваться этим способом получения новой профессии?

Шаг 1. Подайте заявление о прохождении профобучения в центр занятост населения по месту жительства. ЦЗН на конкурсной основе подберет образовательную организацию и предложит Вам образовательную программу, исходя из Ваших компетенций и перспектив трудоустройства. Договор об обучении предпенсионера с образовательной организацией ЦЗН заключает самостоятельно.

Список документов, предоставляемых в ЦЗН для обучения по направлению:

  • заявление о прохождении профобучения;
  • паспорт РФ;
  • трудовая книжка;
  • документы, подтверждающие прекращение гражданами трудовой деятельности;
  • документ об образовании/квалификации;
  • СНИЛС.

Шаг 2. ЦЗН перечисляет плату за Ваше обучение образовательной организации.

Шаг 3. Собственно, обучение.

Шаг 4. Если после обучения у Вас нет самостоятельных вариантов трудоустройства, ЦЗН поможет подобрать подходящие варианты.
Нетрудоустроенным гражданам предпенсионного возраста в период обучения выплачивается стипендия от центра занятости не ниже МРОТ, установленного федеральным законодательством, с начисленным на него районным коэффициентом. Для ее получения необходимо обратиться с дополнительным заявлением в ЦЗН. Для назначения стипендии Вам потребуется взять в образовательной организации копию приказа о зачислении, справку о посещении занятий, справку об успеваемости и обратиться с дополнительным заявлением в Центр занятости.

Обучение предпенсионеров через работодателя

Через работодателя обучение могут пройти работающие граждане предпенсионного возраста (кроме сотрудников государственных или муниципальных учреждений). В этом случае работодатель напрямую перечисляет образовательной организации плату за обучение работника.

Что необходимо сделать:

Шаг 1. Работодатель обращается в ЦЗН с заявлением на участие в программе обучения работников предпенсионного возраста с приложением списка этих работников, составленного отделом кадров.

В это время Вы предоставляете в центр занятости следующие документы:

  • паспорт РФ;
  • заявление в службу занятости населения о предоставлении финансовой помощи на оплату услуг по профессиональному обучению;
  • копию трудовой книжки, заверенная подписью и печатью работодателя;
  • копию документа об образовании/квалификации;
  • справку из ПФР об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста.

Шаг 2. Работодатель заключает с Вами и образовательной организацией трехсторонний договор на обучение и оплачивает образовательной организации Ваше обучение.

Шаг 3. После успешного окончания обучения Вы предоставляете в ЦЗН копию нового документа об образовании/квалификации (диплом, удостоверение, свидетельство) и копию приказа (справку) о продолжении работы у работодателя после обучения. В это же время работодатель обращается в региональный комитет по труду и занятости за субсидией на возмещение затрат на обучение.

Обязательным условием получения субсидии является отсутствие у работодателя задолженности по уплате налогов, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ.

Комитет в течение 15 рабочих дней проверяет предоставленные работодателем документы, запрашивает у налоговых органов необходимую информацию. Если все в порядке, работодателю для подписания направляется проект договора о предоставлении субсидии. Субсидия перечисляется Вашему работодателю в течение 5 рабочих дней после подписания договора.

Переподготовка и повышение квалификации предпенсионеров

Для большинства программ предусмотрен удобный дистанционный формат. Обучение проходит без отрыва от производства в личном кабинете системы дистанционного обучения (СДО) АБиУС. После того, как Вы определились с форматом обучения (по направлению ЦЗН, через образовательный сертификат или работодателя), можно приступить к подаче заявки и обучению.

Как стать слушателем АБиУС?

Шаг 1. Подайте заявку на обучение.

Заполнить заявку на обучение Вы можете самостоятельно на странице выбранной программы или заказать на сайте обратный звонок. Специалисты АБиУС свяжутся с Вами и помогут оформить заявку.

Шаг 2. Дождитесь звонка методиста.

После подачи заявки на сайте АБиУС методист Академии в ответном письме направит Вам вместе с договором на обучение логин и пароль для входа в личный кабинет. На период обучения у Вас будет персональный куратор, который проведет первичным инструктаж по работе в СДО, а затем будет поддерживать с Вами связь до самого окончания обучения, отвечая по необходимости на возникающие вопросы и помогая решить сложные ситуации. Дополнительно Вы получите на электронную почту инструкцию по работе в СДО.

Шаг 3. Оплатите обучение.

Когда заявка полностью оформлена, получен договор на образовательные услуги, Вам необходимо оплатить (полностью или частично) обучение. Модули с материалами в СДО открываются после произведенной оплаты по установленному графику. Способ и порядок оплаты зависят от того, какой формат обучения для граждан предпенсионного возрасты Вы выбрали.

Шаг 4. Начните учиться.

В СДО загружены текстовые материалы и видеолекции для слушателей, наглядный графический материал. Доступ к СДО возможен с любого устройства: планшет, смартфон, ноутбук, компьютер. Промежуточное и итоговое тестирование проходит онлайн. Вам не нужно никуда ехать, чтобы сдавать сессию или защищать итоговую работу. Если с первого раза Вы не справились с тестом, можно вернуться к материалу лекций, повторить его и сдать тест повторно.

Шаг 5. Завершите обучение и получите документ об образовании/квалификации.

Когда все модули пройдены, тесты сданы, в СДО подгружены все необходимые документы и срок обучения подошел к концу, Вы получаете документ об образовании/квалификации.

Что говорят эксперты

Образовательный проект подразумевает обучение новым навыкам. То есть, то, что нужно будет для продолжения полноценной трудовой деятельности. По мнению Павла Сигала, первого вице-президента Опоры России, подобным навыкам обучить за три месяца можно.

«Например, возможно за этот срок обучить человека основам компьютера, работе с определенной техникой, с новыми методами и инструментами работы», – поясняет он.

Однако, как считает профессор Венского университета экономики и бизнеса (WU) Барбара Штеттингер, программы по переобучению «предпенсионеров» должны быть разными.

«Одно дело, когда вы имеете дело с офисным работником, другое – люди, которые всю жизнь занимались тяжелым физическим трудом, например, в строительстве. Таких людей в возрасте 50 лет очень сложно мотивировать выучиться на что-то новое, просто потому, что энергии уже не осталось», – пояснила эксперт в разговоре с Газетой.ру. Он также выразил сомнение, что пожилые люди захотят освоить новые технологии.

Другие эксперты вовсе считают, что программа по переподготовке – это просто популизм, который нужен для того, чтобы смягчить негативное отношение россиян к пенсионной реформы. Управляющий партнер Экспертной группы Veta Илья Жарский поясняет, что с точки зрения работодателя трехмесячное обучение не добавит сотруднику «капитализации» и не помогут компании больше зарабатывать. В этом плане, как поясняет эксперт, работодатель хорошо понимает, что это часть социальной программы, но не бизнес-обучение.

Источники

  • https://kapital-rus.ru/articles/article/tri_mesyaca_i_33_tysyachi_rublei_kak_i_zachem_vlasti_budut_pereobuchat_pred/
  • https://www.eg.ru/society/579738-kak-budut-pereuchivat-rossiyskih-pensionerov/
  • https://TrubyMaster.ru/na-kogo-budut-pereuchivat-ljudej-predpensionnogo/
  • https://aif.ru/money/business/studenty_na_pensii_kakim_professiyam_i_gde_mogut_nauchitsya_lyudi_starshe_50
  • https://www.rbc.ru/economics/15/10/2021/5bc467a09a7947871be01a69
  • https://www.akbiz.ru/publications/besplatnoe-obuchenie

tett
Зарплатто.ру - сайт о зарплатах и доходах, деньгах и финансах
0 0 голоса
Article Rating
Подписаться
Уведомить о
guest

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.

0 Комментарий
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
0
Оставьте комментарий! Напишите, что думаете по поводу статьи.x
()
x
Adblock
detector