Основные виды и описание таможенных процедур

Что такое таможенный режим

Необходимо в первую очередь внести ясность: термин «таможенный режим» в нашем законодательстве больше не используется. После создания Таможенного союза было введено понятие «таможенная процедура».

Важно! В 2021 году таможенный режим и процедура – равнозначные понятия.

Содержание не изменилось, под таможенной процедурой понимают статус продукции, перемещаемой через границу России – экспорт, импорт, транзит. От статуса продукции, помещенной под ту или иную процедуру, зависит регулирование, пошлина, заполнение документов и многое другое.

Проще говоря, таможенную процедуру можно считать шифром, сообщая который сотруднику таможни, передается сложный объем регулирования, введенный нашим законодательством.

Зачем нужны таможенные процедуры

Зачем вообще нужны какие-то таможенные процедуры? Сколько таможенных режимов существует? Такие вопросы появляются у людей при первом ознакомлении с режимами таможенного оформления.

Однако без правил таможни и присущего им четкого разделения правил пересечения продукцией границы наступил бы хаос. Современный товарный оборот – это перемещение продукции на миллиарды долларов ежегодно. И все это необходимо учесть, классифицировать, проверить (нет ли контрафакта, запрещенных веществ, наркотиков, оружия). И сделать все это нужно быстро, чтобы не тормозить гражданский товарооборот ненужной бюрократией.

Именно в этих целях и введены процедуры (или режимы). Они ограничивают набор действий, которые можно произвести с продукцией (экспорт, транзит и т. д.) и для каждого действия предусматривают полный комплекс правил, документов, которые необходимо составить и заполнить. Участникам оборота (бизнесменам, частным лицам) сразу понятно, какие документы от них запросит таможня, а таможенникам достаточно потребовать предоставления унифицированных документов, чтобы понять, что происходит с товаром. И на основании четко установленного перечня документов провести быструю проверку и пропустить товар через границу.

Важно! Взимаемые таможней сборы и пошлины также различаются в зависимости от того, под какой именно режим планируется поместить товар.

Все это в совокупности снижает неопределенность при перемещении товаров через границу. А значит, способствует снижению коррупции и ввоза контрафакта.

Кстати, вы можете почитать статью о том как и когда была отмена таможенных пошлин в России.

Понятие и виды таможенных процедур: особенности и правила

РФ, Беларусь и Казахстан 01.07.2010 г. начали осуществлять свою экономическую деятельность на общей Таможенной территории Таможенного союза (ТТ ТС) по Таможенному кодексу Таможенного союза (ТК ТС).

Для этого была создана система таможенного регулирования всех таможенных отношений в ТС РФ, Беларуси и Казахстана, которая призвана обеспечить экономическую безопасность, таможенный суверенитет, развитие экономических отношений между странами-членами ТС и мировым сообществом, защиту прав граждан и хозяйствующих субъектов, выполнение ими своих обязательств в области таможенного контроля за перемещением продукции через таможенную границу ТС.

Далее детально рассмотрим таможенные процедуры: понятие, их виды и классификация.

Таможенная процедура – комплекс специальных условий и требований, которые содержат порядок применения к транспорту и товарам таможенных пошлин, налогов, ограничений и запретов (согласно российского законодательства в сфере государственного регулирования внешнеторговой деятельности), статус транспорта и товаров, зависящий от задач пересечения таможенной границы и применения на российской таможенной территории и за ее границами.

При таможенном регулировании по ст. 202 ТК ТС к товарам применяются такие виды таможенных процедур ТК ТС:

· выпуск для внутреннего потребления;

· экспорт;

· таможенный транзит;

· таможенный склад;

· переработка на таможенной территории;

· переработка вне таможенной территории;

· переработка для внутреннего потребления;

· временный ввоз (допуск);

· временный вывоз;

· реимпорт;

· реэкспорт;

· беспошлинная торговля;

· уничтожение;

· отказ в пользу государства;

· свободная таможенная зона;

· свободный склад;

· специальная таможенная процедура (определяет для таможенных целей требования и условия применения и (или) распоряжения отдельными видами товаров на ТТ ТС или за ее пределами).

Суть таможенных процедур заключается в отражении в них соблюдаемых формальностей и условий в отношении товаров, проходящих определенную процедуру.

Таможенные процедуры определяют:

· порядок перемещения через российскую таможенную границу товаров в соответствии с их назначением (либо целью перемещения);

· условия хранения и использования товаров за пределами ТТ РФ либо на ней;

· права и обязательства субъекта (в т. ч. осуществляющего ВЭД), который выбрал определенный вид таможенных процедур;

· иногда требования к товарам и правовому статусу субъекта, перевозящего их через таможню РФ.

Все таможенные процедуры, в т. ч. и специальная, имеют совокупность требований, обусловленных:

· порядком оформления товаров на таможне;

· осуществлением таможенного контроля товаров;

· определенными условиями уплаты таможенных налогов и пошлин.

Невзирая на конкретные виды таможенных процедур, ТК ТС определяет условия применения таможенной процедуры, которые необходимо всегда соблюдать:

1. Необходимость заявления таможенной процедуры. Перевозить товары через таможенную границу следует лишь в соответствии с определенной таможенной процедурой, которая предусмотрена в ТК ТС. При этом данная таможенная процедура при декларировании должна быть зафиксирована.

2. Возможность выбора участниками ВЭД любой таможенной процедуры при выполнении всех её требований.

3. Исполнение всех запретов и ограничений при прохождении товарами таможенной процедуры. Запреты и ограничения, не связанные с экономикой, требования валютного контроля — необходимо соблюдать всем, независимо от заявленных видов таможенных процедур.

4. Соблюдение разрешительного порядка выпуска товаров согласно заявленной таможенной процедуре. Чтобы получить разрешение на прохождение товаром таможенной процедуры, органам таможни подаются такие документы и сведения, в которых подтверждается выполнение условий помещения товаров под установленную ТК ТС таможенную процедуру. Причем днем помещения будет считаться дата выпуска товаров органами таможни. Для выпуска товаров таможенный орган обязан перепроверить выполнение декларантом всех предусмотренных ТК ТС условий помещения товаров под выбранную таможенную процедуру, а иногда и таможенных требований по осуществлению уплаты таможенных платежей.

5. Выполнение условий и требований выбранной таможенной процедуры, по которой товар был выпущен.

6. Возможность произвести замену заявленной таможенной процедуры на другую (согласно ТК ТС). В любой момент можно заменить выбранную таможенную процедуру, соблюдая требования как изменяемой, так и вновь избираемой процедуры.

7. Необходимо приостановить прохождение таможенной процедуры в случае изменения статуса товаров. Если товар изымается по делу, связанному с нарушением правил таможни (например, как вещественное доказательство), то действие таможенной процедуры по данному товару должно быть приостановлено.

Таможенная процедура также приостанавливает свое действие в случае помещения зарубежного товара под таможенную процедуру таможенного склада. К примеру, процедура временного ввоза будет приостановлена, когда временно ввезенные товары попадут на таможенный склад.

При ввозе товара таможенная процедура начинает действовать, когда произошло пересечение таможенной границы России, а при вывозе товара – когда начато таможенное оформление (с момента его расположения в зоне таможенного контроля).

Особенности декларирования товара

Важно знать, что помещение товаров в условия специальной таможенной процедуры обязывает владельца груза подавать в таможенные органы не только декларацию, но и комплект сопроводительных документов. Их задача подтвердить, что декларируемые товары действительно назначаются для целей, при которых возможно помещение товаров под СТП. Подтверждающие документы выдают такие органы исполнительной власти, как: МЧС РФ, МИД РФ, Минспорта РФ и др.

Код СТП, обозначаемый в ДТ – 90.

Как не запутаться? Таможенная процедура: виды и классификация

В зависимости от структуры таможенного процесса различают виды таможенных процедур:

· формирующие его самостоятельные элементы (специальные таможенные процедуры);

· находящиеся в производстве таможенного оформления (временное хранение, таможенный транзит).

Виды таможенных процедур в соответствии с целями перемещения товаров и транспорта через таможенную границу:

· осуществляемые предприятиями и ИП для целей коммерческого перемещения (специальные таможенные процедуры для транспортных средств);

· осуществляемые физическими лицами (временный ввоз, временный вывоз товаров и транспортных средств для личных нужд), в т. ч. специальные таможенные процедуры по перемещению товаров определенными категориями граждан других государств.

В зависимости от предметов, перемещаемых через таможенную границу для целей коммерции, выделяются:

· таможенные процедуры для товаров;

· виды специальных таможенных процедур для транспортных средств (временный ввоз, временный вывоз транспортных средств), запчастей и оборудования (гл. 48 ТК ТС).

Согласно вида транспортного средства, которое используется при перемещении, а также метода перемещения товаров, различают такие виды таможенных процедур:

· специальные таможенные процедуры для товаров, которые перемещаются с помощью международных почтовых отправлений, линиями электропередач и трубопроводным транспортом (гл. 47 ТК ТС);

· общие таможенные процедуры для товаров, которые перемещаются обычными видами транспорта: ж/д, автомобильным, воздушным, морским и речным.

Такой классификатор видов таможенных процедур помогает легче понять установленные законом стадии таможенного процесса и взаимную обусловленность таможенных процедур, а значит, не допустить ошибки в толковании норм ТК ТС.

В российском таможенном кодексе 2004 года выделяли 4 группы таможенных режимов в соответствии с их использованием: основные, экономические, завершающие и специальные. На сегодняшний день подобная классификация отсутствует, и таможенные процедуры на группы не делят.

Но если раньше главные положения о таможенных режимах и процедурах фиксировались в ТК и отражались в приказах Федеральной таможенной службы, то сейчас для этого есть ФЗ «О таможенном регулировании в РФ», где разъясняются определенные особенности использования таможенных процедур в России.

Конечно же, все компании рады новым рынкам сбыта, уменьшению времени оформления товаров на таможне и расходов на внешнеторговые операции. Для бизнеса у нас в едином ТК прописаны благоприятные положения:

• Сейчас таможенная декларация рассматривается на протяжении следующего за ее подачей рабочего дня (по сути, за 2 дня). Ранее на это уходило 3 дня. Таким образом, данное нововведение дает возможность бизнесу быстрее поставить потребителю товар.
• Товар теперь может находиться на складе временного хранения не 15 дней (как раньше), а 4 месяца. Соответственно, до того момента, пока груз не выпустили со склада временного хранения, фирма вправе не осуществлять таможенные платежи. Таким образом, бизнесу больше не нужно срочно изымать оборотные средства, чтобы оплатить таможенные сборы.
• Декларанты в таможенной декларации могут производить изменения после выпуска товаров, что значительно уменьшает сроки таможенного оформления.
• Декларирование заменило обязательную сертификацию. Производители теперь сами декларируют товары и заявляют об их качестве. Трудности с получением сертификата при этом существенно снижаются. Однако сертификаты и декларации о соответствии, которые были получены ранее (до 14.02.2010 г.), также разрешено подавать в органы таможни вплоть до момента окончания их срока действия.

Основные

Основные таможенные процедуры названы таковыми, так как используются чаще всего. Импорт или впуск продукции на территорию ТС с целью внутреннего потребления. Согласно данному режиму на изделия не накладываются ограничения по использованию и распоряжению. Экспорт это процесс, согласно которому изделия перемещаются за пределы РФ с целью их постоянного нахождения там.

Суть таможенной процедуры таможенного транзита в том, что товар перемещается по территории ТС и России под контролем. При этом не приходиться уплачивать экспортные или импортные пошлины, за исключением случаев, когда наложены меры не тарифного или технического регулирования. Собственник груза обязан обеспечить выполнение мер, требуемых для перемещения его по стране.

Экономические

Режимы экономического типа удобны для страны. Лучше станет понятно, если разобраться в их тонкостях:

• Переработка на территории ТС. В данном случае товары иностранного производства используются в России с целью переработки. При этом они освобождаются от ввозных пошлин. В последующем продукция, полученная в результате такой переработки, вывозятся за пределы страны также без взимания налогов. И та продукция, что зашла в страну и та, что была вывезена за ее пределы, считается иностранной.
• Переработка за пределами страны. Режим схож с предыдущим, но вывозятся изделия отечественного производства, перерабатываются за границей и обратно ввозятся в страну. Классификатор таможенных процедур не предусматривает в таком случае уплаты пошлин.
• Переработка потребления внутри страны. Ввозные пошлины на товар не взимаются, но только при условии, что после переработки в России продукция будет выпущена для потребления внутри страны. В этом случае предусматривается уплата налогов по ставкам переработки.

Завершающие

Классификация таможенных процедур была бы не полной без завершающих режимов. Каждый из них имеет свои особенности. Конкретней:

• Реимпорт. Грузы, которые ранее были вывезены за территорию страны в течение 3 лет с момента вывоза без уплаты налогов, ввозятся назад.
• Реэкспорт. Товары. Что ввезены ранее, в том числе с целью переработки спустя не более чем 3 лет вывозятся за пределы страны. Если за них ранее были уплачены налоги, в момент вывоза они возвращаются.
• Уничтожение это процесс, который в масштабных пояснениях не нуждается. Основная задача – изделие, которое попало в страну превратить в таковой, что его невозможно использовать по назначению. Причем уничтожение должно произойти так чтобы восстановлению потребительские свойства не подлежали.

Льготные

Временный вывоз это режим, согласно которому товары пересекают границу страны с целью использования за ее пределам определенный отрезок времени. При этом налоги не уплачиваются, так же как не применятся меры не тарифного регулирования. Декларант в последующем обязуется поместить продукцию в режим реимпорта.

Временный ввоз или допуск – таможенная процедура, при которой иностранные товары попадают на территорию РФ и используются тут определенное время. Освобождение от пошлин и мер нетарифного регулирования возможно только при последующем помещении в режим реэкспорта.

Отказ в пользу государства уже по названию понятная суть процесса. Декларант передает государству в собственность на безвозмездной основе груз. При этом с него снимается обязательство вносить любые платежи согласно закону. После помещения продукции под этот режим они становятся товарами ТС.

Таможенная процедура таможенный склад предусматривает, что иностранный товар помещаются в определенно место на территории ТС, где они находятся под контролем соответствующих госорганов. Хранение на таких складах платное и происходит, пока декларант не внесет соответствующую сумму пошлины.

Часто применяется если в момент пересечения границы физическое или юридическое лицо не располагает средствами для внесения пошлины в требуемых размерах. Такая ситуация, в том числе может происходить, если неправильно определен режим, указываемый в декларации.

Наиболее часто используемые таможенные процедуры: виды и характеристика

Выпуск для внутреннего потребления (ИМ 40)

Зарубежные товары, помещаемые под данную таможенную процедуру, без ограничений могут размещаться и применяться на территории ТС. Для этого нужно оплатить таможенные платежи и придерживаться всех законодательных ограничений, запретов (ст. 209 ТК ТС).

Временный ввоз (допуск) (ИМ 53)

Зарубежные товары могут использоваться в конкретном периоде на ТТ ТС, частично или полностью условно освобождаясь от оплаты ввозных таможенных пошлин и налогов. При этом к ним не применимы меры нетарифного регулирования с дальнейшим помещением под такой вид таможенных процедур, как реэкспорт (согласно ст. 277 ТК ТС).

· Полное условное освобождение: в п. 1 ст. 282 ТК ТС говорится, что наименования товаров с условиями и периодами такого освобождения фиксируются на основании международных соглашений членов ТС, а также регламентируются решением КТС от 18.06.10 № 331.

· Частичное условное освобождение: в п. 3 ст. 282 ТК ТС сказано, что за все полные и неполные календарные месяцы, когда товары находились на ТТ ТС, взыскивается 3 % от размера ввозных таможенных пошлин и налогов.

Экспорт (ЭК 10)

Вид таможенных процедур, при котором товары ТС перемещают за пределы ТТ ТС для постоянного там нахождения.

По ст. 213 ТК ТС данные товары пройти эту таможенную процедуру могут лишь при условии оплаты вывозных таможенных пошлин (когда нет льгот по оплате таких пошлин).

· Необходимость декларанта уплатить вывозные таможенные пошлины появляется в момент регистрации органами таможни его таможенной декларации, а заканчивается — в определенных п.2 ст. 80 ТК ТС случаях.

· Уплата таких пошлин должна быть произведена до выпуска товаров согласно таможенной процедуре экспорта, когда другие периоды не определены законом (ст. 214 ТК ТС).

Таможенный транзит (ИМ 80, ЭК 80)

Одно из условий помещения товаров под данную таможенную процедуру – это принятие мер по осуществлению таможенного транзита (ст.216 ТК ТС). К таким мерам относится и оплата таможенных налогов и пошлин (ст. 217 ТК ТС).

Обязательство оплатить ввозные таможенные пошлины и налоги в отношении зарубежных товаров, помещаемых под данный вид таможенных процедур, появляется у декларанта после регистрации органами таможни его декларации (по ст. 227 ТК ТС).

Переработка на таможенной территории (ИМ 52)

Вид таможенных процедур, при котором зарубежные товары проходят переработку на ТТ ТС в определенные сроки при полном условном освобождении от оплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без использования мер нетарифного регулирования с дальнейшим вывозом продуктов переработки за пределы ТТ ТС.

Обязательство оплатить ввозные таможенные пошлины и налоги в отношении зарубежных товаров, помещаемых под данный вид таможенных процедур, появляется у декларанта после регистрации органами таможни его декларации (согласно п.1 ст. 250 ТК ТС).

Переработка для внутреннего потребления (ИМ 91)

Согласно этой таможенной процедуре зарубежные товары перерабатываются на ТТ ТС в определенные сроки без оплаты ввозных таможенных пошлин, но с выполнением запретов и ограничений, в т. ч. с осуществлением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мероприятий, с дальнейшим помещением продуктов переработки под процедуру выпуска для внутреннего потребления и оплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам, зафиксированным для продуктов переработки.

При помещении товаров под данный вид таможенных процедур уплачиваются таможенные сборы и НДС (ст. 151 НК РФ).

Обязательство оплатить ввозные таможенные пошлины и налоги в отношении зарубежных товаров, помещаемых под данный вид таможенных процедур, появляется у декларанта после регистрации органами таможни его декларации (п.1 ст.274 ТК ТС).

Переработка вне таможенной территории (ЭК 21)

При этой процедуре товары ТС вывозятся с ТТ ТС в обозначенный период, полностью условно освобождаясь от оплаты вывозных таможенных пошлин, при этом к ним не применяются меры нетарифного регулирования с дальнейшим ввозом продуктов переработки на ТТ ТС.
Обязательство оплатить вывозные таможенные пошлины и налоги в отношении товаров, помещаемых под данный вид таможенных процедур, появляется у декларанта после регистрации органами таможни его декларации (п.1 ст. 261 ТК ТС).

Таможенный склад (ИМ 71, 72)

Вид таможенных процедур, при котором зарубежные товары могут храниться на таможенном складе обозначенный период без оплаты таможенных пошлин и налогов, и к ним не применяют меры нетарифного регулирования.

Обязательство оплатить ввозные таможенные пошлины и налоги в отношении зарубежных товаров, помещаемых под данный вид таможенных процедур, появляется (согласно п. 1 ст. 237 ТК ТС):

· у декларанта — после регистрации органами таможни его декларации;

· у собственника таможенного склада — после размещения на данном складе товаров.

Временный вывоз (эк 23)

Товары ТС вывозятся для использования за границами ТТ ТС в обозначенный период при полном освобождении от оплаты вывозных таможенных пошлин, к ним не применяют меры нетарифного регулирования с дальнейшим помещением под процедуру реимпорта.
Обязательство оплатить вывозные таможенные пошлины и налоги в отношении товаров, помещаемых под данный вид таможенных процедур, появляется у декларанта после регистрации органами таможни его декларации (по ст. 290 ТК ТС).

Реимпорт (им 61, 63)

При такой таможенной процедуре товары, которые до этого были вывезены с ТТ ТС, снова завозятся на ТТ ТС в срок, обозначенный ст. 293 ТК ТС (3 года) без оплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и применения к ним мер нетарифного регулирования.

Ст. 295 ТК ТС гласит, что для товаров, которые были помещены под такие виды таможенных процедур, как экспорт или переработка на ТТ, при реимпорте делается возврат (или зачет) уплаченного размера вывозных таможенных пошлин, при условии, что данные товары находятся под процедурой реимпорта не позже 6 месяцев с даты, следующей за днем их помещения под процедуру экспорта.

Реэкспорт (ЭК 31)

При этой процедуре товары, которые ввезли на ТТ ТС ранее, или находящиеся под процедурой переработки на ТТ, вывозятся оттуда без оплаты (с возвратом) размера ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Согласно ст. 301 ТК ТС, если товары, находящиеся под таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, возвращаются из-за срыва внешнеэкономической сделки (период – 1 год, идентификация и др. условия), то при процедуре реэкспорта и фактического вывоза с ТТ ТС необходимо возвратить (зачесть) уплаченный размер ввозных таможенных пошлин и налогов (гл. 13 ТК ТС).

Беспошлинная торговля (ИМ 96)

Вид таможенных процедур, при котором в розницу продаются товары в специальных магазинах беспошлинной торговли: лицам, покидающим ТТ ТС, дипломатическим зарубежным представительствам и идентичным им представительствам международных организаций, консульствам, дипломатическим агентам и консульским должностным лицам, членам их семей, проживающих с ним вместе (без оплаты таможенных пошлин, налогов и применения мер нетарифного регулирования).

Декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру беспошлинной торговли, вправе выступать лишь собственник магазина беспошлинной торговли, где происходит продажа данных товаров.

Обязательство оплатить ввозные таможенные пошлины и налоги в отношении зарубежных товаров, помещаемых под данный вид таможенных процедур, появляется у декларанта после регистрации органами таможни его декларации (п.1 ст. 306 ТК ТС), а заканчивается – после продажи этих товаров либо помещении их под иную таможенную процедуру.

Особенности и порядок помещения товаров под таможенную процедуру

Перемещение товаров через таможенную границу могут осуществлять любые участники ВЭД: физические лица, юридические лица или индивидуальные предприниматели. Товары могут перемещаться в сопровождаемом багаже или несопровождаемом багаже (через перевозчика или в международном почтовом отправлении). И все они подлежат оформлению в местах таможенного оформления и контроля: СВХ, центрах электронного декларирования (ЦЭД), пунктах пропуска через государственную границу, путем подачи сведений инспектору таможни.

Юрлица или ИП: таможенное оформление товаров может осуществляться только путем подачи таможенной декларации в электронном виде через специальную таможенную программу. Это может осуществлять самостоятельно декларант — участник ВЭД или нанятый им таможенный представитель. При этом при ввозе товаров в РФ уплачиваются необходимые ввозные таможенные платежи: сбор за таможенное оформление, пошлина, НДС, а на поставку стоимостью до 200 евро таможенные платежи не уплачиваются! При вывозе товаров за рубеж правительство РФ освободило от уплаты таможенных сборов.

Физлица: проводят таможенное оформление в пункте пропуска или таможенных постах на сопровождаемый или несопровождаемый багаж путем подачи пассажирской таможенной декларации самостоятельно или через таможенного представителя на основании заключенного брокерского договора. При вывозе товары не облагаются таможенными платежами. А при ввозе товаров в РФ существуют нормы согласно с Решением №107 от 20.12.2017 Совета Евразийской экономической комиссии «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Условия помещения товаров под специальную таможенную процедуру

Помещение товаров под специальную таможенную процедуру осуществляется исключительно при выполнении следующих условий:

• Строгое соблюдение действующих ограничений и запретов;
• Задекларированные товары не должны перерабатываться, ремонтироваться, уничтожаться, то есть подвергаться операциям, которые способны изменить их код ТН ВЭД. Однако, мелкий ремонт разрешен;
• Продолжительность пребывания товаров под данным статусом определяется декларантом и утверждается таможней;
• При превышении установленного срока товары должны быть задекларированы под иными таможенными процедурами, то есть экспортированы или импортированы с выплатой всех ввозных (экспортных) пошлин;
• При уничтожении задекларированных товаров, действие СТП прекращается (требуется разрешение таможни на таможенную очистку уничтоженных товаров в рамках соответствующей процедуры).

Условия, в которых возможно помещение товара под специальную таможенную процедуру, определены следующими нормативно-правовыми актами:

• ТК ЕАЭС;
• Решения ЕЭК;
• межгосударственные соглашения;
• приказы ФТС РФ.

Товары, которые можно поместить под СТП

Помещение товаров под специальную таможенную процедуру осуществляется на некоммерческой основе и только после оформления необходимых сопроводительных документов. Под СТП можно поместить товары, указанные в Решении КТС ЕАЭС, где перечислены типы грузов, которые разрешено беспошлинно перевозить через границу. От группы, к которой относится перевозимое имущество, зависит какие меры нетарифного ограничения могут быть к нему применены.

Основные группы товаров, указанные в Решении КТС ЕАЭС:

1. Имущество посольств, консульских служб РФ, вывозимое за рубеж, а также имущество посольств, консульских служб иных стран мира, ввозимое в нашу страну. Аналогичное имущество всемирных организаций и их российских филиалов.
2. Диппочта, в т.ч. вализа. Не требуется заполнение таможенной декларации (ДТ), ее функцию выполняет курьерский лист, либо другой официальный документ. Почта перемещается в таре с нанесенными внешними знаками.
3. Оружие, боевая техника, боезапасы Армии России, перемещаемые через государственную границу с целью участия в военных учениях и выполнения специальных операций.
4. Гуманитарная помощь (продукты питания, одежда, палатки, спальные мешки), аварийно-спасательное оборудование, мобильные госпитали, медикаменты. Запрещено декларировать алкогольные напитки (кроме этанола), сигареты, драгметаллы. ДТ заполняется и подается госорганом, уполномоченным в сфере ЧС.Товары (кроме безвозмездно распределенной гуманитарной помощи) должны быть возвращены назад. Сроки возврата устанавливает таможня.
5. Оборудование для проведения научно-исследовательских работ за рубежом. ДТ подается вместе с официальным подтверждением уполномоченного госоргана.
6. Зарубежные товары, ранее ввезенные под процедурой временный ввоз (допуск), и нуждающиеся в ремонте (модернизации) за рубежом. Они вывозятся за рубеж на срок не дольше полугода. Обязательное требование – возможность идентификации товара, (он должен иметь идентификационный номер, по которому его можно будет опознать в дальнейшем). При последующем ввозе в страну взимается ввозная пошлина, которая взимается со стоимости произведенного ремонта.
7. Оборудование для спорта, снаряжение, инвентарь (гоночные автомобили, форма, судейская аппаратура), препараты спортивной медицины, допинг-пробы. Не декларируются алкогольные напитки, сигареты, стройматериалы, оружие, средства криптографии и др. ДТ подается вместе с официальным подтверждением уполномоченного госоргана (при перемещении допинг-проб необходимо получить официальное письмо из антидопинговой организации). Также необходимо предоставить паспортные данные декларанта и лица, перемещающего декларируемые товары. Задекларированные товары вывозятся за рубеж и возвращаются в полном составе после завершения спортивного соревнования (срок может быть пролонгирован еще на 3 месяца с момента завершения мероприятия). Если товары были розданы (например, в качестве сувениров, памятных знаков) на таможню предоставляются соответствующие документальные сведения.
8. Высокотехнологическое российское оборудование, применяемое в международных космических программах.
9. Донорские органы, предназначенные для трансплантации. ДТ подается вместе с письменным заключением (разрешением, лицензией), выданным уполномоченных госорганом.

Сроки и стоимость оформления СТП

Стоимость услуг предоставляемых нашей компанией «Универсальные грузовые решения», минимальная по рынку.

Срок оформления товаров в таможне, как правило, занимает несколько часов.

Несмотря на то, что итоговая стоимость предоставляемых нами услуг зависит от задач, поставленных клиентом, места оформления товара и необходимости предоставления дополнительных услуг, мы всегда готовы обсудить ее в индивидуальном порядке.

Проблемы применения видов таможенных процедур в России

Законодательству РФ следует быть более прозрачным и лояльным в рамках созданного Таможенного союза трех стран.

Важно унифицировать техническое регулирование. Импортерам не дают возможность растаможить вино и виноматериалы иностранного происхождения, а также мобильные телефоны, ноутбуки, Bluetooth-гарнитуру. Операторы сотовой связи в РФ вынуждено переносят сроки строительства сетей третьего поколения, т.к. по причине Таможенного союза у них появились проблемы с таможенными процедурами ввоза строительного оборудования сетей 3G. Проблематика таможенных процедур, связанных с лицензиями, постепенно распространяется дальше: с ней уже столкнулись импортеры гражданского и служебного оружия, биодобавок и витаминов.

К сожалению, наша страна в международных рейтингах по упрощенности таможенных процедур находится на 115 месте. Так, по разным оценкам, Россия занимает 115 место из 155 стран, 140 место — из 183 и 130 — из 133 стран.

Также существует рейтинг прозрачности таможенного администрирования, т.е. количество документов, необходимых для оформления грузов, и число дней, затраченных на прохождение т.н. таможенной очистки. В нем у России тоже показатели не из лучших. Так, для экспортных операций среднее количество требуемых документов — 8, для импортных — 13. В иных странах эти показатели следующие: для экспортных операций — 4, для импортных — 6.

Российская Федерация находится на 98 месте из 119 по периоду проведения таможенной очистки без физического досмотра, и на 103 месте из 119 — с досмотром. То есть экономические операторы на проверки и оформление грузов теряют около 5 дней. Тут Россия существенно уступает Беларуси и Казахстану.

Перспективы совершенствования видов таможенных процедур:

· усовершенствование законодательства ТС;

· внедрение единых технических регламентов, принципов санитарного, ветеринарного и прочих видов контроля;

· введение и исполнение административных положений закона РФ о таможенном регулировании;

· оптимизация лицензионной деятельности в ТС.

Проблем в сфере организации видов таможенных процедур фактически очень много, и они нуждаются в незамедлительном решении. В связи с тем, что создание ТС происходило довольно быстро, по сей день существуют определенные недоработки в законах, которые либо уже привели, либо еще могут привести в будущем к немалым проблемам в экономике. Перспективы совершенствования таможенных процедур ТС определяются теми проблемами, что возникли в процессе применения таможенных процедур ТС.

Значение и роль таможенных процедур сложно переоценить. Таможенной процедурой определяется порядок перемещения через таможенную границу товара (согласно его назначения), условия размещения товара на ТТ, устанавливаются рамки применения товара, права и обязательства субъекта, перевозящего товар, а также требования к помещаемому под конкретный из видов таможенных процедур товар.

Справка

Татьяна Подкорытова, Генеральный Директор транспортной компании «Запсибтрансблок», Новосибирск. «Запсибтрансблок». Сфера деятельности: транспортно-экспедиционные услуги. Форма организации: ЗАО.
Месторасположение: Новосибирск. Численность персонала: 150. Годовой оборот: свыше 300 млн руб. (в 2009 году). Стаж Генерального Директора в должности: с 2000 года. Участие Генерального Директора в бизнесе: владелец. Подписчик журнала «Генеральный Директор»: с 2006 года.

Вывод

Понимание и умение отличить понятия и виды таможенных процедур имеет огромное значения для предпринимателя, которые осуществляет ВЭД. Помещение не в тот режим чревато неприятностями с органами правопорядка и проблемами в ведении собственного дела.