Zarplatto.ru

Пенсия по старости без трудового стажа в 2020 году

Содержание

Выход на пенсию без трудового стажа

Каждый человек в России имеет право на достойную старость. К необходимому условию назначения страхового вида выплаты относится продолжительность труда. Согласно действующей сегодня программе, минимальное количество рабочих лет гражданина для оформления выплат ежегодно, начиная с 2014, растет на один. В новом году этот уровень достиг 8 лет. Но что делать гражданам, у которых нет такого количества отработанных лет? О том, на какую денежную помощь от государства они могут рассчитывать и как ее получить, детально расскажет данная статья.

Законодательная база

Согласно законодательству, российские пенсионеры могут претендовать на один из следующих видов пособий:

  1. Страховое. В соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013, право на него дают такие условия, как достижение пенсионного возраста, трудовая деятельность на протяжении не менее 15 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент от 30 баллов.
  2. Накопительное. В соответствии с Федеральным законом № 424-ФЗ от 28.12.2013, условия те же, что и в предыдущем случае, плюс наличие соответствующих накоплений. При этом назначить его могут, если размер пособия составит более пяти процентов от страхового.
  3. Социальное (государственное). Следуя Федеральному закону № 166-ФЗ от 15.12.2001, его получат граждане, не имеющие права на первые два вида.
  4. Добровольное. Федеральный закон № 167-ФЗ от 15.12.2001 позволяет гражданам по личной инициативе формировать себе финансовую поддержку на время старости, заключив договор с негосударственным фондом.

Таким образом, выход на пенсию без стажа работы еще не означает лишение пособия. Тот, кто трудился неофициально, мог делать добровольные взносы. А тот, кто не работал вообще, может рассчитывать на социальное пособие.

Что входит в стаж

Чтобы разобраться, какая будет выплачиваться пенсия по старости без трудового стажа или все же страховая, стоит уточнить, что именно входит в стаж. В него входит:

  • период поиска работы при условии, что гражданин состоял на учете в таком учреждении, как Служба занятости;
  • у женщин период материнства, который составляет на каждого ребенка 1,5 года, но не превышает 6 лет;
  • военная срочная служба у мужчин;
  • уход за престарелыми либо недееспособными родственниками, возраст которых составляет не менее 80 лет;
  • для реабилитированных лиц учитывается время лишения свободы.

Стоит отметить, что планируется увеличить минимальный стаж. Чтобы получить страховую пенсию, необходимо будет отработать более 15 лет. Министерство труда рекомендует устраиваться в государственные учреждения на постоянную основу. Ведь страховая пенсия выше, чем пенсия по старости без трудового стажа.

Пенсионный возраст

Граждане, которым положена пенсия по старости, можно разделить на несколько категорий:

  • женщины, достигшие 60 лет, и мужчины в возрасте 65 лет, имеющие паспорт гражданина РФ;
  • те, кто достиг пенсионного возраста, но не имеет российского гражданства, прожившие 15 лет на территории страны;
  • женщины в возрасте 50 лет и мужчины, достигшие возраста 55 лет, являющиеся представителями коренного населения Севера, проживающие на исторической родине до пенсионного возраста.

Подробнее про ситуацию

А теперь давайте подробно рассмотрим данную ситуацию и разберемся в возникших вопросах. На сегодняшний день возникает множество споров в пенсионной сфере касательно того будут ли иметь люди без стажа возможность получать денежные выплаты в виде пенсии по старости или нет. Ответ на данный вопрос положительный, так как вне зависимости от того, имеется ли у человека трудовой стаж или же нет, ему положены выплаты минимального размера. Поэтому теперь не стоит переживать за то, что у вас имеется маленький стаж или же он вовсе у вас отсутствует, по закону вы будете их получать..

Право на пенсию без трудового стажа

Для начала давайте разберем, какие именно виды пенсии представлены в стране.

Пенсию условно можно разделить на два типа:

  • Страховая;
  • Социальная.

А теперь давайте рассмотрим, что каждая из них означает. Под страховой пенсией подразумевается вносимые взносы работником во время выполнения трудовой деятельности. Социальная пенсия же подразумевает под собой выплаты, которые предназначены для всех малоимущих и нуждающихся граждан.

Поэтому если у вас маленький стаж или он вовсе отсутствует, то вам обязательно положены социальные выплаты.

Смогут ли россияне оформить пенсионное обеспечение, если у них нет достаточного стажа

Очень многие граждане выполняют определенные трудовые обязанности в разных сферах. Если у человека есть достаточное количество лет трудового стажа, значит, он сможет рассчитывать на получение пенсионного пособия. Обязательным условием является перечисление страховых взносов с доходов в виде заработной платы, полученных гражданином.

Факт уплаты денежных средств подтверждать не требуется, поскольку все данные по этому вопросу хранятся в ПФР, а именно этот фонд занимается вопросом начисления и назначения пенсии. При расчетах трудового стажа необходимо учитывать еще некоторые нюансы.

Дело в том, что в стаж работы включаются не только периоды фактической занятости граждан, но и время, когда соискатель осуществлял деятельность, например, по уходу за ребенком или инвалидом, служба в армии и другие отрезки времени. Порядок назначения пенсии подробно описано в ст. 8 ФЗ о пенсиях.

Страховая

Согласно действующим нормам законодательства при достижении установленного количества лет, человек получает право на получение страховой пенсии.

Она выплачивается из расчета имеющего у работника страхового стажа и количества накопленных пенсионных баллов. Размер каждой такой пенсии считается индивидуально для каждого исходя из имеющихся у него показателей.

Лица, имеющие хотя бы один день трудового стажа также получают страховую пенсию, рассчитанную исходя из имеющихся данных. Однако, они могут выбирать между страховой и социальной, если размер последней больше рассчитанного ПФР обеспечения.

Социальная

Многие не знают, что делать если не хватает размера стажа для пенсии, и думают, что выплата им вообще не будет производиться. Но им будет установлена социальная пенсия.

Данная пенсия выплачивается государством, если у человека нет необходимых критериев для назначения страховой пенсии.

Читайте также:
На сколько повысят пенсию инвалидам 3 группы в 2019 году: минимальный и максимальный размер

Она выплачивается лицам, у которых нет трудового стажа, имеющим инвалидность при отсутствии у них стажа и иждивенцам по потере кормильца.

Ее размер устанавливается нормами законодательства. Она также назначается ПФР, куда и следует обращаться за ее оформлением.

По потере кормильца

Если у гражданина имеются иждивенцы, то после его смерти им положены определенные выплаты по потере кормильца. Обычно их сумма рассчитывается исходя из страхового стажа умершего. Однако если последний его не имеет, то лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается социальное пособие.

По инвалидности

Утрата способности осуществлять трудовую деятельность из-за приобретенного заболевания, травмы или увечья является основанием для получения группы инвалидности, различимой между собой в зависимости от степени утраты трудоспособности и возможностей самостоятельного обслуживания в бытовых сферах.

Социальная поддержка по данному основанию назначается в том случае, если гражданин не работал никогда вовсе. Однако если у него имеется хотя бы минимальный стаж, то ему выплачивается соответствующая страховая пенсия.

Разница между страховой и социальной пенсией

Рассмотрим подробнее, какие существуют отличия между социальной и страховой пенсиями:

  • Страховая назначается за фактически отработанное человеком количество лет. Социальная – как мера поддержки при отсутствии трудового стажа.
  • Размер страховой пенсии, как правило, выше социальной. Так как он рассчитывается исходя из отчислений, производимых работодателем, а не из устанавливаемой государством минималки.
  • Обе пенсии ежегодно подлежат индексации, однако процент пересчета у страховой пенсии. В 2019 году для страховой пенсии он составил 7,05%, для социальной 2,4%. При этом индексация страховой пенсии проводиться в феврале, а социальной в апреле.
  • Получать страховую пенсию можно при достижении человеком установленного в законодательстве возраста. В 2019 году для мужчин 60,5 лет, для женщин 55,5 лет. После завершения реформы данные показатели будут составлять соответственно – 65 лет и 60 лет. Право на социальную пенсию появляется у человека через пять лет после установленного возраста, если у него нет стажа в 2019 году, только в 65,5 лет для мужчин и 60,5 лет для женщин.
  • Страховая пенсия выплачивается гражданину до самой смерти, социальная пенсия – если будут нарушены условия, может приостанавливаться.
Обязательно почитайте!  Алиментные обязательства супругов и бывших супругов

Размер

Размер социальных выплат фиксирован, однако значительно ниже, чем средняя страховая пенсия. Так, в 2019 году (с 1 апреля) их сумма составляет 5304,57 рубля.

Однако следует заметить, что такую маленькую сумму граждане не получают, поскольку размер пенсионного обеспечения должен составлять не менее размера прожиточного минимума для пенсионера, который разнится в зависимости от региона. В связи с этим граждане вправе рассчитывать на федеральную или региональную доплату до уровня ПМП. Средний же размер страхового обеспечения 13700 рублей.

Индексация

Ежегодное увеличение соцпенсии привязано к прожиточному минимуму и в 2019 году составило 2,4%. Индексация сумм страхового пенсионного обеспечения составила в текущем году 7,05%.

Возраст

Стать получателем социальной пенсии можно на 5 лет позже, чем страховой. Это не касается представителей народов севера (малочисленных), которые имеют ряд льгот и послаблений.

Кто может получить: условия и требования

Социальная пенсия по старости полагается, если выполняются условия, указанные в пп. 4 и 5 п. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года. По сути, требования касаются 2 аспектов:

  • возраста;
  • гражданства.

Градация по возрасту тоже бывает 2 видов. В целом, категории получателей тоже можно разделить на 2 разновидности:

  1. россияне и иностранцы (или лица без гражданства), постоянно живущие в России 15 лет или больше – после исполнения им 65 и 70 лет (женщины и мужчины);
  2. малочисленные народы Севера, проживающие в соответствующих районах на постоянной основе на момент назначения пенсии – в возрасте 50 и 55 лет (женщины и мужчины).

Перечень малочисленных народов Севера, а также регионов их проживания указаны в от 1 октября 2020 года. К регионам, например, относятся: Республика Алтай, Бурятия, Карелия, Саха, Коми, Хакасия, Тыва, Мурманская область и др. В число народов входят: алеуты, коряки, манси, ненцы, ханты, чукчи, эвенки, эскимосы и пр.

Рост предельного возраста для первой категории произошел в 2019 году, после вступления в силу новой пенсионной реформы. Напомним, что раньше это значение составляло 60 и 65 лет. Теперь же минимальный возраст будет постепенно увеличиваться в соответствии с Приложением № 1 к № 166-ФЗ:

Год Женщины Мужчины
2019 61 66
2020 62 67
2021 63 68
2022 64 69
С 2023 65 70

Однако для тех, кому положена выплата в 2020 – 2020 годах, предусмотрена возможность выйти на пенсию на полгода раньше установленного срока. Например, если женщина будет оформлять пенсию в мае 2020 года, то ей на этот момент должно быть 60,5 лет.

Какие условия должны быть соблюдены

Чтобы получить минимальную пенсию по старости без трудового стажа, требуется соблюдение следующих условий:

  • пенсионер должен иметь гражданство Российской Федерации или же проживать на ее территории в течение 15 лет;
  • чтобы получить пенсию по старости без трудового стажа, возраст гражданина должен составлять для женщин 60 лет, а для мужчин – 65.

Стоит отметить, что социальные выплаты назначаются на 5 лет позже страховых. Однако существуют и исключения. Например, тем, кто проживает на Крайнем Севере, где условия жизни суровые, пенсию назначают для мужчин с 55 лет, а женщинам – с 50.

Какие нужны документы для оформления пенсии

Для того, чтобы начать получать социальную пенсию, необходимо предоставить определенный пакет документов и пройти установленный законодательством процесс определения материальных выплат. В обязательный список документации входят такие бумаги как:

  •  Документ, удостоверяющий личность гражданина — паспорт.

  • Если у человека нет гражданства или если оно иностранное, то ему нужно предъявить документы о том, что он получил вид на жительство.

  • Бланк, заполненный и составленный по форме. В заявлении должна содержаться просьба о выделении человеку социальной пенсии.

Также оформлением пенсии может заняться не сам пенсионер, но и его законный представитель. В таком случае он должен обратиться в территориальное подразделение Пенсионного Фонда, которое находится по месту прописки представителя. При оформлении он должен будет предъявить свой паспорт и доказательства, подтверждающие статус заявителя, его отношения с пенсионером.

Если оформлением пенсии занимается иностранец или человек без гражданства, прописки, то он может обратиться в то территориальное подразделение Пенсионного Фонда, которое находится рядом с местом проживания заявителя.

Обратиться за назначением социальной пенсии можно в любой момент, никаких ограничений на это нет. Человек может подать заявление о таком виде выплат как сразу после того, как он вступил в пенсионный возраст, так и через некоторое время после того, как этот момент наступил.

Если гражданин решил отправить заявление о просьбе начать социальные выплаты по почте, то датой обращения будет считаться та дата, которая проставлена на почтовом штемпеле. Если гражданин передает заявление лично, то датой обращения будет считаться тот день, когда его документы пройдут регистрацию. При составлении заявления на социальную пенсию следует учитывать некоторые нюансы:

  • В самом тексте заявления нужно отметить, что человек, претендующий на социальную пенсию, не состоит в трудовых взаимоотношениях.
  • Также в самом тексте заявления необходимо поставить отдельную отметку о том, что заявитель согласен на прибавку к пенсии. Это делается в том случае, если социальная выплата является меньше минимального прожиточного минимума в месте проживания заявителя.

Когда человек составляет текст заявления на социальную пенсию, он должен указать все документы, которые к нему прилагаются. После того, как весь пакет документов принят, гражданин получает уведомление, в котором говорится о факте регистрации бумаг.

Возможно при оформлении социальной пенсии возникнет необходимость в подтверждении дополнительных обстоятельств. Это может понадобиться, например, при регистрации прав на подобную выплату представителем коренного населения Крайнего Севера. Дополнительными документами могут являться:

  • Документы, подтверждающие принадлежность человека к коренному населению Крайнего Севера. Если у гражданина нет отметки в паспорте, то он может предоставить справку из общины или справку о рождении.
  • Паспорт человека, который оформляет пенсию за пенсионера и является его представителем.
  • Свидетельство, подтверждающее регистрацию человека по месту жительства.

Также от человека могут потребоваться документы, в которых будут содержаться данные о счетах пенсионера в банковских учреждениях. Это понадобится в том случае, если гражданин выбрал оплату по счету.

Если документы, указанные выше, уже имеются в личном пенсионном деле человека, то их предоставлять нет нужды. Работники Пенсионного Фонда найдут их самостоятельно.

Сроки подачи и рассмотрения документов

 Учитывая, что в законодательстве нет ограничений на то, когда именно пенсионер должен воспользоваться своим правом на социальные выплаты, он может обратиться в Пенсионный Фонд сразу после того, как у него появилась возможность зарегистрировать на себя пенсию.

После того, как человек подал заявление, ответственные сотрудники Пенсионного Фонда занимаются рассмотрением и анализом полученных данных. Эта процедура занимает 10 рабочих дней. Срок начинает отсчитываться с того момента, как заявление было зарегистрировано в территориальном отделении Пенсионного Фонда.

Если ответственные сотрудники решили отказать пенсионеру в назначении ему социальных выплат, то в течение 5 дней они обязаны выслать ему уведомление. В тексте уведомления должна содержаться точная причина такого отказа, возможные дальнейшие действия, а к бумаге должны быть приложены отправленные ранее в Пенсионный Фонд документы.

Обязательно почитайте!  Могут ли родители считаться опекуном ребенка?

Если решение сотрудников Фонда положительное и они решают назначить пенсионеру социальную выплату, то в таком случае она вступает в силу с 1-го числа следующего месяца.

У социальной пенсии нет срока действия. Она должна выплачиваться государством каждый месяц таким способом, какой выбрал для себя пенсионер. Человек вправе выбрать такой способ оплаты, который ему удобно. Это может быть доставка на дом, отправка на счет или к кассе доставки. Если у пенсионера по какой либо причине нет возможности забрать его выплату, то этим может заняться его законный представитель.

Главным отличием между социальной пенсией и страховой пенсией является возраст, когда человеку вступает в право на её получение. В первом случае гражданин должен быть на 5 лет старше, чтобы получить возможность обратиться в Пенсионной Фонд за социальной выплатой. И у социальной пенсии нет возможности начать получать её досрочно.

Какая будет пенсия, если нет стажа

Нетрудоспособным гражданам, у которых совсем нет или мало трудового (страхового) стажа, назначаются выплаты социальной пенсии по старости. Этот же вид обеспечения выплачивается лицам, которые не имеют необходимое количество пенсионных баллов для получения страховых выплат по старости. Такое право россиянам предоставляется на основании п. 5 ч. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г.

  • Размер социальной пенсии для лиц без стажа работы установлен п. 1 ч. 1 ст. 18 закона № 166-ФЗ. Например, в период с 01.04.2019 по 01.04.2020 г. (до следующей запланированной индексации) величина выплаты для таких граждан составляет 5283,85 руб.
  • Для проживающих в районах Крайнего Севера либо местностях, которые приравнены к КС, этот размер пособия дополнительно увеличивается на районный коэффициент. Его значение устанавливается в зависимости от района проживания пенсионера.

Размер социальной пенсии

Величина предоставляемой государством суммы напрямую указывается законом №166-ФЗ.

Таблица 2. Размер пенсий для различный категорий лиц

Категория пенсионеров Сумма выплат (без учета копеек,в рублях)
Инвалиды 3 группы 4508 рублей
Представители малых народов Крайнего Севера 5304 рублей
Инвалиды 2 группы
Социальные пенсионеры «по старости»
Инвалиды 1 группы 10609 рублей
Инвалиды детства 2 группы
Инвалиды детства 1 группы 12730 рублей
Дети-инвалиды

Обязательная индексация пенсии проводится вместе с остальными неработающими пенсионерами первого апреля каждого года. Возможно применение региональных коэффициентов и модификаторов.

Важно! При назначении социальной пенсии после страховой по инвалидности ее размер не может быть уменьшен.

Отличия при инвалидности по причине военной травмы или полученной в период прохождения ВС

Подсчет социальной пенсии не привязан к прожиточному минимуму и не зависит от системы баллов, введенной Пенсионным фондом несколько лет назад. Поэтому суммы выплат и рост пенсии при индексации всегда будет заметно меньше, чем у страховой категории.

Сколько составит пенсия, если стаж работы составляет 7, 11, и 15 лет

Чтобы наглядно понять, какое обеспечение будет назначено в 2019 году, следует разобрать следующие примеры:

  1. Работник имеет 7 лет стажа. В этом случае он вправе рассчитывать только на социальную пенсию, поскольку для страховой необходимо не менее 10 лет.
  1. Работник имеет 11 лет стажа. Он является достаточным, однако если у гражданина была низкая заработная плата (ниже 11500 тысяч рублей), то ему не хватит ИПК для назначения страхового обеспечения. Вообще, начисление пенсионных баллов зависит еще и от множества иных дополнительных факторов, поэтому каждый подобный случай следует рассматривать индивидуально.
  1. Работник имеет 15 лет стажа. В 2019 году этого достаточно для назначения страховой пенсии.

Порядок индексации

Пенсионная сфера постоянно изменяется, а ее выплаты с каждым годом все растут и растут. Это связано с тем, что в стране происходит инфляция, которая напрямую влияет на все цены и зарплаты, тем самым делая их незначительными. По этой причине государство не перестает думать о своих гражданах, и старается производить индексацию пенсии как можно чаще. Индексация представляет собой увеличение пенсионных выплат, которые назначаются каждому пенсионеру на ежемесячной основе. Данная процедура также касается и страховой, которая предусмотрена для неблагополучного населения. Ее размер составляет на данный момент 5 686,25 руб., но в текущем году запланировано ее увеличение. Пока неизвестно на сколько она вырастет, так как индексация будет производиться в 2019 году в апреле месяце.

Во сколько лет будет пенсия, если человек не работал

Граждане, которые никогда не работали либо не имеют необходимый стаж работы для получения страховых выплат, получают социальную пенсию по старости. Она назначается на 5 лет позже пенсионного возраста для страхового пособия. До конца 2018 г. нормативы для страховых пенсий составляли 60 лет у женщин и 65 — у мужчин, а с 01.01.2019 г. началось их поэтапное увеличение на 5 лет. Поэтому условия для соцпенсии тоже постепенно изменяются с 1 января 2019 г.

  • В результате проводимой реформы возраст, позволяющий получить соцпенсию, будет составлять 65 л. у женщин и 70 л. у мужчин.
  • Эти нормативы будут установлены постепенно, согласно установленному графику повышения. Каждый год значение пенсионного возраста для соцпенсии будет увеличиваться на 1 год.
По решению Президента В. Путина в 2019/2020 гг. будут действовать льготные условия. Норматив возраста в эти года будет уменьшен на полгода. То есть в 2019 г. произойдет увеличение на полгода, а не на год, а в 2020 — на полтора, а не на 2 года.

В каком возрасте назначается социальная пенсия по старости по новой пенсионной реформе

Возраст, в котором можно получить социальную пенсию по старости, поэтапно будет увеличиваться с 01.01.2019 г. Во время переходного периода реформы (до 2023 г.) нормативы будут изменяться согласно данным таблицы:

Год достижения ПВ по старому закону (60/65 лет) 2019 2020 2021 2022 2023 и т.д.
Увеличение ПВ + 0,5 + 1,5 + 3 + 4 + 5
Новый ПВ для женщин 60,5 61,5 63 64 65
для мужчин 65,5 66,5 68 69 70
Когда оформят соцпенсию 2019-2020 2021-2022 2024 2026 2028

Это значит, что граждане без стажа работы, начиная с 2023 г., будут получать пенсионное обеспечение в 65 и 70 лет для женщин и мужчин соответственно. По таким окончательным нормативам нового закона выплаты будут оформлять:

  • женщины 1963 г.р. и младше;
  • мужчины, начиная с 1958 г.р.

Может ли человеку быть отказано в пенсии и по каким причинам

После вступления в силу закона о необходимом страховом стаже выйти на отдых при достижении пожилого возраста стало сложнее. Можно сказать больше – некоторым гражданам уже было отказано в предоставлении госвыплат на вполне законных основаниях.

На самом деле причин для принятия такого решения может быть несколько:

  • отсутствие достаточного числа накопленных баллов;
  • недостаточная продолжительность трудового стажа;
  • отсутствие страховых взносов;
  • кандидат не смог представить удостоверяющие документы.

Именно отсутствие нужного количества лет стажа со страховыми выплатами является главной причиной вынесения отрицательного решения. Для таких людей предусмотрено два варианта решения проблемы.

Человек может заработать необходимые годы, устроившись на новое место, или дождаться возраста, когда ему будет представлена возможность оформить социальное пособие. В результате, можно сказать, что отказ в предоставлении пенсии вполне реален, поэтому стоит заранее озаботиться наличием необходимого стажа и баллов.

В каких случаях возможно прекращение выплат?

Данная процедура как прекращение выплат имеет место быть только в том случае, если вы являетесь студентом, который получает страховые выплаты по состоянию здоровья. В случае вашего отчисления с университета, вам прекратят и выплачивать пенсию. Также если вы являетесь пенсионером, который получает данные выплаты, но при получении их, нашли официальную работу, которая служит вам источником дохода, то в таком случае выплаты прекращаются.

Подведем итоги

Вне зависимости от того имеется ли у вас трудовой стаж или же нет, или же вы не набрали требуемый период стаж а за всю свою рабочую деятельность, вам все равно положены пенсионные выплаты по старости. Государство старается сделать все для своих граждан и заботится о всех без исключения.

Источники

  • https://NFBox.ru/pro-pensiyu/minimalnaya-pensiya-bez-trudovogo-stazha.html
  • https://BusinessMan.ru/minimalnaya-pensiya-po-starosti-bez-trudovogo-staja.html
  • https://pfrf-kabinet.ru/trudovoj-stazh/pensiya-esli-net-stazha.html
  • https://infportal.ru/lgoty/pensiya-po-starosti-bez-trudovogo-stazha.html
  • https://pfrp.ru/faq/pensii-bez-trudovogo-stazha.html
  • https://yr-expert.com/pensiya-po-starosti-bez-trudovogo-stazha/
  • http://pensiya.molodaja-semja.ru/faqs/esli-net-trudovogo-stazha/

[свернуть]

Ссылка на основную публикацию