Подделка документов: преступление или правонарушение?

Основные положения

Граждане в повседневной жизни очень часто сталкиваются с фактом подделки документов, зачастую, не отдавая себе в этом отчет. Например, если ставят подпись на рабочих бланках за другого человека. Но не каждое подобное правонарушение будет считаться преступлением.

Чтобы правоохранительные структуры квалифицировали деяние таким образом, оно должно соответствовать некоторым параметрам:

• Подделка осуществляется в отношении удостоверений и прочих официальных документов.
• Подделка осуществляется из злого умысла или корыстных побуждений. Т.е. поддельные документы должны предоставлять незаконные права или освобождать от обязанностей. Также их изготовление может быть вызвано желанием скрыть следы иного правонарушения.

Российские законы не содержат определение понятия «официальный документ». В этом вопросе необходимо обратиться к Определению Конституционного Суда № 575-0-0 (от 19.05.2009). В нем указывается, что официальность определяется не по форме документа, а по его содержанию.

Т.е. в документе обязательно наличие юридически значимых фактов, которые имеют непосредственное отношение к рассматриваемому делу. Плюс для него характерно наличие еще двух признаков:

• Документ издается официальным властным субъектом и включается в официальный документооборот.
• Документу делегируют полномочия по предоставлению прав или обязанностей для обладателя или третьих лиц.

Уголовное наказание наступит  только, если деяние вызвано злым умыслом. Общественная опасность преступления заключается в его нарушении порядка обращения официального документооборота.

В качестве предмета преступления кроме официальных документов рассматривают:

• Государственные награды, выпущенные в СССР, РСФСР и РФ. К иностранным наградам это не относится.
• Бланки документов со штампами.
• Печати и штампы.

Документы могут быть на любых носителях:

• Бумажный печатный или рукописный вариант.
• Аудио и видео записи.
• Электронные носители.

Говорить о наличии состава преступления можно только в том случае, если виновное лицо изготавливает и/или сбывает документы, содержание которых предоставляет права или освобождает от обязанностей. Если таковые создаются физическими лицами без нотариальной заверки, состав преступления отсутствует.

Объективная сторона преступления заключается в изготовлении фальшивых документов. Количество созданных подделок и способы изготовления не играют роли. Иногда подделка документов является частью иного преступления. И не всегда требует дополнительной квалификации.

Например, в случае изготовления фальшивого медицинского рецепта, предоставляющего право на получение средств, содержащих наркотические вещества. В такой ситуации правонарушение квалифицируется по ст. 233 УК РФ.

Преступление считается совершенным с момента окончания любого деяния, составляющего его объективную сторону. Т.е. не важно получило ли лицо какие-то права с помощью документа. Если оно его изготовило или продало, преступление считается совершенным.

В качестве субъекта преступления выступает любое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, признанное дееспособным.

Что такое подделка документов: статья 327 УК

По смыслу статьи, уголовно наказуемым деянием признается подделка официальных документов, предоставляющих права и освобождающих от обязанностей, в целях их использования и сбыта, в том числе подделка государственных наград, штампов, печатей и бланков. При этом статья предусматривает сразу несколько квалифицирующих составов, в том числе:

• подделка паспорта или удостоверения;
• приобретение, хранение, перевозка для использования и сбыта паспорта, удостоверения или иного официального документа;
• подделка и использование документов в целях сокрытия иного преступления;
• использование поддельного документа, если это не паспорт и не удостоверение.

Обвиняют в подделке документов при совершении любого из указанных действий, хотя по факту статьей предусмотрено 2 самостоятельных состава, связанных не с изготовлением, а с использованием подложных документов, путем их предъявления, демонстрации в качестве подлинного. Если изготовители таких документов привлекаются к ответственности независимо от фактов их использования, то приобретатели – исключительно при использовании «липы» для извлечения пользы, выгоды или достижения иного положительного эффекта. Но каким бы ни был состав, он всегда характеризуется прямым умыслом: лицо умышленно фальсифицирует, использует, хранит и сбывает поддельные документы, осознавая общественную опасность своей деятельности.

По смыслу статьи, фальшивкой считается официальный документ, содержащий юридически значимую информацию, не соответствующую действительности или преднамеренно искаженную информацию об определенных фактах.

Что важно: законодатель сделал акцент на предоставлении прав и освобождении от обязанностей. Если этот фактор не существует, и «липа» не влечет для его изготовителя или владельца положительных юридических последствий в части прав и обязанностей, состав преступления отсутствует.

Что гласит статья УК РФ

Чтобы действия лица можно было расценивать, как преступление, подпадающее под статью 327 УК РФ, они должны отвечать ряду условий. Первое и самое важное — подделка осуществлялась в отношении официальных документов или удостоверений, которые используются для получения льгот или освобождения от обязанностей. Однако просто изготовление фальсифицированных бумаг не повлечет наказание по 327 статье, нужно, чтобы преступник воспользовался ненастоящим удостоверением или передал его другому лицу.
К подделке документов также приравнивается выпуск ненастоящих печатей, штампов, наград и бланков. В действующем Уголовном кодексе нет четкого определения понятия «подделка документов». Фальсификацией бумаг принято считать следующие действия:

• изготовление фиктивной документации с помощью специальной техники;
• применение бланков, полученных незаконным способом;
• внесение исправлений в существующий документ;
• корректировка всего текста документа или его части путем стирания, вырезания, смывания или подчистки;
• использование изготовленных незаконным путем штампов и печатей;
• добавление записей и пометок в существующий документ.

Вносить изменения в текст квитанции, бланка или справки можно механическим путем, а также с использованием печатной техники и химических веществ. Важно заметить, что подделка документов не будет считаться преступлением и не подпадет под статью 327 УК, если изготовленные бумаги не предоставляют льготы, права или другие преимущества. Также ответственность не предусмотрена для лиц, фальсифицирующих награды других стран.

Чтобы за махинации с официальными бланками, удостоверениями или печатями можно было наказать гражданина, его действия должны иметь прямой умысел, т. е. лицо знает, что фальсифицирует бумаги для получения личной выгоды. Оно осознает возможный вред от своего поступка и все равно совершает его.

Виды и способы подделки документов

Как фальсификатор исказит информацию в официальных документах или внесет несоответствующие действительности сведения, значения не имеет. Это может быть, например:

• подделка подписи заявителя, начальника, должностных лиц;
• подделка удостоверительной надписи нотариуса;
• простановка печатей и штампов на незаполненные бланки;
• внесение исправлений в текст документа посредством подчисток, дописок, допечаток и т.д.

В этом контексте фальсификация может быть полной или частичной. Частичная подделка документов – это коррекция подлинников путем внесения изменений в текст, изменение чисел, номеров, слов, фраз, удаление и подклейка частей документа, изменение реквизитов, что в результате меняет его смысл и необоснованно предоставляет кому-либо права или освобождает от обязанностей. Например, исправление даты и продление полиса ОСАГО.

В свою очередь, полная фальсификация – это создание полностью подложного документа. Например, справка о временной нетрудоспособности, изготовленная врачом без должных для этого оснований или диплом о высшем образовании, изготовленный на заказ, без прохождения обучения.

Для квалификации преступления по ст. 327 УК способ подделки, повторимся, принципиального значения не имеет. Однако имеет для выявления признаков подложного документа и привлечения виновного лица к ответственности.

Способы подлога

Субъективная сторона – обязательный элемент состава преступного деяния. Это определение того, какие действия (или бездействие) виновного лица влекут противоправные последствия – нарушение содержания или сохранности официального документа.

Подчистка

Подделка документов часто совершается этим методом. Основные признаки подчистки:

1. Внесение изменений в подложный документ характеризуется механическим разрушением верхнего слоя бумаги с уничтожением части желаемого текста. Для этого можно использовать лезвие, ластик, канцелярский нож. Инструментом соскабливается часть написанной/отпечатанной информации.
2. Используется для замены небольших фрагментов содержания. Могут изменяться отдельные цифры, буквы или небольшие знаки. Пригодно только для одноразового исправления, поскольку при попытке откорректировать данные несколько раз, может разрушаться бумажный лист полностью.
3. Исправления очень заметны и могут быть выявлены благодаря истоньшению конкретного участка листка. Также при повторном нанесении текста чернила будут немного смазанными.
4. На практике могут использоваться кустарные способы маскировки написанного. Например, текст зачеркивается и рядом исправляется или же вокруг рисуется рамка, чтобы скрыть разницу в чернилах.

Травление

Этот вид фальсификации характеризуется адресным использованием химических веществ. То есть на часть текста, которую предстоит изменить, наносится несколько капель химиката, который разъедает текст, уничтожая его. Особенность метода в том, что химия также разрушает текстуру листа, что влечет повреждение фонового цвета или соседних участков текста.

Примите к сведению! При повторном нанесении текста чернила также будут расплываться, поскольку химикат может понемногу действовать и после его высыхания и внесения правок в документ.

Мошенники, которые прибегают к таким методикам, пытаются замаскировать исправления, негусто накапав на лист обычной водой. От воздействия влаги на листке возникают пупырышки и также размываются чернила.

Дописка

Это самый распространенный способ подлога содержания документа, который сопровождается самовольным добавлением к действующему тексту дополнительных слов, цифр, знаков. Подделка документов таким способом вычисляется очень сложно. Как правило, все дописки делаются одним лицом и одним цветом пасты. Разобраться в том, что часть текста была добавлена позже, можно только путем тщательного анализа. Расположение и размер букв, ровность строчек и симметричность расстояний между словами. Такие незначительные признаки могут свидетельствовать о том, что в бумаги вносились изменения.

Важно! На заметку лицам, в отношении которых составляются протоколы, написанные от руки. Во время ознакомления с содержанием документа, следует на пустых строчках и графах ставить прочерк. Это позволит защитить себя от внесения неправомерных или ложных данных.

Допечатка

Добавление правок в бумажный документ путем печатания на принтере осуществляется крайне редко, поскольку высока вероятность испортить бумагу. Подлог документов в таком случае направлен на исправление небольших участков, которые можно разместить на официальной выписке с уже имеющимися обязательными реквизитами.

Замена элементов

Когда речь идет о персональных документах и удостоверениях, возможна частичная замена бумажных элементов. Чаще всего это смена фотографии владельца.

Если речь идет о документах с несколькими страницами, то возможно изъятие нескольких листов с добавлением к ним новых страниц, соответствующих требованиям и интересам мошенника.

Распознать подделку документов будет сложно, если нарушитель подобрал одинаковый размер страниц. Главные показатели – разница в цветах страниц, их плотности.

Чтобы предупредить преступление и защитить бумаги от подделки, следует прошивать все листы и соединять их на обратной стороне печатью предприятия, в рамках которого оформлен папка с данными.

Подделка подписей

Такой вид фальсификации присущ второстепенным документам, которые нечасто проверяются. Например, в ознакомительных ведомостях, справках (за руководителя заместителем). И даже если никаких последствий это не несет и никому вреда не наносит, такой подлог также влечет уголовную ответственность.

Основной механизм – наследование, то есть подпись срисовывается с оригинала. Распознать подделку можно благодаря неуверенным линиям, разному натиску на бумажный лист, закругленным или острым краям. При возникновении споров в рамках гражданского или уголовного делопроизводства может проводиться почерковедческая экспертиза для установления подлинности подписи.

Подделка оттисков

Официальные документы приобретают юридическую силу только после нанесения обязательных реквизитов, таких как подписи и печати. Подделка печатей – ювелирная задача, поскольку в точности скопировать расположение знаков, расстояние между ними, глубину теснения в бумагу практически невозможно.

При некачественной фальсификации можно проследить разницу в шрифтах, неравномерность знаков, асимметрия расположения деталей или даже наличие ошибок.

Где используют поддельные документы

Фальсификацией документов граждане занимаются во всех областях жизни. Например, в организации при отсутствии руководителя на рабочем месте сотрудникам приходится составлять документы от его лица, чтобы не останавливался рабочий процесс.

В последние годы правонарушения, связанные с подделкой документов, получили широкое распространение в банковской сфере. Для получения кредита граждане изготавливают или покупают справки о доходах, наличии официального трудоустройства и т.п.

Такие фальшивые справки легко определяются службой безопасности банка. Если ее сотрудники усмотрят состав преступления в деянии, то могут передать поддельный документ правоохранительным органам.

Часто встречается в РФ и подделка водительского удостоверения. При обнаружении такового однозначно грозит обвинение по ст. 327 УК РФ. Часто подделывают и документы на машину при продаже (ПТС, страховое свидетельство, свидетельство о регистрации и пр.).

Подделка может осуществляться следующими способами:

• Изготовление при помощи технических приспособлений полностью фальшивого документа.
• Внесение недостоверной информации на стандартные законные бланки.
• Использование поддельных печатей и штампов.
• Механическая корректировка существующего документа (удаление имеющейся информации при помощи обреза, затирания и пр.).
• Внесение недостоверной корректирующей информации в уже существующий документ.

При обнаружении фальшивых документов следует обращаться в правоохранительные структуры. Их работники уже самостоятельно определят наличие состава преступления.

Как определить, что документ поддельный?

Учитывая распространенность официальных документов, количество наименований различных бланков, форм справок и удостоверений, для выявления признаков подделки, особенно если она изготовлена качественно, остро необходимы специальные знания в конкретной области. Обыватель без специальных знаний и оборудования способен выявить лишь фальсификацию, созданную кустарным способом. Об очевидных признаках такой кустарной «липы» будут свидетельствовать, например:

• следы механической подчистки и вытравливания символов с целью их замены на иные;
• неоднородность бумажного покрытия на документе;
• нарушенные линии линовки бланка;
• остатки вкраплений предыдущих записей;
• описки и допечатки в межстрочном пространстве и интервалах между словами;
• различия в шрифтах, разнице интервалов, цвете разных частей текста документа;
• штамп, печать, подпись воссозданные при помощи принтера;
• нарушения проклейки удостоверения;
• следы расплывов текста, изменения цвета, различия в структуре бумаги на разных листах договоров;
• следы термического воздействия и т.д.

При отсутствии явных признаков кустарной подделки возможность определить фальсификацию также зависит от вида документа, выдаваемого за подлинный – исходя из содержащейся в нем информации. Например, подлинность полиса ОСАГО легко проверить на сайте РСА, подлинность диплома о высшем образовании – на сайте Рособрнадзора, а, например, подлинность выписки из ЕГРН – на сайте Росреестра. Если возможность проверки подлинности сведений отсутствует, выявить подделку сможет лишь эксперт.

Как доказать подделку подписи?

Возможность выявить подделку подписи на документах, опять же, зависит от качества подделки. Даже при наличии внешних сходств подписей, при использовании лупы можно выявить характерные следы подражания – следы карандаша, передавливание штрихами, «неуверенные» линии и т.д. Но при доказывании поддельных подписей в целях привлечения к уголовной ответственности ключевое значение все же имеют не догадки и признаки заинтересованных лиц, а результаты почерковедческой экспертизы.

В рамках уголовного разбирательства такую экспертизу, на основании постановления следователя, проводят экспертно-криминалистические центры МВД – самостоятельно заказывать и проводить такую экспертизу заинтересованным лицам не нужно. Для получения объективного заключения эксперта следствие отбирает сравнительный материал: образцы подписей проверяемого лица, а также лица, чья подпись выдавалась за подлинную. Если сравнительный материал будет сопоставимым и информативным, эксперт сможет сделать достаточно категоричный вывод и с высокой вероятностью подтвердить или опровергнуть подлинность подписи. Иначе вывод эксперта будет лишь вероятным.

Наказывается ли подделка подписи и печати на документах?

Подобные внесения изменений являются частичной подделкой документов. И, чтобы с уверенностью говорить о возможном уголовном наказании за это, нужно твердо знать на каком типе документа были добавлены ложные данные и каким функционалом он обладает.

Как правило, в зависимости от целей совершаемого преступления и вида фальсифицированного документа за подделку печати и подписи можно попасть под меры пресечения по следующим статьям УК:

1. По 142 –ой за подделку избирательных бланков и подписи на них:

• До 200 000 рублей в виде штрафа или в размере зарплаты за 2 года;
• Принудительные работы или лишение свободы не более, чем на 4 года.

2. По 292 –ой за служебный подлог:

• Понести штраф до 80 000 рублей;
• Быть арестованным до 6 месяцев;
• Лишиться свободы не более, чем на 2 года.

3. В соответствии с 292. 1 за подделку российского паспорта, а также разрешений пребывания на территории страны:

• 300 000 рублей штраф;
• 480 часов общественных работ;
• До 2 лет работ в исправительных колониях;
• До 5 лет принудительных работ или лишения;

4. По 324 –ой за оборот документов, предоставляющих незаконные права:

• До 80 000 рублей штраф;
• Арест не более 3 месяцев;
• До 12 месяцев исправительных работ.

5. По 325 –ой за уничтожение или сокрытие официальных бумаг и документов:

• До 200 000 рублей штраф;
• До 4 месяцев арест;
• Не более 12 месяцев лишение свободы.

6. По 327 –ой за частичную подделку официальных документов (возможные наказания указаны выше).

Если документ имеет менее значимый статус, то вместо уголовной ответственности нарушитель может привлекаться к административной и нести меньшее наказание.

Ответственность за подделку документов

Чем угрожает 327-я статья УК «Подделка документов»? Наказание для фальсификаторов будет зависеть от наличия квалифицирующих признаков. Статьей предусмотрены 3 состава преступления для тех, кто изготавливает и сбывает подделки:

1. Ч. 1 ст. 327 УК: подделка, изготовление и сбыт официальных документов, государственных наград, бланков, штампов, или печатей. Сюда входит и подделка подписей, и изготовление «липовых» больничных, и фальсификация полисов ОСАГО. Предусматривает такие виды наказания как:
   • до 2 лет ограничения свободы или принудительных работ;
   • до 6 месяцев ареста;
   • до 2 лет лишения свободы.
2. Ч. 2 ст. 327 УК: подделка паспортов и удостоверений для их использования или сбыт таких паспортов и удостоверений. Специальный состав, угрожает нарушителям 3 годами:
   • ограничения свободы;
   • принудительных работ;
   • лишения свободы.
3. Ч. 4 ст. 327 УК: подделка и сбыт документов с целью сокрытия другого преступления. Предусматривает 4 года принудительных работ или реального тюремного срока за подделку документов.

Уголовная ответственность

Ответственность за подделку документов и их применение может понести любой человек старше 16 лет. При этом должен быть доказан его преступный умысел. Например, что кандидат подал в отдел кадров фальсифицированный диплом с целью занятия должности, для которой его настоящей квалификации недостаточно.

Преступным умыслом считается получение привилегий и выгод, которые не положены человеку, и уклонение от ответственности. Например, если молодой человек призывного возраста покупает военный билет, чтобы избежать срочной службы.

В зависимости от типа фальсифицированной документации, преступник будет привлечен к ответственности по одной из статей УК РФ. Основная часть указана в ст.327, но некоторые документы вынесены в отдельные разделы.

Каждая статья предусматривает перечень последствий от штрафа до тюремного заключения. Суд определяет меру пресечения, исходя их обстоятельств ситуации. Смягчить приговор можно раскаянием и сотрудничеством со следствием.

Ответственность за использование подделки

За использование подделок предусмотрено менее строгое наказание. В статье предусмотрены 2 состава:

1. Ч. 3 ст. 327 УК: приобретение, хранение и перевозка для использования или сбыта заведомо ложных паспорта, удостоверения, иного официального документа, штампов, печатей и бланков. Угрожает наказанием до 1 года:
   • ограничения свободы;
   • принудительных работ;
   • лишения свободы.
2. Ч. 5 ст. 327 УК: использование иных заведомо подложных документов. Предусматривает различные меры ответственности:
   • до 80 тыс. рублей штрафа либо в размере 6-месячной зарплаты;
   • до 480 ч обязательных работ;
   • до 2 лет обязательных работ;
   • до 6 месяцев лишения свободы.

Что важно: в судебной практике встречается позиция, согласно которой лица, намеревающиеся в будущем использовать поддельные документы, хоть и лично не участвуют в их подделке, признаются пособниками фальсификаторов, так как без их содействия совершение данного преступления было бы невозможным. Яркий пример – изготовление поддельного больничного листа, для чего необходимо знать анкетные данные и срок предполагаемой болезни. Их, естественно, сообщает лицо, которое и заказывает больничный. Это влечет применение к «заказчику» более строгой санкции, предусмотренной не только ч. 3, но и ч. 1 ст. 327 УК (пример – приговор Набережночелнинского горсуда № 1-580/2017 от 18.05.2017).

Обращаем также внимание на срок давности. Подделка документов, как и их использование, относится к преступлениям небольшой тяжести (ч. 2 ст. 15 УК). А это значит, что привлечь к ответственности по ст. 327 УК можно лишь в течение 2 лет с момента совершения преступления (ч. 1 ст. 78 УК). Если этот срок истек, наказать поддельщика больше нельзя.

Срок давности

По частям 1 и 3 ст. 327 установлен срок давности в 2 года.  Срок давности части 2 составляет 6 лет, по истечении которых наказание не может быть применено.

Способы привлечения к наказанию

Если вам стал известен факт подделки документов и требуется привлечь преступника к ответственности, предусмотренной 327 статьей УК РФ, следует обращаться в суд или полицию. Когда личность злоумышленника не известна, заявление подается в правоохранительные органы. В полиции примут заявление и проведут следственно-розыскные мероприятия. По факту нарушения закона будет открыто уголовное производство.

Если вы знаете лицо, промышляющее подделкой бумаг, стали его жертвой или получили предложение о покупке фальсифицированного удостоверения, нужно идти с заявлением в суд. Будет проведено судебное расследование, и обвиняемый получит обвинительный или оправдательный приговор. Во время судебного разбирательства, для того чтобы определить, осуществлялось ли изготовление подложных документов или нет, может быть назначена экспертиза.

Для реализации процесса исследования может быть привлечена государственная компания или частный независимый центр. Лица, обладающие специальными знаниями и сведущие в требуемых вопросах, с помощью предназначенных для экспертизы тестов проверят бумаги на подлинность. По итогу работ будет составлено содержащее результаты письменное заключение. Эксперта могут вызвать для участия в заседании суда, чтобы он пояснил представленные в заключении выводы.

Исключения

По закону не преследуется фальсификация наград других государств, кроме РФ, СССР или РСФСР, использование оригинальных документов других граждан, если в них не вносились изменения. Например, прохождение на закрытую территорию по пропуску коллеги не является преступлением – пропуск оригинальный и незаконные исправления в нем отсутствуют.

Основной критерий ответственности выражен в наказании за подделку документов, которое напрямую зависит от того, с какой целью они были сделаны. Наиболее тяжелой и усугубляющей преступление считается фальсификация с целью сокрытия другого преступления или в ходе подготовки к его совершению. В этом случае изготовитель будет наказан по совокупности преступлений.

В других ситуациях статьи не дополняют друг друга – мера пресечения определяется по наиболее подходящей из них. Судимость окажет больше негативного влияния на будущее человека, чем любые выгоды, полученные на основании подложных справок, дипломов и удостоверений.

Судебная практика

Судебная практика относительно фальсификации документов показывает, что в большинстве случаев предметом преступлений, предусмотренных статьей 327 УК РФ, являются:

1. Водительское удостоверение.
2. Медицинская справка или медицинское заключение.
3. Копия трудовой книжки, справка 2-НДФЛ.
4. Лист нетрудоспособности.

Основные вопросы при рассмотрении судебных дел данной категории обусловлены тем, что термин «официальный документ» в УК РФ не определен. Для его конкретизации отсутствуют какие либо критерии.

Разъяснение понятия применено к конкретным категориям уголовных дел, содержится в некоторых Постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Таким образом, в каждом конкретном рассмотрении дела о подделке документов многое зависит от конкретных целей совершения противоправных действий.

Совокупность подобных действий решает, станет ли человек преступником, и какую ответственность будет нести нарушитель. Поскольку помимо уголовной ответственности существует еще и административная.

Заключение.

Итак, подделка документов является серьезным правонарушением. Особенно, если такие документы попадают в категорию официальных и наделяют граждан определенными правами и полномочиями. В таком случае мошенник будет привлечен к уголовной ответственности в соответствии со статьями УК РФ. Степень и тяжесть наказания часто зависит от вида фальсифицируемого документа, а также масштаба последствий. Как следствие, нарушитель может «попасть» не только на крупный штраф, но и лишиться свободы на несколько лет.