Порядок отстранения от работы по ТК РФ в 2024 году

Каких целей добивается руководитель, не допуская до работы?

Во-первых, стоит заметить, что нормами ст. 76 ТК РФ предусмотрены ситуации, когда работодатель обязан отстранить от работы сотрудника на неопределенный период времени (строгих ограничений в законе не упоминается), пока:

1. работник не пройдет обязательное медицинское освидетельствование, а в отдельных случаях, когда этого требует специфика работы и осмотр психиатра;
2. в случае признания специализированной медицинской комиссией состояния здоровья человека, не позволяющего выполнять работу, в соответствии с должностной инструкцией – до полного выздоровления или перевода его на легкий труд;
3. приостановлены сроком до двух месяцев действия специальных лицензий и прав, наличие каких обязательно при выполнении своих непосредственных обязанностей (например, право на ношение оружия – для охранника, удостоверение на право вождение автотранспортного средства – для водителя, прочие);
4. после обязательного обучения не будет проведена проверка знаний по охране труда и методам безопасного ведения работ;
5. человек не выйдет из состояния алкогольного опьянения, воздействия наркотических или токсических веществ.

В таких ситуациях, отстранение от работы способствует устранению нарушений требований норм трудового законодательства.

За работником сохраняется рабочее место и об увольнении не идет речи.

В случае не прохождения вовремя обучения, если нет вины сотрудника, ему выплачивается средняя заработная плата как во время простоя – не менее 2/3.

Во-вторых, нередки случаи, когда начальник из-за личной неприязни, предвзятого отношения к сотруднику может отстранить от работы человека, добиваясь его увольнения «по статье» за прогулы, ведь отсутствие более четырех часов на рабочем месте без уважительной причины уже приравнивается к прогулу, либо, вынуждая написать заявление о прекращении трудовых отношений по собственному желанию.

Что нужно делать, если работодатель не пускает на работу

Первое, что нужно сделать, если работодатель не пускает на работу или не допускает до работы, — зафиксировать недопуск. Это не всегда возможно, но попробовать нужно. Вам могут пригодиться свидетели. Желательно выбрать таких, которые под давлением работодателя не изменят свои показания в суде. Можно попробовать записать разговор с человеком, который не пускает вас на работу на диктофон. Можно попробовать снять на видеокамеру. Возможно, не получится, но попробовать обязательно.

Второе, что нужно сделать, если работодатель не пускает на работу или не допускает до работы, — уведомить об этом работодателя.

Это связано с тем, что, как правило, вас не допускают до работы простые работники (охранники, проходная, непосредственный руководитель). А работодателем для вас является организация или индивидуальный предприниматель. У организации есть представитель — ее директор или генеральный директор. Обязательно нужно сообщить представителю работодателя или самому работодателю, если им является индивидуальный предприниматель, что вас не допускают до работы (не пускают на работу).

Это можно сделать несколькими способами. Во-первых, можно вручить письмо секретарю или другому лицу, которое принимает корреспонденцию. На втором экземпляре нужно получить отметку. Во-вторых, можно направить телеграмму с уведомлением о вручении. В-третьих, написать заказное письмо с уведомлением о вручении. Можно ценное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении. В-четвертых, нужно позвонить своему непосредственному руководителю, секретарю, в приемную руководителя и попытаться узнать, почему вас не пускают на работу. Даже если у вас нет возможности сделать запись разговора, сохраняется детализация звонков. Это будет косвенным доказательством того, что вы решали вопрос, связанный с недопуском вас на работу. Все вышеуказанное нужно сделать обязательно. Если вы этого не сделаете, то легко может быть уволены за прогул.

Письменные уведомления должны быть следующего содержания.

Я, бухгалтер по расчету заработной платы, Иванова Татьяна Ивановна, 13 апреля 2012 года в 08 часов 50 минут пришла на работу, однако охранник Иванов Иван Иванович отказался меня пускать через проходную, сказав, что мой пропуск является недействительным. Я позвонила главному бухгалтеру Сидоровой Ирине Николаевне, а также секретарю директор Петровой Оксане Павловне. Они не пояснили, что мне нужно сделать, чтобы приступить к работе.
Считаю, что я незаконно лишена возможности трудиться (статья 234 Трудового кодекса РФ). Прошу сообщить когда и как я могу приступить к работе.

Наиболее частые поводы для отстранения

Для начала следует сказать, что отстранение от работы не право, а обязанность работодателя.

Происходит оно в силу определенных обстоятельств. К наиболее распространенным причинам относятся:

• отсутствие у сотрудника медицинской книжки с нужными отметками о состоянии здоровья;
• медицинские противопоказания;
• отсутствие информации об ознакомлении с внутренними правилами охраны труда на предприятии;
• приход сотрудника на работу в неадекватном состоянии (в наркотическом, токсическом, или алкогольном опьянении).

Бывают и другие поводы для отстранения, но они реже встречаются и носят, скорее, точечный характер.

Законные основания

Причины, по которым работодатель имеет право отстранить сотрудника от выполнения трудовой деятельности, подробно описаны в статье 76 Трудового Кодекса РФ.

Среди них:

• отстранение от работы в связи с алкогольным опьянением, а также наркотическим или другим токсическим;
• за непрохождение проверки знаний в отношении сферы охраны труда (подобным образом, как отчисляют из учебных заведений на основании соответствующих приказов, но не перманентно);
• отстранение от работы за непрохождение медосмотра;
• отстранение от работы по медицинским показаниям, которые подтверждают невозможность дальнейшего осуществления трудовой деятельности сотрудником;
• в связи с недостачей, если она произошла по вине сотрудника.

Таким образом, причиной для отстранения сотрудника от работы может стать его недееспособность или серьезное нарушение трудового устава организации и законодательства РФ.

Отстранение работника от работы по медицинским показаниям

Ряд профессий и должностей предусматривает прохождение первичного и последующего медицинского освидетельствования. К примеру, работники сферы общепита и продуктов питания: продавцы, бармены, повара, официанты, подсобные рабочие и другие. Обязательному прохождению психиатрической комиссии подлежат работники учебных заведений: воспитатели детских садов, преподаватели средних и высших учебных заведений, учителя в школах.

Если сотрудник не прошел необходимую комиссию и не получил должного медицинского заключения о допуске его к работе, то он может быть отстранен от рабочей деятельности. В случае, когда во время очередной медицинской комиссии он не получил допуска до работы, он также отстраняется от работы до получения соответствующего положительного медицинского заключения.

При этом, если сотрудник, был признан инвалидом 1 группы согласно медико-социальной экспертизе и является нетрудоспособным, то работодатель может расторгнуть с ним трудовой договор. Если не установлена инвалидность 2 или 3 группы, и человек не желает больше работать, то он может уволиться по собственному желанию (ст. 80 ТК РФ).

Если работник пожелает остаться на работе, то работодатель обязан создать рабочие условия, пригодные для его дальнейшей трудовой деятельности согласно индивидуальной программе реабилитации.

При признаках ОРВИ и повышенной температуре

Если человек пришел на работу больной, то его следует отстранить от работы во избежание возможного заражения других сотрудников. Сложно определить сразу, какое именно заболевание у человека при повышенной температуре и признаках ОРВИ, но лучше направить такого работника домой, тем самым значительно снизить риски заражения присутствующих на работе.

На необходимость отстранения указывают и последние рекомендации Роспотребнадзора.

Рекомендуется работодателю отслеживать признаки ОРВИ у персонала. Если боль в горле и мышцах, слабость выявить трудано, то кашель и насморк можно заметить всегда. Таким сотрудникам не стоит приходить на работу, а в случае появления их на рабочем месте, работодатель имеет право направить их домой для обращения к врачу и лечения.

Температуру также легко выявить, установив на предприятии обязательную термометрию сотрудников. Роспотребнадзор настоятельно рекомендует организовать процесс измерения температуры тела персонала, это главный признак, присутствующий почти у всех больных коронавирусом. Если у сотрудника показатели выше 37 градусов, то его можно отстранить от рабочего места.

Обязательно при этом составляется приказ, который должен в основании отстранения пояснять, по какой причине составляется документ.

Пример:

«В связи с выявлением у бухгалтера Семеновой Анны Ивановны высокой температурой тела — 38,2 градусов, руководствуясь ст. 76 ТК РФ, в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции..».

В распорядительной части нужно указать необходимость отстранения сотрудника до устранения выявленных симптомов. Также рекомендуется вызвать врача на дом.

При выявлении контактировавшего с ковид

Если кто-то из работников контактировал с заболевшим коронавирусом, работодатель узнает об этом от Роспотребнадзора. Также возможно, что контакт произошел на работе, когда один из сотрудников заболел covid 19. Руководитель самостоятельно составляет списки персонала, контактировавших с выявленным заболевшим, и направляет эту информацию в Роспотребнадзор.

Все контактные лица либо переводятся на удаленную работу, либо отстраняются с дальнейшим оформлением больничного лица.

В приказе об отстранении указывается причина этого действия, отмечается, что человек отстраняется на 14 календарных дней, по истечении которых может вернуться к рабочим обязанностям.

Виды

Различают такие виды отстранения:

• на весь период трудоустройства;
• временно, пока исчезнет причина отстранения.

Срок отстранения на время определяют обстоятельства, к примеру, уголовного дела. Он может быть прекращен в ходе производства, если в нем больше нет необходимости.

То же можно сказать и о работнике, являющимся носителем возбудителя инфекции, но его отстраняют до полного выздоровления.

Порядок отстранения

Стандартный порядок отстранения включает в себя:

• выявление обстоятельств, ведущих к отстранению на основании документов (акт медицинского осмотра водителей, предъявление мед. заключения самим работником);
• при необходимости – предложение работнику вакансий «легкого труда» в письменной форме;
• оформление на другую должность;
• приказ об отстранении и ознакомление с ним работника под роспись;
• если работник отказывается удостоверять, что он ознакомлен с приказом, необходимо составить об этом акт и подтвердить его подписями незаинтересованных представителей трудового коллектива.

Работник после издания приказа не допускается к труду, пока причины, послужившие этому, не будут устранены. Затем издается новый приказ о возможности возобновления им работы, с которым гражданин также должен быть ознакомлен под роспись. Приказ подписывает как ознакомившийся, так и представитель бухгалтерии, в обязанности которого входит возобновление начисления заработной платы члену трудового коллектива.

Приказ на отстранение от работы не имеет унифицированной формы и может быть составлен по правилам внутреннего документооборота. Самое важное в таком документе – указать причину отстранения со ссылкой на документ-основание. Необходимо также сформулировать указание бухгалтерской службе в отношении начисления оплаты труда на период, когда сотрудник лишен возможности работать.

Образец приказа приведен ниже.

Нужно ли оформлять приказ об отстранении сотрудника?

Приказ — это документ, содержащий распоряжение произвести определенное действие. Не получится просто устно сказать работнику, что он должен пойти домой, например, потому что контактный с коронавирусом, и вернуться на работу через 2 недели.

Необходимо подготовить письменный документ, в котором будет отдан официальный приказ директора об отстранении сотрудника. Распоряжение подписывается директором, тем самым оно вводится в действие. Далее с ним знакомится сам отстраненный работник.

То есть приказ позволяет закрепить устное распоряжение руководителя на бумаге, придав ему официальную форму.

Не всего необходимо оформлять именно приказ об отстранении. Если человек переводится на удаленный режим работы в связи с контактом, попаданием в группу риска, то достаточно издать приказ о временном переводе на удаленку.

В отношении работников, отстраняемых в связи с выявлением у них симптомов ОРВИ в рабочее время, а также пришедших на работу с температурой, выявленной в ходе термометрии, необходимо составить приказ об отстранении, который позволит им законно пойти домой, не нарушив правила трудового распорядка.

Формирование приказа об отстранении

На сегодняшний день стандартного унифицированного образца приказа об отстранении от работы нет, так что представители компаний могут писать его в произвольном виде или по внутреннему шаблону организации. Важно лишь то, чтобы документ по своей структуре соответствовал нормам делопроизводства, а по тексту и содержанию – правилам русского языка.

Также надо, чтобы приказ включал в себя перечень определенных сведений:

• название компании, в которой он издается;
• его номер по внутреннему документообороту фирмы;
• дату и место составления;
• должность и фамилию-имя–отчество работника, подвергшегося отстранению от работы;
• повод для создания приказа (иными словами, обозначить суть претензии к работнику);
• дату или период отстранения от работы;
• ссылки на основание и обоснование (акт, в котором зафиксировано нарушение, докладная или служебная записка от начальника отдела, в котором работает отстраняемый работник).

После этого руководитель предприятия вносит в приказ ответственных за его исполнение сотрудников (обычно это начальник структурного подразделения или кадровик, но если эти позиции в организации отсутствуют, директор может взять эту функцию и на себя).

Правила оформления приказа

Как к содержанию приказа, так и к его оформлению никаких особых критериев нет, поэтому писать его можно от руки (шариковой ручкой, но не карандашом) или в печатном виде. Для приказа допустимо использовать обыкновенный лист А4 формата или фирменный бланк организации.

Готовый приказ должен быть обязательно подписан директором предприятия или лицом, уполномоченном действовать от его имени (использование факсимильных автографов, т.е. отпечатанных каким-либо способом не допускается). Также под приказом должны расписаться ответственные за его выполнение лица, и сотрудник, который отстраняется от работы.

Если последний отказывается ставить свою подпись под распоряжением директора, это не становится основанием для отмены приказа. В таких случаях составляется еще один документ- акт об отказе подписать приказ (для этого следует привлечь двух свидетелей).

Удостоверять приказ при помощи печати или штампа сейчас строгой необходимости нет, поскольку с 2016 года организации освобождены от обязанности применять в работе штемпельные изделия (если только эта норма не вписана в их локальные акты).

Кто формирует приказ

Непосредственно функция по составлению приказа об отстранении может быть включена в обязанности любого работника организации, который имеет определенные знания Гражданского и Трудового законодательства РФ, а также опыт по написанию подобного рода распоряжений. Как правило, это:

• кадровик;
• специалист юридического отдела;
• секретарь;
• директор компании.

При этом всегда стоит помнить о том, что независимо от того, кто конкретно пишет приказ, он издается от имени директора предприятия и должен им удостоверяться.

Образец приказа об отстранении от работы

Отстранение сотрудника от работы оформляется соответствующим приказом руководителя организации. В нем следует отразить причины, по которым работник не допускается до рабочей деятельности. Приказ будет служить основанием для бухгалтера-расчетчика о приостановлении начисления заработной платы. Образец приказа об отстранении работника от работы вы можете скачать на нашем сайте.

Помимо акта и приказа подтвердить законность действий работодателя может также объяснительная работника об отказе пройти медицинскую комиссию, медицинское заключение, полученное сотрудником, докладная записка и другие.

Отстранение и увольнение

Говоря об отстранении от работы, нельзя не упомянуть об увольнении в связи с медицинскими показаниями.

Кроме проблем дисциплинарного характера, когда вслед за отстранением по мед. показаниям следует увольнение (к примеру, если работник намеренно избегает медосмотров или является на работу в состоянии опьянения, зафиксированного ответственными лицами), уволить могут по ст. 73 ТК РФ.

Если работник отказывается от перевода по мед. показаниям и срок этого перевода большой – свыше 4-х месяцев, постоянный, речь идет уже не об отстранении от работы, а об увольнении. Точно так же работодатель может поступить, если у него нет подходящего гражданину рабочего места на указанный срок.

К полностью недееспособному гражданину применяется только увольнение на основании справки медицинской комиссии. В документе должно быть прямое указание на недееспособность, только тогда увольнение считается законным (ст. 83-5 ТК РФ).

Последствия

Но что происходит после отстранения сотрудника от работы?

Многое зависит от причины отстранения. Если она не зависит от работника, то условия значительно смягчаются: сохраняется право на получение заработной платы, срок ограничен возможностями отстраняемого, и записей в трудовой не появляется.

Однако если сотрудника отстранили из-за появления на работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, или он отказался проходить обязательный медицинский осмотр – тут ситуация коренным образом меняется.

Первое – он временно лишается права осуществлять, в течение определенного времени, трудовую деятельность, а также появляться на рабочем месте. Это «работает» вне зависимости от основания отстранения. Если работник получил травму или заболел – он сам не имеет возможности находиться на работе. Если же причиной постановления стало нарушение трудового устава – появление запрещено по приказу работодателя и на основании трудового законодательства РФ.

Второе – как уже говорилось выше, работник временно лишается права получать заработную плату, за исключением тех случаев, когда отстранение произошло не по его вине.

Третье – в зависимости от тяжести совершенного проступка и соблюдения (или нарушения) сотрудником требований, связанных с отстранением, он или получает право вернуться на работу, или переводится на другую должность, или теряет рабочее место окончательно.

Правовые последствия

Отстранение заканчивается:

• допуском к работе;
• переводом на другую работу;
• увольнением.

Каждый случай требует оформления приказа. Для его издания нужен документ, подтверждающий устранение обстоятельств, мешавших работнику выполнять работу.

Незаконное отстранение

В трудовом праве отстранение от работы может быть незаконным. Здесь имеют ввиду каждый повод, не предусмотренный законом, или отсутствие на то достаточных оснований.

Согласно нормам ТК, тогда работодатель возмещает своему работнику недополученный заработок. Также он может понести дисциплинарную ответственность – штраф, дисквалификацию, приостановление деятельности.

Можно ли оспорить?

Сотрудники, отстраняемые от рабочего процесса, редко согласны с постановлением работодателя, однако в каких случаях они получают право его оспорить?

Чтобы это узнать, нужно рассмотреть незаконные основания для отстранения от работы. В перечень входят все требования работодателя, не подкрепленные трудовым законодательством РФ. Последние перечислены выше. Чтобы быть уверенным в своей правоте, можно обратиться к квалифицированному юристу за консультацией.

Если сотрудника отстранили от работы не по закону, он может обратиться в трудовую инспекцию с требованием восстановить его в прежней должности и/или оспорить приказ работодателя. Альтернативный вариант – оформить исковое заявление об отмене отстранения в мировой суд по месту жительства или адресу рабочего места.

В обоих случаях, если правота истца будет доказана, за этим последует один из следующих вариантов развития событий (подробный перечень приводится в статье 394 ТК РФ):

• восстановление на работе в прежней должности;
• выплата сотруднику заработной платы за весь период вынужденного прогула, или соответствующей разницы, если имело место сокращение выплачиваемого оклада;
• изменение формулировки причины отстранения/увольнения;
• изменение даты отстранения/увольнения;
• денежная компенсация морального и материального вреда.

Чтобы сотрудник мог восстановиться после оспоренного отстранения от работы, работодатель издает приказ, отменяющий действие постановления, ставшего причиной спора.

Куда жаловаться на недопуск на работу

Вы можете пожаловаться в государственную инспекцию труда или прокуратуру. Может быть, это поможет, может быть, нет. Попробовать стоит.

Процедура восстановления

Если работник согласен с вынесенным приказом о временном отстранении от работы, он сохраняет право восстановиться на прежнем посту. По сути – он не уволен, а данное постановление носит временный характер.

По истечении указанного срока отстранения от работы или в результате судебного постановления, работодатель должен выполнить следующий порядок действий:

• Оформить приказ о восстановлении отстраненного в прежней должности – по статье 106 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». В документе указывается:
  • срок вынужденного прогула;
  • сумма месячного заработка, которая выплачивается в обязательном порядке (если восстановление произошло в результате судебного разбирательства);
  • денежная компенсация морального вреда (если восстановление произошло в судебном порядке);
• Оформить отношения с работником, который осуществлял замену на данном посту в период отстранения. Варианты:
  • Перевод на другую должность, при наличии;
  • При отсутствии альтернативной должности – увольнение, с выплатой двухнедельного среднего заработка в качестве выходного пособия (по статье 178 ТК РФ);
• Внести в трудовую книжку восстановленного в должности работника соответствующую запись, аннулировав информацию об увольнении (если таковое имело место). Правила оформления, по графам:
  • в 1 графу вносится порядковый номер;
  • во 2 графе – дата внесения изменений;
  • в 3 графе пишется следующее: «Запись под данным номером недействительна, восстановлен на прежней работе»;
  • В 4 графе указывается ссылка на приказ работодателя о восстановлении сотрудника в прежней должности;
• Оформление личной карточки восстановленного. В частности, исправление записи об увольнении. Законодательно этот процесс не описывается, поэтому обычно соответствующая информация просто зачеркивается, а в графе «дополнительные сведения» указывается, что восстановление было проведено в соответствии с решением суда или трудовой инспекции, если таковое имело место;
• Вносятся соответствующие поправки и в график работы (унифицированная форма № Т-13).

В том случае, если имел место конфликт интересов и судебное разбирательство, то работодатель, после незаконного отстранения работника, обязан выплатить последнему денежную компенсацию.

Каковы для работодателя последствия незаконного лишения возможности трудиться

В соответствии со статьей 234 Трудового кодекса РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы и отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе.

Таким образом, за весь период, когда работодатель не допускает вас до работы, он будет обязан выплатить вам средний заработок (статья 139 Трудового кодекса РФ). В крайнем случае сложившаяся ситуация будет расценена как простой по вине работодателя. Простой по вине работодателя в соответствии с частью 1 статьи 157 Трудового кодекса РФкомпенсируется в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

В дальнейшем возможны два развития ситуации.

При первом благоприятном варианте, вас пустят на работу, скажут, что случилось недоразумение.

При неблагоприятном варианте вас продолжат не допускать к работе. В этом случае следует повторить несколько раз попытку попасть на работу. Лучше это сделать, хотя и одного факта недопуска может быть достаточно. Каждый раз нужно фиксировать недопуск на работу и информировать работодателя о недопуске. Обязательно должны быть доказательства информирования работодателя.

Судебная практика

Если работник не согласен с решением работодателя и считает его незаконным, он вправе обратиться в суд.

Что может требовать истец (работник):

• признания незаконности приказа;
• взыскания недополученной зарплаты, среднего заработка, сумм за простой, который имел место по вине работодателя;
• восстановления (если за отстранением последовало увольнение);
• изменения записи в трудовой книжке, если он был уволен;
• компенсацию морального вреда и возмещения расходов на услуги защиты.

Как показал опыт, если работодатель допускает ошибки в процедуре отстранения, то вероятность выигрыша дела в суде достаточна высока.

Итоги

Случаи отстранения работника от работы прописаны в ст. 76 ТК РФ. Каждое подобное отстранение должно быть зафиксировано документально: специальным актом, приказом и другими. Если отстранение будет признано незаконным, то работодатель понесет материальную ответственность перед работником.