Пособие по безработице 2024: сколько платят и кому положено

Что это за пособие

Гражданам, временно оставшимся без заработка, положены регулярные денежные выплаты от государства. И хотя сумма, сколько сейчас платят на бирже труда по безработице, не превышает минимальный размер оплаты труда, эти деньги все равно подспорье для семей.

Чтобы их получить, необходимо обратиться в центр занятости населения (ЦЗН). Функции таких центров:

• предоставление заинтересованным лицам актуальных сведений о вакансиях;
• направление желающих на профессиональное обучение или переподготовку;
• содействие в трудоустройстве граждан; оформление пособия по безработице.

ВАЖНО! В связи с пандемией коронавируса процедура, как встать на учет и как оформить пособие по безработице, изменилась. Постановлением Правительства от 08.04.2021 № 460 утверждены временные (по 31 декабря 2021 г.) правила регистрации граждан в качестве безработных и осуществления им социальных выплат. Особенности получения статуса уточняйте в региональном ЦЗН.

После того как вы подготовите и передадите пакет документов, вам присвоят статус безработного. Затем в ЦЗН рассчитают, сколько платить, исходя из различных факторов.

Если у человека нет работы, но он не обратился к специалистам ЦЗН для постановки на учет, никакое пособие он не получит. Кроме того, ему не предоставят информацию о свободных рабочих местах на предприятиях и в фирмах, сведения о которых есть в центре занятости.

Нормативно-правовое регулирование

Правила и порядок выплаты пособия указаны в Федеральном законе от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» (ред. от 07.03.2021), нескольких постановлениях правительства.

Но не все люди торопятся наведаться в центр. Бытует мнение, что там предлагают только низкооплачиваемые вакансии. А если посмотреть, какое пособие по безработице выплачивается на бирже труда в 2021 году, оно не стоит того, чтобы утруждать себя оформлением бумаг.

Кто имеет право на получение пособия по безработице?

Пособие по безработице выплачивается только тем людям, которые зарегистрировались в службе занятости и были признаны безработными. Однако важно понимать — пособие по безработице выплачивается не весь период нетрудоустройства. Период выплаты и размер его меняется в зависимости от срока, в течение которого вы его получаете.

Итак, каждый период выплаты вам пособия по безработице не может быть больше 12 месяцев (в общей сложности, они могут идти непоследовательно друг за другом) в течение 18 календарных месяцев.

Как встать на биржу труда и получать пособие по безработице

До пандемии коронавируса порядок получения пособия по безработице был следующий: соискатель должен был посетить центр занятости строго по месту жительства вместе с пакетом необходимых документов и написать заявление о постановке на учет в качестве безработного. Через 11 дней нужно было прийти снова и оформить пособие.

После введения режима самоизоляции многие государственные учреждения, в том числе и биржа труда, временно приостановили личный прием граждан. В апреле 2021 года Правительство утвердило новые правила регистрации безработных: теперь до конца года можно встать на учет в ЦЗН дистанционно:

• через портал «Госуслуги» (gosuslugi.ru);
• на сайте «Работа в России» (trudvsem.ru).

Чтобы получить пособие по безработице через Госуслуги, нужно иметь подтвержденную учетную запись на портале. При подаче заявления понадобятся паспорт с данными о регистрации, аттестат или диплом об образовании, а также свидетельства о рождении детей и трудовая книжка (если есть). После отправки заявления сотрудник центра занятости может связаться с соискателем, чтобы уточнить полученные данные или запросить недостающую информацию.

На портале «Работа в России» для подачи заявления также потребуется подтвержденная учетная запись с портала Госуслуг. Данные паспорта, номер ИНН и СНИЛС подтянутся с портала автоматически, вводить информацию вручную не придется. Отправка заявления на этом сайте занимает чуть больше времени, так как соискатель должен заполнить еще и резюме.

Все заявления, поданные через интернет, поступают непосредственно в выбранный соискателем ЦЗН по месту его регистрации. Сотрудники центра проверяют указанную в обращении информацию и запрашивают необходимые для назначения пособия сведения по каналам межведомственного электронного взаимодействия.

После приема заявления ЦЗН начнет подбирать гражданину подходящие вакансии. Уведомления о них будут приходить в личный кабинет соискателя на Госуслугах или сайте «Работа в России». Собеседования нужно проходить в течение трех дней после получения уведомления. Если гражданин пройдет собеседование и сразу получит работу, пособие ему не назначат. Если поиски не дадут результата или подходящих вакансий не найдется вообще, на 11-й день после подачи заявления гражданина признают официально безработным, поставят его на учет и назначат пособие.

Как долго можно стоять на учете на бирже труда?

Фактически находиться на учете на бирже труда можно столько, сколько потребуется, чтобы найти новое место работы. Однако с выплатой пособия дела обстоят иначе.

Так, с 2021 года пособие по безработице выплачивают только в течение первых шести месяцев после постановки на учет. Если за это время безработный не сможет найти новое место работы, он все так же может продолжать находится на учете, но пособие ему уже не выплачивают.

Более того, в отдельных случаях пособие и вовсе платят только первые три месяца. Так, в соответствии со статьей 31 закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1, период выплат составляет три месяца, если:

• человек ищет работу впервые или к моменту постановки на учет не работал больше года;
• с последнего места работы уволили за нарушение дисциплины;
• за предыдущий год рабочий стаж составил меньше 26 недель.

Когда могут снять с учета?

Кроме очевидного случая, когда человек устраивается на работу, есть еще несколько причин, по которым его могут снять с учета на бирже труда.

Согласно статье 35 закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1, гражданина могут снять с учета, если он:

• достигает пенсионного возраста и становится пенсионером;
• переезжает, в таком случае необходимо зарегистрироваться в центре занятости по новому месту жительства;
• дважды отказался от обучения, предложенного биржей труда, и при этом ранее нигде не обучался и не работал;
• без уважительной причины не появляется в центре занятости: в такой ситуации могут или снизить пособие, или совсем снять с учета;
• незаконно находится на учете; например, если гражданин фальсифицировал документы, ЦЗН имеет право взыскать через суд сумму незаконно выплаченного пособия, а правоохранительные органы могут возбудить уголовное дело;
• пришел в центр занятости в нетрезвом виде;
• был приговорен к исправительным работам или к тюремному заключению;
• сам отказался от получения пособия;
• умер.

Кому могут отказать в постановке на учет?

ЦЗН имеет право отказать в статусе безработного, если человек нетрудоспособен, занят или не выполняет требования центра.

Так, к нетрудоспособным гражданам относятся:

• дети до 16 лет;
• женщины с детьми, которым меньше полутора лет;
• пенсионеры; при этом пенсионеров по инвалидности могут признать трудоспособными, в таком случае они смогут встать на учет и получать пособие по безработице.

Трудоспособными, но занятыми, считаются следующие категории граждан:

• уже имеющие оплачиваемую работу; при этом не имеет значения, временная работа или постоянная, на полный или неполный рабочий день, по трудовому договору или договору гражданско-правового характера; исключение составляют общественные работы;
• индивидуальные предприниматели и учредители коммерческих организаций;
• находящиеся на военной службе;
• учащиеся школ и дневного отделения высших учебных заведений;
• осужденные и тюремные заключенные.

Как и где все оформить

Чтобы начать получать деньги, гражданин обращается в территориальный ЦЗН по месту проживания. До 31 декабря заявителям разрешено не идти лично, а подавать документы онлайн. Через портал Госуслуг или сайт «Работа в России» пособие по безработице назначат и выплатят по общим правилам.

Процедура постановки на учет предполагает сбор следующих документов (ст. 3 п. 2 ФЗ от 19.04.1991 № 1032-1):

• заполненное заявление;
• общегражданский паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• аттестат, диплом об образовании или иной документ, подтверждающий квалификацию заявителя;
• трудовая книжка с указанием последнего места работы и причины увольнения;
• справка о среднем заработке за три предыдущих месяца с последней работы. Важно, чтобы этот документ заполнили правильно, без ошибок и помарок. Если бухгалтер заполнит справку ненадлежащим образом, ее просто-напросто не примут;
• индивидуальная программа реабилитации инвалида (для лиц с ограниченными возможностями).

Постановка на учёт дистанционно (удаленно) через Госуслуги

Если из-за проблем с коронавирусом вы потеряли работу, то сейчас появилась возможность встать на учёт без посещения Центра занятости населения.

Как выплачивают пособие по безработице в 2021 году

Граждане, которые потеряли работу или никогда не работали, могут обратиться в центр занятости населения (ЦЗН), чтобы получать финансовую поддержку и помощь в трудоустройстве. В 2021 году встать на учет в ЦЗН и оформить пособие по безработице можно через интернет, потратив на это минимум усилий.

Выплаты назначаются на 11-й день после подачи электронного заявления, размер финансовой поддержки рассчитывается в индивидуальном порядке. Безработный получает пособия два раза в месяц после прохождения перерегистрации в ЦЗН. После того как соискатель найдет работу и снимется с учета, пособия перестанут перечислять. Однако в некоторых случаях выплаты могут быть прекращены и раньше по инициативе службы занятости.

Документы

• Паспорт;
• Трудовая книжка (если до этого нигде официально не работали, то не надо);
• Трудовые договоры и служебные контракты с прошлых мест работы (если есть на руках);
• Документы об образовании (аттестат, диплом, документы о повышении квалификации, прохождении курсов и т.п.);
• Справку с прошлого места работы о среднем заработке за последние три месяца;
• Заявление о содействии в поиске работы (заполните в Центре занятости);
• Банковские реквизиты для перечисления на счёт пособий по безработице;
• Для инвалидов – индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПР).

В течение 11 рабочих дней, после подачи всех документов, сотрудники службы занятости примут решение о признании гражданина официально безработным.

Размер пособий в 2021 году

Максимальный размер – 12 130 рублей*
Максимальный размер пособия для предпенсионеров – 11 280 рублей*
Минимальный размер – 1 500 рублей*
* – сумма без учёта районного коэффициента

Размер пособия зависит от зарплаты и ограничивается максимальным размером, в случае если заявитель состоял последние 12 месяцев в трудовых отношениях не менее 26 недель.

Минимальный размер пособий по безработице получат следующие группы людей:

• за прошедший год официально отработал менее 26 недель (6 месяцев);
• впервые ищет работу (ранее не работал);
• прекратил деятельность в качестве ИП.

Решение о признании безработным принимается ЦЗН не позднее 11 дней со дня предоставления заявления в электронной форме.

Закон о повышении пособия по безработице в 2021 году

В связи с пандемией было принято решение о временном увеличении размера пособий:

• максимального, до уровня МРОТ, то есть, до 12 130 рублей;
• минимального с 1 500 рублей до 4 500 рублей.

Эти меры поддержки были обозначены в Постановлениях №485 от 12.04.2021г. и №844 от 10.06.2021г. Повышенные максимальное пособие назначались только для уволенных после 1 марта, а минимальное пособие по безработице для всех получателей без исключений. Затем в июле 2021 года действие этих мер соцподдержки было продлено Постановлением №988 от 04.07.2021г., повышенная минималка оставалась на срок до августа.

При этом согласно Постановлению №844 получать пособия в размере 4 500 рублей в течение сентября могли те граждане, которые утратили на него право после 1 марта.

Минимальный размер пособия по безработице с 1 октября 2021 года в России окончательно вернется к показателю 1 500 рублей для всех.

Перспективы продления

Продлят ли повышенное пособие по безработице с 1 октября 2021 года? Максимальное пособие в соответствии с Постановлением №988 остается равно МРОТ до конца года. О планах по продлению действия минимума в размере 4 500 рублей ничего не известно.

Минимальный и максимальный размер пособия по безработице, расчет размера пособия

Выплата пособия по безработице регулируется Федеральным законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации». Минимальная и максимальная величина пособия по безработице устанавливаются ежегодно Правительством РФ. Последний раз повышение пособия по безработице произошло в 2009 году, и вот спустя 10 лет, с 2021 года, его все-таки решено поднять почти в два раза.

Согласно постановлению О РАЗМЕРАХ МИНИМАЛЬНОЙ И МАКСИМАЛЬНОЙ ВЕЛИЧИН ПОСОБИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ установлена на 2021 год минимальная величина пособия по безработице в размере 1500 рублей (было до 2021 года — 850 руб.) и максимальная величина пособия по безработице в размере 8000 рублей (было до 2021 года — 4900 руб.).

Скорее всего рассчитать сумму пособия по безработице вам поможет наш онлайн калькулятор пособия. (открывается в новом окне)

Минимальный размер пособия по безработице предусмотрен гражданам, ищущим работу впервые, либо после годичного перерыва, либо уволенным за нарушение трудовой дисциплины.

Как получить максимальное пособие

Пособие по безработице могут получать только граждане РФ, которые ищут работу и в любой момент готовы приступить к ней. Чтобы получать выплаты от государства, в любом случае необходимо встать на учет в центр занятости населения (ЦЗН) и получить статус официально безработного. До 31 декабря сделать это можно без посещения биржи труда — заявку можно подать через интернет:

1. Через личный кабинет на сайте «Работа в России».
2. С помощью портала Госуслуг.

Выплата пособия назначается одновременно с решением о признании безработным и начисляется с этого же момента — то есть на 11-й день после подачи электронного заявления.

Особые случаи определения пособия по безработице:

Если гражданин:

• впервые ищет работу (ранее не работал);
• хочет работать после долгого перерыва (более 1 года);
• был уволен за нарушение трудовой дисциплины;
• был уволен с работы в течение 12 месяцев, предшествовавших безработице, и имел в это время оплачиваемую работу меньше, чем 26 недель;
• был направлен органом службы занятости на обучение и отчислен оттуда за виновные действия.

Размер пособия по безработице в этих случаях составит:

В первом полугодовом цикле периоде выплаты пособия:
минимальный размер пособия по безработице, увеличенный на районный коэффициент.
Во втором полугодовом цикле выплаты пособия:
минимальный размер пособия по безработице, увеличенный на размер районного коэффициента.

Прекращение выплаты пособия

Прекратить, приостановить выплату, уменьшить размер пособия по безработице может орган службы занятости, который обязан вас об этом уведомить. Подробнее о прекращении выплаты пособия по безработице.

Порядок выплаты пособия по безработице может измениться? В связи с пенсионной реформой и введением в трудовое законодательство нового понятия «предпенсионер», для потерявших работу за 5 лет до пенсии максимальное пособие по безработице с января 2021 года составляет 11280 руб., что равно увеличенному МРОТ и прожиточной «минималке».

В каких случаях могут сократить, приостановить или прекратить выплаты пособия?

Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

• отпуска по беременности и родам;
• выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
• призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Эти периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до 1 месяца, если вы:

• в период безработицы откажетесь от двух предложенных вам центром занятости работ;
• через 1 месяц после регистрации в качестве безработного откажетесь от участия в оплачиваемых общественных работах;
• через 1 месяц после регистрации в качестве безработного откажетесь от обучения;
• будете отчислены с места обучения за виновные действия;
• нарушите условия и сроки перерегистрации в центре занятости без уважительной причины;
• придете на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Размер пособия по безработице будет сокращен на 25% на срок до одного месяца, в случае если:

• вы отказались без уважительных причин прийти в центр занятости для получения направления на работу;
• центр занятости дал вам направление на работу, а вы в течение трех дней не пришли к работодателю на переговоры о трудоустройстве.

Выплата пособия по безработице прекратится, и вы будете сняты с учета в качестве безработного, в случае если:

• вы найдете оплачиваемую работу;
• вы по направлению центра занятости пройдете профессиональную подготовку, переподготовку или повысите квалификацию;
• переедете в другую местность;
• не будете появляться в центре занятости более месяца;
• попытаетесь получить либо получите пособие по безработице обманным путем;
• будете приговорены судом к наказанию в виде лишения свободы;
• вам будет назначена пенсия.

В каких случаях временно приостанавливают выплату пособия с сохранением статуса

В Законе РФ от 19.04.1991 № 1032-1 представлена информация о том, как выплачивают пособие по безработице в центре занятости и по каким причинам приостанавливают выплаты (см. ст. 35). Из него следует, что на срок до одного месяца перестают платить в следующих случаях:

• отказа безработного от двух предложенных ему вариантов работы, которая ему подходит;
• отказа по истечению одного месяца безработного периода от участия в общественных работах, оплачиваемых государством, или от направления на обучение;
• явки безработного на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (спайсы сюда тоже входят);
• увольнения с последней работы по причине нарушения трудовой дисциплины, отчисления из образовательного учреждения за виновные действия; нарушения безработным условий и сроков перерегистрации при отсутствии уважительных причин;
• прекращения обучения по направлению службы занятости в самовольном порядке.

В указанных случаях выплаты пособия приостанавливаются, но этот период входит в общий суммарный срок исчисления безработицы.

Иногда ЦЗН принимает решение снизить размер пособия по безработице на 25% на срок до одного месяца. Это возможно в следующих случаях:

• неявки человека без уважительной причины на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;
• отказа без уважительных причин явиться в органы занятости для получения направления на работу или обучение.

Какие еще выплаты получают безработные?

• доплату к пособию по безработице (в размере 850 руб.);
• компенсацию расходов за пользование услугами городского общественного транспорта, включая метрополитен, Московскую монорельсовую транспортную систему и пригородное сообщение на Малом кольце Московской железной дороги (в размере половины стоимости единого месячного проездного билета — 1 385 руб.);
• материальную помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице;
• единовременную материальную помощь в случае смерти члена семьи безработного, а также одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного;
• материальную поддержку во время профессионального обучения, общественных работ или временного трудоустройства.

Доплата к пособию по безработице, а также компенсация расходов на городской транспорт не производится во время:

• отпуска по беременности и родам;
• выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
• призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Меры поддержки безработных в 2021 году в связи с коронавирусом

В 2021 году из-за распространения коронавирусной инфекции и связанных с ней ограничений произошли важные изменения в порядке и условиях выплаты пособий безработным:

1. Максимальная сумма пособия до конца 2021 года была увеличена с 8000 до 12130 рублей в месяц. Минимальная величина тоже выросла с 1500 до 4500 рублей в месяц, но только с мая по август включительно (Постановление Правительства № 346 от 27.03.2021).
2. Индивидуальные предприниматели, признанные официально безработными после 01.03.2021, также могут получать пособия в максимальном размере. Раньше им платили только минимальную сумму в 1500 рублей.
3. Если гражданин утратил право на пособие из-за окончания положенного срока, то период выплат автоматически продлевается еще на три месяца (но не позже 1 октября 2021 года). Это условие действует для всех, у кого период выплат закончился после 1 марта 2021 года. Например, мужчине было назначено минимальное пособие в 1500 рублей на три месяца, к июлю срок выплат истек. Но по новым правилам, ему будут платить еще три месяца, да еще и увеличенную сумму — 4500 рублей.
4. Безработным родителям несовершеннолетних детей доплачивают по 3000 рублей. Ранее получать доплаты на детей до 18 лет могли только граждане, уволенные и вставшие на учет в ЦЗН после 1 марта, а если родитель был уволен раньше, выплата ему не полагалась. Теперь порядок изменился: в июне — сентябре вместе с пособием по безработице родители (усыновители или опекуны) будут дополнительно получать по 3000 рублей на каждого ребенка, независимо от даты постановки на учет в ЦЗН, а также размера назначенного пособия.

Помимо федеральных льгот и доплат есть еще региональные. Так до 30 сентября 2021 года в Москве пособие по безработице составляет 19500, а в Московской области — 15000 рублей. Требования к назначению выплат максимально упрощены — их получат те, кто:

• имеет постоянную регистрацию по месту жительства в Москве или Подмосковье;
• проработал в 2021 году минимум 2 месяца;
• с предыдущего места работы был уволен по соглашению сторон или по собственному желанию.

До какого месяца будут платить пособие по безработице 12130 рублей

В обычное время соискатели, которые имеют право на получение максимального пособия по безработице, могут получать деньги от биржи труда в течение 6 месяцев. При этом безработные должны посещать центр занятости не менее 2 раз в месяц и получать на рассмотрение новые подходящие вакансии. Когда период выплат пособия заканчивается, деньги перестают перечислять, хотя соискатель по-прежнему может так и не трудоустроиться.

Размер при возобновлении будет тем же что и раньше, но он не может быть меньше минимума или больше максимума, которые действуют на момент продления. Обращаться за возобновлением выплат никуда не нужно, служба занятости продлит выплаты автоматически.

Если увольнение было до 1 марта, этот порядок не работает. В этом случае пособие рассчитывают как обычно — в процентах от среднего заработка. С июня по сентябрь такие безработные также получают по 3000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка.

Продлят ли пособие по безработице после 1 октября?

Безработным гражданам, у которых право на получение пособия по безработице заканчивалось после 1 марта 2021 года, по поручению Владимира Путина период выплат от ЦЗН продлевался на срок до 3 месяцев, при этом размер пособия сохранялся, но составлял не меньше минимума и не выше максимума, установленного на день продления выплат (Постановление Правительства № 346 от 27.03.2021 в редакции от 10.06.2021).

К сожалению, с 1 октября 2021 года данное условие о продлении действовать больше не будет — получать финансовую поддержку от ЦЗН все безработные граждане смогут только установленный законом срок:

• шесть месяцев — максимальные выплаты;
• три месяца — минимальные.

Бывшие индивидуальные предприниматели (ИП), которые прекратили свою предпринимательскую деятельность (снялись с регистрационного учета) и обратились в ЦЗН после 01.03.2021, с 1 октября также перестанут получать выплаты в увеличенном размере (12130 рублей). Теперь выплаты для них будут назначаться в обычном порядке — 1500 рублей на срок до 3 месяцев.

Будут ли выплаты по 3000 рублей на детей

В апреле 2021 года по поручению Владимира Путина были введены новые доплаты к пособию по безработице на несовершеннолетних детей.

• Размер выплаты составлял 3 тыс. рублей.
• Доплата полагалась на каждого ребенка младше 18 лет, то есть если в семье трое несовершеннолетних детей, то безработный родитель ежемесячно получал на них 9 тыс. рублей.
• Деньги выплачивались вместе с основным пособием по безработице, независимо от размера назначенных выплат, но только одному родителю, даже если заработка лишились оба.

Будут ли продлены выплаты по 3000 рублей на детей до 18 лет безработным после сентября, пока неизвестно. Недавно Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) предложила выплачивать дополнительное пособие на детей безработных на постоянной основе и увеличить сумму выплат до величины регионального прожиточного минимума на ребенка (сейчас в среднем по стране этот показатель равен 10,7 тыс. рублей). Пока предложение от профсоюзов находятся на стадии обсуждения.