Правда ли, что в 2024 году будет введен налог на бездетность

Попытки законодателей возродить налог за бездетность в России

В 2003 году с подачи депутата А. Чуева народные избранники вернулись к обсуждению сложной демографической ситуации. Одним из способов ее исправления предлагалось введение налога на бездетность. В случае утверждения инициативы у граждан, способных иметь детей, стали бы регулярно вычитать с зарплаты 5%.

В России более 20 миллионов холостяков. Проблема численности населения выправилась бы, создай они семью и вырасти по одному ребенку. Однако делать этого никто из них не хочет. Эта ситуация заставила в 2006 году чиновника из комитета по здоровью (Н. Герасименко) вновь поднимать вопрос налогообложения бездетных. В его прицел попали молодые люди 18–65 лет.

Попыток усовестить финансовыми мерами воздействия не желающих детей граждан сделано немало. Предложения о введении налога в различной форме поступают по сей день. Пока правительство откладывает его введение. Мера непопулярная, ведь 70% населения относятся к налогу негативно. Они считают, что не смогут потянуть возросшие после рождения детей расходы.

Главное отличие нынешнего руководства страны в вопросе увеличения рождаемости от господствующей в Советском Союзе системы — отмена карательных действий. Запреты и наказания ведут к сопротивлению, так как навязаны со стороны. Финансовые же поощрения ни к чему не обязывают, а при выполнении условий приносят прибыль. Этим и объясняется эффективность материнского капитала. Кто станет спорить, когда тебе дается на расходы почти полмиллиона?

Кто предложил ввести налог для бездетных россиян?

Соответствующая инициатива принадлежит главе общественной организации «Союза матерей» Татьяне Буцкой. По ее мнению, бездетные граждане должны платить обязательный налог, пока они не родили ребенка.

С таких людей Буцкая предложила взимать ежемесячную плату в размере до 500 рублей. При этом налог должны платить не только мужчины, но и женщины.

После обнародования предложения руководителя «Союза матерей» на нее обрушится шквал критики. Против налога на бездетность выступили не только рядовые граждане, но и многие политики.

Кто должен был платить налог за бездетность

Сегодня россиянам беспокоиться не надо. Деньги за отсутствие детей они платить не будут. Налог отменили в январе 1992 года, когда не стало СССР. Советское поколение не было избавлено от подобной необходимости. Холостяков и семьи, в которых дети отсутствовали, налогом обложили в 1941 году. Война стремительно сокращала численность россиян, и новорожденные были необходимы, как и деньги для экономики борющейся с врагом державы.

Прошло 76 лет. Изменилась стоимость рубля и жизненные ценности. Товаров стало больше. Теперь трудно оценить значимость выплачиваемой в то время государству суммы. Ее размер зависел от зарплаты гражданина. Ставка по налогу за бездетность составляла 6%.

Платить были обязаны:

• не воспитывающие детей мужчины от 20 и до 60 лет;
• женщины, не родившие ребенка, 20–45 лет.

Введение дополнительного сбора не приводит население в восторг. Государственные цели простого человека не интересуют. Расходы на отсутствие детей понижают жизненный уровень и заставляют работать напряженнее или отказываться от удовольствий.

Вот мотивы, по которым бездетные граждане не хотели платить:

• отсутствие минимальных жилищных условий для создания семьи;
• небольшой доход;
• возрастные расхождения между мужчинами и женщинами при определении плательщика;
• естественное нежелание человека делать что-либо против воли.

Потенциальные налогоплательщики получали льготы. Они платили по сниженной ставке при зарплате до 91 рубля. Получавшие меньше 70 рублей вовсе освобождались от уплаты, как и граждане, которым родить не позволяло здоровье.

Кроме перечисленных категорий граждан льготы предоставлялись:

• получающим высшее образование людям (вплоть до 25 лет);
• заслужившим звание Героя Советского Союза;
• награжденным орденами гражданам;
• проходящим военную службу и всей их семье;
• потерявшим детей на фронтах Великой Отечественной войны.

Уплачивали налог с 20-летнего возраста независимо от пола. Вносить его обязывали не только при отсутствии детей, но и после смерти единственного рожденного ребенка. Взимать налог прекращали, если у человека появлялись дети. Произошло это после усыновления или рождения собственного ребенка значения не имело.

Со временем вводились дополнительные льготные условия уплаты. В 1980 году вступившие в брак люди и не успевшие обзавестись детьми при перечислении налога на бездетность получали скидку. Правда, действовала льгота только в течение первого года супружеской жизни.

Постепенно налог снижался и более обеспеченным советским гражданам. Налоговую ставку уменьшили для зарплат до 150 рублей. Перестали брать его с замужних женщин, невзирая на отсутствие в семье детей.

Налоги в Российской Федерации

Некоторые эксперты проанализировали действующие налоговые кодексы Российской Федерации и сделали вывод, что сейчас закон и без дополнительных мер имеет налоговое обложение для бездетных семейных пар. В статье 218 налогового кодекса сказано, что налоговый вычет получают лишь супруги, имеющие детей. Другие же обязаны платить полную сумму налогового платежа. После каждого месяца налог может уменьшаться. Это зависит от того, сколько детей в семье:

• 1400 рублей, если семья с одним ребенком;
• 2800 рублей, если семь с двумя детьми;
• если же детей более трех, то к каждому добавляется еще по 3000 рублей (к 2800 рублям прибавляется 3000 рублей и так далее);
• 12000 рублей за каждого ребенка-инвалида или ребенка, который обучается очно (до 24 лет);
• 12000 рублей мужу и жене, усыновителям;
• 6000 рублей если ребенок воспитывается приемными родителями.

Эти суммы не являются общей суммой налога, так как не относятся к налогообложению платежа в 13%. Поэтому каждый месяц граждан, имеющий хотя бы одного ребенка, получает дополнительную прибавку к зарплате на сумму 180 рублей (13% 1400 рублей). Ввиду этого россияне, к которых нет детей не получают эту выплату. Если говорить простым языком, то данная структура налогов по сути является тем же самым «налогом на людей, не имеющих детей».

Стоит отметить, что если семья имеет два ребенка, то сумма будет составлять 364 рубля, а если более двух, то прибавляется еще по 390 рублей за каждого. Максимальная прибавка не должна превышать 1500 рублей.

Но и это еще не все! Автор не только предложил подобным образом оказывать поддержку многодетным семьям, но и указал, как ее добиться. Семьи с большим количеством детей будут поделены на три группы: малоимущие, средние и богатые.

Если малоимущим каким-нибудь образом удастся доказать свою бедноту, то каждый месяц им будут выделять по 25 тысяч за троих-четверых детей, 45 тысяч за пятерых-семерых детей и по 100 тысяч семьям, у которых детей более семи.

Однако самих денег они не увидят. Вся помощь будет оказана как какая-то вещь или услуга на данную сумму:

• абонемент фитнес-клуба;
• компьютер;
• туристическая путевка и другие «подарки» от государства.

Какую сумму выплачивают семьи без детей?

Сегодня из-за уже существующего налога семьи без детей или с одним-двумя детьми платят государству куда больше, нежели многодетные. По данным из российской статистики:

• семьи без детей, которые зарабатывают в месяц 72 400 рублей, налог списывает 9 410 рублей;
• родители, у которых есть три или более детей платят государству 7 900 рублей, то есть на 1 500 рублей меньше.

Удерживаемый налог попадает на бюджет страны и региона (в пропорциях 85%/15%).

Сумма тратится на:

• социальную поддержку;
• образование;
• строительство дорог;
• медицину;
• другие отрасли.

Разработчик этого нововведения планирует отправлять деньги в ныне неработающий «Государственный фонд помощи многодетным семьям», финансы которого будут тратиться исключительно на поддержку многодетных семей (сюда же входят пособия, выплачиваемые им каждый месяц).

Налог на бездетных в историческом контексте

В советский период времени развития нашего государства налог за бездетность существовал в размере 6% от зарплаты.

Уплачивать его обязывались:

• бездетные мужчины возрастом 20–50 лет вне зависимости от их семейного положения;
• бездетные замужние женщины возрастом 20–45 лет.

По факту такой налог просуществовал 50 лет (с ноября 1941 г., при издании Указа «О налоге на холостяков, одиноких и бездетных граждан СССР» по 1 января 1992 г., когда юридически оформили распад СССР).

На практике же большинство россиян, проводя сравнительный анализ налоговых сумм для бездетных и денежные объемы, необходимые на содержание семьи, предпочитали уплачивать 6% с заработной платы. Поскольку это было экономически более выгодно, чем обзаводиться потомством.

Налог на граждан без детей в Советском Союзе

Во времена Советского Союза действительно существовал налог на бездетность. Граждане платили сумму размером 6% от заработной платы. Выплачивать налог должны были:

• мужчины без детей, возраст которых составлял 20-50 лет вне зависимости от того, имеется ли у них жена;
• женщины без детей, возраст которых составлял 20-45 лет, и при этом они были замужем.

Этот налог существовал на протяжении 50-ти лет (С 1941 года по постановлению «О налоге на мужчин без жены или без детей» по 1992 год, в январе которого Советский Союз окончательно распался).

Специалисты провели исследование, которое показало, что многие россияне готовы платить 6% с заработной платы, так как это было для них куда выгоднее, нежели заводить потомство.

Кто поддерживает налог на бездетность?

Разговоры о введении побора для бездетных родителей ведутся давно. В 2013 году протоиерей Дмитрий Смирнов заявил, что обязательная плата в казну государства позволит улучшить материальное положение многодетных семей. Напомним, священник предложил собирать деньги с бездетных и отдавать им семьям, где есть дети.

Председатель Государственного Собрания-Курултая Республики Башкортостан Константин Толкачев считает, что в России нужно возродить налог на бездетность, как это было во времена советского союза. Новая мера позволила бы повысить рождаемость в стране.

Сегодня молодое поколение сначала стремится сделать карьеру, а уже потом задумывается о женитьбе и рождении детей. По словам политика, на первом месте должна стоять семья.

Так или иначе, российские власти всегда отвергали предложения о введении налога для бездетных. Несколько лет назад Дмитрий Медведев назвал эту тему закрытой. Поэтому россияне, которые еще не успели завести ребенка, могут быть спокойны. Им не придется платить налоги за то, что у них нет детей.

Позиция Минфина и Совфеда

Представители Министерств финансов и Совета Федерации не поддержали идею Татьяны Буцкой. По словам чиновников, родители перед рождением ребенка должны быть уверены в завтрашнем дне. Если они понимают, что момент еще не настал, они продолжат работать для улучшения материального положения. Налог на бездетность в этом случае не станет эффективной мерой, а лишь усугубит финансовую составляющую доходов россиян, которые еще не успели завести ребенка.

В Совете Федерации посчитали, что налог на бездетных россиян не поможет улучшить демографию в России. Единственной эффективной мерой является помощь от государства в виде дополнительных ежемесячных пособий и единоразовых выплат.

Правительство должно улучшать меры, направленные на повышение материального благосостояния семей, а не вводить новые поборы. Речь идет не только о материнских капиталах и социальных контрактах. За последние несколько лет они доказали свою эффективность и получили положительную оценку от россиян.

Председатель Комитета Совфеда по социальной политике Валерий Рязанский подчеркнул, что инициатива Татьяны Буцкой противоречит главному документу страны – Конституции РФ. Рождение ребенка – это выбор родителей, а не принудительная мера от государства. Если человек из-за физиологических проблем не может иметь детей, он не должен облагаться какими-то налогами.

Официальные экспертные мнения

1. По данным ТАСС, глава Минтруда М. Топилин заявил, что «подконтрольное ему министерство негативно относится к перспективе возможного ввода налога на бездетность». Топилин при этом пояснил, что предложения, выдвигаемые самим Минтрудом, направлены на меры, стимулирующие рождаемость. Однако такие инициативы вряд ли призваны это сделать. Скорее, наоборот.
2. По словам детского омбудсмена А. Кузнецовой, «многодетность не покупается». Кузнецова полагает, что немалую роль в демографической политике должна играть идеология и понятие «многодетная семья». По ее мнению, для увеличения рождаемости требуется совершенно иной подход, а не экономическая мера наподобие штрафа или некоего формального откупа.
3. Минфин России также не поддерживает предложение о введении налога на малодетных. Об этом сообщает «Газета.Ru».
4. По мнению ряда других экспертов, состоятельные люди после введения подобного налога будут еще тщательнее скрывать свои доходы, но заводить детей раньше и чаще однозначно не станут.

Кроме того, вырученных средств для реальной поддержки многодетных семей будет недостаточно — поскольку их «съест» администрирование налога. Так что практической пользы от него явно не будет. Помимо прочего, подобное предложение попирает законы этики и логики.

Что касается рядовых россиян, то они тоже однозначно высказались против введения налога на бездетность. Это показал опрос, проведенный «Коммерсантъ FM», через соцсеть «Однокласники». В нем участвовало свыше 140.000 человек. Что такой сбор в нашей стране не нужен, заявило 70% респондентов.

Важно! Таким образом, и эксперты, и обычные граждане считают, что введение дополнительных налогов для семей без детей или с небольшим количеством детей к желаемым результатам не приведет.

Мнение чиновников

В Минфине сообщили, что возможность введения такого налога не обсуждается, поскольку данный шаг не повлияет на демографию, но добавит проблем тем, кто будет вынужден собирать дополнительные справки. В Совете Федерации инициатива также не нашла поддержки.

Однако ряд СМИ сообщает о том, что некоторые представители Госдумы отозвались об идее положительно.

В 2017 году, являясь премьер-министром, Дмитрий Медведев заявил, что тема введения этого налога «закрыта».

Будут ли россияне платить за бездетность

Президенту РФ представили проектный вариант концепции ФЗ «О статусе многодетных семей». Помимо всего прочего такой нормативный акт предполагает ввести в нашем государстве налог на малодетность.

По сведениям газеты «Известия», главой Института демографии, миграции и регразвития Ю. Крупновым президенту РФ был направлен проект модернизированного федерального законодательства, который предлагает целый комплекс мер, направленных на поддержку многодетных семей.

По мнению разработчиков такой нормотворческой инициативы, дополнительным налогом следует облагать бездетных не по медицинским критериям семейные пары, а также семьи, у которых всего лишь один ребенок.

Конкретные размеры предполагаемого к введению налога никто до сих пор не озвучивал.