Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов в 2024 году

Суть договора о приемной семье

Договор о приемной семье – документ, составляемый между будущими родителями усыновляемого ребенка и государством. Его суть заключается в том, что отец и мать становятся законными опекунами (родителями) ребенка и возлагают на себя все обязанности по его содержанию и уходу.

Но усыновить или удочерить ребенка не так просто. В рамках договора, потенциальные отец и мать должны соответствовать ряду требований:

• Достигнуть совершеннолетнего возраста. Лицам, младше 18 лет и старше 65 в усыновлении будет отказано.
• Иметь стабильный доход. Компетентные органы запрашивают справку о доходах за последний год или полгода. Если материальное благосостояние шаткое, взятие ребенка может быть не одобрено.
• Быть здоровыми психологически и физически. Потенциальные родители сдают ряд анализов, а также проходят полное обследование, включая психолога.
• Не иметь судимостей. Лица, имеющие судимость, сразу отвергаются компетентными органами.

Некоторые требования будут индивидуальными, касаемо исключительно конкретной семейной пары, которая решила взять опеку над ребенком. Всем процессом руководят органы опеки и попечительства, на основании их выводов решается, одобрить усыновление или отказать в нём.

Договор является гарантом того, что обе стороны будут выполнять предписанные в нём нормы и обязанности, главной задачей которых становится соблюдение интересов ребенка.

Семьи по закону

Стационарозамещающая технология «Приемная семья» с целью повышения качества жизни граждан старшего поколения применяется во многих субъектах Российской Федерации. Вот некоторые из них:

Кировская область

Закон действует с 2015 г. На 1 января 2021 г. в приемных семьях жили 95 человек.

Алтайский край

Закон действует с 2008 г. На 1 января 2021 г. в приемных семьях жили 124 человека.

Ханты-Мансийский автономный округ

Закон действует с 2012 года. На 1 января 2021 г. в приемных семьях жили 156 человек.

Республика Бурятия

Закон действует с 2014 года. На 1 января 2021 г. в приемных семьях жил 101 человек.

Красноярский край

Закон действует с 2010 года. На 1 января 2021 г. в приемных семьях жили 110 человек.

Разновидности семейного устройства

Согласно действующему законодательству, существует три формы семейного устройства: усыновление, опека на безвозмездной или денежной основе.

Усыновление

Самая распространённая форма семейного устройства. Государство через руководящие процессом органы опеки и попечительства передает ребенка в приемную семью, перелагая на них все обязанности по его воспитанию и содержанию.

Объект усыновления может быть передан в приемную семью, если биологических родителей лишили прав на воспитание, они отказались от него или скоропостижно скончались. В других случаях, передача в приемную семью не осуществляется.

Только семейные пары могут взять ребенка себе в семью. Для одиноких граждан, даже материально обеспеченных, подобная возможность не предусмотрена.

После заключения договора о приемной семье, усыновители и усыновленный получают все права и обязанности, присутствующие между биологическими родственниками. Право на наследование, оказание материальной поддержки со стороны новых родителей и прочее становится обязательным.

Опека на безвозмездной основе

Стать опекунами на безвозмездной основе, то есть, без финансовой поддержки со стороны государства, могут лица, являющиеся родственниками ребенка, который был лишен родителей. Причина получения несовершеннолетним статуса «усыновляемый» не имеет значения.

Обязанности, а также документальные нормы для потенциальных опекунов и усыновителей идентичны. Но шансов у близких родственников получить ребенка больше, если все условия, выставляемые органами опеки и попечительства, выполнены.

Опека с финансовыми выплатами

Обязанности сторон, заключивших договор

На передаче ребенка в приемную семью процесс не заканчивается. Родители приступают к выполнению своих обязанностей, а органы опеки и попечительства бдительно наблюдают за этим. При наличии правонарушений, ребенка изымают из приемной семьи на время или навсегда. Важно знать, какие права и обязанности возлагает на себя каждая из сторон.

Начнем с обязанностей, возлагаемых на приемных родителей:

• усыновитель обязуется осуществлять воспитание приемного ребенка, сохранять его здоровье (физическое и психологическое) на оптимальном уровне;
• приемные родители обязаны своевременно оказывать несовершеннолетнему медицинскую помощь, если в этом возникнет необходимость;
• усыновители должны удовлетворять все потребности и нужды ребенка, особенно если они предполагают его комфортное проживание;
• необходимо отдать ребенка в учебное учреждение, а также помочь ему получить образование;
• исполнить адаптационную программу, разработанную усыновителями и органами опеки совместно, чтобы ребенок смог влиться в семью и это не отобразилось на его психике;
• не воспрепятствовать контакту с кровными родственниками, если это не противоречит закону или интересам несовершеннолетнего;
• если ситуация в семье обострится, возникнут финансовые или жилищные проблемы, усыновители обязаны оповестить об этом компетентные органы;
• приемные родители обязаны представлять и отстаивать интересы ребенка в любой спорной ситуации;
• усыновителям запрещается вести эксплуатационную деятельность, принуждать несовершеннолетнего к действиям, которые он не желает выполнять.

В целом, обязанности некровного отца и матери не особо различаются с теми, которые полагается исполнять биологическим родственникам.

После осуществления процедуры усыновления за органами опеки и попечительства сохраняются следующие обязанности:

• способствовать образованию полноценной жизни ребенка, который был передан в приемную семью;
• если возникла ситуация, когда усыновителям требуется материальная или психологическая помощь, органы опеки и попечительства обязаны оказать её, в меру своих возможностей;
• отстаивать интересы ребенка. Если возникли неурядицы с биологическими родственниками, то разрешить их, базируясь на мнении самого усыновленного;
• ежемесячно выплачивать пособие, предусмотренное договором, предоставлять льготы или другую посильную помощь;
• изъять ребенка из семьи временно или навсегда, если возникла ситуация, опасная для жизни усыновленного, игнорировались его интересы или нарушались права.

Органы опеки и попечительства будут продолжать следить за тем, как развиваются отношения в приемной семье. Они обладают компетенцией вмешаться в семейные дела, если сочтут ситуацию опасной для жизни несовершеннолетнего или когда будут нарушаться его права.

Социальный проект “Приемные семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов”

Около тридцати областей уже поддерживает инициативу проекта, и этот список постоянно пополняется. Во всех этих регионах изданы подзаконные акты, которые регулируют взаимоотношения сторон. Однако единого закона по России до сих пор не существует.

Чтобы узнать больше – стоит изучить официальное положение о приемной семье для пожилых граждан, публикующие материал на данную тему, и сайт органов социальной защиты.

Приемная семья для пожилых людей и инвалидов: правовые особенности понятия

«Приемная семья для пожилого человека» — это социальная акция, направленная на оказание комплексной помощи по уходу и наблюдению за нуждающимся человеком, содействие в поддержании полноценных социально-бытовых условий жизни пожилых лиц без семьи и родственников, а также людей-инвалидов с ограниченными способностями самостоятельного ухода.

Люди, проявившие инициативу взять к себе в семью пожилого человека или человека-инвалида, обязуются оказывать ему весь необходимый спектр помощи:

• обеспечивать продуктами питания, лекарствами, предметами ежедневного пользования;
• оказывать базовую медицинскую помощь до прихода врача и сопровождение в медучреждение;
• организовывать быт и досуг человека в комфортной психологической обстановке в семье.

В зависимости от намерений и желания обеих сторон, договор на прием в семью пожилого человека может заключаться на срок от 30 дней до нескольких лет. Организоваться такая семья может как на своей жилплощади, так и непосредственно в квартире человека, за которым производится уход.

На сегодняшний день в российском федеральном законодательстве пока не существует отдельного закона о приемных семьях. В тех субъектах РФ, где реализована практика приемных семей (а это больше 30 регионов), данная инициатива регулируется региональными нормативными актами.

Проблема очередности в социальные учреждения

Дома престарелых и интернаты переполнены. Социальные работники отказывают многим пенсионерам, нуждающимся в должном уходе, из-за нехватки мест в специальных учреждениях и ограниченного финансирования.

Социальный проект “Приемные семьи для пожилых людей и инвалидов” помогает не только людям избавиться от одиночества, но и государству, облегчая задачу обеспечения граждан всеми необходимыми благами.

Не стоит тратить свое время на очереди в социальные учреждения, так как быть частью приемные семьи для пенсионеров намного лучше и комфортнее.

Достойная старость

Одиноким пожилым людям в старости необходима помощь и поддержка. В этот период они сталкиваются с одиночеством, беспомощностью, отчаянием и психологическим дискомфортом.

Плохое здоровье приводит к утрате работоспособности и малообеспеченности, а также большинство пожилых граждан испытывают страх перед условиями домов престарелых.

Идея создания таких семей возникла в результате поиска снижения очередей в интернаты для престарелых, а также дальнейшего их жизнеустройства. Немощным гражданам предлагается жить не в интернате, а в приемной семье для пожилых людей.

Основные задачи определения стариков в семью – это оказание социально-бытовых услуг, психологическая реабилитация личности и создание семейной заботы.

Принимающая семья должна содержать и обеспечивать старика или инвалида питанием, необходимыми лекарствами, оказывать доврачебную медицинскую помощь, организовывать общий быт и досуг подопечного.

К гражданам, нуждающимся в социальных услугах в связи с утратой возможности ухаживать за собой самостоятельно, относятся:

• граждане, состоящие на учете для помещения в дом престарелых и инвалидов;
• дееспособные и одиноко проживающие лица пожилого возраста (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет);
• инвалиды 1 и 2 групп, не имеющие близких родственников и супругов, усыновителей или усыновленных;
• одиноко проживающие супруги.

Законом не допускается организация приемной семьи:

• между близкими родственниками или супругами;
• между усыновителями и усыновленными;
• если общая площадь жилого помещения для проживания окажется меньше учетной нормы, установленной органом местного самоуправления;
• в случае отсутствия согласия членов семьи на проживание лица, нуждающегося в социальных услугах;
• если попечитель или члены его семьи страдают наркоманией, хроническим алкоголизмом, тяжелыми психическими расстройствами, активными формами туберкулеза, карантинными инфекционными заболеваниями, венерическими заболеваниями или являются вирусоносителями;
• если лицо, нуждающееся в уходе и лицо, организующее приемную семью, совместно проживают или проживали до момента обращения в органы самоуправления об организации принимающей семьи;
• если лицу, нуждающемуся в приемной семье, осуществляется ежемесячная компенсация неработающим гражданам, которые осуществляют за ним уход.

Какой пожилой человек может попасть в приемную семью

Пожилой человек может попасть в приемную семью, если для этого существуют серьезные основания. Рассчитывать на такую форму опеки могут граждане, подпадающие под следующие категории:

• старики, стоящие в очереди на помещение в дом престарелых или инвалидов;
• дееспособные одинокие люди пожилого возраста, то есть женщины от 55 лет и мужчины от 60;
• инвалиды первой или второй группы, у которых нет близких родственников или супруга;
• одинокие старики-супруги.

Семьей для человека, подпадающего под одну из категорий выше, могут стать дееспособные совершеннолетние люди, которые не являются его близкими родственниками. Также должен быть соблюден ряд условий. Так как подобные программы являются региональными, эти условия могут быть разными, но существуют правила, которые являются общими для большинства случаев.

Во-первых, на создание такой семьи должны быть согласны обе стороны. Во-вторых, они должны будут проживать вместе и вести общее хозяйство. У членов семьи, осуществляющих уход за престарелым гражданином, не должно быть вредных привычек и серьезных заболеваний. Также, если желание принять возрастного человека возникло у одного человека, то остальные родственники, проживающие с ним, должны дать письменное согласие. Принять в семью можно столько человек, сколько позволяет региональная программа, не более.

Цель и задачи

Основная целевая установка программы – предоставить одиноким пожилым гражданам и людям с инвалидностью возможность ощутить себя полноценной частью семейства. Встретить старость в любви, уважении и внимании. Обрести в новой семье нужную им заботу и ласку, которой они не обладали ранее. А также принимать помощь в бытовых вещах, на которую самостоятельно они уже не способны, вроде покупки продуктов, уборки, готовки обедов.

Главная задача – восполнить потребности обеих сторон. Семья, желающая помочь кому-либо, изменить свою жизнь к лучшему. А люди с ограниченными возможностями – встречать достойным образом старость с добрыми и учтивыми людьми, в комфорте, у семейного очага.

Условия для попадания в программу

Приемная семья для пожилых граждан и инвалидов, готовая взять на себя ответственность за пенсионера или человека с ограниченными способностями, выявляется с помощью:

• опроса населения;
• их взаимодействия с органами власти;
• а также рассмотрения обращений граждан о попадании в проект.

Что касается наличия постоянной работы – в законе об этом не сказано, а значит, особа, не являющаяся кормильцем в семье, может стать опекуном для пенсионера или инвалида.

Органы соцзащиты всегда стараются помочь тем, кто готов совершить благое дело не с корыстной целью.

Основные варианты приема пожилого человека в приемную семью

В практике организации приемных семей в России наиболее распространены два варианта предоставления помощи пожилому человеку или инвалиду:

1. Первый вариант, когда один из дееспособных членов семьи, имеющий возможность не быть задействованным в постоянном рабочем графике и располагающий свободным временем, принимает в свою семью чужого человека пожилого возраста и берет на себя обязательства по оказанию необходимой социально-бытовой помощи. При таких обстоятельствах специальный уход за нуждающимся пожилым человеком приравнивается к деятельности социальных работников, в связи с чем гражданин, проявивший данную инициативу, по закону претендует на учет трудового стажа, а его семье полагается специальная выплата в размере суммы средств на содержание пенсионера в специальном заведении для пожилых людей.
2. Второй вариант заключается в том, что семья берет на себя социальные обязательства организации полноценного ухода за одиноким стариком на его собственной жилплощади, предусматривающие переезд сюда ответственных лиц и постоянное проживание с нуждающимся человеком. В данном случае семья претендует на принятие права собственности на квартиру или дом человека преклонного возраста после его кончины.

Процедура оформления пожилого человека в семью

Приемная семья может состоять из 1-2 взрослых дееспособных граждан без серьезных нарушений здоровья. Члены семьи должны иметь регистрацию в пределах региона, где живет одинокий опекаемый.

Отказ от соцзащиты в принятии пенсионера последует, если хотя бы один член семьи будет против данного решения. Кроме того, органы берут в расчет квадратуру жилплощади. Например, семья готова взять инвалида, но норматив по минимальной площади на каждого члена семьи будет нарушен.

Процесс оформления включает в себя следующие этапы:

1. обращение семьи в органы соцзащиты для получения консультации и перечня кандидатов, сбор пакета бумаг согласно перечню;
2. внесение семьи в Реестр граждан, планирующих ухаживать за кем-либо и нуждающихся в уходе;
3. проверка бытовых и социальных условий;
4. психологическая подготовка будущих опекунов и пожилого человека, инвалида;
5. проверка собранных документов в соцзащите, органах опеки, вынесение решения по организации приемной семьи в течение 10-30 дней после подачи заявления и бумаг;
6. заключение договора о семье. Соглашение подписывается тремя сторонами: пожилым гражданином, его опекуном и соцзащитой населения.

После подписания договора органы соцзащиты оформляют специальный паспорт для семьи. Затем представители соцзащиты ежемесячно проверяют, как содержится и в каких условиях проживает пожилой человек. Если семья нарушает прописанные требования, договор расторгается по желанию одной из сторон.

С целью оформления приемная семья для граждан пожилого возраста собирает и подает в отдел соцзащиты пакет документов: заявление, копии удостоверений личности, акт о назначении помощников по уходу, справки о прописанных лицах, согласие жильцов квартиры, справки о состоянии здоровья.

Варианты опеки над пожилым лицом

Существует несколько вариантов оформления опеки над пожилым человеком в 2021 году. Например, одиноко проживающий пожилой человек имеет собственное жилье, которое он может предоставить семье для совместного проживания.

В этом случае семья обязуется содержать старика, обеспечивать ему уход и создавать комфортную психологическую обстановку.

Также есть семьи, где один из родственников может находиться дома и ухаживать за престарелым гражданином, получая дополнительное пособие от государства.

В данном случае его деятельность приравнивается к труду социального работника.

Лицу, осуществляющему уход, начисляется трудовой стаж и денежная компенсация, которая равна сумме содержания одного человека в стационарном учреждении.

Договор с органами опеки

Прочитайте договор дважды, перед тем как подписать. К сожалению, не все люди добросовестны, и может где-то в документе затаиться пункт, который будет ущемлять права и свободы.

Какие документы потребуются для оформления приемной семьи?

Для того чтобы оформить пребывание пожилого человека в приемной семье, инициаторы действия должны собрать и направить в органы соцзащиты пакет документов:

• заявление о намерении принять нуждающегося одинокого человека в свою семью для обеспечения ухода;
• копии гражданских паспортов членов будущей приемной семьи с пропиской в пределах региона, где проживает и сам одинокий гражданин в возрасте;
• копии акта о назначении членов приемной семьи помощниками лица, которое требует ухода и социальной поддержки;
• справки о зарегистрированных лицах в жилище приемной семьи с указанием общей площади данной квартиры;
• письменное согласие всех проживающих в квартире граждан на создание приемной семьи и нахождение на ее территории человека, нуждающегося в уходе;
• справки о состоянии здоровья членов приемной семьи, подтверждающие отсутствие серьезных нарушений, в том числе психических расстройств, алкоголизма, наркомании, инфекционных недугов.

Таким образом, практика приемных семей для одиноких престарелых граждан и людей-инвалидов как новый вид социальной помощи нуждающимся лицам распространена на сегодняшний день больше, чем в 30 российских регионах, однако, на общефедеральном уровне отдельного законодательного норматива регулирования данной формы взаимодействия пока не существует. Общий порядок, условия организации приемной семьи, а также необходимые требования к участникам процедуры и документальному оформлению устанавливаются на региональном уровне.

Заявление от пожилого человека

Однако есть исключение – это те граждане государства, которые нуждаются в постоянном обслуживании стационара. В данном случае они обладают внеочередным правом стать членом чьей-то семьи.

Заявление пишется вместе с органами социальной защиты по определенному образцу. Даже если нет возможности написать от руки самому за счет физических отклонений, то это не проблема – документ можно напечатать или попросить написать кого-то другого, необходимо лишь поставить хоть какую-то подпись. Или же действовать через законного представителя.

Обязанности “приемных внуков”

Подписывая договор, три стороны (пенсионер, организатор приемной семьи и уполномоченные чиновники из соцзащиты) вступают в полноценные правоотношения между друг другом, создавая определенные обязательства с участвующими сторонами в сделке.

Пожилой человек, например, обязуется вносить свой вклад в бюджет семьи.

Особы, которые берут на попечительство пенсионеров, обязаны содержать нового члена семьи, всячески помогать ему в бытовых делах.

Социальная защита же со своей стороны обязуется следить за выполнением всех условий, в которых живет особа с ограниченными способностями.

Положительные стороны

Конечно, каждый человек хочет, чтобы о нем заботились, и помогли ему. Особенно это касается одиноких стариков, которые часто не способны взять на себя бытовые заботы, а небольшая пенсия не позволяет нормально жить.

В семье пожилой человек чувствует себя спокойнее и увереннее, чем в казенном заведении и даже лучшие дома престарелых не могут сравниться с покоем и комфортом, который возможен в семье.

Разумеется, помещение в приемную семью должно осуществляться только с полного согласия пожилого человека, в соответствии с договором, а опекуны должны получать соответствующее вознаграждение от государства, которое пойдет на обеспечение пожилого человека и заботу о нем.

Важно помнить, что даже немощный человек не теряет своих законных прав. Если старик признан дееспособным, он может и должен отправляться в приемную семью исключительно по договору и добровольно.

Жизнь в приемной семье может стать отличной альтернативой домам престарелых и прозябанию в собственной квартире. Известно, что многие пожилые люди гибнут в одиночестве, так как им некого попросить сходить в магазин за продуктами, а сами он этого сделать не могут.

Многие считают, что приемная семья для стариков – это возвращение к исконно русским традициям, когда пожилым людям оказывался особый почет и уважение, им кланялись и делились лучшим. Вероятно, подобная инициатива даст возможность решить непростую проблему одинокой старости.

Недостатки приемных семей для стариков

К сожалению, подобная форма опеки до сих пор не закреплена законодательно на Федеральном уровне, а только на местах. Пока просто непонятно, каким образом осуществляется помещение пожилого человека в приемную семью, что получают его опекуны, как поступить, если старик не может отвечать за собственные действия в силу различных заболеваний.

Недостатки подобной системы связаны и с тем, что отсутствует контроль над тем, как приемная семья распоряжается жилплощадью старика, полагается ли им улучшение жилищных условий и другие льготы. Вероятно, с принятием федерального законопроекта эти вопросы разрешатся сами собой, и практика помещения пожилых людей в приемную семью будет носить официальный характер.

На местах эти проблемы решаются по-разному. Как правило, перед помещением пожилого человека в приемную семью составляется договор, в котором участвуют три стороны: опекающая семья, пожилой человек и служба социального обеспечения. В договоре тщательно прописываются условия, на которых пожилой человек будет жить в новой семье.

Если законодательно будут проработаны все нюансы, подобная практика, возможно, станет замечательным вариантом заботы о пожилых людях, альтернативой помещения их в государственные или частные дома престарелых.

Ежемесячное денежное пособие и прочие выплаты

Изначально правительство обещало, что приблизительное количество выплат на содержание особы будет от десяти тысяч рублей, ниже мы привели примеры из реальных законов различных районов.

А также дополнительно оформляются льготы на коммунальные платежи. Оформление субсидии обусловлено появлением в семье особы, не способной работать, но требующей некоторой суммы на свой уход.

Примеры размеров выплат в различных регионах

Размер выплат – основное отличие в подзаконных актах различных областей. Ежегодно сумма, которую правительство может выделить на проект, высчитывается исходя из бюджета на год.

Ниже приведены приблизительные числа, которые являются выплатами приемным семьям (указанные в действующем законе):

• Челябинская область выделяет на ставку соцработника около семи тысяч рублей;
• Ростов – чуть больше тысячи плюс доплата, если семья проживает в сельской местности (300 рублей), и за более двух приемных граждан государства, которые состоят в проекте (500 рублей);
• от семи тысяч и до четырех в Красноярском крае, с учетом географического положения города, поселка городского типа, села и так далее;
• в подзаконном акте Архангельской области не указаны цифры вовсе, лишь уточнили, что считаются выплаты пропорционально времени, проведенному новой особой или особами в приемной семье.

Как можно заметить, выплаты не так велики, но на обеспечение и уход этого должно хватить, если рассчитывать расходы правильно, систематизируя их.

Может ли приемная семья претендовать на пенсию или имущество опекаемого?

По законам различны районных подразделений личные деньги пожилого человека или инвалида должны вливаться в бюджет семьи.

Принимаемая особа имеет полное право распоряжаться своими «не менее двадцати пяти процентами» от ее дохода в месяц.

Все это прописано в договоре, который подписали три стороны. Иногда бывают случаи, что семья переезжает в дом или квартиру к пенсионеру. Это указывается отдельно в договоре, и семья может претендовать на жилье и имущество после смерти опекаемого, если другое не указано в завещании или нет ближайших кровных родственников.

Только при наличии хороших отношений между семьей и приемной особой возможны отношения правонаследования. Однако переходят не только права, но и обязанности, например, долги. Стоит с этим быть аккуратнее.

На сегодняшний день, проект имеет в себе множество недочетов, вроде отсутствия единого закона по всей стране (поэтому выплаты по разным областям могут отличаться в семь раз) или очереди внутри очереди среди пенсионеров, так как граждане еще не привыкли к нововведению и не готовы брать на себя лишнюю ответственность, не зная, чем завтра им это грозит.

Наедине с помощником

В конце августа минтруд разослал по стране 15-страничный документ, в который были со всех регионов собраны десятки практик улучшения условий жизни пожилых. Там было, например, описано, как в Ростовской области старикам помогает передвигаться «социальное такси», в Хабаровске они обучаются в «Университете третьего возраста», а в Чувашии — в Школах здоровья.

В списке минтруда была и рекомендация организовывать приемные семьи — по методике «Приемная семья для пожилого гражданина» и приводился «портрет» человека, которого можно брать в семью — «дееспособный гражданин (женщина старше 55, мужчина старше 60), по состоянию здоровья не способный самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности». Там же расписывалась схема взаимодействия пожилого человека и новой семьи: приемным бабушке или дедушке органом опеки назначается помощник, который будет ухаживать за ним, проживать они должны вместе, а где — решается по взаимному согласию.

Как образец приводился опыт Ханты-Мансийского автономного округа, где проект был создан и работает уже 7 лет.

Заключение

Приемная семья для пожилого человека создается для ухода, помощи, мониторинга состояния нуждающегося гражданина. Семья позволяет поддержать бытовые, социальные условия жизни стариков и инвалидов на достойном уровне, особенно, если люди остались без попечения родственников.

Порядок и условия создания приемных семей, правила по оформлению установлены на уровне субъектов РФ. В регионах приняты местные законы о приемных семьях для пожилых граждан. Работа ответственного лица в семье оплачивается и приравнивается к труду сотрудника социальных служб.