Прописка и регистрация: в чем разница и отличия временной от постоянной

Содержание
  1. Постоянная регистрация
  2. Временная прописка и её определение
  3. Немного истории
  4. В чём схожесть регистрации и прописки?
  5. В чём разница между регистрацией и пропиской?
  6. В чем разница между постоянной и временной регистрацией
  7. Отличия в объектах применения
  8. Отличия в сроках постановки на регистрационный учет
  9. Отличия по внешнему виду (оформлению)
  10. Отличия по сроку действия регистрации
  11. Регистрироваться или нет?
  12. Можно ли жить без регистрации?
  13. Наказание за нарушение правил регистрации
  14. Процедура оформления – куда и с какими документами обращаться?
  15. Условия получения регистрации
  16. Нужно ли согласие других жильцов, чтобы оформить временную регистрацию?
  17. Куда подавать заявление?
  18. Подаём заявление путём личного обращения в УВМ МВД
  19. Личное обращение в МФЦ
  20. Подаём заявление через почту РФ
  21. Подаём заявку через Госуслуги
  22. Какой срок действия временной регистрации
  23. Сроки для оформления
  24. Последствия разных видов регистрации
  25. Законное выселение
  26. Сколько стоит временная прописка?
  27. Дополнительные расходы собственника
  28. Налоги
  29. Расходы на ЖКХ
  30. Почему могут возникнуть проблемы у собственника
  31. Плюсы постоянной регистрации
  32. Наказание за отсутствие регистрации
  33. Распространенные вопросы
  34. Резюме

Постоянная регистрация

Постоянная регистрация наглядно представляет собой специальный штамп в паспорте, у него нет ограничений по сроку.

Отличие временной регистрации от постоянной в том, что постоянная регистрация наделяет своего владельца следующими правами:

  • правом пользования жилым помещением;
  • правом прописывать в нем своих несовершеннолетних детей и членов семьи;
  • правом участвовать в приватизации;
  • защищает права зарегистрированного при передаче квартиры новому собственнику.

Регистрация по месту проживания не имеет срока действия. Штамп в паспорте утрачивает свое юридическое значение при проставлении другого штампа, свидетельствующего о снятии с регистрационного учета.

 

Временная прописка и её определение

Под временной пропиской (далее ВП) следует понимать возможность законного пребывания на территории жилых квадратных метров, при условии согласия собственника квартиры, в течение оговоренного срока.

Подтверждением наличия у гражданина ВР служат два момента:

  1. Свидетельство, доказывающее факт ВР.
  2. Пометка, внесённая в домовую книгу.

По закону, такое свидетельство можно получить при одобрении правообладателя жилья: регистратор не примет заявление на ВП без присутствия собственника (либо нотариального согласия).

Бывает так, что человек не владеет пропиской на постоянной основе, к примеру, по причине нехватки денег на покупку собственного жилья, но он должен заручиться ВП. Её отсутствие считается серьёзным правонарушением.

Существуют соотечественники, осознанно решающие пренебречь ВР, живя продолжительный отрезок времени вдали от собственного дома, и адресной «точки» своей постоянной прописки. Но они не учитывают ряд важных моментов, доступных лишь посредством предъявления ВП:

  • она служит доказательством для УК, расположенной по адресной «точке» постоянного нахождения, факта вашего временного отсутствия: это позволяет произвести перерасчёт коммуналки в сторону её уменьшения;
  • не надо будет оплачивать штрафные взыскания за то, что живёте без регистрации;
  • можно, живя по новой адресной «точке» ВР, получать социальные услуги и найти работу.

Немного истории

Институт прописки на территории нашей страны появился в советское время. Он был тесно связан с внутренней паспортной системой и использовался для контроля за передвижением граждан как внутри РСФСР, так и СССР в целом.

Вплоть до 1974-го года не все граждане Советского Союза имели паспорта и прописку. Крестьяне, к примеру, были лишены такой привилегии, но на законодательном уровне за ними было закреплено право свободного перемещения на основании документов, выдаваемых сельсоветами.

Современная регистрация по месту жительства и советская прописка – это почти одно и то же. На юридическом уровне. На практике же прописка в СССР всегда была одной из самых необходимых и почётных (после паспорта) вещей, дающих право на хорошую работу, жилплощадь и общественное уважение. Для получения прописки в крупных российских городах (Москве и Ленинграде) необходимо было несколько лет трудиться на непривлекательных для столичных жителей рабочих местах. Сейчас прописку можно «купить» вместе с квартирой, а её наличие обеспечивает в большей степени бытовой, нежели социальный комфорт.

В чём схожесть регистрации и прописки?

Понятие «прописки» ушло из законодательных актов Российской Федерации 1 октября 1993-го года. Сейчас под ней понимается «регистрация по месту постоянного проживания» или «постоянная регистрация по месту жительства». На юридическом уровне. На практике же многие граждане по привычке пользуются термином «прописка», интуитивно чувствуя схожесть между этими понятиями.

Между постоянной регистрацией и пропиской разница невелика. И та, и другая:

  • не имеет ограничений по сроку действия;
  • считается обязательной для каждого гражданина РФ (отказаться от постоянной регистрации по одному месту жительства можно только предоставив документы о согласии зарегистрировать тебя на другой жилплощади);
  • тесно связана с жилой площадью (если человек «прописывается» на чужой жилплощади, то он имеет возможность в судебном порядке отстаивать свои права на проживание по месту постоянной регистрации и выселить его можно только двумя путями – либо на добровольных началах, либо через суд);
  • может быть осуществлена только с разрешения владельца квартиры;
  • предполагает несение ответственности за оплату коммунальных услуг;
  • имеет графическое отражение во внутреннем паспорте (в виде штампика с адресом);
  • необходима для получения медицинской помощи в районной поликлинике, устройстве ребёнка в детский сад, оформлению ряда документов (например, страховок ) и т.п.

В чём разница между регистрацией и пропиской?

Что такое прописка и регистрация по месту постоянного проживания мы уже поняли. Осталось разобраться с тем, что такое временная регистрация и в каких отношениях она находится с понятием «прописки».

Временная регистрация как явление появилась вместе с советской пропиской, но в то время она называлась просто «регистрацией» и применялась для учёта граждан по месту их временного пребывания – в гостиницах, санаториях, домах отдыха и т.п. При смене места жительства (квартиры или дома) на срок более чем полтора месяца граждане СССР были обязаны снять прописку в старом месте, предварительно подтвердив наличие жилплощади, и прописаться в новом.

В чем разница между постоянной и временной регистрацией

Обозначенные виды регистрации имеют отличия, но их цель одна – регистрация и учет на территории РФ граждан, в том числе иностранных. Разберем различные ситуации:

1. Для граждан РФ.

Отличительной особенностью постоянной прописки служит право проживания. Человек не обязательно должен быть правообладателем помещения, но выписать не получив добровольного согласия, возможно только через суд.

Временная регистрация дается на тот срок, на сколько готов владелец жилья предоставить свою площадь, но не больше 5 лет. По закону нужно оформить временную регистрацию по месту пребывания, если задержались более чем на 90 дней.

Подтверждением временной регистрации является выданное свидетельство, а постоянной — штамп в паспорте.

2. Для иностранцев (мигрантов).

Иностранцем можно находится в России без регистрации до 7 дней.

Иностранный подданный, проигнорировавший требования российского законодательства, подлежит наказанию в виде штрафа и депортации из РФ без права въезда в течение 5 лет.

Гражданин иностранного государства может проживать на территории России постоянно, оформив вид на жительство. После пяти лет, не покидая РФ, вправе получить гражданство и постоянно прописаться в жилье.

Если мигрант является владельцем жилого объекта на российской земле, то ему не могут отказать в постоянной прописке. Тут достаточно предоставить в ФМС паспорт и вид на жительство.

3. При оплате ЖКХ.

В случае временной прописки возникает вопрос, как начисляется и оплачиваются коммунальные платежи?

Поскольку временно прописанное лицо проживает постоянно, оно участвует в расчете коммунальных платежей:

  • если не установлены индивидуальные приборы учета, тогда расчет применяется, исходя из норматива на каждого прописанного;
  • если же приборы установлены, то оплата происходит в зависимости от показаний прибора учета.

В случаи, когда имеется оба вида регистрации, и по постоянному адресу приборы не установлены, то можно снизить плату по нормативу. Достаточно обратиться в управляющую организацию и предъявить свидетельство о временном пребывании по другому адресу.

4. Для пенсионеров при обращении за пенсией.

Отсутствие любой из регистраций не влияет на обращение гражданина за пенсией. Для того, чтобы подать заявление, необходимо обратиться в ближайший офис Пенсионного фонда по фактическому месту жительства или заполнить онлайн форму на официальном сайте ведомства. Для назначения пенсии потребуется предоставить:

  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • трудовую книжку;
  • и иные документы по требованию, которые смогут уточнить периоды работы и наличие оснований для досрочного выхода.

5. При устройстве на работу.

Что касается трудоустройства, то работодатель не имеет права отказать в заключение трудового договора лицу без регистрации. Но он предпочтет все-таки гражданина, имеющего ее. Это связано чаще всего с налоговой отчетностью в органы ФНС. В форме 2-НДФЛ имеется графа относительно адреса места жительства, которая заполняется обязательно на основании штампа в паспорте.

Отличия в объектах применения

Постоянная прописка возможна только в помещениях, предназначенных для постоянного проживания (квартирах, комнатах, загородных домах и т.п.). Частная это собственность, государственная или муниципальная – значения не имеет.

Временная регистрация, помимо этого, возможна также при проживании в гостиницах, пансионатах, общежитиях, домах отдыха, на туристических базах и т.п.

Отличия в сроках постановки на регистрационный учет

По закону гражданин, сменивший постоянное место жительства, должен по прибытии на новое место оформить там постоянную прописку в срок до 7 дней (, Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1). Стоит обратить внимание, что закон дает 7 дней на регистрацию именно с момента заселения на новое место жительства, а не с момента выписки со старого адреса.

Насчет временной прописки закон менее строг – здесь человек должен оформить регистрацию по своему новому месту пребывания в срок, не превышающий 90 дней (ст.5, Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1).

При этом, если гражданин имеет постоянную регистрацию, то она тоже остается в силе (сниматься с учета по постоянному месту жительства не нужно). Если же у него постоянной регистрации нет (такое тоже бывает), то временную прописку по месту своего проживания он все равно должен оформить.

Сама процедура оформления регистрации как временной, так и постоянной (подача документов в МФЦ «Мои документы» или в паспортный стол ФМС) – практически одинаковая.

Формально за нарушение сроков постановки на регистрационный учет полагается административный штраф (, КоаП РФ). В той же статье указаны исключения, когда проживание без временной регистрации НЕ является правонарушением. Например, если квартира, где человек проживает временно, находится в том же городе, где у него есть постоянная прописка, то оформлять временную регистрацию по месту пребывания НЕ нужно.

В качестве лайфхака можно добавить, что закон наказывает не за отсутствие самой прописки как таковой, а за то, что гражданин не регистрируется вовремя там, где живет. Поэтому для наложения штрафа, в полиции должны помучиться и доказать, что гражданин достаточное количество дней проживает по одному адресу без регистрации. А это сделать крайне сложно, учитывая, что свободу перемещения и выбора места проживания (согласно Конституции РФ) гражданину никто не ограничивает.

Если кто-то, например, любит путешествовать по России, ночуя в машине на обочине дороги, то его будет сложно наказать за отсутствие регистрации (см. ниже выдержку из закона). В обиходе, человека, не имеющего прописки, называют БОМЖ – то есть человек «Без Определенного Места Жительства».

Отличия по внешнему виду (оформлению)

Постоянная регистрация оформляется в виде штампа на внутренней странице паспорта РФ (см. пример на картинке в начале статьи).

Временная прописка оформляется в виде свидетельства о регистрации по месту пребывания (на отдельном листе бумаги). Этот лист-вкладыш при проверке предъявляется вместе с паспортом.

Отличия по сроку действия регистрации

Постоянная прописка по месту жительства не имеет срока действия (бессрочная). Ее действие может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию, либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.

Временная регистрация имеет определенный срок своего действия. Максимально – 5 лет. Дата заселения и дата окончания регистрации указываются в свидетельстве (листок-вкладыш). Ее действие прекращается автоматически, при наступлении даты окончания.

При этом, временную прописку можно регулярно продлять после окончания ее действия.

Помимо формальных отличий, эти два вида прописки дают разные права и возможности своим обладателям.

Регистрироваться или нет?

Выше по тексту мы выяснили, что ВР одаривает россиян рядом неоспоримых преимуществ, благодаря которым граждане не игнорируют её оформление в случае временного переезда.

Среди первоочередных выгод от оформления временной прописки будет справедливо выделить следующие возможности:

  • официального трудоустройства и получения образования;
  • получение места для ребёнка, как в дошкольном учреждении, так и в школьном;
  • регистрация личного «железного коня» и получение прав на вождение авто;
  • бесплатное медицинское обслуживание по месту расположения районной поликлиники;
  • регистрация в статусе индивидуального предпринимателя.

Полезно помнить! На сегодняшний день всем обладателям временной прописки даётся право на получение банковского кредита.

Наличие ВР позволяет россиянам реализовать свои общегражданские права в полной мере. Очевидные минусы у временной прописки практически отсутствуют. К минусам можно лишь отнести:

  • наличие временных ограничений (рамок), устанавливаемых при заселении в муниципальные апартаменты;
  • выросшие коммунальные счета, по причине регистрации в квартире нового жильца.

Можно ли жить без регистрации?

Постоянная прописка по адресу проживания:

  • оформляется бессрочно, и закон обязывает каждого гражданина иметь постоянную прописку;
  • чтобы выписать человека с жилплощади, потребуется его согласие.

Место постоянной регистрации закрепляется в ряде документов миграционной службы и отражается в штампе на соответствующей странице паспорта. И по нему государственные органы могут найти человека, например, правоохранительные структуры разыскивают нарушителей, налоговые службы рассылают сообщения.

Временная регистрация по месту прибытия:

  • дается только на время – не более, чем на 5 лет;
  • проживать в помещении человек может беспрепятственно в течение всего срока;
  • согласия на выписку не требуется.

Имеющие постоянную и временную регистрацию лица могут рассчитывать:

  • трудоустроиться,
  • получить денежный заем в банке;
  • поставить ребенка в очередь на получение места в детском саду;
  • оформить социальное пособие;
  • прикрепиться к поликлинике и получать медицинскую помощь в стационаре;
  • получить ряд документов: свидетельство ИНН, удостоверение водителя, медицинский полис, СНИЛС.

Все граждане РФ, согласно закону, должны иметь постоянную регистрацию. Каждый ребенок, родившись, получает ряд документов:

  • свидетельство о рождении;
  • СНИЛС;
  • ИНН;
  • а также обязательно прописывается по адресу вместе с родителями.

Наказание за нарушение правил регистрации

Существует два правонарушения, за которые полагается штраф:

  • 1Если нет постоянной регистрации по новому месту жительства. После переезда гражданин в течение семи дней не зарегистрировался на новом месте. Эти семь дней отсчитываются не со дня выписки со старого места проживания, а с того дня, когда он въехал на новую жилплощадь. Не стоит переживать по поводу того, что нужно прописаться в течение 7 дней с момента выписки, это миф.
  • 2Когда отсутствует временная регистрация по новому месту пребывания. Административное наказание последует, если гражданин не получил временную регистрацию в течение 90 дней после заселения по новому адресу. Однако сложно доказать, сколько именно дней он прожил на этой жилплощади. Но в его же интересах получить временную регистрацию. Если собственник жилья отказывается предоставить квартиросъемщику даже такую прописку, то он нарушает закон.

Размеры штрафов:

  • нарушителя, который не зарегистрировался, ждет штраф от 2 до 3 тысяч рублей;
  • собственника жилья, который поселил, но не зарегистрировал гражданина, оштрафуют на сумму от 2 до 5 тысяч рублей.

В обеих столицах (Москве и Санкт-Петербурге) эти суммы еще выше:

  • для поселившегося нарушителя — 3-5 тысяч рублей;
  • для собственника квартиры — от 5 до 7 тысяч рублей.

При возникшей необходимости съема жилья с регистрацией лучше все вопросы оговорить заранее. Собственники квартир опасаются, что после предоставления регистрации гражданину, тот «отнимет» у него жилье. Им следует разъяснить, что регистрация гражданина в квартире не дает ему никаких прав на нее. Отменить регистрацию хозяин может мгновенно, лишь написав заявление об этом.

ВАЖНО!
«Фиктивная регистрация по месту пребывания или жительства ведет к уголовной ответственности. За это полагается 3 года лишения свободы.»

Законодательство не наказывает за отсутствие регистрации, как таковой. Граждан штрафуют за то, что они не регистрируются там, где живут.

Можно не регистрироваться лишь в следующих случаях:

  • при наличии постоянной регистрации на территории того же субъекта Федерации, где и пребывает гражданин. Например, если у человека есть постоянная прописка в Новочеркасске Ростовской области, а сам он живет 5 месяцев в Ростове-на-Дону, штрафовать его никто не станет;
  • если у человека есть постоянная регистрация в Москве или Московской области, а живет он в другом городе Московской области, то волноваться не стоит, закон не нарушен;
  • то же происходит и с Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, с Крымом и Севастополем;
  • регистрация необязательна, если человек живет в квартире своего родственника, будь то собственник или наниматель. Он также может проживать там вместе с таким родственником. Это могут быть дедушки, бабушки, дяди, тети, тесть, свекровь и т. д. Перечень можно уточнить в ст. 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях. Значит, если вы отправляете ребенка с июня по сентябрь к бабушке, то регистрацию делать не стоит, никто не будет за это штрафовать.

Несмотря на то, что «прописка» стала пережитком прошлого, жить в России без регистрации сложно, это вряд ли получится. Поэтому при переезде постарайтесь получить хотя бы временную регистрацию. Она дает почти такие же права, как и постоянная.

Процедура оформления – куда и с какими документами обращаться?

Сведения о гражданах хранит и систематизирует Управление федеральной миграционной службы. Процедуру регулирует Закон «О праве граждан на свободу передвижения…» от 25 мая 1993 года. Он определяет, что пакет документов вносится уполномоченному органу по месту нахождения жилья. Оформлять регистрацию удобно, так как предусмотрено несколько способов подачи документов.

Подать заявление разрешено на выбор в:

  • паспортный стол;
  • УФМС;
  • ГУ по миграционным вопросам при МВД;
  • многофункциональный центр.

Способы направления документов учитывают все возможности современных технологий:

  • лично (подают заявитель вместе с собственником, или только заявитель, или только собственник в зависимости от ситуации);
  • по почте письмом (в этом случае обязательно выбрать отправку ценным письмом с описью вложения);
  • электронно через портал госуслуг (на нем потребуется оставить адрес почты, придумать пароль и получить доступ к личному).

Пакет документов для постановки на постоянный учет:

  1. 1. паспорт либо свидетельство о рождении для лиц до 14 лет;
  2. 2. заявление лица, желающего встать на учет;
  3. 3. заявление собственника (если регистрация в своем жилье, то не нужно);
  4. 4. согласие всех собственников в письменном виде;
  5. 5. разрешение органов местного самоуправления (для муниципальной недвижимости);
  6. 6. свидетельство о праве собственности на квартиру;
  7. 7. листок убытия с предыдущего адреса;
  8. 8. листок прибытия.

Сниматься с учета по прошлому месту жительства заранее не нужно. В ходе оформления постоянной прописки по новому адресу, должностные лица предыдущую аннулируют самостоятельно. А при временной, основная запись не меняется.

Пакет документов для временной регистрации:

  1. 1. паспорт либо свидетельство о рождении для лиц до 14 лет;
  2. 2. заявление лица, желающего встать на учет;
  3. 3. заявление собственника;
  4. 4. согласие всех собственников в письменном виде;
  5. 5. разрешение органов местного самоуправления (для муниципальной недвижимости);
  6. 6. свидетельство о праве собственности на квартиру, договор аренды или социального найма;
  7. 7. листок убытия с предыдущего адреса;
  8. 8. листок прибытия.

Документы подаются в уполномоченный орган заявителем и/или собственником. Дети после 14 лет должны лично присутствовать при регистрации. Постановка на временный учет возможна с участием хозяина жилья или без такового. Тогда потребуется нотариально заверенный договор аренды. Срок оформления записи: от трех до восьми дней. Государственные пошлины и оплаты за процедуру не предусмотрены, проведение прописки происходит бесплатно.

Условия получения регистрации

Для получения регистрация по месту жительства граждане РФ обращаются в УФМС с пакетом документов:

  • заявление;
  • паспорт;
  • свидетельство о рождении, если оформляется ребенок — смотрите инструкцию;
  • листком убытия по прежнему адресу;
  • собственник жилья предоставляет основание возникновения права владения, если помещение не в собственности, то обязательно письменное согласие хозяина и его семьи.
Гражданин, временно прописанный в помещении, вправе зарегистрировать своего ребенка, не достигшего совершеннолетнего возраста. Согласие собственника жилья в этом случае не требуется.

Для иностранных граждан требуются документы:

  • паспорт;
  • регистрационная карточка;
  • миграционная карта.

При желании длительно проживать в РФ, например, для учебы или работы, иностранец может постоянно прописаться в общежитии. Для получения постоянной регистрации необходимо иметь вид на жительство, а для временной достаточно миграционной карты.

Нужно ли согласие других жильцов, чтобы оформить временную регистрацию?

Чтобы получить временную регистрацию, человек должен учитывать следующие требования закона:

  1. Если ВР происходит на территории частного жилья, где регистрирующее лицо является собственником всей площади либо доли в ней, то нет никакой нужды заручаться ничьим согласием. Вы, как собственник, приняли решение зарегистрировать человека на своей площади – вы это делаете.
  2. Если вы не являетесь правообладателем площади (даже её доли), то требуется заручиться согласием всех собственников квартиры. Получают такое согласие на приёме в регистрационных органах, исключительно в письменном виде. Когда правообладатель не имеет возможности прийти лично на регистрацию, он имеет право на оформление согласия с нотариальным заверением.
  3. Если вы являетесь нанимателем муниципального жилья (договор найма, социального найма либо безвозмездного пользования), то понадобится заручиться одобрением всех прочих нанимателей.
  4. Если ситуация такова, что вы не обозначены в договоре найма, то осуществить процесс регистрации в квартире вы сможете лишь в двух случаях:
  • когда вы являетесь несовершеннолетним ребёнком нанимателя помещения (вам ещё не исполнилось 14 лет);
  • когда вы являетесь любым другим членом семьи нанимателя жилья, и ни один участник договора соц. найма не возражает против вашей регистрации.

Следует знать! Основанием для осуществления ВР служит факт проживания гражданина по указанному адресу. При этом не имеет значения, находится ли гражданин в условиях квартиры либо гостиничного номера. Дети, не достигшие совершеннолетия, регистрируются автоматически с родителями.

Куда подавать заявление?

Временную прописку по адресу пребывания гражданин Российской Федерации может оформить четырьмя способами:

  1. Путём личного обращения в УВМ МВД (человек собственноручно подаёт документальный пакет в территориальное отделение ведомства).
  2. Через МФЦ.
  • Посредством услуг почты.
  1. Посредством единого портала Госуслуг.

Предлагаем рассмотреть каждый вариант подачи заявления на временную прописку отдельно.

Подаём заявление путём личного обращения в УВМ МВД

При выборе данного вида обращения необходимо произвести сбор документального пакета, включающего в себя:

  • заявление (форма № 1). Заявительный бланк можно получить в Управлении либо скачать, зайдя на сайт МВД (его разумно будет заполнить заранее);
  • документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • документ, служащий основанием для ВР (к примеру, «Договор долевого участия» или «Договор социального найма»);
  • письменное согласие конкретных лиц на вселение (при вселении в муниципальную квартиру – одобрение наймодателя и граждан, которые проживают на одной территории с нанимателем; при вселении в приватизированную квартиру – согласие собственника).

Следует знать! Без личного присутствия правообладателя квартиры временную прописку не оформят. Представитель МВД обязан убедиться, что документ-основание завизирован именно собственником.

В случае невозможности присутствовать лично, хозяин квартиры должен нотариально удостоверить документ-основание на проживание в квартире (либо представить его нотариальную копию).

Личное обращение в МФЦ

Гражданин, решив обратиться в МФЦ, обязан осуществить подачу документального пакета лично. Каков процесс подачи? Заявляющее лицо приходит с хозяином квартиры и с другими гражданами, прописанными в ней.

После того, как документы будут переданы сотрудникам МФЦ, бумаги проходят тщательную проверку на предмет отсутствия ошибок и подлинность.

Полезная информация! Процесс проверки и оформления справки о регистрации займёт максимально не более трёх дней. В случае удалённой подачи бумаг данный временной отрезок увеличится до десяти суток.

В случае отсутствия у заявителя необходимой отметки о прописке на паспортной странице процедура оформления регистрации по месту пребывания стартует с выплаты штрафа.

Подаём заявление через почту РФ

Чтобы успешно воспользоваться почтовыми услугами при подаче заявления на ВР, необходимо:

  • предоставить заявление по форме №1ПР;
  • предоставить копию паспорта;
  • предоставить нотариально заверенную копию документа – согласия на вселение;
  • предоставить нотариально заверенное согласие вышеназванных лиц на вселение в жилое помещение.

Подаём заявку через Госуслуги

Прежде чем осуществлять это, надо получить подтверждённый профиль на данном государственном портале.

После удачного прохождения регистрации вы должны будете подать следующие бумаги:

  • заявку на ВР (форма № 1);
  • ксерокопию паспортных страниц;
  • ксерокопию документального основания на ВР;
  • одобрение в письменном виде вышеназванных лиц, электронно-цифровой подписью либо ЭЦП нотариуса;
  • «гостевой» учётный листок, подтверждающий статус прибытия (он необходим в случае, когда ВР оформляется на срок действия более девяти месяцев).

Сотрудникам УВД потребуется на более трёх рабочих дней на рассмотрение поданного документального пакета. После окончания данного календарного отрезка человек сможет стать обладателем свидетельства о ВР.

Если заявитель пожелает, регистрационное свидетельство ему отправят по почте. Собственник получает информационные сведения о произведённой на его территории ВР.

Какой срок действия временной регистрации

Минимальный срок, на который может быть зарегистрирован квартирант — 3 месяца. Максимальный — 5 лет. Бессрочной временной регистрации не бывает. Как только указанный срок заканчивается автоматически отменяется и временная регистрация. Поэтому ее необходимо своевременно продлевать. Для этого опять потребуется письменное согласие собственника жилья.

Но если, по каким-либо причинам надо прекратить временную регистрацию жильца, то это можно сделать в любой момент. Для этого собственник составляет заявление в регистрирующем органе о досрочном выбытии или отсылает информацию через портал Госуслуг.

В течение 3-х рабочих дней от даты заявления собственника квартиранта снимут с учета. Но если с квартиросъемщиком не было официального договора аренды, который истек, или он отказывается съехать с жилплощади, то его можно выселить только через суд. Если контракт с жильцом был составлен официально, то он обязан покинуть квартиру собственника, как только завершится срок действия договора аренды. Арендатор с временной пропиской не получает никаких прав на недвижимость ни в целом, ни в какой-либо другой долевой форме. Он получает право только на проживание.

Собственник вправе выселить квартиранта, если:

  • произошло внешнее ухудшение состояния жилплощади;
  • нет оплаты за коммунальные услуги или выплат по арендной плате, а при этом это прописано в условиях договора аренды;
  • жилплощадь сдана в субаренду без предварительного согласования с собственником.

Для обращения в суд собственнику потребуется собрать доказательства. Без них дело не примут к рассмотрению.

В некоторых случаях квартиросъемщики могут подать в суд на собственника, которые не дает согласие на временную регистрацию. Арендаторы так смогут поступить, если у них заключен длительный договор найма жилплощади. В ряде случаев суды удовлетворяют иски таких квартирантов.

При наличии действующего договора аренды и без нарушений со стороны арендаторов, владелец недвижимости не сможет их просто так выгнать с занимаемой жилплощади. В этом случае остается ждать завершения срока временной регистрации, на который было дано согласие собственника.

Сроки для оформления

Необходимость во временной прописке возникает по нескольким причинам.

  1. Гражданин продал свое жилье (а в таком случае выписка необходима), но новое еще не приобрел, находится в стадии поиска, оформления.
  2. При устройстве на работу в другом городе или длительной командировке.
  3. Если нужно находиться определенное время в другом городе для лечения или реабилитации.
  4. Также возможны и другие важные причины. Например, длительное пребывание с туристической или образовательной целью.

Временно нужно регистрироваться на новом месте, если по постоянному месту жительства гражданин не будет проживать более 90 дней.

Последствия разных видов регистрации

Не только процедура регистрации и пакет подаваемых документов отличаются при постоянном и временном оформлении. Разница двух видов постановки на учет в неодинаковых правовых и социально-экономических результатах. Каждый человек имеет возможность выбрать то, что ему подходит больше.

Временная регистрацияПостоянная регистрация
Плюсы
  • коммунальные услуги не меняются, размер зависит только от фактического потребления;
  • можно освободиться от обязанности оплачивать комуслуги по месту постоянного учета;
  • дает право иностранным гражданам находиться на территории РФ и работать;
  • прекращается автоматически по завершении срока, не надо выписываться.
  • получение полиса ОМС, ИНН, пенсий, пособий, детского садика, школы, прав, постановка на учет автомобиля и т. п.;
  • прописка несовершеннолетних без согласия собственника;
  • право соглашаться или отказывать в прописке новых жильцов;
  • оформление без предоставления права собственности;
  • участие в приватизации;
  • проживание, пока действует прописка;
  • выписывается только по личному заявлению или через суд.
Минусы
  • прописка несовершеннолетних без согласия собственника временно;
  • чаще всего отказывают в оформлении кредитов (потребительских и ипотечных);
  • не выдают полис ОМС;
  • могут быть сложности при устройстве на работу.
  • не дает собственности, только бессрочное проживание;
  • выписывается собственником по решению суда;
  • возрастают коммунальные услуги

Законное выселение

В некоторых ситуациях без выселения недобросовестных квартирантов не обходится. Это один из рисков, с которыми могут столкнуться владельцы жилья. По российскому законодательству арендатор обязан освободить жилплощадь, если:

  • завершен срок временной регистрации квартиросъемщика;
  • жилье используется не по назначению, например, там организован нелегальный бизнес;
  • регулярно нарушается общественный порядок;
  • жильцы мешают нормальной жизни соседей;
  • истек срок аренды или договор был расторгнут.

Но бывают случаи, когда собственник вправе произвести выселение без присутствия самого квартиросъемщика. Такое возможно, если:

  • арендатор призван в армию;
  • суд вынес решение о принудительном выселении квартиранта;
  • наниматель лишен свободы по решению суда за какое-либо правонарушение;
  • вынесено судебное решение, что временная регистрация была сделана незаконно.

Однако собственник не вправе угрожать жильцам расправой или выставлять их вещи из дома по собственной инициативе. Такие действия могут быть расценены судом как противоправные и владельца накажут.

Сколько стоит временная прописка?

Законодательство говорит о том, что временная прописка производится бесплатно. Даже правообладатель квартиры не имеет права требовать оплату за оформление ВР с жильца. Оформление документов в ФМС также не требует никаких денег.

Исходя из вышесказанного, несложно сделать вывод, что требование денег за временную прописку незаконно. Но, к сожалению, на практике мало кто с этим считается. Поэтому множество различных компаний и фирм, оказывающих услуги по ВР, имеют свой прейскурант:

  • величина расценок зависит от места: в Москве регистрацию делают дороже, в регионах – гораздо дешевле. В столице фирмы предлагают свои услуги для приезжих из стран СНГ с безвизовым режимом, из расчёта за 90 дней – от 500 до 5.000 руб. Пятилетнюю прописку делают примерно за 23.000 руб.;
  • для жителей государств, имеющих визовый режим с РФ, цена за 90 дней составляет от 1.000 руб. Пятилетнюю регистрацию фирмы делают за 50.000 руб. и более.

Дополнительные расходы собственника

Собственник жилья должен учесть, что если квартиранты вносят арендную плату за съем, то он должен платить налоги. Кроме того дополнительные расходы будут и при платежах за коммунальные услуги.

Налоги

Доходы, которые получает собственник за аренду жилья, входят в перечень налогооблагаемых прибылей. Плату за съем надо указывать в налоговой декларации. Не все собственники составляют контракт на наем с жильцами и не делают им временную регистрацию. Другие пытаются обезопасить себя и временную регистрацию делают, но не подписывают договор аренды. В этом случае у налоговых служб может возникнуть вопрос к собственнику: почему регистрация есть, а дохода нет.

У налоговых служб могут запрашивать данные из Росреестра, но такую информацию отслеживают не везде. Повсеместных проверок квартир, где были бы прописаны временные квартиранты, но собственники жилья не платят налоги на доходы, пока нет.

Расходы на ЖКХ

Количество прописанных человек повлияет на те коммунальные платежи, которые учитывают не по счетчикам. В некоторых случаях это квартплата, лифт, вывоз мусора и другие услуги, связанные с нормативами. В других регионах эти платежи не зависят от количества жильцов, их платят по фиксированному тарифу. Тогда число прописанных лиц, не отразится на суммах оплаты.

Количество прописанных человек может повлиять на расчеты за электричество, воду, газ, и тепло, если в доме нет приборов индивидуального учета. В этом случае число прописанных лиц напрямую влияет на итоговую сумму платежей. И совершенно неважно постоянная у квартиросъемщика прописка или временная.

Почему могут возникнуть проблемы у собственника

При административных правонарушениях квартиранта будут искать в первую очередь по последнему месту регистрации. Это может доставить неудобство собственнику жилья. Кроме того если арендатор задолжал кредиторам, а в отношении него ведут работу , то под арест может попасть и часть имущества владельца недвижимости.

Если в квартире произошло уголовное преступление или его совершил квартиросъемщик — это тоже может стать дополнительной проблемой для собственника. В некоторых, особо сложных ситуациях его могут даже обвинить в соучастии или в пособничестве преступлению.

Если арендатор затопил соседей, допустил пожар или причинил ущерб другим жильцам дома, то доказать собственнику свою непричастность будет сложно. Чтобы избежать таких ситуаций, лучше не только включить пункт об ущербе в договор аренды, но и застраховать недвижимость, а сумму страховки включить в стоимость.

Плюсы постоянной регистрации

Постоянная регистрация, в отличие от временной, предоставляет человеку право:

  • участвовать в процессе приватизации жилья;
  • если было отказано в приватизации, остаётся возможность защитить собственное право и дальше пользоваться жильём даже после того как квартира была продана другому владельцу;
  • прописывать незнакомцев либо родственников;
  • давать согласие или запрет другим жильцам в квартире прописывать других людей;
  • при помощи суда в принудительном порядке выписывать из квартиры людей, которые в ней прописаны.

Если есть только временный вид регистрации, перечисленные возможности будут недоступны.

У владельцев ВР могут возникнуть определенные трудности, к числу которых относятся:

  • нет возможности оформить ИП;
  • нельзя получать определенны виды справок;
  • нельзя получать материальные пособия, выдаваемые государством;
  • проблемы в получении страховки, крупного кредита в банках, оформлении визы и др.

Разница между временной регистрацией и постоянной регистрацией существенная. Постоянная прописка предоставляет больше прав и возможность использовать все социальные блага. Временная прописка может сопровождаться некоторыми сложностями, особенно если собственник жилья решит выписать человека без его согласия.

Наказание за отсутствие регистрации

Если квартиранты живут без постоянной или временной регистрации, то это признают административным правонарушением. Арендатору назначат штраф в размере 3-5 тысяч рублей для Москвы и Санкт-Петербурга, и 2-3 тысячи рублей для остальных регионов.

Но, если в квартире живет арендатор, у которого постоянная прописка в том же городе или субъекте федерации, то штрафа не будет. В городах федерального значения штрафы не назначат за квартирантов без временной регистрации, если они прописаны в области. Это относится к Москве, Санкт-Петербургу и Севастополю. В квартирах собственников без временной регистрации могут проживать арендаторы с постоянной пропиской в Московской, Ленинградской области и Республике Крым соответственно.

Кроме того не штрафуют ни собственника, ни жильцов за проживание в квартире родственников, которым не сделана временная регистрация.

За нарушение законодательства оштрафовать могут не только квартиранта, но и владельца жилплощади. Если собственник физическое лицо, то сумма штрафа за проживание в его квартире жильцов без временной регистрации. От 2 до 5 тысяч рублей для владельцев квартир по всей России и 5-7 тысяч для Москвы и Санкт-Петербурга. Для юридических лиц суммы еще больше: от 250 тысяч до 750 тысяч рублей по России и 300-800 тысяч для собственников жилья в двух столицах.

Распространенные вопросы

Обязательна ли временная прописка для жителя Москвы или Санкт-Петербурга, который имеет постоянную регистрацию в этом городе?

Зачастую жители крупных городов не выполняют данное требование, но, в соответствии с законодательством, все российские граждане, пребывающие по новому адресу проживания более 90 дней, должны оформить постановку на регистрационный учет.

Если гражданин России, обладающий постоянной пропиской, вынужден переехать в другой регион, например, в связи с длительной командировкой, нужно ли делать временную регистрацию по новому адресу?

На этот вопрос также нужно ответить утвердительно – каждое лицо должно пройти процедуру регистрации по месту проживания, если он будет там находиться дольше девяноста дней.

Распространяется ли данная обязанность на граждан иностранных государств?

Если иностранный гражданин приехал в Россию на срок дольше 90 дней, то после окончания этого срока он должен получить временную регистрацию. В случае приезда иностранца на постоянное жительство, ему нужно подать документы на постоянную прописку.

Резюме

Если приезжий тщательно соберёт и представит все документы, то он сможет оформить ВР бесплатно, получив на руки регистрационное свидетельство по конкретному адресу. При желании, это свидетельство он может получить и по почте. Временная прописка в России не требует необходимости сниматься с учёта по месту постоянного проживания. При этом она необходима при отсутствии собственного жилья.

Закон строго регламентирует календарные рамки ВР: находиться без регистрации можно не более трёх месяцев. При этом минимальный срок не оговаривается, а максимальный – не может превышать пять лет. Чтобы оформить временную прописку, необходимо разделять, какой юридический статус у квартиры: муниципальный или частный. В любом случае, необходимо получить письменное согласие от собственника либо наймодателя.

Источники
  • https://propiskainfo.ru/2209-otlichitelnye-cherty-postoyannoi-vremennoi-registratsii
  • https://zhkh.club/kvartira/vremennaja-propiska
  • https://DomaNaNeve.ru/info/poleznoe/chem-registraciya-otlichaetsya-ot-propiski.html
  • https://nedexpert.ru/propiska/vremennaja-propiska-i-registracija-v-chem-raznica/
  • https://kvartira-bez-agenta.ru/melochi/chem-otlichaetsya-postoyannaya-propiska-ot-vremennoj/
  • https://castour.ru/postoyannaya-i-vremennaya-registraciya
  • https://krugompravo.ru/zhilishchnoe-pravo/propiska-i-registraciya/propiska-i-registraciya-v-chem-raznica.html
  • https://brobank.ru/vremennaya-registraciya-ot-sobstvennika/
  • https://ZonaPravosudia.ru/zhk/chem-otlichaetsya-vremennaya-propiska-ot-postoyannoj-propiski.html
  • https://PropiskaGid.ru/vremennaya-registraciya/chem-otlichaetsya-propiska-ot-vremennoj-propiski/

Tikhanova-k@mail.ru
Зарплатто.ру - сайт о зарплатах и доходах, деньгах и финансах
Adblock
detector