- Общие положения
- Потребительская корзина
- Прожиточный минимум
- Прожиточный минимум в Московской области 2021
- Официальный прожиточный минимум по Московской области
- Актуальные показатели в Подмосковье
- Как устанавливают размер прожиточного минимума
- Регулирование показателей на региональном уровне
- Зачем нужно знать величину прожиточного минимума
- Значение ПМ для социальных правоотношений
- О прожиточном минимуме в регионе
- На душу населения
- Для трудоспособного населения
- Для пенсионеров
- Для детей
- Таблица значений прожиточного минимума по кварталам
- История изменений прожиточного минимума в Московской области
Общие положения
Как размер ПМ, так и размер «минималки» устанавливается строго на человека, сумма точно определяется на конкретный период:
- федеральный МРОТ устанавливается на год, периодичность регионального не установлена, но обычно — на год-два;
- ПМ утверждают ежеквартально, кроме показателя для пенсионеров для определения суммы социальной доплаты, этот ПМ устанавливается также на год.
В настоящее время для Московской области действует МРОТ за 2021 год в размере 14 200 рублей и ПМ за 3 квартал 2021 года. Показатель за 4 квартал 2021 года ожидается в феврале-марте следующего года, а за 1 квартал 2021 года будет определен ближе к лету.
МРОТ устанавливается единый, ПМ отличается в зависимости от принадлежности гражданина к конкретной социально-демографической группе. Всего их три:
- Трудоспособные граждане (фактически все взрослое население).
- Пенсионеры.
- Дети.
То есть МРОТ на человека один, а ПМ может быть трех разных видов. Кроме того, рассчитывается и такой показатель, как ПМ на душу населения. Эти положения содержатся в федеральных законах: ФЗ-82 о МРОТ и ФЗ-134 о ПМ.
Потребительская корзина
Это минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания, необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
Прожиточный минимум
Это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.
Величина прожиточного минимума в Московской области на душу населения, для трудоспособного населения, пенсионеров и детей определяется ежеквартально.
Прожиточный минимум в Московской области 2021
Величина Прожиточного минимума Московской области за 1 квартал 2021 года установлена Постановлением от 23 июня 2021 года N 350/18:
На душу населения — 12536 руб./мес. | Для трудоспособного населения — 13876 руб./мес. |
Для пенсионеров — 9411 руб./мес. | Для детей — 12248 руб./мес. |
Прожиточный минимум за 2 квартал 2021 года ожидается в августе 2021 года.
Официальный прожиточный минимум по Московской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 июня 2021 года N 350/18
Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области за I квартал 2021 года
В соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», законами Московской области N 13/98-ОЗ «О прожиточном минимуме в Московской области», N 28/2013-ОЗ «О потребительской корзине в Московской области» и постановлением Правительства Московской области от 10.07.2013 N 518/29 «Об утверждении Порядка исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области» Правительство Московской области
постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума в Московской области за I квартал 2021 года на душу населения — 12536 рублей, для трудоспособного населения — 13876 рублей, пенсионеров — 9411 рублей, детей — 12248 рублей.
Актуальные показатели в Подмосковье
МРОТ в Московской области с 1 января 2021 года может быть установлен отдельным соглашением трех сторон (властей, представителей работодателей и профсоюзов), но пока такой новый документ не разработан и не подписан.
Продолжает действовать соглашение о МРОТ в области № 41 от 01.03.2021. Согласно этому документу, минимальный размер оплаты труда в Московской области на 2021 год применяется в размере 14 200 рублей. Этот показатель выше, чем общий, федеральный МРОТ, размер которого на 2021 год уже известен — 12 130 рублей.
За 2 квартал Правительство МО определило величину ПМ постановлением № 637/31 от 19.09.2021. Значения в рублях составили:
- Среднедушевой — 13 115.
- Для работающих — 14 547.
- Для пенсионеров — 9 848.
- Для несовершеннолетних — 12 688.
Что касается актуального значения ПМ, то, в соответствии постановлением местного Правительства № 958/43 13.12.2021, за 3 квартал 2021 г. установлены следующие показатели (в рублях):
- для работающих (трудоспособного населения) — 14 300;
- для пенсионеров — 9 660;
- для детей — 12 540;
- на душу населения — 12 897.
Таким образом, пока не установлен новый прожиточный минимум в Московской области на 2021 год, с 1 января продолжит действовать величина за 3 квартал 2021 года. Затем показатели будут применяться по мере их принятия: за 4 квартал 2021 г., за 1 квартал 2021 года и т. д.
Как устанавливают размер прожиточного минимума
еличина прожиточного минимума по региону устанавливается правительством региона на основании данных о потребительских ценах в периоде, который был двумя кварталами ранее. Естественно, в каждом регионе стоимость потребительской корзине разная, поэтому и размер ПМ различен. Таким образом, на основании данных о ценах за 3 квартал 2021 года сейчас установлены величины прожиточного минимума в Московской области за 1 квартал 2021 года (см. таблицу)
Трудоспособные | Пенсионеры | Дети | На душу населения | |
Квартал | 2021 год | |||
4 кв. | ||||
3 кв. | ||||
2 кв. | ||||
1 кв. | 13876 | 9411 | 12248 | 12536 |
2021 год | ||||
4 кв. | 13598 | 9240 | 11887 | 12272 |
3 кв. | 14300 | 9660 | 12540 | 12897 |
2 кв. | 14547 | 9848 | 12688 | 13115 |
1 кв. | 13844 | 9396 | 12118 | 12493 |
2021 год | ||||
4 кв. | 13038 | 8862 | 11378 | 11764 |
3 кв. | 13496 | 9100 | 11925 | 12181 |
2 кв. | 13528 | 9137 | 12057 | 12229 |
1 кв. | 12841 | 8701 | 11396 | 11608 |
Регулирование показателей на региональном уровне
МРОТ в регионах, согласно ст. 133.1 ТК РФ, может быть определен в соответствии с трехсторонним соглашением представителей работодателей, работников (через посредничество профсоюзов) и местных властей. Он не может быть меньше федерального. При разработке стороны ориентируются на местный уровень ПМ.
ПМ в регионах определяется раз в квартал на основании принципов, изложенных выше, с учетом потребительских цен и перечня товаров из потребительской корзины. В Московской области принят отдельный закон о таком порядке — № 13/98-ОЗ от 28.04.1998, его положения практически дублируют нормы федерального акта.
Зачем нужно знать величину прожиточного минимума
ПМ устанавливается как в среднем по стране (на федеральном уровне), так и по каждому отдельно взятому региону. От установленной величины прожиточного минимума зависит, в частности:
- Установленный в регионе минимальный размер оплаты труда (МРОТ);
- Ежемесячные пособия – на ребёнка, для молодых семей, матерям-одиночкам, малообеспеченным;
- Размер стипендий;
- Размер субсидий на оплату жилья;
- Компенсации оплаты коммунальных услуг;
- Размер алиментов.
Значение ПМ для социальных правоотношений
Есть несколько направлений соцполитики, для которых особенно важен этот показатель:
- согласно ст.ст. 2 и 6 ФЗ-134, он используется для пособия малоимущим, вообще таковыми признаются граждане, чей доход меньше ПМ;
- с 1 января 2021 года ПМ на детей будет применяться для пособия на ребенка до 3 лет (при определенном уровне дохода);
- специально устанавливается раз в год ПМ для пенсионеров. Если доход такого гражданина меньше минимума, ему осуществляется доплата до ПМ.
Прожиточный минимум для пенсионеров в Московской области в 2021 году будет применяться в той же величине, в какой он действовал в 2021 году — 9 908 рублей.
Его используют только для оценки уровня дохода пенсионера в целях предоставления ему социальной доплаты. Если пенсия меньше 9 908 руб., а иных доходов нет, то человеку будут доплачивать до ПМ из средств бюджета.
О прожиточном минимуме в регионе
Прожиточный минимум (ПМ) — установленная Правительством минимальная стоимость жизни человека на месяц. Главная его функция — показать уровень жизни населения в регионе и в общем по России.
ПМ, по сути, — это очень конкретные данные о народном потреблении, о его объёме, об уровне цен на товары и услуги и об изменении цен за недавний период времени (например, за квартал). Всё вышеперечисленное представляет из себя потребительскую корзину (ПК). Кроме того в ПМ входят обязательные платежи. Под обязательными платежами понимается налог на доходы физических лиц и, как следствие, обязательные платежи входят в ПМ только для работающего населения, поскольку только оно платит НДФЛ.
ПМ устанавливается и на федеральном уровне, и в регионах. В регионах его величина может отличается от общероссийской либо в большую, либо в меньшую сторону. Зависит это в первую очередь от стоимости продуктовой корзины. Также опосредованно на стоимость ПК влияет изменение цен на непродовольственные товары и услуги.
С 2013 года стоимость ПК рассчитывается иначе. Теперь непродовольственные товары и услуги включаются не по своей собственной стоимости, а в зависимости от стоимости продуктов: их цена приравнивается к половине суммы продуктовой составляющей. От реальных цен на товары и услуги остался лишь коэффициент изменения цен, который хоть каким-то образом влияет на повышение или понижение их доли в общей массе ПМ.
ПМ рассчитывается для нескольких категорий граждан: для работающего населения, для детей и пенсионеров. Для работников ПМ важен также как и основа для МРОТа. Согласно ст.133 ТК МРОТ не может быть ниже ПМ.
В Московской области величина ПМ выше, чем по России. Сказывается дороговизна жизни из-за близости к столице. Однако близость к Москве не означает московских зарплат. Так, к примеру, средняя зарплата:
- врача-стоматолога в поликлинике ближайшего подмосковного города – 25-30 т.р.;
- медсестры в московской поликлинике – 35-40 т.р.
Однако, прожиточный минимум в Москве — еще выше, для столицы России предусмотрены индивидуальные значения.
Регулирующее ПМ законодательство в МО таково:
- Постановление областного Правительства от 10 июля 2013 года n 518/29, утверждающее Правила расчёта ПМ;
- Постановление Правительства РФ от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ на человека и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ»;
- ФЗ № 134-ФЗ от 24 октября 1997 года «О прожиточном минимуме в РФ».
На душу населения
12 536 ₽
↑264 ₽
Для трудоспособного населения
13 876 ₽
↑278 ₽
Для пенсионеров
9 411 ₽
↑171 ₽
Для детей
12 248 ₽
↑361 ₽
Московская область входит в состав Центрального федерального округа. Можете посмотреть прожиточный минимум в Центральном федеральном округе и сравнить Московскую область с другими регионами, входящими в данный округ.
Прожиточный минимум пенсионера для расчёта социальной доплаты к пенсии в Московской области установлен на 2021 год в размере 9 908 ₽.
- На душу населения — 18 804 ₽;
- Для трудоспособного населения — 20 814 ₽;
- Для пенсионеров — 14 116.5 ₽;
- Для детей — 18 372 ₽;
- На душу населения — 25 072 ₽;
- Для трудоспособного населения — 27 752 ₽;
- Для пенсионеров — 18 822 ₽;
- Для детей — 24 496 ₽;
Таблица значений прожиточного минимума по кварталам
Период | Величина в руб./мес. | Постановление Правительства Московской области | |||
---|---|---|---|---|---|
На душу населения | Для трудоспособного населения | Для пенсионеров | Для детей | ||
I квартал 2021 | 12536 | 13876 | 9411 | 12248 | № 350/18 от 23.06.2021 |
IV квартал 2021 | 12272 | 13598 | 9240 | 11887 | № 128/7 от 24.03.2021 |
III квартал 2021 | 12897 | 14300 | 9660 | 12540 | № 958/43 от 13.12.2021 |
II квартал 2021 | 13115 | 14547 | 9848 | 12688 | № 637/31 от 19.09.2021 |
I квартал 2021 | 12493 | 13844 | 9396 | 12118 | № 379/19 от 26.06.2021 |
IV квартал 2021 | 11764 | 13038 | 8862 | 11378 | № 149/9 от 25.03.2021 |
III квартал 2021 | 12181 | 13496 | 9100 | 11925 | № 942/43 от 12.12.2021 |
II квартал 2021 | 12229 | 13528 | 9137 | 12057 | № 677/34 от 28.09.2021 |
I квартал 2021 | 11608 | 12841 | 8701 | 11396 | № 402/21 от 25.06.2021 |
IV квартал 2017 | 11365 | 12581 | 8535 | 11097 | № 199/12 от 30.03.2021 |
III квартал 2017 | 11365 | 12581 | 8535 | 11097 | № 199/12 от 30.03.2021 |
II квартал 2017 | 11865 | 13146 | 8918 | 11522 | № 806/34 от 27.09.2017 |
I квартал 2017 | 11280 | 12495 | 8480 | 10962 | № 554/21 от 04.07.2017 |
IV квартал 2016 | 11021 | 12214 | 8285 | 10688 | № 212/9 от 23.03.2017 |
III квартал 2016 | 11346 | 12592 | 8489 | 10997 | № 929/45 от 12.12.2016 |
II квартал 2016 | 11275 | 12482 | 8434 | 11064 | № 684/33 от 22.09.2016 |
I квартал 2016 | 10916 | 12082 | 8178 | 10697 | № 491/21 от 24.06.2016 |
IV квартал 2015 | 10460 | 11598 | 7867 | 10117 | № 185/8 от 17.03.2016 |
III квартал 2015 | 10786 | 11990 | 8071 | 10373 | № 1131/45 от 30.11.2015 |
II квартал 2015 | 11229 | 12472 | 8400 | 10848 | № 764/34 от 08.09.2015 |
I квартал 2015 | 10705 | 11876 | 8029 | 10365 | № 459/22 от 16.06.2015 |
IV квартал 2014 | 9150 | 10163 | 6896 | 8747 | № 150/10 от 19.03.2015 |
III квартал 2014 | 9063 | 10083 | 6804 | 8641 | № 1060/48 от 10.12.2014 |
II квартал 2014 | 9162 | 10186 | 6864 | 8793 | № 705/35 от 04.09.2014 |
I квартал 2014 | 8533 | 9478 | 6402 | 8209 | № 484/23 от 23.06.2014 |
Примечание к таблице: приведены поквартальные значения на 2014, 2015, 2016, 2017, 2021, 2021, 2021 года. Данные значения величины прожиточного минимума применяются в городах: Апрелевка, Балашиха, Бронницы, Видное, Волоколамск, Воскресенск, Голицыно, Дзержинский, Дмитров, Долгопрудный, Домодедово, Дубна, Егорьевск, Железнодорожный, Жуковский, Ивантеевка, Истра, Кашира, Климовск, Клин, Коломна, Королёв, Котельники, Красноармейск, Красногорск, Краснозаводск, Лобня, Лосино-Петровский, Луховицы, Лыткарино, Люберцы, Можайск, Мытищи, Наро-Фоминск, Ногинск, Одинцово, Озёры, Орехово-Зуево, Павловский Посад, Подольск, Пушкино, Пущино, Раменское, Реутов, Сергиев Посад, Серпухов, Солнечногорск, Ступино, Троицк, Фрязино, Химки, Черноголовка, Чехов, Шатура, Щербинка, Щёлково, Электрогорск, Электросталь, Яхрома и других населенных пунктах Московской области.
История изменений прожиточного минимума в Московской области
Период | На душу населения | Для труд. населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление Правительства Московской области |
1 квартал 2021 | 12 536 | 13 876 | 9 411 | 12 248 | 23.06.2021 №350/18 |
4 квартал 2021 | 12 272 | 13 598 | 9 240 | 11 887 | 24.03.2021 №128/7 |
3 квартал 2021 | 12 897 | 14 300 | 9 660 | 12 540 | 13.12.2021 №958/43 |
2 квартал 2021 | 13 115 | 14 547 | 9 848 | 12 688 | 19.09.2021 №637/31 |
1 квартал 2021 | 12 493 | 13 844 | 9 396 | 12 118 | 26.06.2021 №379/19 |
4 квартал 2021 | 11 764 | 13 038 | 8 862 | 11 378 | 25.03.2021 №149/9 |
3 квартал 2021 | 12 181 | 13 496 | 9 100 | 11 925 | 12.12.2021 №942/43 |
2 квартал 2021 | 12 229 | 13 528 | 9 137 | 12 057 | 28.09.2021 №677/34 |
1 квартал 2021 | 11 608 | 12 841 | 8 701 | 11 396 | 25.06.2021 №402/21 |
4 квартал 2017 | 11 365 | 12 581 | 8 535 | 11 097 | 30.03.2021 №199/12 |
3 квартал 2017 | 12 156 | 13 478 | 9 071 | 11 881 | 25.12.2017 №1116/46 |
2 квартал 2017 | 11 865 | 13 146 | 8 918 | 11 522 | 27.09.2017 №806/34 |
1 квартал 2017 | 11 280 | 12 495 | 8 480 | 10 962 | 04.07.2017 №554/21 |
4 квартал 2016 | 11 021 | 12 214 | 8 285 | 10 688 | 23.03.2017 № 212/9 |
3 квартал 2016 | 11 346 | 12 592 | 8 489 | 10 997 | 12.12.2016 № 929/45 |
2 квартал 2016 | 11 275 | 12 482 | 8 434 | 11 064 | 22.09.2016 № 684/33 |
1 квартал 2016 | 10 916 | 12 082 | 8 178 | 10 697 | 24.06.2016 № 491/21 |
4 квартал 2015 | 10 460 | 11 598 | 7 867 | 10 117 | 17.03.2016 № 185/8 |
3 квартал 2015 | 10 786 | 11 990 | 8 071 | 10 373 | 30.11.2015 № 1131/45 |
2 квартал 2015 | 11 229 | 12 472 | 8 400 | 10 848 | 08.09.2015 № 764/34 |
- https://zakon-navigator.ru/prozhitochnyj-minimum-i-mrot-s-1-janvarja-2021-goda-v-moskovskoj-oblasti/
- https://MnogoDetey.ru/regions/moskobl/prmin/
- https://www.Assessor.ru/notebook/region/minimum-moskovskaja-oblast/
- https://vsegoda.com/prozhitochnyj-minimum-v-moskovskoj-oblasti/
- https://assistentus.ru/prozhitochnyj-minimum/moskovskaya-oblast/
- https://dogovor-urist.ru/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%87%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D1%83%D0%BC/%D0%BC%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%8C/