Чем опасна для собственника временная регистрация ребенка?

Что называется временной пропиской?

Российские власти сделали регистрацию на ограниченный срок обязательной, чтобы отслеживать передвижение граждан государства и мигрантов на территории РФ. Жилец, находящийся по определенному адресу более 90 дней, должен получить соответствующую отметку в паспорте. Регистрация такой формы дает приезжему возможность пребывать в доме лишь определенный период, но никаких имущественных прав не предоставляет.

Сделать временную прописку в квартире можно только тогда, когда ее хозяин дал на это разрешение. Для регистрации несовершеннолетних предусмотрены отдельные условия.

Для оформления краткосрочной прописки по месту жительства необходимо:

• собрать пакет бумаг, удостоверяющих право физического лица на пребывание по конкретному адресу (договор найма, разрешение владельцев на нахождение в доме постороннего, соглашение о безвозмездном использовании жилья и др.);
• сдать заявление на временную прописку и подтверждающие бумаги в компетентное учреждение (ФМС или МФЦ);
• получить свидетельство о регистрации в течение восьми дней с момента подачи документов.

Поставить штамп в паспорт о прописке возможно только в присутствии всех хозяев жилищной площади. В подобном случае регистрация чужих людей без согласия собственников исключена. Однако мошенники все-таки могут совершить противоправные действия, воспользовавшись предоставлением бумаг в электронном формате.

Сделавшие временную регистрацию лица не теряют свою постоянную прописку. Срок действия права на проживание по определенному адресу составляет максимум 5 лет. Однако юристы советуют прописывать посторонних на более короткий период.

Зачем нужна временная прописка ребёнку.

Законодательными актами установлено, что ребенок до 14 лет проживает там же, где один из его родителей.

После достижения этого возраста он может проживать отдельно, но для оформления этого документально, понадобится согласие взрослых.

Необходимость во временной прописке бывает в следующих ситуациях:

• при оформлении документов;
• для обращения за медицинской помощью;
• при оформлении в школу или детский сад в другом районе;
• для получения пособий и льгот в СЗН.

После переезда, даже если это временная мера, требуется зарегистрироваться в ФМС. В районной поликлинике должны будут завести медицинскую карту на ребенка, а в учебном заведении принять его документы на поступление.

Что даёт временная прописка?

Временная прописка выступает не только как способ ведения государством регистрационного учёта всех находящихся на его территории людей, прибывших с какими-то целями или проживающих постоянно.

Данный вид регистрации даёт также своему обладателю целый ряд преимуществ перед лицом, у которого такой регистрации нет. Так, например, при наличии временной прописки по месту пребывания возможно:

• Получать медицинское обслуживание в той поликлинике, к которой человек прикрепляется в соответствии с местом пребывания (в этом случае пишется заявление на имя руководителя медицинского учреждения и прикладывается копия свидетельства о временной регистрации для подтверждения факта проживания в конкретном месте);
• Возможность трудоустройства с официальным оформлением (так как при официальном трудоустройстве в обязательном порядке требуется временная или постоянная прописка потенциального работника);
• Для несовершеннолетнего, который получает дошкольное или школьное образование, наличие временной регистрации является гарантией зачисления в конкретное образовательное учреждение соответствующей ступени, так как в соответствии с действующим Федеральным законом “Об образовании” при приёме в учебные заведения дошкольной и школьной ступеней образования действует территориальный принцип (то есть в первую очередь записываются дети, у которых постоянная и временная регистрация оформлена в том районе или квартале, который по территориальному расположению принадлежит к конкретному учреждению).

Это возможно при соблюдении условия, что по месту постоянной прописки он такие пособия не получает, а ездить на место такой прописки ему неудобно.

Права временно зарегистрированного ребенка и обязанности собственника по отношению к нему

Временная регистрация — это регистрация по месту фактического пребывания гражданина, то есть место его проживания. Регулируется законодательно (ред. от 27.12.2018) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Временная прописка дает право гражданину, а в данном случае несовершеннолетнему лицу, проживать в квартире или доме, а также право пользоваться социальными благами государства.

Собственник квартиры, в которой временно зарегистрирован несовершеннолетний, обязан:

• не чинить препятствий для использования жилого помещения;
• подавать заявление о предоставлении прописки;
• оплачивать коммунальные и иные услуги.

Что должен делать собственник помещения?

Большинство арендодателей желают скрыть прибыль от государства, чтобы избежать законной уплаты налогов. Поэтому они не спешат оформлять жильцам временную регистрацию. Такие действия являются правонарушением. Хозяин помещения обязан не только прописать на какое-то время квартирантов, но и самостоятельно сообщить в УФМС, если эта процедура не проведена за 90 дней.

В случае установления факта проживания в доме людей с нарушениями правил регистрации, у собственника возникают проблемы:

• он получает штраф на сумму от 100 до 500 000 руб.;
• назначаются принудительные работы;
• возможно лишение свободы до 3 лет и запрет на занятие определенных должностей.

Хозяин помещения не должен давать свое согласие на регистрацию лиц, не являющихся его родственниками и прописанных в этом же населенном пункте.

При отказе собственника зарегистрировать постояльца, у которого есть на это право, квартирант может обратиться в суд.

Обязанности собственника

По законам РФ собственник жилья имеет полное право предоставлять свое помещение для проживания другим лицам, однако при этом обязан обеспечить наличие у них регистрации по месту пребывания.

Если владелец будет этому препятствовать, последствия для него могут быть следующими:

• административное наказание в виде штрафа;
• обращение гражданина, проживающего на основе договора аренды, в суд для получения разрешения на временную прописку;
• самостоятельное оформление нанимателем регистрации в ФМС на основании договора найма.

Особенности при прописке несовершеннолетнего

Кроме перечисленных выше рисков, характерных в целом для временной регистрации иностранных граждан или граждан России в том или ином помещении, при оформлении временной прописки несовершеннолетнему для собственника риски возрастают.

Их наличие обусловлено некоторыми особенностями регистрации несовершеннолетних:

• Ребенку временная регистрация может быть оформлена на неопределенный срок (то есть может носить характер бессрочной). Пользуясь этой особенностью, родители (или один из них) могут оформить себе регистрацию на такой же срок, как и у ребенка, без согласия собственника помещения. Протест собственника в этом случае может быть рассмотрен только в суде.
• Если речь идет о процедуре выселения, то родителей без решения суда выселить можно (если у них истек срок регистрации), а вот ребенка (даже в случае выявления большого количества нарушений правил проживания им и его родителями) можно будет выселить только по решению суда и с согласия органов опеки и попечительства.
• В том случае, если квартира или дом будут подвергаться продаже, собственник сначала должен добиться выписки зарегистрированного ребенка (а его могут прописать по решению суда и просьбе родителей на постоянной основе) с согласия органов опеки, а также на основании соответствующего решения суда. Если выписки добиться не удалось, то необходимо будет получить согласие органов опеки о том, что такая процедура не повредит интересам зарегистрированного ребенка, а также существенно снизить стоимость продаваемого имущества (так как наличие несовершеннолетнего жильца выступает в качестве обременения на имущество).

Чтобы этого избежать, сначала необходимо оговорить все условия регистрации и, при возможности, подкрепить их нотариально заверенным соглашением (возможно включение соответствующих условий в договор аренды того жилья, в котором будет происходить регистрация, если оно арендовано жильцами).

Оформление временной прописки.

Перед тем, как оформить временную прописку ребенку, нужно подготовить все документы и заручиться согласием собственника объекта недвижимости.

Бумаги передаются в органы ФМС по месту пребывания. Госслужащие должны в течение 3 дней проверить информацию, после чего выдать документ о временной регистрации.

Заявление на получение прописки также оформляется через Госуслуги и МФЦ. В обоих случаях срок получения услуги будет продлен. Удостоверение о временной регистрации выдается в МФЦ или отделении ФМС.

Документы для временной прописки ребёнку.

Многие родители интересуются, какие документы для временной прописки ребенка понадобится предоставить в ФМС.

• копия свидетельства о рождении (паспорта для подростков от 14 лет);
• заявление от родителей по установленной форме;
• согласие владельца недвижимости на процедуру;
• соглашение об аренде;
• свидетельство о праве собственности и др.

На свидетельстве о рождении должна быть проставлена отметка о российском гражданстве. При оформлении временной прописки не требуется выписываться с предыдущего места жительства.

Ее отличие от постоянной регистрации в ограниченном сроке действия. Она выдается на определенное время, от нескольких месяцев до нескольких лет.

После истечения срока действия документа, ребенка необходимо заново зарегистрировать. Если процедура не выполняется повторно, то граждане должны в течение недели отправиться по постоянному месту жительства.

При оформлении регистрации для несовершеннолетнего требуется согласие от обоих родителей. Если один из законных представителей против, то для решения вопроса понадобится обратиться в суд.

Где оформляется регистрация?

Алгоритм оформления в том и другом случае одинаков, хотя сроки отличаются в пользу временной регистрации (о сроках ниже).

Подать заявление с полным перечнем документов можно в следующих инстанциях:

• паспортный стол (он же ФМС);
• почта России (в данном случае документы отсылаются заказным письмом в ФМС);
• многофункциональные центры (МФЦ) — в последние годы данные заведения значительно упростили бюрократические процедуры;
• интернет портал Госуслуги — самое простое решение, позволяющее сэкономить уйму времени.

Чем опасна для собственника жилья временная регистрация детей?

Часто собственники обеспокоены тем, что, временно зарегистрировав ребенка в своей квартире, они могут потерять часть имущества, однако это не так, прописка на определенный срок дает право лишь пользоваться имуществом, но не распоряжаться.

Трудности при выселении

Временная прописка не является официальным местом жительства лица, это всего лишь постановка на учет по месту фактического пребывания, которая автоматически прекращается по окончании срока, предписанного миграционной службой. Поэтому сложностей с выселением у владельца жилья появиться не должно.

На таких же основаниях происходит выселение и временно зарегистрированных несовершеннолетних и недееспособных личностей.

Можно ли выписать в судебном порядке?

В исковом заявлении указывается один из родителей или законный представитель несовершеннолетнего. Ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе участвовать в судебном разбирательстве вместе с представителем.

Иск дополняется причинами, по которым собственник хочет выселить несовершеннолетнего. Кроме того, необходимо приложить ряд документов:

1. выписка из домовой книги;
2. квитанция об уплате госпошлины;
3. документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основывается иск.

После рассмотрения дела в суде решение вступает в силу в течение месяца после принятия. После этого собственник получает документ для выселения несовершеннолетнего – исполнительный лист, который передается в ГУВМ МВД по месту нахождения квартиры для снятия с регистрационного учета несовершеннолетнего лица.

Рост коммунальных платежей

Многие держатели недвижимости переживают об увеличении размера коммунальных платежей после оформления временной регистрации несовершеннолетнего. Такая опасность существует.

Если в квартире не установлены счетчики, то собственнику придется платить за воду, электричество и газ, исходя из количества прописанных людей. Кроме того, стоимость за утилизацию мусора в некоторых регионах России также зависит от этого показателя.

Этот фактор необходимо учитывать владельцу, который прописывает в своей жилплощади квартирантов и их несовершеннолетних детей. Заранее стоит оговорить вопрос повышения оплаты за коммунальные услуги и решить, кто будет выплачивать эту разницу в цене.

Трудности при продаже недвижимости

Если собственник принимает решение продать свое жилье, в которой имеет временную регистрацию малолетний, то ему необходимо учесть некоторые моменты.

Во-первых, он обязан сообщить покупателю о наличии обременений в виде прописанных жильцов, в том числе о несовершеннолетних. В противном случае договор купли-продажи можно будет расторгнуть через суд.

Во-вторых, не каждый покупатель захочет приобретать недвижимость с временно прописанными людьми, тем более с несовершеннолетними. Это может создать лишние проблемы. Соответственно, продать жилье будет сложнее.

В-третьих, существует опасность, что недвижимость с таким обременением упадет в цене на 20–30%. Снижение стоимости жилья происходит из-за рисков судебных тяжб по снятию с регистрации несовершеннолетнего и его выселению.

Подводные камни при регистрации детей

Действующее законодательство РФ обязует оформлять детей по месту прописки родителей независимо от разрешения собственника жилого помещения. Поэтому временная прописка несовершеннолетних может иметь отрицательные последствия для владельца жилья.

Гражданин может прописать своего ребенка на время, превышающее срок его регистрации, что вполне вероятно может произойти как по причине отсутствия нормативных положений, регулирующих нормативы постановки на учет детей, так и из-за невнимательности сотрудников миграционной службы. В результате подобной ошибки родитель может через судебные инстанции оформить повторную регистрацию по тому адресу, где прописан ребенок. Продать, подарить или переоформить каким-то другим способом квартиру, в которой зарегистрированы дети, весьма проблематично, особенно если она сдана на продолжительный срок без тщательно прописанных условий досрочного аннулирования договора.

Во избежание возникновения подобной ситуации перед процедурой оформления необходимо узнать о существовании несовершеннолетних членов семьи регистрируемого человека. В случае появления ребенка у зарегистрированных жильцов желательно личное присутствие владельца квартиры в отделении миграционной службы, чтобы иметь возможность отследить даты прописки детей и его родителей.

Почему опасно прописывать ребенка в муниципальной квартире

Закон разрешает прописать малыша в любое жилье, даже в аварийное. Здесь не действуют ограничения по санитарным нормам или лимиту квадратных метров, положенных на одного человека. Прописка на государственной площади дает жильцу право претендовать на долю при приватизации, даже если он не является кровным родственником ответственного квартиросъемщика.

Выселить жильцов из муниципального жилья можно принудительно, если их действия попадают под статью 91 ЖК РФ. Для этого потребуется собрать доказательства их недобросовестности и подать исковое заявление в суд. Однако эта статья не работает, если дело касается недееспособных граждан.

Выписать ребенка принудительно невозможно даже по суду, если у его родителей нет своего жилья. Мать или отец будут иметь полное право жить вместе с несовершеннолетним. В случае приватизации все жильцы получат равные доли жилой площади в собственность. После чего они смогут свои части продать, подарить, завещать, не спрашивая хозяина. Таким образом, квартира может «уйти на сторону».

Избавиться от родителей несовершеннолетнего можно, только если лишить их родительских прав. Но и в этом случае ребенок сохранит за собой право на жилье.

Чем может быть опасна постоянная регистрация для владельца жилья?

Как я уже сказала, временная регистрация не дает ребенку или его законным представителям права распоряжаться собственностью.

В случае оформления постоянной прописки такое право может возникнуть автоматически, но только при стечении определенных обстоятельств:

1. При регистрации в муниципальном жилье. Право на проживание имеется у любого человека, имеющего прописку в этом помещении.
2. Когда ребенок был зарегистрирован в муниципальном жилье до приватизации, а потом в процессе приватизирования участия не принимал, он может без ограничения по времени, проживать в этом помещении. Когда ребенок в приватизации участвовал, то ему обязаны выделить долю имущества.
3. В случае смерти собственника, когда ребенок был прописан, он вправе получить часть имущества, если до этого находился на иждивении владельца.

Кроме указанных моментов, необходимо помнить, что продать, обменять или выполнить иные действия, связанные с правовым отчуждением жилища, с прописанным там ребенком, невозможно. Выписать несовершеннолетнего «в никуда» тоже не удастся, поскольку за этим внимательно следит служба опеки.

Когда принято решение о продаже жилья, необходимо подтвердить опеке, что ребенок будет зарегистрирован по другому адресу и условия там будут не хуже, чем в текущее время. Опека выдает соответствующую справку, а потом, можно будет совершать необходимые действия по продаже или по обмену жилья. Все эти нюансы стоит учитывать, прежде чем выполнять просьбу знакомых или жильцов по оформлению прописки ребенку в своей квартире.

Решение спорных ситуаций

Практика судебных дел свидетельствует о том, что случаев утраты права собственности из-за временной регистрации жильцов не было, все спорные вопросы разрешаются судами в пользу владельца жилья.

Все сложные спорные вопросы, которые возникают при решении жилищных проблем, решаются в судебном порядке. Полное право владения жилой площадью принадлежит собственнику, и он имеет право решать вопросы прописки и выписки по своему усмотрению.

Чаще всего обращения в судебные инстанции по вопросам прописки по месту пребывания происходили по следующим причинам:

• несогласие добровольно освободить жилое помещение;
• поведение жильцов, нарушающее правила проживания;
• отказ оплачивать коммунальные услуги;
• оформление состоялось без согласия владельца;
• при наличии спорных вопросов по срокам прописки.

Последние две причины могут возникать при отправке заявления в ФМС почтой России или с помощью электронных служб. Остальные ситуации требуют при оформлении присутствия собственника, который в таком случае может контролировать обозначение срока прописки, отмеченного в прошении на регистрацию по месту пребывания.

Во избежание спорных ситуаций и судебной волокиты, необходимо придерживаться нескольких правил:

• проявлять бдительность, по всем возможным источникам проверять людей, на которых оформляется прописка;
• изучить законодательную базу, все тонкости заключения договоров;
• обязательно заключать договор аренды, желательно на короткий срок, чтобы избежать непредсказуемых ситуаций.

Досрочная отмена регистрации граждан

Выселить человека или снять его с учета в некоторых случаях возможно и без его согласия. Такие действия допускаются не только по окончании периода временной прописки, но и в связи со следующими обстоятельствами:

1. Мобилизация или призыв на службу в вооруженные силы по решению военного комиссариата.
2. Тюремное заключение. Гражданин снимается с учета по регистрации, когда приговор вступает в действие.
3. Смерть или признание пропавшим без вести. Выписка производится после вступления в законную силу соответствующего судебного решения.
4. Выселение через компетентные инстанции за порчу имущества, хранение в квартире взрывчатых предметов, наличие опасного хронического диагноза.
5. Прописка физического лица по новому адресу.
6. Предоставление гражданином фиктивных или подложных документов, за счет которых оформлялась регистрация. Необходимо судебное решение.
7. Установление акта правонарушения со стороны инспектора УФМС, касаемо предоставления временной прописки физическому лицу.

Какие штрафы грозят собственнику за отсутствие регистрации у жильцов?

Процедура оформления прописки временного порядка для арендаторов обязательна к проведению. Здесь собственнику квартиры или дома, важно очень внимательно отнестись к этому вопросу, соблюсти и указать сроки, а также, обезопасить себя с учетом всего ранее сказанного. По теме статьи могу сказать, что прописывать детей для собственника вполне безопасно, если учитывать все нюансы и тонкости. Кроме того, прописку стоит оформлять временную.

Существует еще один значимый момент. Дело в том, что за сдачу жилья без регистрации, на владельца жилплощади налагается штраф в размере 2,5-5 тыс. рублей – для частников и до 150 тыс. рублей для компаний.

Наказание за фиктивную прописку.

Законодательством предусмотрено наказание за фиктивную регистрацию ребенка. Некоторые родители, желая попасть в определенное учебное заведение, делают временную прописку несовершеннолетнему по району его местонахождения.

За это действие предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Причем, наказание понесут как родители несовершеннолетнего, так и хозяин жилья, предоставивший фиктивную регистрацию.

Размер штрафа достигает от 100 до 500 тыс. рублей (Закон № 376-ФЗ от 21.12.2013). Уголовная ответственность предусматривает лишение свободы до года.

Кому отказывают в регистрации?

Работники миграционной службы не вправе отказать приезжему во временной прописке по месту пребывания без реальных причин. Перечислим веские основания, необходимые для этого:

• отсутствие требуемой документации;
• ошибки в предоставленных бумагах или неверно указанная информация;
• нет договоренности между арендодателем и жильцом о временной прописке последнего;
• неправильная форма соглашения по найму помещения, являющегося основанием для постановки на учет (отсутствуют нужные реквизиты или подписи)

Государственный регистратор не имеет права требовать, чтобы договор аренды заверялся нотариусом, такие действия являются незаконными. Соглашение между хозяином квартиры и временно проживающим у него человеком должно включать только подписи этих лиц.

Арендодателю не стоит переживать о возможных проблемах при выселении временно зарегистрированных граждан, так как их прописка рано или поздно заканчивается и не дает им привилегий, независимо от статуса.

Судебная практика

Наглядно опасность прописки ребенка в свою квартиру демонстрирует решение Верховного Суда. Дело о споре за квадратные метры бабушки рассматривалось в Пензе. Мать отца прописала внучку в муниципальной квартире. После смерти матери главным квартиросъемщиком стал отец ребенка. Через некоторое время он решил выписать дочь, мотивируя это тем, что у бывшей жены есть собственное жилье.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, оставив регистрацию девочки в силе. Апелляция пересмотрела решение районного судьи и вынесла вердикт о необходимости выписать дочь.

Обжалование решения о выселении в Верховном Суде поставило точку в вопросе о прописке ребенка в квартире умершей бабушки – ее признали законной.

Аргументы следующие:

• Новорожденную прописали по месту жительства отца по общему согласию. Согласно закону девочка приобрела полное право пользоваться жилыми метрами наравне с другими жильцами (статья 69 ЖК РФ).
• На момент смерти бабушки, когда отец стал главным квартиросъемщиком, он регистрацию не оспаривал.
• Наличие у матери собственного жилья в решении вопроса о прописке ребенка правовой роли не играет. В России нет нормы закона, которая позволяла бы выселять родственников нанимателя без их согласия, если они не нарушают правила пользования жильем.
• Ребенок не в состоянии сам реализовать свое право на жилье, поэтому аргументы о том, что девочка живет с матерью в другой квартире, не учитываются.

Заключение

Завершить представленную статью можно выводами:

1. Существует два типа регистрации в жилом помещении – постоянная прописка и временная регистрация.
2. Законодательно, временная регистрация каждого жилья в помещении — это требование, обязательное к исполнению. Без прописки, на собственника будет наложен штраф.
3. Постоянная регистрация может стать основанием для возникновения права собственности на жилплощадь, поэтому, владельцам жилья стоит быть крайне осторожными при регистрации малолетнего ребенка в своей квартире.