В какой суд подавать на алименты — в мировой или другой, и куда обращаться, если истец не знает, где живет ответчик, а также образец искового заявления

Основные моменты

Как указывает Пленум, основным документом, регламентирующим порядок выплаты алиментов, основания возникновения таких выплат и их прекращение, а также круг лиц, имеющих право на получение алиментных платежей и обязанных их выплачивать, является раздел пятый Семейного Кодекса РФ.

Как и прежде, прерогативу имеют добровольные соглашения между заинтересованными лицами. При невозможности договориться о порядке выплаты алиментов по соглашению, заинтересованная сторона вправе обратиться в компетентный суд за их назначением.

Что касается родовой подсудности дел, связанных с алиментными платежами, то с 01 октября 2021 г. мировым судьям остались подсудны лишь дела о выдаче судебного приказа на взыскание алиментов в долях от заработка или иного дохода. Все иные споры, связанные с назначением алиментов, с изменением их размера, освобождением от уплаты, а также взыскание неустойки по просроченным платежам подсудны теперь районным судам.

Отдельно рассмотрен вопрос подсудности дел по алиментам районным судам. Пленум указывает, что районные суды рассматривают в качестве суда первой инстанции дела по взысканию алиментов, если одновременно с таким требованием заявлено требование, не подсудное мировому судье. Например установление отцовства или материнства, лишение родительских прав на детей либо об их ограничении.

Также именно районным судам подсудны споры, возникающие при оспаривании соглашений об уплате алиментов. Это могут быть дела об изменении условий такого соглашения, его расторжении либо признание недействительным.

Верховный суд официально закрепил правило, что иски с одновременно заявленными требованиями о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут подаваться по месту жительства, как ответчика, так и истца. Это же правило применяется, когда любое заинтересованное лицо, имеющее право на алименты, заявляет самостоятельное требование только о взыскании алиментов.

Также следует определять подсудность, если иск о взыскании алиментов подается в интересах лиц, имеющих право на получение алиментов. Данное правило применяется при заявлении требований о назначении алиментов и об установлении материнства.

Однако, если плательщик алиментов хочет, к примеру, изменить размер взыскиваемых с него алиментов либо заявляет требование об освобождении от их уплаты, задолженности по ним, то ему необходимо предъявлять иск только по месту жительства лица, которому он выплачивает алименты (получателя алиментов).

Условия подачи на алименты для ребенка

Так как ребенок не может сам защитить свои права, эта обязанность возлагается на законного представителя. Это может быть:

• второй родитель;
• опекун/попечитель;
• приемный родитель;
• администрация организации для детей-сирот;
• орган опеки и попечительства.

Для возникновения у гражданина обязанности по материальному содержанию детей в принудительном порядке необходимы следующие условия:

• несовершеннолетний является официальным ребенком алиментщика;
• возраст ребенка не превышает 18 лет;
• гражданин не исполняет свои обязанности по финансовому обеспечению детей.

Порядок установления алиментов – размер, сроки взыскания

Размер взыскиваемых по судебному решению алиментов устанавливается в твердой денежной сумме, с привязкой к минимальному прожиточному минимуму в соответствующем регионе проживания получателя.

С учетом внесенных изменений в процессуальное законодательство, только районные суды могут рассматривать дела о взыскании этих алиментов.

Суд, рассматривая дело, должен изучить конкретные обстоятельства возникшей ситуации. Размер взысканных алиментов должен отвечать интересам обеих сторон спора.

Помимо этого, суду предоставлено право ограничить период их взыскания. Как пример, это может быть период между переосвидетельствованиями на инвалидность либо на период обучения нетрудоспособного инвалида в учебном заведении. В подобных ситуациях суд назначает ежемесячное взыскание алиментов до наступления определённой даты.

Кто может взыскать алименты: мать или отец

Обязанность женщины возникает с момента рождения ребенка. Однако официально родственная связь подтверждается при записи данных в органах ЗАГС. Для мужчины ситуация обстоит сложнее.

Родственная связь должна быть подтверждена официально. Это может происходить следующим образом:

• родители состоят в официальном браке;
• ребенок родился в течение 300 дней с момента развода матери и отца;
• мать и отец подали совместное заявление на установление отцовства в ЗАГС;
• отец самостоятельно подал заявление в ЗАГС с согласия районного отдела опеки;
• законный представитель подал заявление в суд об установлении отцовства.

Правом на обращение в суд наделяется тот родитель, с которым проживают дети. Не имеет значения, мать или отец.

Несовершеннолетние могут жить с матерью или отцом по следующим причинам:

• стороны устно договорились о месте проживания детей;
• стороны заключили соглашение о месте жительства несовершеннолетних;
• суд вынес решение об определении места проживания детей.

Куда нужно идти для взыскания алиментов

В зависимости от отношений между родителями в конкретной ситуации, средства могут быть удержаны при помощи:

1. Нотариального соглашения. Для его оформления необходимо обратиться в нотариальную контору. За составление и заверку соглашения придется заплатить не менее 5000 р. в зависимости от региона.
2. Судебного решения. Выдается мировым или районным судом по заявлению одного из родителей. Результатом обращения в суд может быть судебный приказ или исполнительный лист. Выдача документа осуществляется на безвозмездной основе.

В какой суд подавать на алименты?

Существует 2 варианта взыскания алиментов: в порядке искового производства и в порядке приказного производства.

Заявление на судебный приказ рассматривает мировой судья. Его можно подать только в том случае, если нет необходимости:

1. Устанавливать отцовство.
2. Оспаривать факт отцовства или материнства.
3. Привлекать для выяснения обстоятельств дела третьих лиц.
4. Взыскивать алименты в твердой денежной сумме.

При необходимости установить отцовство и взыскать алиментные выплаты в твердой сумме (одновременно в твердой сумме и в долях от заработка) обращаться следует в районный (городской) суд.

Ранее заявление об алиментах можно было подать в мировой суд по месту жительства одного из родителей. Но с 1 октября 2021 года такие дела рассматривают районные (городские) суды.

При подаче иска о взыскании алиментных платежей действует подсудность по выбору истца. То есть взыскатель сам решает, в какой суд направить документы: по месту жительства должника или по своему месту жительства.

Какие документы нужны для подачи на алименты?

Кроме вопроса, куда нести заявление, сложности вызывает список документов, которые могут потребоваться при обращении в суд. Также важно знать, как написать заявление на алименты.

В заявлении необходимо указать следующие данные:

1. Название суда и адрес его нахождения.
2. Сведения о родителях (ФИО, адрес проживания). Причем в сведениях о должнике дополнительно должны быть представлены: дата и место рождения, место работы и один из идентификаторов: ИНН, СНИЛС, ОГРНИП, реквизиты паспорта, водительского удостоверения или свидетельства о регистрации транспортного средства).
3. Суть требований.
4. Сумма, которая подлежит взысканию.

Помимо заявления (и двух его копий) необходимы:

• свидетельство о рождении ребенка (копия);
• свидетельство о браке или его расторжении (копия);
• копия паспорта;
• справка о составе семьи.

Оптимальным вариантом при обращении в суд будет получение помощи юриста. Он лучше всего объяснит, куда следует идти, какие документы нужны и каких результатов следует ожидать.

Как подать на алименты?

Иск о взыскании алиментов

В перечисленных выше случаях следует обращаться в судебную инстанцию с иском.

Исковое производство отличается сложностью и многоэтапностью. Для того чтобы удалось разрешить все спорные моменты, в рассмотрении дела принимают участие оба родителя.

Иск оформляется почти так же, как и заявление на судебный приказ. Стороны по делу именуются истец и ответчик. Здесь обязательно нужно указать, какие именно существуют нарушения прав истца.

При возникновении сложностей с оформлением воспользуйтесь услугами юриста, который поможет грамотно составить иск и собрать необходимые документы.

Заявление на судебный приказ о взыскании алиментов

Взыскать алиментные выплаты через судебный приказ проще и быстрее. Преимущество приказного производства в том, что присутствие обоих родителей в суде не требуется.

Для обращения необходимо подготовить заявление и пакет документов. После рассмотрения дела выдается судебный приказ, за исполнением которого следит служба судебных приставов.

Однако при таком способе взыскания алиментных платежей существуют некоторые ограничения:

1. Сумма алиментов будет назначена в виде доли от заработка плательщика. Иногда перечисление фиксированной суммы лучше для ребенка, но с помощью приказного производства этого добиться не получится.
2. Процедура подходит при необходимости взыскать алименты на детей до 18 лет. Если ребенок совершеннолетний, но недееспособный, придется обратиться в районный (городской) суд с исковым заявлением. Также в порядке приказного производства не рассматриваются обращения о выплатах на содержание родителя, который воспитывает ребенка.
3. Способ не подходит в случае оспаривания прав на алименты со стороны плательщика.

Заявление на алименты в бухгалтерию

Удержание алиментных платежей через работодателя производится после получения соответствующего документа: решения суда или нотариально заверенного соглашения между родителями, которое является равноценным исполнительному листу.

При наличии добровольного соглашения подать документы в бухгалтерию может как взыскатель, так и плательщик алиментов.

В заявлении следует указать:

• сведения о получателе отчислений (ФИО и паспортные данные);
• ФИО и возраст ребенка;
• сумму удержаний или установленный процент от заработка;
• сроки, в которые должны производиться выплаты;
• реквизиты получателя.

Когда соглашение о выплате алиментов отсутствует, в бухгалтерию предоставляются документы, полученные через суд:

1. Судебный приказ или решение суда.
2. Исполнительный лист.

В какую инстанцию можно подавать обращение?

В юридической науке выделяют вертикальную и горизонтальную подсудность. То есть, нужно правильно определить не только район или город нахождения органа правосудия, но и разобраться с тем, суд какого статуса компетентен рассмотреть дело.

Вертикальная подсудность

В какой суд подается исковое заявление? Исходя из положений ст. 23 ГПК РФ можно сделать вывод о том подавляющее большинство семейных споров в РФ рассматривают мировые судьи. Исключения:

1. Раздел имущества, если его стоимость превышает 50 тыс. рублей.
2. Дела об установлении или оспаривании отцовства и материнства.
3. Вопросы лишения и ограничения прав родителей.
4. Вопросы, связанные с усыновлением.
5. Дела, которые вытекают из других споров о детях.
6. Признание брака недействительным.

Таким образом, взыскание алиментов через суд осуществляется мировым судьей, вне зависимости от того, какую сумму разовых или ежемесячных выплат требует потенциальный получатель средств.

Вышестоящие органы правосудия могут рассматривать данную категорию дел только при обжаловании первоначального судебного акта или, например, апелляционного определения. Впрочем, жалобы подаются, как правило, на решения, по которым присуждена фиксированная сумма выплат, поэтому случаев обращения в суд второй инстанции на практике не так уж и много.

Примеры:

1. Истец заявил требование о выплате алиментов на ребенка и определении порядка общения каждого из родителей с несовершеннолетним. Мировой судья легко бы разобрался с вопросом взыскания средств на сына или дочь сторон. Но это должностное лицо не может решать вопрос о том, кто, когда и где будет общаться с ребенком. Это может сделать только районных суд.
2. Истец просит только взыскать алименты. Но ответчик заявляет встречный иск, в котором просит установить, что ребенок должен проживать с ним. Изначально, дело подсудно мировому судье. Но возникло требование, которое может рассмотреть только районный суд. Следовательно, дело должно быть передано федеральному судье. Об этом тоже написано в ст. 23 ГПК РФ.

Иногда на практике проблему решают следующим образом. Истцу, например, «рекомендуют» подать два отдельных иска:

• о взыскании алиментов – в мировой суд;
• об определении порядка общения с несовершеннолетним – в районный.

Не стоит забывать, что алименты взыскивают и по судебным приказам. В таких случаях, учитывая нормы ст. 23 ГПК РФ, тоже нужно обращаться в мировой суд.

С вертикальной подсудностью определились. Но это самый простой вопрос из отмеченных. Сложнее понять, в какой суд подать иск, исходя из территориального расположения данных органов. Мировых судей в рамках одного города, или даже района, очень много. А если ответчик живет не в одном населенном пункте с истцом?

Территориальная подсудность

Ст. 28 ГПК РФ говорит о том, что обращаться следует в тот орган правосудия, который обслуживает место проживания ответчика. У каждого мирового судьи есть свой участок, свои территории: улицы, микрорайоны, кварталы и так далее. Если руководствоваться положениями вышеуказанной статьи, то нужно узнать, за каким судьей закреплена территория по адресу проживания ответчика.

Что делать, если истец не знает, где сейчас живет ответчик?

Такое же часто бывает. Например, мама хочет взыскать алименты на ребенка, но отец несовершеннолетнего после развода убыл в неизвестном направлении. Ответ на вопрос дается в ч. 1 ст. 29 ГПК РФ. В ней говорится, что иск можно подать по месту нахождения имущества ответчика или по его последнему месту жительства.

Выходит не очень справедливо: получатель средств должен подавать заявление в суд по месту жительства плательщика. И хорошо, если последний живет в том же городе.

Нужно обратить внимание на ч. 3. ст. 29 ГПК РФ. В ней сказано: иск о взыскании алиментов может быть подан по месту жительства истца. Можно прийти на свой судебный участок и подать заявление без траты денег на дальние переезды или пересылку важной корреспонденции.

Можно ли подать на алименты через интернет?

Подать документы на алименты можно и через интернет. Это позволит уменьшить временные затраты.

Прежде, чем отправить заявление таким способом, необходимо выполнить регистрацию на сайте Госуслуг и получить подпись в электронно-цифровом формате.

Как подать на алименты через Госуслуги?

Непосредственно портал Госуслуги не дает возможность подать исковое заявление. Но через него можно авторизироваться на сервисе ГАС Правосудие. Таким образом, взыскать алименты через интернет вполне реально.

Алгоритм действий:

1. Зайти на сервис ГАС Правосудие.
2. Авторизироваться через Госуслуги.
3. Выбрать судебный орган.
4. Выбрать пункт «Подать заявление».
5. Прикрепить сканированные документы.
6. Направить заявление на рассмотрение.

Важно! Обратите внимание, что скан квитанции об оплате госпошлины прикрепляется отдельно, а не в общий перечень документов.

На указанный адрес электронной почты вы получите дату и время рассмотрения иска. Если заявление подается на судебный приказ, то сервис уведомит о дате получения приказа.

С помощью Госуслуг можно даже передавать ИЛ, авторизовавшись через учетную запись на сайте приставов:

1. Заходим на сайт ФССП в личный кабинет, проходим авторизацию.
2. Переходим в раздел заявлений, заполняем ходатайство о возбуждении ИП.
3. Загружаем отсканированные копии выписки из судебного решения и ИЛ.

Способы начисления алиментов

Можно ли получить алименты, не обращаясь в суд

Закон не обязывает родителей обращаться в суд. Они могут урегулировать вопрос во внесудебном порядке:

1. Устное соглашение. Стороны просто оговаривают порядок осуществления выплат. Способ имеет низкую надежность. Зачастую алиментщик начинает платить все меньше и меньше. После чего, окончательно перестает исполнять обязанность.
2. Нотариальное соглашение. Закон предусматривает возможность оформить достигнутую договоренность в письменном виде и заверить у нотариуса. После чего, контракт наделяется силой исполнительного листа. Документ оформляется как в отношении каждого ребенка индивидуально, так и в отношении всех совместных детей.

Что делать дальше после подачи заявления

Получение судебного решения – это не последний этап в процессе взыскания алиментов. Теперь взыскатель должен:

1. Дождаться вступления решения в юридическую силу.
2. Обратиться в ФССП.
3. Написать заявление.
4. Предоставить номер банковского счета.
5. Представить всю информацию по имуществу и доходах плательщика.
6. Периодически проверять правомерность действий пристава.

Индексация алиментов

Также необходимо знать, что алименты, установленные судом в твердой денежной сумме подлежат обязательной индексации. Индексация производится судебными приставами, организациями, иными лицами, выплачивающими плательщику алиментов зарплату, пенсию либо иные выплаты.

Размер и порядок индексации может быть установлен в соглашении об уплате алиментов, которое стороны вправе заключить с нотариальным удостоверением. Если в нем не указано условие об индексации алиментов, то применяется общий порядок, указанный выше.

Алименты на нетрудоспособных совершеннолетних детей

Семейное законодательство предусматривает взыскание алиментов не только в пользу несовершеннолетних детей, но и в пользу, достигших совершеннолетия.

Правом на получение алиментов по указанному основанию обладают лица, соответствующие определенным критериям. Они должны быть нетрудоспособными и нуждаться в материальной поддержке.

Алименты на счет ребенка

Нередки ситуации, что плательщик алиментов получает высокую заработную плату. Размер выплачиваемых алиментов может значительно превышать потребности детей.

В этом случае, если алименты с плательщика уже взыскиваются в соответствии с судебным актом, он может обратиться в суд с заявлением о перечислении до 50 процентов алиментов на счет ребенка, открытый в банке. Однако нужно учитывать, что Верховный суд занимает позицию, что сам по себе факт выплаты высоких алиментов не является основанием для перечисления их половины на счет ребенка.

Плательщик обязан доказать, что перечисление части суммы алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних в банках, будет соответствовать их интересам.

Как усматривается из разъяснений Верховного суда, перечисление части алиментов на счет ребенка должно делаться в его интересах, и при наличии доказательств нецелевого использования алиментов их получателем.

При доказанности траты денег не на ребенка, а, к примеру, на нужды их получателя, суд вправе вынести решение о перечислении 50 процентов взыскиваемых алиментов на банковский счет ребенка. Деньги на этом счете могут быть использованы на нужды ребенка только с предварительного согласия органов опеки по месту жительства ребенка.

Однако судебная практика противоречива и нередко бывает, что суды выносят решение о перечислении части алиментов на счет ребенка и при отсутствии доказательств их нецелевого использования.

В обоснование этому служит указание судом на значительное превышение среднего ежемесячного размера выплачиваемых алиментов величины прожиточного минимума на детей в субъекте Российской Федерации и минимального размера оплаты труда.

Кто может не платить алименты?

Отдельные случаи

СК РФ, помимо первоначального взыскания алиментов, дает возможность подавать заявления об:

• уменьшении размера платежей;
• увеличении размера выплат;
• взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательства.

Куда обращаться во всех этих случаях?

Каждую ситуацию нужно рассматривать отдельно. Если речь идет об увеличении размера выплат или взыскании неустойки, то истцом выступает получатель средств. Следовательно, за ним закрепляется право выбирать наиболее удобный суд.

Если речь идет об уменьшении размера алиментов, то истцом, очевидно, выступает плательщик. И ему остается только лишь подать иск по месту жительства взыскателя.

Может показаться, что эти выводы противоречат положениям ГПК РФ, которые дают возможность выбирать суд по своему усмотрению. Но в далеком 1996 году именно такие разъяснения дал Верховный суд РФ в соответствующем Постановлении Пленума.

Таким образом, получатель средств всегда волен выбирать наиболее удобный орган правосудия для подачи иска. Плательщик, к сожалению, может обратиться только к судье по месту проживания получателя алиментов. И это вполне справедливо. Наименее защищенная сторона имеет право выбора. Это дает ей определенные преимущества. Как минимум, взыскатель экономит время и деньги, которые могли быть израсходованы, в связи с рассмотрением дела по месту жительства плательщика.

Ответы юриста на вопросы о подачи документов на алименты

Можно ли взыскать алименты задним числом

Можно ли подать на алименты на самого себя

Можно ли подать повторно на алименты

Вопрос-ответ

В ГПК РФ четко не сказано, где рассматриваются дела о взыскании алиментов? Подсудность с 01.10.2021 изменилась, можно ли в связи с этим выбирать, куда подать заявление: в мировой суд или в районный?

На самом деле и сейчас правила подсудности прописаны достаточно конкретно. Согласно ст. 23 ГПК РФ мировые судьи теперь не рассматривают семейные дела. Исключение только одно и оно указано в ст. 122 ГПК РФ: рассмотрение требования в порядке приказного производства.

На практике в настоящее время идут споры относительно возможности выбора между районным судом и мировым, если дело «простое». Однако нужно учитывать, что данные нормы ГПК РФ не предполагают выбора истца. Напортив, требования закона категоричные: необходимо подавать заявление на выдачу судебного приказа, если нет каких-либо дополнительных факторов, указанных в законе. А если есть «отягчающие» обстоятельства, нужно уже обращаться в районный или городской суд.

При этом, согласно пп.1.1 п. 1 ст. 135 ГПК РФ, суд обязан возвратить поданное в порядке искового производства заявление, если оно должно быть предъявлено по правилам приказного. Кстати, этот пункт также внесен в ст. 135 ГПК РФ ФЗ-451, что говорит о последовательности законодателя. Таким образом, изначально было задумано, что «простые» алименты назначает только мировой, а «сложные» только районный суд.

Какой суд рассматривает дела о взыскании алиментов на ребенка в 2021 году, если необходимо привлечение третьей стороны, дополнительных заинтересованных лиц?

Наличие третьих лиц, которых необходимо привлечь к рассмотрению дела, в соответствии со ст. 122 ГПК РФ, является основанием, препятствующим подаче заявления об алиментах в порядке судебного приказа. Напомним, что судебные приказы по действующему законодательству выдают исключительно мировые суды.

А так как сейчас из ст. 23 ГПК РФ, определяющий порядок подсудности мировым судьям, убран пункт о рассмотрении ими дел, возникающих из семейно-правовых взаимоотношений, то теперь подаются в районные суды иски о взыскании алиментов. Подсудность с 01 октября 2021 года изменена именно таким образом, все законодательные нормы нужно рассматривать в комплексе.

Третьи лица могут быть задействованы в следующих спорах:

• уменьшение размера алиментов на основании заявления требований от еще одного заявителя (меняется процент), в этом случае необходимо привлечение второго кредитора;
• изменение размера содержания на основании изменения материального положения, иных важных обстоятельств. Получатель также является заинтересованным лицом, его привлечение обязательно;
• взыскание неустойки по алиментам. Так как в случае неустойки размер ее может быть уменьшен на основании семейных обстоятельств, что потребует привлечения третьих лиц;
• и другие случаи, если требуется привлечение заинтересованных лиц, помимо истца и ответчика.

Судебная практика

Несмотря на то, что вопрос алиментов имеет широкое законодательное регулирование. Все равно остается много спорных моментов.

Как показывает практика, родитель, который проживает с ребенком может взыскать средства со второго родителя в любом случае. Даже оказание материальной помощи не является причиной для отказа.

Можно сделать вывод, что при взыскании средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, взыскатель имеет гарантию успеха, если ребенок проживает с ним.

Заключение

Подведем итоги:

1. Подать на алименты могут нетрудоспособные родстенники. В первую очередь супруги, дети, родители. Остальные родные могут обратиться за взысканием при отсутствии у них более близких родственников.
2. Для принудительного взыскания алиментов необходимо обратиться в суд.
3. Средства можно взыскать в порядке искового или приказного судопроизводства.
4. Обратиться в суд можно лично или через интернет.
5. Получить судебный приказ проще, но нужно иметь сведения о доходах плательщика. А алиментщик может его легко оспорить.