Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности

Значение терминов

Составляется данный документ об эксплуатационной и балансовой принадлежности электросетей с учетом действующего законодательства в сфере ЖКХ. Есть образец данного акта, который можно найти на соответствующих ресурсах.

Что они обозначают и к какой из сторон соглашения имеют отношение?

• Что такое балансовая принадлежность? Для подачи электроэнергии или других ресурсов используются коммуникационные сети. Они являются чьим-то имуществом. И именно балансовая принадлежность – это указание на владельца сетей.
• Таким владельцем может выступать Ресурсоснабжающая организация или Управляющая компания. Обычно данный термин применяется к трубопроводу, который находится за пределами дома.
• С таким понятием связан и термин граница балансовой принадлежности. Она обозначает линию, которой коммуникационная сеть разделяется на имущество, являющееся общедомовым и тем, которое принадлежит компании, поставляющей ресурс.
• Имеет важное значение и термин «эксплуатационная ответственность». Он обозначает точно определенные обязанности по содержанию коммуникационных сетей, по их обслуживанию, ремонту, замене. Данная обязанность может быть возложена на УК, на поставщика ресурса.
• Эксплуатационную ответственность можно разделять, и в границе раздела проходит определенная линия – граница эксплуатационной ответственности. Например, за обслуживание одного участка отвечает Управляющая Компания, а следующий промежуток сети – ответственность поставщика.

Именно акт утверждает границы ответственности балансовой и эксплуатационной, принадлежность. Такой документ будет особенно востребован при ремонте или обслуживании сети, когда стороны сотрудничества стараются переложить друг на друга все работы.

Общие понятия

В законодательстве России достаточно подробно разобран вопрос о разграничении коммуникаций. Условием разграничения служит составленный акт. Это относится к электросетям, газовым службам и тепловым сетям. Они имеют свои нюансы и особенности.

Разграничение происходит между потребителем и поставщиками услуг, которыми являются эксплуатационные компании.

Как устанавливаются границы

Границы могут быть установлены ранее. Если этого не было сделано, при установлении линий, разделяющих эксплуатационную ответственность, во внимание принимается балансовая принадлежность. Например, поставщик занимается обслуживанием только той части электросети, которая находится на его балансе.

ВНИМАНИЕ! Но могут быть установлены границы эксплуатационной ответственности и по другим принципам, это зависит от отношений сторон, особенностей договора между ними.

Цели и задачи акта

Основной целью данного акта является четкое определение границ, за которыми лежит зона ответственности ресурсоснабжающей организации и потребителя. При этом в законодательстве РФ нет однозначного определения понятия «разграничение балансовой и эксплуатационной ответственности», и пояснения по поводу того, как именно оно должно происходить, тоже отсутствуют.

Границей балансовой принадлежности считается линия, которая разделяет общую сеть от сети конкретного владельца.

То есть, например, если речь идет о многоквартирном доме, то тут происходит раздел сетей, относящихся к перечню общего имущества и остальных.

Документально разграничение производится путем подписания соответствующего соглашения между сторонами, а также составления специального акта. Бывает, что соглашения достичь не удается (как правило, в силу того, что поставщик ресурсов необоснованно расширяет зону ответственности клиента) – в этом случае разграничение происходит в судебном порядке.

Итак, на основании вышесказанного можно вывести, что разделение необходимо для того, чтобы каждая сторона имела представление о том, кто именно обслуживает тот или иной участок коммуникационных сетей, а также в случае установления факта повреждения или износа сетей точно могла понять, кто отвечает за ее ремонт и восстановление. Помимо этого, акт становится точкой в процессе подсоединения вновь построенных объектов к коммуникационным сетям.

Если по каким-либо причинам нет возможности определить эксплуатационную ответственность, устанавливается балансовая принадлежность – обычно она соответствует линии внешней стены здания или сооружения.

Между кем могут быть составлены акты разграничения?

Такой документ может быть составлен между:

• потребителем электроэнергии и электросетевой организацией (до 2017 года);
• между двумя смежными потребителями, у которых есть в собственности объекты электроэнергетики (то есть между абонентом и его субабонентом);
• между двумя смежными электросетевыми организациями.

Также допускается составление тройственных актов, в которых отражены объекты электросетевой организации, абонента и его субабонента.

Что нужно для составления акта

Для составления документа нет необходимости использовать какую-то обязательную форму. Это означает, заполнять акт можно в свободной форме. Некоторые компании разрабатывают для этих целей специальные шаблоны. Заполнять можно на компьютере или от руки.

Условно составление акта можно разделить на несколько частей:

1. В верхней части заполняется «шапка», в которой нужно указать полное название документа и дату его составления.
2. Основная часть содержит всю подробную информация об участниках, между которыми составляется договоренность. Как правило, это поставщик и потребитель. Также указывается, какие именно ресурсы поставляются, адрес. При необходимости вносятся дополнительные характеристики, присущие конкретному объекту.
3. На завершающем этапе стороны обязаны подтвердить всю вышеперечисленную информацию, и указать свое согласие на такое разграничение. Для этого стороны проставляют подписи.

Также нужно учитывать, если учетная политика организации предусматривает применение штампов, их нужно проставить. Документ должен иметь три копии. По одной получают потребитель и поставщик, третий экземпляр направляется в надзорный орган.

Когда необходимо получать акт балансовой принадлежности электросетей

После оформления документу присваивается индивидуальный номер. Если возникает необходимость в переоформлении, понадобится составить новый документ. Сюда вносятся все необходимые данные со старого акта. Также нужно знать, документ не имеет определенного периода действия. Если в нем не прописан окончательный срок, акт можно считать бессрочным. Однако существуют определенные обстоятельства, при которых четко проставляется срок, определяющий время действия документа. Как правило, он привязывается к сроку, в течение которого поставщик обязуется выдавать определенную электрическую мощность.

Особенности составления акта, общие моменты

Если перед вами поставлена задача сформировать акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности, а вы не представляете, как грамотно это сделать, рекомендуем внимательно почитать приведенные ниже советы. Ознакомьтесь и с образцом документа – на его основе вам наверняка удастся составить собственный бланк.

Сегодня нет единой унифицированной формы акта. Это говорит о том, что работники ресурсоснабжающих компаний имеют возможность писать его в произвольном виде или, если в организации есть утвержденный шаблон документа – по его типу.

Вне зависимости от того, какой способ оформления будет выбран, при написании акта надо учитывать несколько общих моментов, свойственных для всех подобного рода бумаг. К примеру, надо следить за тем, чтобы структура и содержание бланка отвечали некоторым стандартам делопроизводства.

Иными словами, акт следует условно поделить на три части:

1. так называемую «шапку», куда вносятся данные о самом документе;
2. основной блок — включает в себя данные о поставщике и потребителе услуг, адрес и некоторые индивидуальные технические характеристики объекта и пр. Достаточно часто в сюда же включается и графически оформленная схема расположения коммуникаций (однако она может быть приложена и в качестве отдельного документа);
3. заключение – это факт утверждения разграничения ответственности.

Акт допустимо составлять на обычном чистом листе любого удобного формата (общеприменимый А4), от руки или набирать на компьютере – в деле определения его законности эти значения роли не играют. Важно только то, чтобы акт был составлен без ошибок и помарок, а если таковые все же произошли, лучше не исправлять их, а оформить новый бланк.

Кроме того, документ должен быть завизирован при помощи печатей (при условии, что их применение закреплено в учетной политике компании).

Заявление составляется в трех идентичных экземплярах.

• Один направляется потребителю услуг,
• второй – в контролирующую надзорную структуру,
• третий – остается в ресурсоснабжающей организации.

Акт обязательно должен быть подписан представителями двух сторон: поставщиком ресурсов и получателем.

Важные аспекты оформления

Документ следует подписывать только после того, как будут выполнены все требования технических условий, а системы подключены и готовы к эксплуатации.

Акт считается недействительным, если:

• закончился срок действия;
• изменились значения мощностей;
• произошли изменения в схеме;
• стала другой категория надежности;
• другим стал собственник объекта.

Обязательным является соответствие акта нормативным документам. Иначе он может быть признан недействительным. При строительстве объекта акт составляется стандартным образом.
Отмена документа будет невозможной после подписания. Все разногласия следует решать заранее.

Чем регулируется:

1. ФЗ № 442 «Об основах социального обслуживания граждан РФ».
2. Постановление Правительства № 861.

Образец документа

В начале документа пишется:

• его полное наименование;
• номер и дата составления;
• название компаний, должности и ФИО их представителей;
• адрес, по которому находится здание или сооружение.

После этого даются технические характеристики объекта (их можно оформить в виде таблицы или списком), устанавливаются границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

При необходимости бланк может быть дополнен любыми другими сведениями (в зависимости от индивидуальных обстоятельств). Все приложенные к акту дополнительные бумаги нужно отметить отдельным пунктом.

В завершении документ подписывается представителями сторон.

Где получить акт балансовой принадлежности электросетей

Для получения данного документа необходимо обратиться в специальную организацию, которая является контролирующей в конкретном районе. Как правило, акт выдается при подключении к сети.

За выдачу документа отвечает должностное лицо организации. Зачастую это главный энергетик, который обязан следить за исправностью всех электрических сетей, находящихся на балансе компании. Кроме обязательной информации, в каждом конкретном случае указываются и индивидуальные данные. Сюда вносится информация об объекте, который подключается, отмечаются конкретные границы, определяющие принадлежность конкретного участка к определенной организации.

В документе обязательно должны присутствовать технические характеристики объекта, о котором составляется акт. Их можно указать в виде списка или таблицы. Если возникает надобность, в документ можно внести какую-либо дополнительную информацию. На это влияют особенности конкретного объекта. Когда к акту прилагается дополнительная документация, ее нужно указать отдельным абзацем.

Когда признается недействительным

Акт стоит подписывать лишь после того, как будут исполнены все требования технического типа условий, а системы подсоединены и готовы к использованию. Документ является недействительным, если:

• завершился срок действия;
• поменялись значения мощности;
• внесены изменения в схему;
• изменилась категория надежности;
• поменялся владелец объекта.

Обязательным считается соответствие акта нормативной документации. Иначе акт может быть признан недействительным. При стройке объекта документ оформляется стандартным образом. Невозможно отметить акт после подписания.

Все разногласия стоит разрешать заранее. Чем регулируется:

1. ФЗ № 442 «Об основах соц. обслуживания граждан».
2. Постановление Правительства № 861.

Документ АРБП четко разделяет обязанности и считается выгодным для всех.

Правда, необходимо помнить, что с выходом одного указанного постановления правительства России, роль подобных актов немножко изменилась, а вернее сказать, повысилась, так как они на данный момент выступают (вместе с остальными бумаги) еще и как доказательство, которое подтверждает окончание процесса присоединения.

Рядом лиц, получивших в снабжающих компаниях подобные акты, но так и не сумевших по разным причинам завершить процедуру технологического присоединения до конца или, же не оформивших договор электрического снабжения с энергосбытовой компанией, данные акты могут быть предъявлены судебной власти в качестве надлежащих доказательств в подтверждение своих требований по иску.

Судебные разбирательства

Использовать акт разграничения ответственности можно для решения рабочих моментов и для выяснения взаимоотношений в суде.

Возможны различные ситуации, которые приводят стороны в суд, например, имущество потребителя пострадало из-за того, что поставщик нарушил принцип эксплуатационной ответственности и не отремонтировал своевременно оборудование на участке своей балансовой принадлежности.