Будет ли проведена амнистия по уголовным делам в 2024 году?

Что такое уголовная амнистия

Амнистия, согласно 84 статье УК России – это периодически происходящее событие, при котором несколько граждан, нарушивших нормы действующего законодательства, могут быт освобождены раньше установленного срока. Подобная «акция» на территории России может быть как системной, так и разовой, причем в большинстве случаев действие амнистии распространяется на преступления уголовного характера.

Амнистия в 2018 на территории РФ по различным уголовным делам, если бы она была проведена, проводилась бы именно массово, причем это не столько правило, сколько политически обособленное решение. Соответствующими чиновниками разрабатывались и подготавливались законы, а также те документы в которых отмечаются те граждане, которые могут попасть под процедуру амнистии. Если сравнивать амнистию и помилование, то именно амнистия не делает обязательным наличие обращений определенных правонарушителей к официальным представителям действующей власти.

Когда будет амнистия по уголовным статьям? В большинстве случаев процессы амнистии так или иначе связаны с определенными и очень значимыми датами, а также праздничными событиями. Чаще всего речь идет о Дне Победы или о юбилеях сражений и войн.

При любой амнистии специализированная комиссия составляет список потенциальных лишенных свободы граждан, которые способны получить право освободиться досрочно. По мнению именно этой комиссии также определяются максимально оптимальные условия и даты амнистирования граждан, содержащихся за решеткой.

В какие сроки отпускают после амнистии? Амнистией способны воспользоваться только те заключенные, которые совершили серьезный проступок раньше, чем акт амнистирования стал официальным и обрел юридическую силу. И, пускай в рамках действующего законодательства срок действия амнистии равен 6 месяцам, по факту процесс может вовсе не иметь никаких временных ограничений.

Какими бывают амнистии и кто может на них рассчитывать

В последние годы амнистии объявлялись с промежутком примерно в 5 лет. Облегчение участи чаще всего затрагивают осужденных по нетяжелым статьям, инвалидов, беременных женщин, несовершеннолетних впервые осужденных и т.п.

Различают такие виды амнистии:

• плановые – обычно приурочены к знаменательным датам, их можно спрогнозировать;
• незапланированные – касаются небольшого круга лиц, невозможно заранее предугадать сроки и объем.

Перечень статей и категорий лиц, получающих шанс на досрочное освобождение, обычно указаны в конкретном постановлении. В том случае, когда амнистия приурочена к определенному событию, она распространяется на участников этого события. Например, если амнистия объявляется в связи с годовщиной вывода войск из Афганистана, то под нее попадут «афганцы», осужденные на срок до 5 лет.

Есть определенные группы, которые чаще всего указаны в любом постановлении об амнистии:

• осужденные в возрасте до 18 лет на срок менее 5 лет, впервые попавшие за решетку;
• осужденные несовершеннолетние, которые уже отбыли половину наказания, не превышающего 5 лет;
• беременные женщины;
• матери маленьких детей;
• пожилые женщины (более 55 лет) и мужчины (более 60 лет), имеющие срок наказание до 5 лет;
• инвалиды;
• больные тяжелыми хроническими заболеваниями.

Никогда не освобождаются по амнистии:

• насильники;
• грабители;
• рецидивисты;
• террористы;
• убийцы;
• нарушители режима отбывания наказания.

Различия между помилованием и амнистией

Нужно осознавать, что есть понятия, которыми являются амнистия и помилование: сходства и различия, прежде всего, выделяющиеся в том, как их принимают, а также рассматривают. Амнистия – дело случая и принятия соответствующего постановления в отношении широкого круга лиц, касается множества осужденных, либо же отбывших срок, а также подозреваемых и заключенных, причем используется в связи с желанием государства через постановление, принимаемое на Государственной думе (например, Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»).

Осужденный не может инициировать в отношении своего дела данное постановление, как не может повлиять на включение определенных критериев в окончательно принятый акт.

А помилование является особым индивидуальным прошением осужденного, касающееся напрямую смягчения его наказания, пересмотра дела, либо же окончания срока его отбывания, что должно быть обусловлено многими фактами, подтверждающими исправление заключенного. В данном процессе решение принимается президентом РФ. Право на подачу такого прошения имеет каждый, и инициировать его реализацию можно на любой стадии отбывания наказания.

Процедура проведения

Как было сказано выше, согласно Конституции РФ, объявляя амнистию, Государственная дума РФ издает соответствующее постановление, которое должно быть подписано президентом.

В этом постановлении отсутствуют какие-либо персональные данные. То есть амнистия применяется исключительно к группе лиц.

После того, как амнистия была объявлена, то применительно к конкретному лицу судом или органами следствия издается соответствующий персональный акт об амнистии этого конкретного человека, но только в том случае, если решение будет одобрено администрацией исправительного учреждения, в котором находится заключенный.

Порядок вынесения акта амнистии

Акт амнистии – это документ, в котором указываются все условия амнистии. Обычно он распространяется только на преступления, совершенные до момента его подписания. Какие условия указывают в акте? Существует несколько видов указаний:

• освобождение от уголовного наказания за конкретное преступление;
• избавление от отбывания наказания;
• уменьшение срока;
• замена наказания на более мягкое;
• избавление от дополнительного наказания;
• снятие судимости.

Чтобы эти условия вступили в силу, Госдума издает постановление, где указывается, какие именно категории граждан попадают под амнистию по уголовным делам, а также что именно она будет из себя представлять. Данному постановлению предшествует глубокий уголовно правовой анализ преступлений, раскрытых и находящихся в производстве следствия и суда.

Амнистия по уголовным делам может преследовать несколько целей:

• Во-первых, это проявление милосердия.
• Во-вторых, на решение могут повлиять экономические мотивы – необходимость уменьшить количество отбывающих наказание в исправительных учреждениях.
• В-третьих, амнистия может осуществляться по политическим причинам. Например, если после нее прекратятся вооруженные столкновения.

Кто осуществляет амнистию?

Сегодня порядок применения амнистии является основанием для судебного органа издать постановление об освобождении некоторых осужденных, которые попадают под определенную статью, касающуюся амнистии. Следует учесть, что само выявление таких лиц может занять немало времени, так как водить такие решения нужно будет на местах тем органам правосудия, в чьем ведении находятся исправительное учреждения.

Те осужденные, которых интересует вопрос, как освободиться по амнистии, должны сопровождаться инспектором уголовно-исправительной инспекции, который выявляет по личному делу подходит ли осужденный под критерии объявленной амнистии. Для попадания под амнистию осужденному необходимо перестать действовать преступно до момента, как примется определенный акт, любое преступление совершенное после объявления амнистии, но до ее применения будет считаться новым и непопадающим под прощение.

Нужна ли в России тюремная амнистия

Всех противников проведения амнистии предупредили о том, что возможное постановление не будет распространяться на людей, которые осуждены за тяжкие преступления вроде убийства или преступления, направленные против малолетних детей. Не станут идти навстречу тем, кто обвинялся на статье особо тяжких преступлений или сидит уже далеко не в первый раз. Нарушители режима, как и рецидивисты будут продолжать исправляться на обычных основаниях.

В СПЧ вопрос амнистии в связи с пандемией обсуждался еще на заре первой волны заболеваемости. Во многих странах санитарная обстановка стала аргументом в пользу освобождения целого ряда граждан раньше срока. Но Россия по примеру Штатов, Ирана и Франции идти не спешит, в отечественных тюрьмах пандемия лишь стала основанием для ужесточения режима.

Кто подпадает под амнистию

Уже множество раз на территории интернета проскакивали данные и информация о том, что в нескольких ближайших процессах амнистирования этой процедуре будут подвергнуты именно те заключенные, которые были посажены отбывать наказание в связи с уголовными правонарушениями, то есть те заключение, которых наказали по уголовным статьям.

Конечно, многих подобные новости очень сильно потрясли и заставили поволноваться, ведь раньше процесс амнистирования воспринимался как акт милосердия, однако на сегодняшний день главное преимущество этого процесса – это факт того, что именно так правительство старается не смягчить наказание, а просто-напросто разгрузить тюремные учреждения страны.

Следует учесть, что процесс амнистирования подразумевает под собой выход далеко не всех заключенных. К примеру, в первую очередь под амнистирование будут попадать те заключенные, которые были осуждены за преступления, но в качестве меры наказания им дали условный срок. Также под амнистирование в первых списках могут попасть и те, кто не был заключен в тюрьму, но был осужден с мерой наказания в виде подписки о невыезде из города. И еще одна категория граждан, которые могут рассчитывать на амнистирование – это те, кто находится на данный момент под следствием.

Вообще под амнистию по совершенным уголовным преступлениям могут попасть следующие категории граждан:

• несовершеннолетние;

• пенсионеры;

• осужденные в первый раз;

• осужденные за «легкие» статьи;

• осужденные с онкологическими заболеваниями;

• осужденные, страдающие от туберкулеза в тяжкой его степени;

• ветераны боевых действий;

• инвалиды как 2-ой, так и 3-ей степени;

• родители несовершеннолетних детей.

Помимо этого, под действие амнистии также могут попасть и все женщины, однако выпускать будут тех женщин, которые попали в тюрьму, находясь при этом в положении.

Еще один момент, который стоит отметить – это то, кто амнистия распространяет свои действия на тех граждан-заключенных, которых приговорили на тюремное заключение общим сроком менее пяти лет.

Помимо полного освобождения амнистия также может подразумевать следующие действия:

• уменьшение сроков тюремного заключения;

• отмена судимости;

• смягчение возможных мер наказания;

• замена более тяжелой степени наказания на степень полегче;

• отмена дополнительных наказаний.

Однако нет того, кто бы мог гарантировать, что отмеченные выше категории осужденных смогут попасть под амнистирование. Осложняется это тем, что множество законопослушных граждан выступает исключительно против подобного процесса.

Следует помнить и о том, что амнистия является в большей степени актом милосердия, принимаемом на уровне Правительства государства. То есть он не значит, что гражданин, попавший под амнистирование, на самом деле невиновен в том, что сделал.

Под амнистию не попадут следующие категории заключенных:

• осужденные пожизненно;

• убийцы (касается только тех, кто убил двоих или большее количество граждан);

• грабители, взламывающие квартиры;

• люди, осужденные за торговлю или кражу людей;

• крупные мошенники;

• серийные убийцы и маньяки;

• террористы.

В том случае, если заключенный попадает к той категории граждан, которые способны выйти на свободу раньше установленного срока в связи с амнистией, необходимо составить и подать соответствующее ходатайство, полностью соответствующее нормам и статьям действующего законодательства.

Важно также отметить и то, что под процедуру амнистии никогда не будут попадать злостные заключение, совершившие насильственное, тяжелое преступление, а также те, кто сидел уже несколько раз.

На кого может распространяться амнистия и кто ею занимается

Узнать о том, что амнистия вступила в свою законодательную силу можно из соответствующего сообщения о том, что Госдума России издала практически в одно и то же время два постановления. Это объявление амнистии и документ, регламентирующий особенности и правила трактования амнистии. Представленные документы являются дополнением друг для друга, поэтому допускается исключительно совместное их использование.

В первом документе перечисляются все те граждане-осужденные, которые могут получить помощь в виде амнистии в любом ее проявлении, а также перечисляются все необходимые условия для реализации и применения данного акта. Здесь же будут отмечены те граждане и те их категории, которые не способны воспользоваться подобным видом снисхождения.

Что же касается второго акта, то в нем указывается информация о том, какой именно орган должен будет заниматься процессом. Там же будут объяснены термины, понятия и определения, имеющиеся в первом документе.

Амнистирование объявляется непосредственно государственной думой, а вот постановление может быть опубликовано в течение 3 дней со дня принятия. Соответственно, вся информация, которая может принести пользу государству и народу, сразу же выносится в СМИ. Там же выносятся инициативы, мнения правозащитных компаний и партий относительно важности проведения амнистирования.

К процессам амнистирования чаще всего подключаются не только партии, правозащитники или соответствующие активисты правами, но также и квалифицированные юристы, имеющие опыт со всеми или многими подобными вопросами. Также в процессе разработки документации к делу могут быть подключены специалисты, работающие в сфере исполнения судебных наказаний.

Однако на практике же картина представляется немного иначе, ведь по факту постановление разрабатывается специальными органами, после чего его подписывает лично Владимир Путин. И лишь после этого момента амнистия обретает свою законную силу.

По каким статьям и когда пройдет уголовная амнистия в России

Эксперты отмечают, что любая амнистия в 2021 году должна основываться на соответствующие статьи Конституции, а решение должна принять Государственная дума. На данный момент нет определенной даты, поэтому амнистия может быть перенесена на любой период 2021 года.

Под амнистию могут попасть следующие категории граждан:

подростки;

женщины;

ветераны и инвалиды;

неизлечимо больные люди;

заключенные, которые совершили преступление небольшой (иногда и средней) тяжести, получившие небольшой срок наказания;

осужденные, которым удалось добиться переквалификации статьи на менее весомую.

Отметим, что акт милосердия не подразумевает освобождение:

убийц и насильников;

участников разбойных нападений со смертельным исходом;

осужденных по совокупности преступлений.

Оценив всю сложившуюся ситуацию, эксперты пришли к выводу, что, скорее всего, в 2021 году амнистия проведена не будет. Как будет на самом деле пока официально не известно.

Будет ли уголовная амнистия в апреле 2021 г. – свежие новости

Начиная с 1985 г. каждые пять лет в стране проводится уголовная амнистия. Ее приурочивают к юбилею Победы. Только в прошлом году такое мероприятие провести не удалось. Это было связано с введением противопандемийных мер. В настоящее время заключенные не теряют надежды и очень ждут проведение столь значимого для многих граждан мероприятия. Тем более, что президент страны считает данную меру достаточно полезной для гуманизации общества.

Только требуется принять во внимание, как граждане, а в том числе и потерпевшие, отнесутся к освобождению провинившихся лиц.

Сегодня можно сказать, что сроки проведения процедуры скорректированы, именно так утверждает президент Владимир Путин. Только конкретную дату проведения данного мероприятия пока сказать точно нельзя. Но уже совершенно точно можно сказать, что в апреле 2021 г. данного мероприятия проводиться не будет.

Перспективы проведения

По мнению руководства страны, проведение амнистии необходимо. Этот акт позволяет проявить гуманизм к тем гражданам, которые были осуждены за совершение преступлений, квалифицированных, как незначительные или средней тяжести, а также существенно снизить нагрузку на систему исполнения наказаний.

Несмотря на прямое поручение Президента, информации из официальных источников о подготовке законопроекта на данный момент нет. Сведения о подготовке к проведению амнистии и ее условиях являются неофициальными.

Точно сказать, будет ли в 2021 году в России объявлена уголовная амнистия, пока не представляется возможным, решение зависит от множества факторов. В открытом доступе находятся лишь проекты, поданные в 2020 году, а о новых известно только со слов членов Госдумы и средств массовой информации.

По данным на январь 2021 года, на обсуждении в Государственной думе находятся сразу несколько законопроектов, последний из которых был внесен летом 2020 года. В нем затронута тема возможности распространения амнистии на дела, носящие административный характер. В этом же законопроекте шла речь и об отмене штрафных санкций для граждан, совершивших нарушение правил дорожного движения.

Еще два законопроекта были приурочены к юбилею Великой Победы – 75-летию со дня окончания Великой Отечественной войны. Эти проекты носили «привычный» характер, так как амнистии в Российской Федерации нередко приурочены к какому-либо важному событию в истории страны.

Стоит отметить, что вероятность использования перечисленных законопроектов в 2021 году крайне низка, так как памятная дата уже прошла, а в отношении амнистии 2020 года в ее традиционном виде политическими деятелями был подписан отказ.

По последним данным, новый проект закона об амнистии на 2021 год разрабатывается членами ЛДПР. Этот факт подтвердил пресс-секретарь Владимира Жириновского Александр Дюпин. Также эту новость подтвердил и непосредственный глава партии.

Дата проведения амнистии в 2021 году и статьи, попадающие под ее действие, на данный момент неизвестны.Говорится лишь о том, что приурочить амнистию планируется к тридцатилетию ГКЧП, а коснется она тех лиц, которые были осуждены за преступления, не несущие большой опасности для общества из-за отсутствия умысла или значительных последствий.

Мнение политиков

Президент страны не против проведения данного мероприятия по освобождению части преступников. Однако считает, что к ее проведению необходимо подготовиться.

Жириновский Владимир, глава ЛДПР, обеспокоен многочисленными вопросами граждан страны по поводу отказа от такого мероприятия. Он направил предложение о ее переносе на 2021 г. Однако, когда оно будет проведено, в каком месяце, пока остается загадкой для всех. При этом Павел Крашенинников заявил, что рассуждать о сроках его проведения пока очень рано. Но, он также допускает рассмотрение данного вопроса в 2021 г.

Кто может оказаться на свободе

Последнее подобное мероприятие проводилось в стране в 2015 г. Тогда на свободу были выпущены 222,5 тыс. человек. Стоит отметить, что на подобную процедуру вправе рассчитывать далеко не каждый преступник. Ни в коем случае не выпустят на свободу рецидивистов и серийных убийц. Однако есть категории граждан, которые вполне могут оказаться на свободе. К ним относятся:

• несовершеннолетние граждане;
• родители несовершеннолетних граждан;
• пенсионеры;
• преступники, впервые совершившие проступки небольшой и средней тяжести;
• граждане, имеющие определенные заболевания;
• ветераны боевых действий;
• инвалиды.

Согласно законодательству, не все осужденные имеют право на амнистию. Рассчитывать на нее могут только граждане, имеющие маленьких детей, пожилые люди, ликвидаторы последствий чернобыльской АЭС и др.

Никогда под амнистию не попадут граждане, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления, а также лица, являющиеся нарушителями правопорядка в местах лишения свободы. Также не получат свободу лица, ранее попавшие под амнистию, но совершившие преступление снова. Злостные нарушители никогда не выйдут на свободу досрочно. Документы на такую процедуру тщательно рассматриваются, и решение принимается не сразу, а после прохождения нескольких этапов утверждения.

Вообще амнистия подразумевает полное прекращение уголовного преследования либо отмену наказания. Но она может выражаться и в смягчении условий для осужденного, путем замены наказания на более мягкое.

На сегодня в тюрьмах более полумиллиона граждан, совершивших преступления легкой тяжести. Если бы амнистию провели в текущем году, большая часть из них вышла бы на свободу.

Для кого амнистия точно проведена не будет

Независимо от того, какой формат в случае проведения примет амнистия 2021 года, ее действие не распространится на следующие категории осужденных граждан:

1. Тех, кто отбывает наказание за совершение особо тяжких и тяжких преступлений, в том числе убийств, разбойных нападений, террористических актов, бандитизм и др.
2. Тех, кто неоднократно был уличен в нарушении режима, действующего в колонии, где они отбывают наказание.
3. Совершивших преступления в колонии во время отбытия наказания.
4. Амнистированных ранее, но совершивших новые преступления независимо от степени их тяжести.

Почему не было амнистии по уголовным делам в 2020 году

Но, несмотря на надежды на освобождение, которые возлагали многие заключенные и члены их семей в 2020 году, амнистию решили не проводить. В апреле стало известно о том, что Госдума не планирует рассматривать соответствующий законопроект: законодатели были сосредоточены на внедрении дополнительных мер по поддержке граждан и бизнеса в период распространения коронавируса, и многие вопросы были отложены. По этой причине перенесли и амнистию на неопределенный срок.

Ждать ли в 2021 году?

Многих заключенных граждан и их родственников, достаточно остро интересует тема проведения амнистии в 2021 году. Председатель законодательного комитета Павел Крашенинников утверждает, что амнистию проводить обязательно нужно. Это оздоравливает ситуацию по срокам лишения свободы. Однако сейчас никаких планов по проведению уголовной амнистии нет.

Поэтому рассчитывать на то, что она будет проведена в 2021 год не стоит. Такое мероприятие обычно приурочивается к определенным праздникам либо годовщинам. В апреле есть такая дата – 115 лет Государственной думе. Однако, маловероятно что уголовную амнистию приурочат к ней.

При этом 44% жителей России идею с подобными мероприятиями одобряют. В то же время 37% всех граждан негативно высказались об амнистии, даже для преступников с легкой тяжестью преступления.

В последний раз такое мероприятие было запланировано на прошлый год. Однако, оно не было проведено из-за пандемии. Сейчас ситуация с вирусом выравнивается. Только об амнистии правительство пока молчит. В апреле 2021 года она проведена уже не будет. Что касается вопроса, будет ли она проведена до конца текущего года – пока он остается открытым для всех.

В качестве выводов

Таким образом, на сегодняшний день нет достоверных данных о том, будет ли проведена амнистия в 2021 году. В соответствии с Конституцией РФ решение о порядке проведения амнистии и постановление о ее целесообразности принимает Государственная дума, но мировая эпидемия внесла коррективы в порядок обсуждения некоторых законопроектов, и обсуждение многих вопросов было отложено. Так, например, запланированная в 2020 году амнистия, приуроченная к 75-летию Великой Победы, не была принята. Неизвестно и то, в какой форме будет реализована амнистия в случае ее проведения – в виде сокращения сроков, снятия судимости или полного освобождения от наказания.

Часто задаваемые вопросы