- Что говорится в постановлении правительства 63
- «О предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»
- Правовая база
- Общие положения
- Изменения и поправки на 2021 год
- Цели программы господдержки
- Вопросы о выплате субсидии
- Участники госпрограммы
- Ключевые требования к участникам программы
- Правила оформления единовременной выплаты госслужащим
- Как рассчитывается выплата
- Условия получения субсидии
- Куда обращаться
- Как встать на учет
- Необходимые документы
- Процедура расчета
- Куда можно использовать субсидию на приобретение жилья
- Особенности использования субсидии на приобретение жилья
- В каких случаях могут отказать в госпомощи?
- Последствия намеренного ухудшения условий проживания
- Советы юристов
Что говорится в постановлении правительства 63
«О предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»
Постановление Правительства РФ , от 27.01.2009 г. № 63
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2009 г. N 63
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ
ЕДИНОВРЕМЕННОЙ СУБСИДИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.12.2009 N 1027,
от 20.02.2010 N 71, от 17.12.2010 N 1045,
от 25.03.2013 N 257, от 21.09.2013 N 831,
от 26.03.2014 N 230, от 24.11.2016 N 1235)
Во исполнение статьи 53 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.
2. Установить, что единовременная субсидия на приобретение жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим, социально-бытовое обслуживание которых осуществляет Управление делами Президента Российской Федерации, предоставляется в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим Постановлением, Управлением делами Президента Российской Федерации.
3. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации утвердить в 3-месячный срок:
порядок формирования и работы комиссий, образуемых в федеральных государственных органах для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения;
порядок формирования и ведения базы данных федеральных государственных гражданских служащих, состоящих на учете для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и снятых с соответствующего учета (в том числе федеральных государственных гражданских служащих, сведения о кадровом составе которых в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну, по согласованию с федеральными государственными органами, в которых указанные служащие замещают должности федеральной государственной гражданской службы);
методику определения поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, применяемого при расчете размера единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.
4. Установить, что Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации утверждает ежегодно, до 1 февраля, поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2013 N 257)
5. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим Постановлением.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2013 N 257)
6. Финансовое обеспечение расходных обязательств на предоставление федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным государственным органам в федеральном бюджете на мероприятия по обеспечению жильем федеральных государственных гражданских служащих.
7. Установить, что Управление делами Президента Российской Федерации вправе по согласованию с Правительством Российской Федерации и в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых Управлению делами Президента Российской Федерации на мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, определять размер средств, выделяемых на финансовое обеспечение расходных обязательств по предоставлению федеральным государственным гражданским служащим единовременных субсидий на приобретение жилого помещения.
8. Рекомендовать субъектам Российской Федерации при принятии нормативных правовых актов о предоставлении государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации единовременной субсидии на приобретение жилого помещения учитывать положения настоящего Постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 января 2009 г. N 63
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ
СЛУЖАЩИМ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ СУБСИДИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.12.2009 N 1027,
от 20.02.2010 N 71, от 17.12.2010 N 1045,
от 25.03.2013 N 257, от 21.09.2013 N 831,
от 26.03.2014 N 230, от 24.11.2016 N 1235)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее — единовременная выплата) федеральным государственным гражданским служащим (далее — гражданский служащий) 1 раз за весь период государственной гражданской службы Российской Федерации (далее — гражданская служба). Для получения единовременной выплаты гражданский служащий при наличии оснований, указанных в пунктах 2 или 3 настоящих Правил, и при соблюдении условия, установленного пунктом 2(1) настоящих Правил, принимается на учет в федеральном государственном органе:
а) со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. N 1235 «О внесении изменений в Правила предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» по 31 декабря 2016 г. включительно — при условии замещения гражданским служащим должностей гражданской службы не менее 1 года;
б) с 1 января 2017 г. — при условии замещения гражданским служащим должностей гражданской службы не менее 3 лет.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
2. Единовременная выплата предоставляется по решению руководителя федерального государственного органа (руководителя территориального органа федерального государственного органа — в случае наделения его такими полномочиями) гражданскому служащему в порядке, установленном настоящими Правилами, при условии, что гражданский служащий:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
а) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения;
б) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения при условии, что общая площадь жилого помещения на 1 человека из числа лиц, проживающих в этом жилом помещении, составляет менее 15 кв. метров;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
в) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
г) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренной перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности;
д) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров жилого помещения при условии, что все иные жилые помещения в указанной квартире не принадлежат членам семьи гражданского служащего на праве собственности или члены семьи гражданского служащего не занимают такие жилые помещения по договору социального найма;
(пп. «д» в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
е) проживает в общежитии или служебном жилом помещении;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
ж) проживает в однокомнатной квартире в составе 2 семей и более (в том числе в составе семьи, которая состоит из родителей и проживающих совместно с ними совершеннолетних детей, состоящих в браке) или в жилом помещении, в котором имеются смежные неизолированные комнаты и количество проживающих семей в котором равно или превышает количество комнат, независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
(пп. «ж» в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
2(1). Единовременная выплата предоставляется гражданскому служащему при условии, что он не получал субсидию для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со статьей 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» или статьей 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», субсидию или иную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.
(п. 2(1) введен Постановлением Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
3. В целях учета особенностей профессиональной служебной деятельности гражданских служащих и повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданской службе допускается по решению руководителя федерального государственного органа предоставление единовременной выплаты гражданским служащим, замещающим должности категорий «руководители» и «помощники (советники)» высшей группы должностей без учета условий, указанных в пункте 2 настоящих Правил. Порядок предоставления единовременной выплаты таким гражданским служащим осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, за исключением пунктов 8, 9, 11, подпункта «б» пункта 19, 27.
4. К членам семьи гражданского служащего, учитываемым при расчете единовременной выплаты, относятся проживающие совместно с ним супруг (супруга), а также его дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданского служащего, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
4(1). Преимущественное право на получение единовременной выплаты имеет принятый на учет в федеральном государственном органе для получения единовременной выплаты гражданский служащий, воспитывающий зарегистрированных по месту жительства совместно с ним 3 и более его детей и (или) детей его супруга (супруги). Такими детьми считаются:
дети в возрасте до 18 лет;
дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения.
(п. 4(1) введен Постановлением Правительства РФ от 21.09.2013 N 831)
5. Решение руководителя федерального государственного органа (руководителя территориального органа федерального государственного органа — в случае наделения его такими полномочиями) о предоставлении единовременной выплаты оформляется правовым актом с указанием размера единовременной выплаты, рассчитанной на день принятия соответствующего решения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
Предоставление единовременной выплаты гражданским служащим, замещающим должности руководителей федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляется Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, осуществляется по согласованию соответственно с Руководителем Администрации Президента Российской Федерации или Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации, а гражданским служащим, замещающим должности руководителей территориальных органов указанных федеральных служб и федеральных агентств, — по согласованию с руководителем соответствующей федеральной службы или федерального агентства.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
Предоставление единовременной выплаты гражданским служащим, замещающим должности руководителей федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных федеральным министерствам, руководство деятельностью которых осуществляется Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, осуществляется по согласованию соответственно с Руководителем Администрации Президента Российской Федерации или Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации, а гражданским служащим, замещающим должности руководителей территориальных органов федеральных министерств и указанных федеральных служб и федеральных агентств, — по согласованию с соответствующим федеральным министром.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
II. Порядок и условия постановки гражданского служащего
на учет для получения единовременной выплаты
6. Принятие гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления гражданского служащего, представляемого на имя руководителя федерального государственного органа (руководителя территориального органа федерального государственного органа — в случае наделения его такими полномочиями) в комиссию федерального государственного органа по рассмотрению вопросов о предоставлении гражданским служащим единовременных выплат по месту прохождения гражданской службы (далее — комиссия) или в ее территориальную подкомиссию (при наличии такой подкомиссии, а также в случае прохождения гражданской службы в территориальном органе федерального государственного органа). В заявлении должно быть указано, что по прежним местам прохождения гражданской службы (военной службы и государственной службы иных видов, муниципальной службы) единовременная выплата (субсидия, единовременная социальная выплата, иная выплата для приобретения или строительства жилого помещения, указанные в пункте 2(1) настоящих Правил) не предоставлялась. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) выписка из домовой книги, либо копия поквартирной карточки, либо иной документ, подтверждающий количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении (при наличии регистрации по месту жительства);
б) копия финансового лицевого счета или иной документ, содержащий сведения о типе и характере жилого помещения (при наличии регистрации по месту жительства);
в) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака;
г) копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей);
д) копия трудовой книжки гражданского служащего;
е) копии правоустанавливающих документов на жилые помещения, принадлежащие гражданскому служащему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые гражданским служащим и (или) членами его семьи по договору социального найма (при наличии таких документов);
ж) справка образовательной организации, подтверждающая обучение ребенка по очной форме обучения, — для обучающихся в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения;
з) документы (выписки из документов), содержащие сведения, предоставляемые органами и организациями, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, учет объектов недвижимого имущества, о существующих и прекращенных правах гражданского служащего и членов его семьи на объекты недвижимого имущества;
и) документы (копии документов), подтверждающие факт установления инвалидности;
к) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования гражданского служащего;
л) копии паспорта гражданского служащего и паспортов членов его семьи;
м) документы (копии документов) медицинских организаций, подтверждающие факт наличия тяжелой формы хронического заболевания, предусмотренной перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» (с указанием кода тяжелой формы хронического заболевания);
н) документы (копии документов), подтверждающие, что жилые помещения признаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке не отвечающими установленным для жилых помещений требованиям;
о) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации).
(п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
6(1). В случае изменения сведений, которые должны содержаться в документах, представляемых гражданским служащим в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, а также в случае изменения условий, на основании которых гражданский служащий имеет право на получение единовременной выплаты, он в 15-дневный срок информирует об этом комиссию (территориальную подкомиссию) и представляет обновленные документы, подтверждающие произошедшие изменения, в течение 30 рабочих дней с даты, когда произошли соответствующие изменения.
(п. 6(1) введен Постановлением Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
7. Копии документов, указанные в пункте 6 настоящих Правил, должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением оригинала.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
8. В случае если несколько членов одной семьи являются гражданскими служащими одного (различных) федерального государственного органа, на учет для получения единовременной выплаты принимается один из членов семьи (по их выбору). В случае увольнения с гражданской службы, смерти или признания судом безвестно отсутствующим либо умершим гражданского служащего, состоящего на учете, учетное дело переоформляется на другого члена семьи, проходящего гражданскую службу, при наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, наличии стажа гражданской службы, продолжительность которого установлена подпунктами «а» и «б» пункта 1 настоящих Правил, и соблюдении условия, установленного пунктом 2(1) настоящих Правил.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
9. При принятии гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты и при расчете размера единовременной выплаты подлежит учету сумма общей площади всех жилых помещений, принадлежащих гражданскому служащему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых им и (или) членами его семьи по договору социального найма.
(п. 9 в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
10. Представленные в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил заявление гражданского служащего и документы подлежат рассмотрению комиссией (территориальной подкомиссией).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
Дата приема документов отражается в регистрационном журнале комиссии (территориальной подкомиссии). Гражданскому служащему выдается справка о дате приема его заявления и документов.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, комиссия (территориальная подкомиссия) возвращает их гражданскому служащему с указанием причин возврата.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
11. В случае совершения гражданским служащим и (или) членами его семьи действий, повлекших ухудшение жилищных условий, принятие гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты или рассмотрение вопроса о предоставлении единовременной выплаты осуществляется не ранее чем по истечении 5 лет с даты совершения указанных действий.
(п. 11 в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
12. К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
а) обмен жилыми помещениями, повлекший возникновение права на получение единовременной выплаты или увеличение ее размера;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
б) невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;
в) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов);
г) выделение доли собственниками жилых помещений, повлекшее возникновение права на получение единовременной выплаты или увеличение ее размера;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
д) отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности гражданского служащего и (или) членов его семьи.
(пп. «д» в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
13. Комиссия (территориальная подкомиссия) образуется на основании правового акта федерального государственного органа.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
Материально-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии и ее территориальной подкомиссии осуществляется федеральным государственным органом.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
14. Комиссия (территориальная подкомиссия) выполняет следующие функции:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
а) проверяет сведения, содержащиеся в документах, представленных гражданским служащим в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, о наличии условий, необходимых для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты;
б) направляет в случае необходимости запрос в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации для получения справки о предоставлении гражданскому служащему единовременной выплаты по прежним местам прохождения гражданской службы, а также в другие государственные органы, органы местного самоуправления и организации для проверки сведений о наличии у гражданского служащего условий для постановки его на учет для получения единовременной выплаты;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.03.2013 N 257, от 24.11.2016 N 1235)
в) принимает решение о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты, об отказе в постановке на учет и о снятии с учета;
г) ведет книгу учета гражданских служащих для получения единовременной выплаты;
д) на основании представления непосредственного руководителя гражданского служащего вносит руководителю федерального государственного органа (руководителю территориального органа федерального государственного органа — в случае наделения его такими полномочиями) предложение об увеличении размера единовременной выплаты гражданскому служащему (персонально) за безупречную и эффективную гражданскую службу.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
14(1). Запрос, предусмотренный подпунктом «б» пункта 14 настоящих Правил, направляется отдельно в отношении каждого гражданского служащего и каждого члена его семьи (с указанием причин направления запроса).
Комиссия (территориальная подкомиссия) направляет запрос в соответствующий федеральный государственный орган о предоставлении гражданскому служащему субсидии и (или) единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, указанных в пункте 2(1) настоящих Правил, в случае, если гражданский служащий находился на военной службе или государственной службе иных видов после 31 декабря 2011 г.
(п. 14(1) введен Постановлением Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
15. По запросу комиссии (территориальной подкомиссии) Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации выдает справку о предоставлении единовременной выплаты по форме согласно приложению N 1 в месячный срок с даты получения запроса.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.03.2013 N 257, от 24.11.2016 N 1235)
Справка о предоставлении единовременной выплаты государственному гражданскому служащему субъекта Российской Федерации выдается на основании запроса, направленного в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации государственным органом субъекта Российской Федерации.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
16. В целях проверки сведений, содержащихся в базе данных, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации может направлять соответствующие запросы в федеральные государственные органы, а также государственные органы субъектов Российской Федерации для получения информации о предоставлении гражданскому служащему единовременной выплаты по прежним местам прохождения гражданской службы.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2013 N 257)
Федеральные государственные органы и государственные органы субъектов Российской Федерации представляют в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации необходимую информацию в 10-дневный срок с даты получения запроса.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2013 N 257)
17. Решение о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты или об отказе в постановке на учет для ее получения принимается комиссией (территориальной подкомиссией) не позднее чем через 2 месяца после подачи гражданским служащим заявления, предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил, оформляется протоколом комиссии (территориальной подкомиссии) и утверждается правовым актом федерального государственного органа либо территориального органа федерального государственного органа.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
Копия правового акта о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты или снятии с учета по основаниям, указанным в пункте 19 настоящих Правил, направляется в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в недельный срок с даты его принятия. Выписка из правового акта в указанный срок направляется или выдается гражданскому служащему, в отношении которого принято соответствующее решение.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2013 N 257)
Отказ в постановке гражданского служащего на учет допускается в случаях, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной комиссией (территориальной подкомиссией) проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
18. Гражданский служащий, состоящий на учете для получения единовременной выплаты по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, при переходе на гражданскую службу в другой федеральный государственный орган подлежит включению в список гражданских служащих, состоящих на учете для получения единовременной выплаты, со времени постановки его на учет по предыдущему месту прохождения гражданской службы в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
(п. 18 в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
19. Гражданский служащий снимается с учета для получения единовременной выплаты:
а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме на имя руководителя федерального государственного органа (руководителя территориального органа федерального государственного органа — в случае наделения его такими полномочиями);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
б) в случае изменений (улучшений) жилищных условий, в результате которых утрачены основания получения единовременной выплаты;
в) в случае реализации им права на получение единовременной выплаты, предусмотренного настоящими Правилами;
г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у гражданского служащего права на постановку на такой учет);
д) в случае увольнения с гражданской службы (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил);
е) в случае смерти гражданского служащего или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил);
ж) в случае выявления изменений, указанных в пункте 6(1) настоящих Правил, о которых гражданский служащий в установленные сроки без уважительной причины не проинформировал комиссию (территориальную подкомиссию) (не представил документы, подтверждающие произошедшие изменения).
(пп. «ж» введен Постановлением Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
20. Сведения о гражданском служащем, состоящем на учете для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета гражданских служащих для получения единовременной выплаты по форме согласно приложению N 2 (далее — книга учета) в порядке очередности подачи заявлений.
Книга учета ведется комиссией (территориальной подкомиссией) и является документом строгой отчетности. Изменения, вносимые в книгу учета, заверяются печатью и подписью должностного лица, на которое возложена ответственность за ведение книги учета.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
На каждого гражданского служащего, состоящего на учете для получения единовременной выплаты, заводится учетное дело, в котором содержатся документы, представленные в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета.
В случае если основания для получения гражданским служащим единовременной выплаты утрачены, комиссия (территориальная подкомиссия) представляет руководителю федерального государственного органа (руководителю территориального органа федерального государственного органа — в случае наделения его такими полномочиями) проект правового акта о снятии гражданского служащего с учета для получения единовременной выплаты. Соответствующие изменения вносятся в книгу учета в день принятия правового акта.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
21. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации формирует и обновляет базу данных гражданских служащих, состоящих на учете для получения единовременной выплаты и снятых с этого учета. Информация, содержащаяся в базе данных, представляется ежегодно в Министерство финансов Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2013 N 257)
III. Определение размера единовременной выплаты
22. Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера единовременной выплаты устанавливается в следующем размере:
33 кв. метра общей площади жилья — на 1 человека;
42 кв. метра общей площади жилья — на семью из 2 человек;
18 кв. метров общей площади жилья на каждого члена семьи — на семью из 3 и более человек.
23. При определении норматива общей площади жилого помещения, используемого для расчета размера единовременной выплаты, учитывается право на дополнительную общую площадь жилого помещения, предоставляемую в случаях и размерах, которые установлены законодательством Российской Федерации. При наличии права на дополнительную общую площадь жилого помещения по нескольким основаниям размеры дополнительной площади не суммируются.
24. Размер единовременной выплаты гражданскому служащему может быть увеличен сверх норматива на основании решения руководителя федерального государственного органа (руководителя территориального органа федерального государственного органа — в случае наделения его такими полномочиями) с учетом конкретных обстоятельств и в зависимости от имеющихся возможностей.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
25. При расчете размера единовременной выплаты применяется поправочный коэффициент с учетом стажа гражданской службы (полных лет) в следующих размерах:
а) при расчете размера единовременной выплаты гражданским служащим, принятым на учет по 31 декабря 2016 г. включительно:
от 3 до 7 лет стажа — 1,05;
от 7 до 9 лет стажа — 1,1;
от 9 до 11 лет стажа — 1,15;
от 11 до 15 лет стажа — 1,2;
от 15 до 20 лет стажа — 1,25;
более 20 лет стажа — коэффициент увеличивается на 0,025 за каждый год службы, но составляет не более 1,5;
б) при расчете размера единовременной выплаты гражданским служащим, принятым на учет с 1 января 2017 г.:
от 7 до 9 лет стажа — 1,1;
от 9 до 11 лет стажа — 1,15;
от 11 до 15 лет стажа — 1,2;
от 15 до 20 лет стажа — 1,25;
более 20 лет стажа — коэффициент увеличивается на 0,025 за каждый год службы, но составляет не более 1,5.
(п. 25 в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
25(1). В стаж гражданской службы для расчета размера единовременной выплаты включаются (засчитываются) периоды службы (работы) в должностях согласно приложению N 4.
(п. 25(1) введен Постановлением Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
26. Расчет единовременной выплаты осуществляется федеральным государственным органом согласно приложению N 3 на основании норматива общей площади жилого помещения с учетом положений пунктов 23 — 25 настоящих Правил, размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определяемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежеквартально, и поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения гражданской службы гражданским служащим, определяемого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации ежегодно.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.03.2013 N 257, от 26.03.2014 N 230)
27. В случае если гражданский служащий имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, для расчета размера единовременной выплаты размер общей площади жилого помещения определяется как разница между нормативом общей площади жилого помещения с учетом положений пунктов 22 и 23 настоящих Правил и общей площадью жилых помещений, принадлежащих ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых им и (или) членами его семьи по договору социального найма. Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, указанные в подпунктах «в», «г», «д» и «ж» пункта 2 настоящих Правил.
IV. Порядок предоставления единовременной выплаты
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
28. Для перечисления единовременной выплаты гражданский служащий представляет в федеральный государственный орган (территориальный орган федерального государственного органа), осуществляющий перечисление единовременной выплаты, заявление о перечислении единовременной выплаты с указанием реквизитов своего банковского счета. Федеральный государственный орган (территориальный орган федерального государственного органа) перечисляет гражданскому служащему единовременную выплату в течение 10 рабочих дней с даты получения указанного заявления.
(п. 28 в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
29. Единовременная выплата считается предоставленной гражданскому служащему с даты ее перечисления на банковский счет гражданского служащего.
(п. 29 в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
30. Гражданский служащий, которому предоставлена единовременная выплата, обязан в течение 1 месяца с даты государственной регистрации права собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение представить в федеральный государственный орган (территориальный орган федерального государственного органа), осуществивший перечисление единовременной выплаты, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении жилого помещения (части жилого помещения), которое было приобретено (построено) с использованием единовременной выплаты.
(п. 30 в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
31 — 39. Утратили силу. — Постановление Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235.
Приложение N 1
к Правилам предоставления
федеральным государственным
гражданским служащим
единовременной субсидии
на приобретение
жилого помещения
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2013 N 257)
СПРАВКА
о предоставлении единовременной субсидии
на приобретение жилого помещения
от «__» ________ 200_ г.
N __________
Выдана ____________________________________________________________________
(наименование федерального органа государственной власти)
о том, что гражданин (гражданка) _________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проходивший(ая) государственную гражданскую службу Российской Федерации
в государственном(ых) органе(ах) __________________________________________
___________________________________________________________________________
на должности(ях) __________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
за период государственной гражданской службы Российской Федерации с _______
по _______ ________________________________________________________________
(получал(а), не получал(а) — указать нужное)
единовременную выплату на приобретение жилого помещения.
______________________________________ ____________ _____________________
(должность сотрудника Министерства (подпись) (расшифровка подписи)
труда и социальной защиты
Российской Федерации)
М.П.
Приложение N 2
к Правилам предоставления
федеральным государственным
гражданским служащим
единовременной субсидии
на приобретение
жилого помещения
КНИГА УЧЕТА
федеральных государственных гражданских служащих
для получения единовременной субсидии на приобретение
жилого помещения, предоставляемой федеральным
государственным гражданским служащим
_____________________________________________________
(наименование федерального государственного органа)
Начата ________________ 20__ г.
Окончена ______________ 20__ г.
|
Ф.И.О. федерального государственного гражданского служащего |
Члены семьи, проживающие совместно с федеральным государственным гражданским служащим (Ф.И.О., степень родства) |
Стаж государственной гражданской службы Российской Федерации, в том числе в данном государственном органе |
Год, месяц, число постановки на учет (номер, дата правового акта, утверждающего решение о постановке на учет) |
Жилищные условия |
Решение о предоставлении единовременной выплаты (номер, дата правового акта) |
Размер единовременной субсидии (тыс. рублей) |
Отметка о перечислении единовременной выплаты (номер, дата выписки из лицевого счета, выданной территориальным органом Федерального казначейства федеральному государственному органу) |
Дата снятия с учета (номер и дата правового акта) |
||
|
обеспеченность общей площадью по месту регистрации (всего) |
на одного члена семьи |
наличие в собственности других жилых помещений, кроме тех, где зарегистрирован |
||||||||
Приложение N 3
к Правилам предоставления
федеральным государственным
гражданским служащим
единовременной субсидии
на приобретение
жилого помещения
РАСЧЕТ
РАЗМЕРА ЕДИНОВРЕМЕННОЙ СУБСИДИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ
Размер единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, предоставляемой федеральному государственному гражданскому служащему, определяется по формуле:
Р = О x С x Кп x Кс,
где:
О — общая площадь жилого помещения федерального государственного гражданского служащего;
С — размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья;
Кп — поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим;
Кс — поправочный коэффициент размера предоставляемой субсидии с учетом стажа государственной гражданской службы Российской Федерации, определяемый в соответствии с пунктом 25 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.
Общая площадь жилого помещения определяется по формуле:
О = Н + Д — Л,
где:
Н — норматив общей площади жилого помещения;
Д — размер дополнительной общей площади жилого помещения, предоставляемой в случаях и размерах, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, а также на основании решения руководителя федерального государственного органа;
Л — сумма общей площади жилых помещений, принадлежащих гражданскому служащему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых им и (или) членами его семьи по договору социального найма, подлежащая учету при расчете размера единовременной выплаты на приобретение жилого помещения.
Приложение N 4
к Правилам предоставления
федеральным государственным
гражданским служащим
единовременной субсидии
на приобретение
жилого помещения
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТЕЙ, ПЕРИОДЫ СЛУЖБЫ (РАБОТЫ) В КОТОРЫХ ВКЛЮЧАЮТСЯ
(ЗАСЧИТЫВАЮТСЯ) В СТАЖ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ
СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ДЛЯ РАСЧЕТА РАЗМЕРА ЕДИНОВРЕМЕННОЙ
СУБСИДИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
Список изменяющих документов
(введено Постановлением Правительства РФ от 16.12.2009 N 1027;
в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
1. Государственные должности Российской Федерации.
2. Государственные должности субъектов Российской Федерации.
3. Должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 1574.
4. Должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, предусмотренные реестрами должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, утвержденными законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
5. Государственные должности федеральных государственных служащих, которые были предусмотрены Реестром государственных должностей федеральных государственных служащих, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 33.
6. Государственные должности федеральной государственной службы, предусмотренные перечнями государственных должностей федеральной государственной службы, которые считались соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации.
7. Государственные должности государственной службы субъектов Российской Федерации.
8. Должности руководителей, специалистов и служащих (включая замещаемые на постоянной основе выборные должности), замещаемые с 1 января 1992 г. до введения в действие сводного перечня государственных должностей Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 32, Реестра государственных должностей федеральных государственных служащих, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 33, перечней государственных должностей федеральной государственной службы, которые считались соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации, и реестров (перечней) государственных должностей государственной службы субъектов Российской Федерации:
а) в Администрации Президента Российской Федерации, государственных органах (органах) Президента Российской Федерации, государственных органах (органах) при Президенте Российской Федерации;
б) в Совете Безопасности Российской Федерации и его аппарате;
в) в федеральных органах законодательной (представительной) власти и их аппаратах, Контрольно-бюджетном комитете при Верховном Совете Российской Федерации, Государственном комитете Российской Федерации по статистике и его органах в республиках, краях, областях, автономной области и автономных округах, районах и городах, Контрольно-бюджетном комитете при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
г) в Правительстве Российской Федерации (Совете Министров — Правительстве Российской Федерации) и его Аппарате, федеральных органах исполнительной власти и их территориальных органах, представительствах Российской Федерации и представительствах федеральных органов исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, а также в органах государственного управления (органах управления) при Правительстве Российской Федерации (Совете Министров — Правительстве Российской Федерации) и при федеральных органах исполнительной власти;
д) в аппаратах Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, иных федеральных судов (судов, государственного арбитража);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
е) в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и ее аппарате;
ж) в Счетной палате Российской Федерации и ее аппарате.
9. Должности, замещаемые гражданами Российской Федерации в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных государствами — участниками СНГ с участием Российской Федерации, периоды работы в которых подлежат включению в стаж государственной службы в соответствии с международными актами, ратифицированными в соответствии с законодательством Российской Федерации, в аппарате Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России и в Секретариате Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, должности, замещаемые на постоянной профессиональной основе в органах Союзного государства и их аппаратах.
10. Воинские должности (периоды службы начиная с 1 января 1992 г.).
(п. 10 введен Постановлением Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
11. Должности федеральной государственной службы иных видов, в том числе в органах внутренних дел Российской Федерации, органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, таможенных органах Российской Федерации (периоды службы (работы) начиная с 1 января 1992 г.), а также должности федеральной государственной службы иных видов в федеральных органах налоговой полиции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации (периоды службы (работы) начиная со дня учреждения (преобразования) соответствующих федеральных государственных органов).
(п. 11 введен Постановлением Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
12. Муниципальные должности.
(п. 12 введен Постановлением Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
13. Должности муниципальной службы.
(п. 13 введен Постановлением Правительства РФ от 24.11.2016 N 1235)
Примечание. Время прохождения в особых условиях военной службы, государственной службы иных видов не подлежит зачету в льготном исчислении в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации федеральных государственных гражданских служащих для расчета размера единовременной субсидии на приобретение жилого помещения лицам, замещавшим должности, указанные в пунктах 10 и 11 настоящего перечня.
Правовая база
Порядок получения субсидированной выплаты на покупку жилой недвижимости, регламентирован в ФЗ № 79. Но, несмотря на тот факт, что эта норма закреплена законодательно, долгое время она была только на бумаге и не применялась на практике.
В Постановлении № 63 отражена основная информация о выплате такого вида господдержки, размерах субсидии.
Общие положения
- Единовременная помощь оказывается гражданским, находящимся на государственной службе, один раз за весь период работы, при этом человек не должен был получать подобные выплаты по результатам иных программ (например, “Молодая семья”, дотации военнослужащим, программы социальных гарантий иные муниципальные программы).
- Правила распространяются на гражданских, которые замещали кого-либо на посте государственного работника не менее одного года и не менее трех лет для госдолжности.
- Назначение выплат осуществляется по решению руководителя федерального государственного или территориального органа.
- Условия предоставления субсидирования регламентированы Постановлением
- Расчет суммы единоразового пособия производится персонально и назначается социальными работниками согласно указанным в законе условиям (например, отсутствие жилья по нормативам, количество совместно проживающих граждан с госслужащим, его социальное и материальное положение).
- В Постановлении рассмотрена преимущественная очередь на субсидирование для семейных служащих с детьми.
- Цель начисления субсидии на улучшение или приобретение жилья — это улучшение эффективности работы гражданина и поощрение его деятельности в государственной сфере.
Изменения и поправки на 2021 год
Основные поправки в были отнесены к главе “Правила предоставления федеральным госслужащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения” и заключены в отдельное постановление под номером 853.
Последнее изменение касалось выделения денег из федерального бюджета для госработников. Правительство для частичной компенсации определило сумму в 10 миллиардов рублей, которые должны быть реализованы к концу 2021 года.
Цели программы господдержки
Основной задачей данной госпрограммы является поддержка определенного круга лиц, в виде предоставления им денежных средств из определенного бюджета. Материальная выплата производится на строго определенный временной промежуток для выполнения четкой задачи — покупка адресатом собственной недвижимости.
Субсидированная выплата на приобретение собственного жилья предоставляется безвозвратно. Сама субсидия выдается в виде бумажного сертификата, где прописана конкретная денежная сумма для использования в определенные сроки. Соответственно, если человек не успел им воспользоваться, деньги просто сгорают.
Данные деньги запрещено обналичивать, и они могут быть потрачены исключительно на приобретение или возведение жилого помещения в строгом соответствии с правовыми нормами.
Сертификат можно использовать для следующих целей:
- Первоначальный взнос по ипотеке;
- Погашение имеющегося кредита;
- Использование средств как вступительный взнос для членства в ЖСК;
- Улучшение условий проживания в имеющемся помещении допускается только в нескольких случаях, оговоренных в нормативных актах.
Вопросы о выплате субсидии
Покупка собственной недвижимости для последующего проживания — сложная задача, сопряженная с множеством подводных камней. Но в правовых актах выделено несколько льготников, у которых есть право обратиться с заявлением в специализированные госорганы за получением субсидированной выплаты на покупку собственного жилья.
Под субсидированной выплатой подразумевается материальная поддержка бюджетникам. Полученные в рамках этой госпрограммы деньги можно потратить только на покупку собственной жилой недвижимости или возведение частного дома.
Выдача сертификата осуществляется на основании заявления, полученного от служащего, и предоставленных им сопутствующих документов. В поданном обращении отражается информация о том, что ранее госслужащий не пользовался своим правом на участие в этой программе.
В нормативных актах выделен целый ряд причин, по которым человеку может быть отказано в предоставлении такой выплаты. Среди частых причин можно выделить:
- Сдача документов, составленных с ошибкой;
- Неполный пакет бумаг;
- Умышленная ошибка в документах;
- На момент подачи обращения, человек не отработал в госучреждении минимальный срок;
- У служащего имеются удовлетворительные условия для проживания.
Участники госпрограммы
Обратиться за получением такого рода господдержки вправе только лица, которые трудятся в системе гражданской госслужбы, если они трудятся в определенном госучреждении минимальный срок.
Ключевые требования к участникам программы
Стаж работы в органах государственной службы важное, но не единственное условие, на основе которого выделяется жилье для госслужащих.
К числу дополнительных требований к участникам программы можно отметить (Постановление Правительства РФ № 63):
- Во-первых, отсутствие жилого помещения у претендента на субсидию и его близких родственников в собственности или социальном найме;
- Во-вторых, собственное жилье или квартира, полученная на условиях социального найма, не обладает достаточным числом квадратных метров (менее 15 квадратов на одного проживающего в рамках жилой площади);
- В-третьих, помещение, в котором проживает госслужащий не соответствует установленным для жилых помещений требованиям, при этом площадь помещения значения не имеет;
- В-четвертых, если один из членов семьи госслужащего страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание, при условии, что другого помещения у претендента на субсидию нет (Постановление Правительства РФ № 378);
- И, наконец, если сотрудник государственных органов проживает со своей семьей в общежитии, служебном помещении, в одной из комнат коммунальной квартиры, а также в однокомнатной квартире еще с одной семьей.
Таким образом, льготы на приобретение жилья госслужащим затрагивают тех лиц, которые имеют неудобные и стесненные условия проживания. Если ни одно из приведенных выше условий не выполняется, то в выплате, скорее всего, откажут.
При этом стоит отметить, что руководители государственных структур имеют право выдвигать на получение субсидии граждан, не соответствующих представленным выше критериям. Такие лица должны замещать должности категории руководителя или советника высшей группы должностей. Тем не менее, даже в этом случае очередники должны испытывать необходимость в улучшении условий проживания.
Правила оформления единовременной выплаты госслужащим
- Обратиться в государственное учреждение.
- Предоставить базовый пакет документации и дополнительные по требованию.
- Совершить постановку на учет.
- Ожидать наступления очередности и рассмотрения дела заявителя.
- Получить положительное заключение и справку на получение субсидии.
- Предъявить справку на получение денег в финансовую инстанцию, закрепленную за государственным органом.
- Произвести обмен справки на сертификат и реализовать его с момента получения в течение шести месяцев согласно целевому использованию дотации на жилье.
Как рассчитывается выплата
Расчет суммы для приобретения жилого помещения государственными специалистами осуществляется персонально специальной жилищной комиссией.
- состав его семьи или количество проживающих на одной площади;
- норматив площади по региону на одного человека;
- количество прослуженных лет;
- рыночная стоимость жилья по региону и по всей территории России.
Учитывая эти данные, первоначально производится расчет нормативов площади. Его исчисляют в соответствии со схемой. Например, гражданин имеет право на жилье в пределах 33 кв.м, если жильцов двое, то им полагается 42 кв.м. Увеличение количества проживающих или совместных членов семьи каждый вправе рассчитывать на 18 кв.м.
- ЖП – общая площадь будущей недвижимости, которая приобретается на средства госпомощи;
- НП – норматив жилой площади, который устанавливается местными нормативными актами лично для каждого региона на одного человека;
- ДЖП – дополнительная жилая площадь, она предоставляется не всем категориям госслужащих и только по крайней необходимости;
- ОПЖС – общая площадь всех имеющихся в собственности помещений, желательно, чтобы у госслужащего ее не было или она была минимальна, тогда субсидию выдадут быстрее и в большем размере.
- С — общая сумма дотации, которая полагается заявителю;
- ЖП — площадь жилья, которую требуется приобрести;
- СРЦ — среднее значение стоимости одного квадратного метра на местном рынке недвижимости, где будет покупаться квартира или дом;
- ПК — поправочный коэффициент, который применяется в зависимости от цены недвижимого имущества в регионе приобретения;
- КС — норматив стажа: этот показатель становится выше при увеличении стажа работы или службы на государственном посте.
Условия получения субсидии
Ключевым условием предоставления субсидии для госслужащих и их членов семей на покупку жилья выступает правильная подготовка документов.
Собранные бумаги передаются на рассмотрение в специальную комиссию на рассмотрение.
Что же включает стандартный пакет справок:
- Заявление установленного образца;
- Копия трудовой книжки госслужащего с приведением сведений о последнем месте работы;
- Выписка из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении (в случае аренды квартиры — справки из домового комитета о числе фактически проживающих граждан);
- Копия свидетельства о заключении или расторжении брака;
- Копии свидетельств о рождении детей;
- Копия финансового лицевого счета или иной документ, содержащий сведения о типе и характере жилого помещения (при наличии регистрации по месту жительства);
- Копии правоустанавливающих документов на жилище, в котором в настоящий момент проживает гражданский служащий и его семья;
- Справка образовательной организации, подтверждающая получение ребенком образования очно в ВУЗе или СПО</abbr>;
- Справки из Росреестра, содержащие сведения о существующих и прекращенных правах государственного гражданского служащего и членов его семьи на объекты недвижимого имущества;
- Документы, подтверждающие факт установления инвалидности;
- Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования гражданского служащего;
- Копии паспорта гражданского служащего и копии паспортов его семьи;
- Документы медицинской организации, подтверждающие факт тяжелого хронического заболевания члена семьи госслужащего;
- Документы, подтверждающие признание жилого помещения не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям;
- Документы, подтверждающие право на дополнительную площадь жилого помещения.
Срок рассмотрения документов составляет, как правило, 2 месяца. При значительном числе заявок процесс может затянуться. Именно поэтому важно особо тщательно подойти к вопросу подготовки пакета бумаг. Если окажется, что в нем недостает определенной правки или отдельные документы оформлены неправильно, то при повторной подаче заявки процедура вновь займет не меньше 60 дней.
Если решение окажется отрицательным, то оно должно быть аргументированным и представленным в письменной форме.
Куда обращаться
Назначением государственной помощи любым категориям граждан занимается местная администрация. Оставить заявку на госсредства можно в приемной или отделе жилищной комиссии. Иногда гражданина могут перенаправить в отдел социальной защиты, если с ним проживают инвалиды, ветераны или иные социально незащищенные граждане.
Рассмотрением заявки занимается специалист в течение одного месяца. Затем по контактному номеру сообщает заявителю о решении — постановке в очередь или отказе. При этом отказ можно попросить предъявить в письменной форме.
Как встать на учет
Для того чтобы встать в очередь на получение субсидии сотруднику госорганов потребуется совершить следующие действия:
- Написать заявление на имя руководителя комиссии, занимающейся вопросами обеспечения работников госслужбы жильем;
- Представить на рассмотрение приведенный выше пакет документов.
Учитывая, что на рассмотрение бумаг может уйти не менее двух месяцев, а субсидии выделяются в порядке очередности (за исключением льготных категорий граждан), то получение выплат госслужащим можно ожидать на протяжении нескольких лет.
Отказ комиссии, обусловленный неправильной подготовкой пакета документов или если документы содержат недостоверные сведения, предполагает, что заявитель может исправить недочеты и повторно представить заявку на рассмотрение.
Необходимые документы
Если работник госслужбы решил стать участником программы на получение субсидии, то ему необходимо открыть счет в любом российском коммерческом банке. На него в дальнейшем и будут перечислены средства государственной финансовой поддержки.
После того как государственный служащий передает документы в комиссию, ему высылают письменное уведомление о начале процесса рассмотрения.
Решение о постановке гражданского служащего на учет принимается комиссией не позднее 2 месяцев с момента подачи заявления и документов. Положительное или отрицательное решение о постановке на учет оформляется протоколом комиссии и утверждается правовым актом федерального или территориального государственного органа. Копия такого акта направляется в Министерство труда и социальной защиты, которое формирует базу госслужащих, нуждающихся в получении субсидии. Выписку из акта направляется также лицу, которое подлежит постановке на учет.
Для перечисления субсидии гражданский служащий предоставляет заявление и указывает реквизиты своего банковского счета. Федеральный или территориальный государственный орган перечисляет единовременную выплату в течении 10 рабочих дней с даты получения такого заявления.
Получатель субсидии в свою очередь обязан предоставить в госорган документы подтверждающие приобретение или строительство жилого помещения, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении объекта, которое было приобретено или построено с использованием субсидии. Такие документы должны быть предоставлены в течении 1 месяца с даты регистрации прав.
Процедура расчета
Чтобы установить точный размер полагающейся выплаты, учитывается несколько параметров жилплощади:
- Одному человеку полагается 33 кв. метра площади;
- Если семья состоит из 2 человек, то минимальная площадь для них составляет 42 кв. метра;
- Если в семью входит более трех человек, для каждого из них полагается площадь в размере 18 кв. метров.
Куда можно использовать субсидию на приобретение жилья
Все сотрудники государственных органов РФ с выслугой более одного года имеют право представить документы и принять участие в программе на обеспечение государственных служащих комфортным местом проживания (Постановление Правительства РФ № 63). Если решение по их заявке будет положительным, то будет выделена единовременная субсидия на приобретение жилья госслужащим.
Существует четко указанное направление, куда может быть использована жилищная субсидия:
- На покупку квартир или возведение дома.
Особенности использования субсидии на приобретение жилья
Особенность дотации на приобретение жилья — это целевое использование. Полученные средства запрещено использовать на иные цели, покупки, траты и вклады. После получения заявитель обязан приобрести указанное жилье согласно параметрам в документах, а затем вывести отчет и приложить чеки. Документы сдаются по месту первичного обращения в государственное учреждение социальной защиты населения.
- приобретение недвижимого имущества по договору купли-продажи;
- оформление ипотечного займа или покрытие его части;
- оплата строительных работ на земельном участке или проведение капитального ремонта, с сохранением всех чеков и договоров на работы;
- внесение платежа застройщику.
В каких случаях могут отказать в госпомощи?
- в бумагах представлена недостоверная информация;
- пакет документов содержит не все бумаги;
- гражданин-заявитель уже участвовал в программах по улучшению своего жилищного состояния;
- на момент обращения у заявителя имеется приемлемое жилье согласно всем нормам.
Последствия намеренного ухудшения условий проживания
Постановлением № 63 определено еще одно существенное условие, которым чиновники ограничиваются в своем праве на постановку на учет. Если в ходе проверки будет установлено, что заявитель намеренно ухудшил имеющееся у него жилое помещение, ему может быть дана отсрочка в постановке на учет на пять лет.
Среди таких случаев можно выделить:
- Неравноценный обмен;
- Невыполнение договорных условий о возможности использования жилья, если в результате этого госслужащий был выселен на основании судебного решения;
- Вселение в квартиру или жилой дом третьих лиц;
- Выделение доли прочим собственникам;
- Отчуждение отдельной части помещения или всей жилой проходи в целом.
При выявлении хотя бы одного из вышеперечисленных условий, госслужащий лишается своего права на учет для последующего получения субсидированной выплаты на ближайшие пять лет.
Советы юристов
- Какой тип жилья можно купить? Только жилое помещение, приобрести нежилые запрещено.
- Если госслужащий вышел на пенсию, то его снимают с очереди, так как он переходит в иную категорию льготников и использует другие привилегии.
- Можно ли использовать дотацию для ипотеки? Чаще всего разрешается, это правило указано в Постановлении № 63.
- Как быстро выплачивают пособие? За деньгами необходимо обратиться сразу после получения справки, иначе по истечении шести месяцев сертификат обнулится и вставать в очередь придется повторно.
- За что накладывают штраф по программе субсидирования жилья? Если заявитель потратил средства не по цели назначения, передал иным лицам, осуществил долевое деление собственности, чтобы уменьшить квадратуру своего жилья.
Единовременная субсидия на улучшение качества жизни предоставляется различным слоям населения, в том числе и государственным работникам. Для ее получения потребуется встать в очередь у местной администрации и подождать некоторое время, может пройти несколько лет. Когда очередность подойдет, то гражданин получит сертификат, который следует потратить только на приобретение жилья надлежащего качества. Обычно сумма по закону не превышает 2 000 000 рублей.
- https://rg.ru/2009/02/04/subsidii-gos-dok.html
- https://www.mchs.gov.ru/dokumenty/postanovleniya-pravitelstva-rf/685
- https://zakonoved.su/subsidii-gossluzhashchim-na-zhile.html
- https://invalid.expert/edinovremennaja-subsidija/
- https://lgoty-vsem.ru/subsidii/subsidii-gossluzhashhim-na-priobretenie-zhilya.html
