Zarplatto.ru

Как отказаться от земельного участка, находящегося в собственности?

Содержание

Законные основания и последствия

Основания от отказа на право владения могут быть разными: неплодородная земля, отсутствие возможности обрабатывать её и ряд других. Согласно действующему законодательству, гражданин не должен объяснить причину отказа, а просто заявляет об этом, соблюдая определенную процедуру.

Основанием для добровольного отказа от участка земли являются следующие факторы:

  • на земле нет строений или сооружений, которые принадлежат собственнику участка;
  • присутствуют обременения незначительного типа. В качестве примера можно привести сервитут – когда на законных основаниях через участок земли свободно могут передвигаться другие граждане;
  • неудобное расположение.

Отдельно следует сказать про последствия – если человек отказался от права владения участком земли, но его ещё не приобрело другое лицо, то “бывший” владелец продолжает нести все обязанности и права по отношению к земле.

То есть, добровольный отказ от земли не является фактом юридического характера, то есть он владеет землей, это не прерывается. Если собственник земельного участка совершает фактические действия, то окончательного характера они не носят, пока эта земля не будет приобретена в собственность другим лицом.

Что такое право собственности на землю и отказ от этого права?

Под «правом собственности на землю» понимается право, которое включает в в себя три основные правомочия :

– владение,

– пользование,

– распоряжение землей.

Собственник земли может использовать ее для ведения сельского хозяйства, индивидуального жилищного строительства, дачного, гаражного, а также для других целей, не противоречащих нормам законодательства.

Под «отказом от права собственности на землю» понимается добровольное прекращение прав на землю. Возможность отказа от права собственности на участок земли по личному волеизъявлению собственника предусмотрена Земельным Кодексом РФ. Выплата компенсации прежнему собственнику не предусмотрена.

Причины отказа собственников от земли

Наверняка возникает вопрос, а зачем отказываться от земли, если ее можно продать. Но бывают случаи, когда такой возможности нет. Например, земельный участок находится в труднодоступной местности, на который вряд ли найдется покупатель. Но данное обстоятельство не освобождает собственника от обязанности по содержанию этого участка, что может требовать немалых финансовых затрат.

Другой пример, имеются какие-либо обременения – через участок могут перемещаться свободно другие граждане. Данное обстоятельство вряд ли понравится собственнику.

Участок может долго не использоваться или исчезла необходимость его использовать по назначению.

Нежелание уплачивать налог за землю тоже не исключено.

Если лицо просто не использует участок, то в ряде случаев это может вылиться в правонарушение, за которое предусмотрена ответственность. Например, неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в течение трех лет.

Все причины необходимо подтвердить соответствующими документами.

Законодательством предусмотрено право собственника отказаться от своего имущества. Данная возможность отражена в статье 236 Гражданского кодекса РФ. Порядок обращения и условия, при которых заявление может быть подано, отражаются в статье 53 Земельного кодекса РФ.

Но есть случаи, когда отказаться от участка будет затруднительно. Это связано с тем, что на земле могут находиться здания, строения, различные сооружения, находящиеся в собственности владельца. Трудно будет отказаться, если имущество, в том числе и земля, получено по наследству. Участок не может быть передан в ведение муниципалитета, а должен достаться одному из других претендентов на наследство по принципу преимущественного права. Если же все остальные наследники выразили письменный отказ, тогда такая земля может быть отчуждена в порядке добровольного отказа.

В случае если владелец земельного участка решился отказаться от права собственности на него, ему необходимо понимать, как на законодательном уровне происходит данная процедура. Ниже рассмотрим, как отказаться от права собственности на земельный участок, какие основные моменты нужно учесть.

Когда можно отказаться от права собственности на участок

Прекратить свое право собственности на земельный надел через официальный отказ гражданин или организация могут тогда, когда нет никаких явных препятствий, не позволяющих им это сделать.

То есть гражданину можно свободно отказываться от своего права, если имеется участок, на котором:

  • Отсутствуют какие-либо здания, строения и сооружения, принадлежащие этому же гражданину.
  • Есть незначительные обременения. Например, установлен сервитут – это возможность проезда или прохода через этот участок земли для других людей.

Например, из-за неудобства расположения, неплодородности почвы, небольшой площади участков многие земли просто забрасываются их хозяевами.

Несмотря на фактическое неиспользование участка, собственник должен нести весьма обременительную налоговую обязанность и платить налог за землю, размер которого только растет из года в год.

Решением возникшей проблемы может быть только официальный отказ от права на земельный надел.

Когда нельзя отказаться от земельного участка

Отказаться от земли не получится, если она является частью наследства, в состав которого также входят и постройки на ней, поскольку в этой ситуации отказ придётся оформлять как от надела, так и от строений.

Как отказаться от прав на землю, находящейся в собственности?

Для совершения такой процедуры, гражданину следует совершить следующие действия:

  • обратиться в территориальное отделение Росреестра, туда, в котором зарегистрирован земельный надел. Можно присутствовать лично, можно воспользоваться услугами представителя;
  • подается заявление на предмет отказа от земельного участка. Важно уточнить, если земля покупалась на основании договора купли-продажи, то заявление следует отправить в Росреестр, если она была получена по наследству, то заявление подается в муниципалитет;
  • после того, как заявление принято, гражданин получает справку с порядковым номером и список всех принятых документов;
  • поданные заявление в Росреестре рассматривают в течении 30 дней, после чего в течении 3-х дней заявительно получает ответ на него;
  • все документы подаются в муниципалитет из Росреестра в течении 7 дней, а также формирование делопроизводства может прекратиться на основании отказа от земельного участка;
  • государственный орган, который после отказа становится новым собственником земли, подает заявку в Росреестр. Уведомления должны быть также направлены в налоговую инспекцию и Государственный кадастр, в этих уведомлениях сообщается, что собственник отказался от участка земли;
  • сотрудники Росреестра обязаны в течении 5 дней сообщить гражданину, подавшему заявление о том, что его право собственности земельным участком более недействительно. В это же время право собственности оформляется на нового владельца – это могут быть сельское поселение, городской округ.

Дачного или садового участка

Для того, чтобы отказаться от дачного или садового участка, необходимо следующее:

  • подготавливаются соответствующие документы, заполняется заявка по образцу и все это отправляется в Россреестр;
  • пакет документов передается на рассмотрение;
  • в Россреестре рассматривается заявка и, если отсутствуют нарушения, то регистрируется отказ от права собственности, делается это в течении 30 дней;
  • после этого садовый или дачный участок становится бесхозным, в таком статусе он остается в течении года;
  • после того, как прошел год, муниципальные власти могут подать заявление о том, что данная земля является собственностью муниципалитета.

ВАЖНО: человек перестает обладать правом собственности на садовый или дачный участок после того, как он написал заявление об отказе и оно прошло официальную регистрацию.

Приватизированого надела сельхозназначения

Действия носят следующий характер:

  • заполняется извещение или уведомление, которые направляется в КУМИ (комитет управления муниципальным имуществом) в письменном виде;
  • такое извещение подается лично, должен быть на нем входящий номер, если оно высылается почтой России, то должно быть обязательно уведомление и опись вложения;
  • в течение 30 дней должен прийти ответ, считается день с даты отправки документов.
Обязательно почитайте!  Судебная практика по договору дарения 2020

Земель в бессрочном пользовании

Отказ от земли, находящегося в бессрочном пользовании, строго регламентируется статьей 53 Земельного Кодекса РФ.

Для отказа потребуются следующие документы:

  • заявление;
  • кадастровые документы;
  • документы, которые подтверждают право собственности гражданина на использование данного земельного участка.

Заявление рассматривается в срок 30 дней.

В пользу государства при предоставлении (компенсация)

Чтобы отказаться от земли в пользу государства, действия должны быть следующими:

  • заявление пишется в Росреестр, в тот филиал, где проводилась регистрация;
  • если принято положительное решение, то фиксируется отречение от конкретной территории;
  • после того, как документальное оформление завершено, правом собственности обладает государство.

Отказ от собственности – предусмотренное законом основание для прекращения права собственности на землю

Гражданский кодекс РФ содержит специальную норму ( ст. 236), предусматривающую право граждан и юридических лиц отказаться от права собственности на объекты и вещи, им принадлежащие, в том числе и земельные участки. Закон гласит, что отказ от этого права может быть осуществлен путем объявления об этом либо совершения иных действий, явно и недвусмысленно свидетельствующих об устранении лица от владения, пользования и распоряжения конкретным имуществом и об отсутствии намерения сохранить за собой в будущем какие-либо права на него. В данном случае речь идет, естественно, о добровольном отказе.

Отказ собственника от права собственности является одним из добровольных оснований прекращения права собственности на земельный участок ( п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ).

Возможность отказа собственника от права собственности на землю также напрямую предусмотрена в ст. 53 Земельного кодекса РФ, в которой определены условия и порядок такого отказа.

В обязательном порядке отказ от права собственности на земельный участок подлежит государственной регистрации в Росреестре ( ст. 56 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости”; далее – Закон о государственной недвижимости), и право собственности на земельный участок будет прекращено с момента внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН)сведений о прекращении такого права.

Отказаться можно только от права, которым Вы обладаете на законных основаниях. Поэтому у Вас на руках должен быть правоустанавливающий документ на земельный участок, т.е. документ, на основании которого у Вас возникло право на такой участок (договор купли-продажи, дарения, решение органа власти, свидетельство о праве на наследство и т. д.) либо правоподтверждающий документ (государственный акт на землю, свидетельство на право собственности на землю).

Права на земельные участки, оформленные после 30.01.1998 (с даты вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав и сделок с ним»), подлежат обязательной регистрации в Росреестре, и считаются возникшими с момента такой регистрации.

До 18.02.1998 возникновение прав на землю регистрировалось местными администрациями, комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, что подтверждалось выдачей государственных актов на землю, свидетельств на право собственности на землю, временных свидетельств на землю.

Порядок уступки прав собственности на землю

Выделяют определенный порядок отказа от права на участок земли.

Гражданину необходимо пройти несколько основных этапов:

  1. Сначала готовится пакет документов. С ними и заполненной заявкой гражданин обращается в Росреестр.
  2. Все документы передаются регистратору в день обращения.
  3. Рассмотрение заявления происходит в течение месяца. При отсутствии нарушений закона право собственности на земельный участок отчуждается.
  4. Земля получает статус бесхозной. На протяжении года она будет считаться таковой.
  5. Через год муниципалитет может обратиться в суд. Требуется подать иск о признании земли местной собственностью.
  6. После регистрации отказа от участка гражданин перестает быть владельцем земли.

Где подавать заявление об отказе

Как пояснили в кадастровой палате, любой россиянин имеет право как приобрести участок земли, так и отказаться от него. Если владение находится в его собственности, для этого требуется написать заявление в регистрационный орган об отказе: сделать это получится, обратившись в многофункциональный центр, либо же отправив его письмом с уведомлением о получении, либо направить в электронном формате, но только при условии наличия электронной подписи.

Если право собственности было зарегистрировано в ЕГРН, то предоставление дополнительных документов не потребуется, в противном же случае нужно к заявлению прикрепить документ, подтверждающий право владения участком.

Срок обработки заявления составляет от 7 до 9 дней, после чего принимается решение о прекращении права собственности и передачи его региону.

Какой пакет документов необходимо предоставить вместе с заявлением?

Необходимые документы​​, которые прилагаются к заявлению :

1. Для физических лиц:

– копия документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт);

– кадастровый паспорт на земельный участок, если ранее он был оформлен;

– документы, подтверждающие право собственности на земельный участок (например: свидетельство, выписка). Если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, то предоставление указанного документа не требуется;

– документы, подтверждающие наличие на земельном участке объекта недвижимости (например: справка БТИ, свидетельство о регистрации права собственности, выписка).

2. Для юридических лиц:

– документы, подтверждающие полномочия действовать от имени юридического лица (нотариальная доверенность, решение учредителей (учредителя), выписка из ЕГРЮЛ);

– копии учредительных документов (свидетельство о регистрации юридического лица, устав);

– согласие собрания учредителей (учредителя) на отказ от права собственности на земельный участок;

– кадастровый паспорт на земельный участок, если ранее был оформлен;

– документы, подтверждающие право собственности на земельный участок (например: свидетельство, выписка). Если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, то предоставление указанного документа не требуется;

– документы, подтверждающие наличие на земельном участке объекта недвижимости (например: справка БТИ, свидетельство о регистрации права собственности, выписка).

Дополнительно в ходе оформления процедуры могут понадобиться другие документы. К примеру, нотариально заверенное согласие от супруги, в случае если имущество относится к совместно нажитому и отсутствует соглашение о разделении долей. Если на объект была оформлена ипотека или кредит при приобретении, то при подаче заявления предоставляется справка о погашении полностью задолженности и соглашение о прекращении действия договора с банком. Без этого совершение отказа считается недействительным в связи с наличием задолженности в отношении третьих лиц и наличия долгов по оплате выкупной цены.

Следует помнить, что если на земельном участке расположен объект недвижимости (дом, или иное строение), то отказ от прав на земельный участок одновременно распространяется и на такой объект недвижимости, то есть сохранить право собственности на объект недвижимости нельзя, какая — либо компенсация за объект недвижимости не выплачивается (абзац 2 части 4 статья 35 Земельного кодекса Российской Федерации).

Обязательно почитайте!  Как восстановить кадастровый паспорт в 2020 году

Срок рассмотрения заявления составляет 1 месяц, копия решения по результатам рассмотрения заявления в 3-дневный срок со дня его принятия направляется заявителю.

Особенности формы и вида заявления, которые необходимо учитывать

  • Орган государственного учреждения, в который направляется документ), Ф.И.О. заявителя (от кого), а также его адрес и телефон (оформляется в верхнем правом углу);
  • 2/3 листа по центру размещается наименование документа («заявление»);
  • центральная часть документа: данные о территориальном расположении объекта, основная просьба и причина, на основании которой идет обращение;
  • внизу обязательное указание подписи и даты.

Согласно Гражданскому и Земельному кодексам РФ, к рассмотрению принимаются только те заявления, которые составлены в соответствии со всеми новыми требованиями.

Сроки рассмотрения

В среднем срок рассмотрения заявления после обращения составляет 30 дней. Ожидание по принятию решения на первом этапе допускается и составляет 3 дня.

В течение недели Росреестр получает пакет документов и регистрирует все данные, затем отправляет их в налоговую инспекцию.

После запрошенной и полученной информации Росреестр отправляет уведомление о завершении процедуры приостановления.

Что нужно учитывать

Если препятствия для совершения процедуры отсутствуют, то оформление пройдет без проблем. Важно собрать полный пакет документов. Если гражданин не может сделать это самостоятельно, разрешается обратиться к юристу. Ведь при неправильном заполнении документов потребуется их переделка.

На практике граждане сталкиваются с препятствиями при отказе от участка, переданного по наследству. Это обусловлено тем, что преимущественное право покупки имеется у остальных наследников. Поэтому участок должен принять не муниципалитет, а другие граждане по праве наследования.

Если никому данный надел не нужен, об этом необходимо сообщить в органы Росреестра. Тогда после завершения отказных действий он перейдет в распоряжение местных властей.

Собственнику важно помнить, что в течение года он может восстановить права на землю. Это предусматривается при повторном обращении в Росреестр.

Прекращение права собственности на земельный участок

Отказ от права собственности на земельный участок подлежит государственной регистрации и прекращается с даты государственной регистрации отказа от права собственности на земельный участок (статья 56 Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Теперь уже бывший собственник земельного участка (доли) освобождается от уплаты земельного налога, теряет право владения, пользования и распоряжения земельным участком (доли).

Земельный участок (доля) переходит в собственность субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Результат отказа от права собственности

После оформления добровольного отказа земельный надел переводится во владение муниципалитета. Участок становится бесхозным, из частного, как правило, переходит в муниципальный. Государство будет распоряжаться им по усмотрению и согласно законодательству, даже если надел земли включал многоквартирный приватизированный дом. По окончании всех этапов собственнику выдается справка, подтверждающая достоверность процедуры.

В течение года предыдущий владелец или другие претендующие лица имеют возможность вернуть (или получить) право собственности.

Регламентирующие правовые нормы

Отказ от права на земельное владение может осуществляться только в законном порядке и на основании ФЗ № 218 от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости», а также ст. 53 Земельного кодекса РФ.

Ситуация 1

Мы многодетная семья. Приобретали участок 2 года назад. Но сейчас им не пользуемся и не хотим в принципе пожизненно его возделывать. Можем ли мы с супругом отказаться от права собственности в течение месяца, если участок распределен в равных долях? Оплата за него стала неподъемной. Там находятся лесопилка и двухэтажный дом. Дело осложняется тем, что супруга в городе нет, он будет находиться в другом регионе 3 месяца. А также подскажите, кому надел должен перейти. Какова схема дальнейших действий? Госпошлину за межевание внесли, с документами все в порядке. Возможны ли какие-то изменения?

Ответ специалиста: Вы можете провести процедуру в отсутствие супруга, если он напишет и нотариально заверит доверенность. Вы сможете выступать представителем его интересов и доверенным лицом для проведения любых других операций с его долей недвижимости. И возникновение проблем в таком случае исключено.

Ситуация 2

Подскажите, пожалуйста, можем ли мы отказаться от права собственности, если на наш дачный участок не приведены в порядок документы, и мы не проходили процедуру межевания? И что можно в этом случае нужно сделать?

Ответ: Согласно ФЗ № 218 «О регистрации недвижимости», для того чтобы провести любые операции с дачным участком, он должен пройти процедуру межевания в обязательном порядке. Это условие нужно соблюдать во избежание нежелательных последствий. Поэтому чем раньше Вы приступите к решению данного вопроса, тем лучше. После приведения всей документации в порядке согласно требованиям законодательства можно подать заявление на основании образца.

Ситуация 3

Я получил в наследство от дяди землю для садоводческой деятельности, которой он занимался при жизни постоянно. Но пользоваться наделом надобности нет, и платить каждый раз налог утомительно. Данная собственность не нужна, к тому же не хочется дополнительной волокиты, проще сразу оформить отказ от владения. Можно ли это сделать? Как будет правильно с правовой точки зрения?

Ответ: Можно оформить отказ. Для этого нужно обратиться в ближайшее отделение Росреестра или в МФЦ с заявлением об отказе имущества.

Какие проблемы могут возникнуть

Если нет никаких препятствий для отказа от земли, то особых проблем с оформлением этой процедуры быть не должно.

Для правильного и оперативного оформления и сбора всех необходимых документов, лучше обратиться за помощью к юристу. Ведь в случае неправильного заполнения заявления нужно будет его переделывать, а на это уйдет много времени.

На практике встречается и такая проблема. Если гражданин решил отказаться от участка, переданного ему по наследству, по принятому заявлению ему будет отказано.

А все потому что, в такой ситуации преимущественное право на приобретение части наследства имеют остальные наследники.

Поэтому участок не может быть передан в ведение муниципалитета, а должен достаться одному из других претендентов на наследство. Если же все остальные наследники выразили письменный отказ, тогда такая земля может быть отчуждена в порядке добровольного отказа в пользу местного земельного фонда.

Бывший собственник должен помнить, что он может вновь стать обладателем того участка, от которого он отказался. Восстановить право собственности можно в течение 1 года с момента регистрации участка в собственность муниципалитета. О восстановлении своих прав необходимо будет также написать заявление и подать его в Росреестр.

Если же за год бывший собственник не изъявил желание вернуть свою землю, такой участок будет реализован местными властями в порядке, установленном законом. Землю реализуют как бесхозное имущество, либо она будет отдана под консервацию.

Таким образом:

  • возможность отказаться от права собственности на землю предусмотрена и для граждан и для юрлиц;
  • участок земли после отказа передается в управлении муниципального земельного фонда;
  • до того момента, как право собственности перейдет на нового владельца, права и обязанности по отношению к участку лежат на прежнем собственнике;
  • право на переданный участок можно восстановить в течение года – срока приобретательской давности.

Заключение

Процедура отказа от права собственности на земельный участок, детально описанная выше, не представляет особой сложности, однако, в силу различных жизненных обстоятельств Вам может потребоваться квалифицированная юридическая помощь при оформлении документов.

Источники

  • https://georeestr.com/registratsiya-obektov/otkaz-ot-prava-sobstvennosti-na-zemelnyj-uchastok.html
  • https://zemsovet.ru/ispolzovanie/tituly-na-zemlyu/otkaz-ot-prava-sobstvennosti-na-zemelniy-uchastok
  • https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/sobstvennost/procedura-otkaza-ot-sobstvennosti.html
  • https://zembaron.ru/oformlenie/otkaz-ot-zemelnogo-uchastka/
  • https://vladeilegko.ru/situations/kak-otkazatsya-ot-prava-sobstvennosti-na-zu/
  • https://1kvartirka.ru/obrazec-zajavlenija-na-otkaz-ot-zemelnogo-uchastka/
  • https://lawowner.ru/nedvizhimost/zemlya/otkaz-ot-prava-na-uchastok

[свернуть]

Ссылка на основную публикацию