- Что такое обременение земельного участка и для чего оно необходимо?
- Основные виды обременения
- Договор аренды земельного участка
- Земельный сервитут
- Концессия
- Ипотека
- Обременение залогом
- Арест
- Статус охранной или защитной зоны
- Доверительное управление
- Как узнать, есть ли обременения на участке?
- Шаг 1 — проверить обременения на сайте Росреестра
- Шаг 2 — документально убедиться в отсутствии обременений
- Сколько стоит выписка из ЕГРН
- Если собственник умер: что делать наследникам с обременением
- Арест
- Сервитут
- Залог
- Аренда
- Как снять обременение с земельного участка в 2021 году?
- Близости инженерных сетей (газопровод, ЛЭП и т.п.)
- Долгосрочная аренда
- Сервитут между собственниками
- Аренда
- Залог
- Арест
- Порядок действий для снятия обременения
- Последовательность шагов
- Важные нюансы процедуры
- Выводы
Что такое обременение земельного участка и для чего оно необходимо?
Обременение земельного участка — это несколько ограничений, которые были наложены на участок в результате предыдущей эксплуатации. Земельный участок, на который были наложены ограничения, может быть выставлен на продажу. Поэтому, если вы решили покупать землю, то следует выяснить наличие условий обременения.
Ограничения (обременения) могут быть наложены как на земельный участок, так и на дом или квартиру. Это объяснено тем, что любой человек может оформить документ обременения, если его участок соприкасается с участком, на который нужно наложить ограничения. То есть, если установленное лицо попадает на свою территорию через ваш участок, то он вправе оформить обременение.
Основные виды обременения
Прежде чем понять, как снять обременение, необходимо определиться с основными его видами. Наиболее распространенными являются следующие:
- Земельный сервитут — право ограниченного пользования чужим земельным участком, зданием, сооружением и другим недвижимым имуществом.
- Аренда. Она оформляется в виде договора между собственником и арендатором на определенный срок. Если договор оформляется на срок от 12 месяцев, договор регистрируют в Росреестре в виде обременения.
- Залог. Он применяется, если участок приобретен с использованием заемных средств. При оформлении собственности вместе с договором купли-продажи на регистрацию подается кредитный договор.
- Арест. Он применяется судебными приставами на основе судебного решения. Собственник теряет право на продажу или дарение земли, но может ее использовать.
Договор аренды земельного участка
Договор аренды ЗУ или его части регистрируется только в том случае, если срок его действия составляет более 12 месяцев.
Обременение появляется, как только происходит регистрация договора аренды в ЕГРН. С этого момента собственник ЗУ временно утрачивает свои права в использовании, но при этом может ограниченно распоряжаться участком: например, продать его, при условии сохранения действия арендного договора.
Что происходит, когда подписывается договор купли-продажи земельного участка с обременением в форме аренды? Для арендатора ничего — он продолжит пользоваться землей. А бремя аренды перейдет к новому арендодателю — покупателю ЗУ. Сохраняются при купле-продаже арендованного участка также и другие обременения, например, сервитут.
Пользование земельным участком носит ограниченный характер:
- в условиях договора должен содержаться вид разрешенного использования;
- в соглашении может быть запрет на строительство жилого дома и капитальных хозяйственных построек.
Долгосрочная аренда или безвозмездное пользование земли, являющейся гос. или муниципальной собственностью предоставляет более свободные права:
- разрешение на строительство дома и других строений;
- право сдавать ЗУ в субаренду;
- право выкупа участка через 5 лет.
Однако ставятся условия:
- использование ЗУ строго по назначению;
- деятельность арендатора не должна ухудшить состояние земли.
Земельный сервитут
Под земельным сервитутом обычно понимают право гражданина на ограниченное пользование другого земельного участка. Существует ряд причин, с помощью которых оформляется земельный сервитут.
Укажем наиболее распространенные:
- для предоставления прохода, если нужно попадать в свои владения через другой участок;
- для прокладки и дальнейшей эксплуатации линий коммуникаций;
- для установки электросетей;
- для установки водопроводных систем;
- для сетей связи;
- пользования колодцем и т.д.
Нужно сказать, что участок, который был обременен сервитутом, может быть выставлен на продажу. В случае реализации земельного участка все обременения будут переданы новому владельцу. Поэтому обращайте внимание на это условие при покупке земельного участка.
Таким образом, если ваш сосед имеет право на пользование чужой землей, то вы используете свое право на обременение.
Концессия
Концессия – это ограничение по использованию зданий или строений, а в некоторых случаях и земельных участков. Согласно данному ограничению, закрепленному договором, собственник или арендатор участка передает право пользования только с целью получения концессионером прибыли.
Если рассматривать именно земельный участок, то подобным получением прибыли может являться добыча каких-либо ископаемых, а так же использование других ресурсов, находящихся на участке. Помимо этого, могут быть возведены сооружения для коммерческой деятельности.
Ипотека
В отличие от стандартных ипотечных договоров на покупку квартиры или дома, у земельных участков есть свои особенности:
- Есть возможность приобретения в ипотеку не только права собственности, но и договора долгосрочной аренды. При таких сделках необходимо согласие собственника;
- Размер участка не должен быть меньше установленной нормы для землепользования;
- Невозможно оформить ипотечный договор на земельные участки, которые находятся в собственности государства и муниципалитета. Однако в качестве исключения может выступать участок, который специально предназначен для постройки жилого дома. Если, конечно, в договоре ипотеки указано приобретение с целью постройки жилья или его обустройства.
Обременение залогом
Залог является формой обременения, накладываемый на земельный участок до исполнения собственником своих обязательств. Залоговая закладная оформляется не только в банках, но и в других организациях, например, налоговых органах. Это возможно, в случае если налогоплательщик должен большую сумму и налоговики идут навстречу, разрешая выплату долга в рассрочку.
Арест
Данный вид обременения земельного участка встречается чаще всего. Как правило, арест связан с наличием каких-либо долгов, а его наложение производится согласно исполнительному листу, выданному судом. Подобное ограничение запрещает продавать, отчуждать имущество, а также сдавать его в аренду. По закону любое совершение сделок с земельным участком при аресте является незаконным. То есть при наличии ареста на земельном участке просто не выйдет произвести его регистрацию или иное заключение договоров. В Росреестре просто откажутся подтверждать сделку.
Помимо запрета на проведение сделок, арест также накладывает ограничения на раздел, перерегистрацию получившихся участков, увеличение его размера, объединение с соседним, вне зависимости от прав владения другим участком. Никакие операции с данным земельным участком производить нельзя ровно до момента снятия ареста.
Статус охранной или защитной зоны
Охранные (санитарные и защитные зоны) могут быть установлены:
- на землях ООПТ</span>;
- вблизи памятников исторического либо культурного наследия;
- в местах расположения оборонных объектов и военных (границ, в/ч, складов, полигонов и пр.);
- в прибрежных полосах;
- возле водных гидротехнических объектов (плотин, ГРЭС, сточных очистных сооружений и др.);
- вблизи линий электропередач и трубопроводов.
В охранных зонах запрещено вести строительство, использовать здания и сооружения в целях, противоречащих основному виду разрешенного использования.
Обременение земельного участка ЛЭП вносит дополнительные запреты. Категорически нельзя возле ЛЭП:
- организовывать проходы, проезды, пастбища;
- сажать деревья;
- обустраивать транспортные стоянки, футбольные поля, спортивные и игровые площадки и т.д.
Доверительное управление
Данный вид ограничения подразумевает под собой передачу имущества другому лицу на неопределённый срок по договору доверительного управления.
Лицо, получившее имущество по этому договору, обязано управлять им с соблюдением интересов учредителя или выгодоприобретателя.
Сведения по такому виду ограничения также вносятся в базу Росреестра, благодаря чему заинтересованное лицо может запросить в Росреестре и получить информацию по доверительному управлению определённым участком.
Как узнать, есть ли обременения на участке?
Если в отношении какого-либо участка действуют некие обременения, то отметка об этом должна быть внесена в ЕГРН (Единый государственный реестр прав на недвижимость). Ответственность за ведение данной правовой базы несёт Российский реестр (Росреестр). Сведения из ЕГРН являются открытыми; их вправе получить любое заинтересованное лицо.
Проверяйте участок на наличие обременений перед заключением сделки купли-продажи. Сведения о наличии обременений можно найти на Публичной кадастровой карте Росреестра.
Чтобы их получить, просто введите в поисковую строку кадастровый номер интересующего вас земельного надела. Однако имейте в виду, что полученная здесь информация подходит только для личных целей. Официальным документом, подтверждающим факт наличия ограничений, служит выписка из ЕГРН или справка об отсутствии обременений.
Оба этих документа можно получить одним из следующих способов:
- Обращение в региональное отделение Росреестра.
- Обращение в МФЦ.
- Подача запроса онлайн через сайт Росреестра или по почте.
Оформление запроса в Росреестр любым из способов подразумевает подачу заявления на получение выписки из ЕГРН с указанием кадастрового номера участка.
К заявлению прикладываются:
- копия паспорта заявителя;
- квитанция об оплате госпошлины.
Если запрос подаётся дистанционно, то загружаются сканы документов.
Выписку можно получить в электронном или бумажном формате. Последний вариант получения выписки подразумевает посещение МФЦ или Росреестра.
Выписка из ЕГРН содержит актуальную информацию о кадастровом учёте и правоустанавливающие сведения. Помимо того, в ней указываются все действующие обременения, наложенные на участок.
Шаг 1 — проверить обременения на сайте Росреестра
Для этого достаточно открыть кадастровую карту Росреестра → ввести кадастровый номер участка → далее «Сформировать запрос» → перейти в раздел «Права и ограничения».
Но перед покупкой или арендой земельного участка доверять такой проверке я бы не стал. Дело в том, что данные из ЕГРН выгружаться с задержкой, создавая огромные риски.
Шаг 2 — документально убедиться в отсутствии обременений
Получается, что единственным способом убедиться в отсутствии обременений можно только через официальный запрос в Росреестре выписки из ЕГРН.
Обратите внимание, что Росреестр присылает выписки в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки из ЕГРН напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).
Сколько стоит выписка из ЕГРН
Выписка из ЕГРН платная. При заказе через МФЦ необходимо уплатить госпошлину.
Стоимость выписки через интернет-сервис ЕГРН зависит от объема сведений и формы документа:
- простая выписка в формате pdf стоит 200 руб.;
- выписка из Росреестра с основными сведениями о земельном участке с печатью — от 1400 руб.
- чтобы узнать об истории обременений и переходе права на ЗУ, нужно заказать расширенную выписку стоимостью 2000 руб.;
- индивидуальная выписка, касающаяся прав конкретного лица — от 3000 руб.
Если собственник умер: что делать наследникам с обременением
Как снять ограничение, если владелец оставил земельный участок в наследство, но правопреемники при сборе документов для нотариуса обнаружили, что надел находится в обременении.
Узнать это просто: информация об актуальных обременениях содержится в выписке из ЕГРН. В ней представлены данные о самом участке, о владельце-наследодателе, дата регистрации и дата наложенного обременения (а если есть – то и дата окончания). Даётся описание ограничения: залог, арест, сервитут или аренда. Что делать наследникам в каждой из ситуаций?
Арест
Наложенное обременение не даст возможности оформить право собственности на участок, и реализовать его в дальнейшем. Чтобы снять арест, нужно ликвидировать его причину: удовлетворить ходатайство судебного пристава. Это может происходить разными путями.
Если обременение связано с долгами умершего перед государством, обязанность их погасить возлагается на всех, кто вступил в наследство.
Принял наследство – принимаешь и долги.
В этом случае остаётся действовать так же, как при погашении собственных задолженностей.
Если умерший был злостным алиментонеплательщиком, достаточно предоставить приставам свидетельство о смерти, чтобы земельный надел был избавлен от обременения.
Долг перед иждивенцами (чаще всего, детьми) не переходит по наследству.
Сервитут
Так как сервитут – ограничение использования, то вступить в права и оформить участок с сервитутом на себя наследник может в любой момент спустя 6 месяцев со дня смерти владельца. Сервитут при этом останется закреплён за участком до окончания срока действия или пока новый владелец не примет меры по его ликвидации.
Залог
Земля в залоге – следствие кредитных обязательств, а это по сути тот же долг, но не перед государством, а перед частным лицом или кредитной организацией. Чтобы оформить землю в собственность по наследству, нужно погасить задолженность бывшего владельца.
Аренда
Если арендодатель умер, арендатор имеет полное право пользоваться участком до окончания срока действия договора. Наследники вправе оформлять землю на себя, но не могут совершать с ней сделки. Соглашение об аренде может быть пересмотрено новым арендодателем и арендатором. Если они придут к единому мнению расторгнуть договор или перезаключить его на новых условиях, то обременение будет снято. Если арендатор откажется освобождать занимаемую площадь, новым владельцам придётся ждать окончания срока аренды.
Как снять обременение с земельного участка в 2021 году?
Процедура снятия обременения предполагает обращение в Росреестр, а порядок её проведения зависит от вида обременения. К примеру, чтобы снять обременение аренды с участка, прежний или новый собственник может расторгнуть договор аренды досрочно. Однако арендатор, заключивший договор с прежним собственником, может на это не согласиться, в случае если договор заключён на длительный срок.
Что делать новому собственнику? Если не удалось договориться с арендатором, то можно подать на него в суд. Но здесь тоже не всё просто: суд на практике зачастую принимает сторону добросовестного арендатора. В этом случае новому собственнику земли придётся ждать окончания срока действия договора аренды.
Снять обременение в виде сервитута можно одним из трёх способов:
- обратиться в суд;
- договориться с гражданином, пользующимся сервитутом;
- дождаться, когда закончится действие сервитута (подходит в случае временных сервитутов с небольшим сроком действия, к примеру, до момента окончания строительных работ).
Чтобы снять обременение в виде ипотеки или залога, необходимо погасить имеющуюся задолженность. Процедура проводится следующим образом:
- Вносится долг по кредиту.
- В банк подаётся заявление о снятии обременения с участка (или дома с участком).
- Сотрудник банка предоставляет владельцу необходимые документы для снятия обременения с земельного участка в Росреестре.
- Владелец подаёт заявление в регистрирующий орган.
- Собственнику выдаётся выписка из ЕГРН с отметкой о снятии обременения с участка земли.
При обращении в Росреестр собственник, помимо заявления, подаёт:
- бумаги из банка, подтверждающие погашение задолженности;
- копию паспорта;
- договор с банком;
- закладную с пометой о погашении обязательства (при наличии);
- правоустанавливающие документы;
- чек об оплате госпошлины за выдачу выписки.
Снятие ареста происходит только по решению суда после разрешения спорной ситуации, например, выплаты алиментов, погашения долга, спора о праве владения участком и др. Остальные ограничения (концессия, доверительное управление) могут быть отменены только собственником путём расторжения соглашения или через суд.
В заключение хочется ещё раз напомнить потенциальным покупателям земельных участков: проверяйте интересующий вас земельный объект на наличие обременений ещё до момента подписания договора купли-продажи, чтобы не столкнуться с трудностями снятия ограничения после его приобретения.
Близости инженерных сетей (газопровод, ЛЭП и т.п.)
Наличие обременений не накладывает каких-либо ограничений на продажу: просто после переоформления участка обременение перейдет к новому собственнику. Если последний пожелает снять ограничения, то он может обратиться в суд и заставить собственника проложенных по его земельному участку коммуникации, перенести их в другое место. В случае положительного решения суда — все расходы на перенос и переподключение коммуникаций лягут на собственника сетей.
В случае, если инженерные сети (например, линия электропередач) были перенесены, но на карте Росреестра обременения остались, то действуем следующим образом:
- Получаем отметку в РЭС о переносе ЛЭП;
- Идём к кадастровому инженеру, делаем новую топосъемку участка;
- Заказываем новый межевой план земельного участка (тоже кадастровые делают);
- Новый межевой план земельного участка с отметкой из РЭС несем в Росреестр и регистрируем внесение изменений в гос. зем. кадастре;
- Получаем выписку из ЕГРН и несем ее в земельный комитет или в Росреестр с заявлением о снятии обременения.
Это ориентировочный порядок, уточняйте у кадастровых инженеров более точный согласно вашего региона.
Долгосрочная аренда
Земельные наделы не всегда используются владельцем для личных целей. Одним из популярных способов распоряжений землей является сдача ее в аренду. Если в отношении краткосрочных отношений правовых проблем не возникает (по истечении срока действия договора арендатор освобождает занимаемую площадь, аренда прекращается), то при заключении договора с передачей недвижимости на срок от 12 месяцев, возникает обязанность зарегистрировать аренду через Росреестр с фиксацией ограничений на период действия арендных отношений.
Продать участок земли, когда он используется арендатором, довольно сложно. Мало найдется желающих получить надел, который используется посторонними лицами, заплатившими уже за аренду.
Чтобы вернуть себе право свободного распоряжения недвижимостью, необходимо прекратить длительную аренду: в связи с истечением срока, либо по инициативе одной из сторон.
Сервитут между собственниками
Сервитут накладывает ограничения на пользование землей для нового владельца, но не является основанием для запрета продажи. Все обязанности, прописанные в документе, просто перейдут к новому собственнику участка. Снять ограничения по сервитуту можно следующими способами:
- Договориться с лицами, пользующимися сервитутом, об изменении или прекращении договора-сервитута. Однако, как показывает практика, итогом переговоров всё равно становится привлечение судебных органов, поскольку редко какая-то из сторон идёт на уступки;
- Дождаться окончания срока действия сервитута. Например, если на земле проводятся работы по прокладке коммуникаций на соседний участок и регламентирована дата их завершения.
Аренда
Краткосрочная аренда на срок менее года не требует регистрации. Если договор заключен на срок от 12 месяцев, его необходимо зарегистрировать в Росреестре. При наличии договора аренды владелец участка имеет право заключить договор купли-продажи без согласования условий с арендатором.
Обременение можно снять, если расторгнуть договор аренды. Лучше, если новый собственник договорится с арендатором. В противном случае последний может обратиться в суд. При наличии правильно заключенного договора судья встанет на его сторону. А после завершения срока аренды или при обоюдном согласии обременение с участка снимается.
Залог
Если земля находится в залоге, то снять его можно при полном выполнении денежных обязательств, либо путем перехода всех имеющихся обязанностей на нового собственника. Но вероятность добиться от банка разрешения на продажу земли с залогом крайне мала, так как в таком случае финансовая организация приобретает дополнительные риски, связанные с платежеспособностью нового владельца.
Арест
Арест накладывается исключительно по решению суда при наличии определённых существенных причин (задолженности за жилищно-коммунальные услуги, неуплаты алиментов, спора о праве собственности на землю и т. д.).
Снятие обременения происходит по заключению суда после разрешения сложившейся спорной ситуации – погашения долга, выплаты указанной суммы алиментов, разрешения спора о праве владения участком и т. д.
UPD: Отметим, что с 15 июля 2016 года вместо оформления нового правоподтверждаю
Порядок действий для снятия обременения
Обременение в праве распоряжения землей подлежит регистрации в Росреестре, а значит и снятие обременения завершается обратной процедурой с отметкой регистрирующего органа о снятии ограничивающих факторов. В процессе оформления снятия обременения исходят из определенных положений законодательства.
Последовательность шагов
Освобождение от ограничительных мер должно быть зафиксировано документально.
Полностью процедура снятия обременения выглядит следующим образом:
- Выявление ограничивающего фактора и его источник-основание.
- Устранение обстоятельств, мешающих пользоваться землей в полной мере.
- Передача заявления в Росреестр с приложением документов, свидетельствующих об отсутствии причин ограничивать собственника в правах.
- Оформление новых документов, подтверждающий полное право распоряжения собственностью.
После снятия обременения граждане получают полное право продать или подарить, обменивать или сдавать в аренду.
Важные нюансы процедуры
Существуют ограничения, при которых проводить сделку купли-продажи бессмысленно, например, арест недвижимости. При этом в Росреестре откажут переоформлять права собственности.
Когда у продавца оформлена ипотека, а участок находится в залоге, ему важно согласовать погашение долга с кредитодателем и покупателем земли, способов для этого может быть несколько. Продавец может полностью внести сумму долга, а после этого заключить договор купли-продажи. В другом случае можно заключить с кредитным учреждением договор на отчисление в счет долга средств от продажи земли.
Когда ограничением является аренда, то покупателю важно помнить, информация о ней не отображается в регистрационных документах, кроме случаев долгосрочных отношений, свыше 12 месяцев.
Обременение с участка снимется автоматически, как только срок договора аренды истечет. При наличии на земле сервитута или концессии сделка купли-продажи может также считаться законной. В любом случае важно, чтобы информация об обременении была внесена в договор.
Выводы
- Потенциальных владельцев земельных участков, особенно предназначенных для жилищного строительства, слово сервитут пугает. Однако, на самом деле, сервитут на участок защищает права не только соседа, но и нового владельца участка с обременением. Кроме того, любое обременение можно оспорить, доказав, что оно потеряло свою актуальность.
- Обременение может быть следствием удобного расположения участка. Это означает, что в непосредственной близости от него находятся водоемы, коммуникации, дороги и, наконец, важные государственные объекты, которые будут тщательно охраняться, обеспечивая опосредованную защиту и вашему участку.
- Имейте в виду, что покупая земельный участок без сервитута, вы можете попасть в ситуацию необходимости его установления, потому что прежний хозяин или игнорировал права соседей, или договаривался с ними в устной форме.
- https://firma-pravo.ru/obremenenie/snjatie-obremenenija-s-zemelnogo-uchastka.html
- https://moezhile.ru/novostrojki/obremenenie-zemelnogo-ucastka.html
- https://vsenaslednikam.ru/obremeneniya-zemelnogo-uchastka-i-kak-ih-snyat.html
- http://expert-home.net/kak-snyat-obremenenie-s-zemelnogo-uchastka/
- https://zembaron.ru/oformlenie/obremenenie-zemelnogo-uchastka/
- https://pravorf24.ru/zemelnoe-pravo/obremenenie-zemelnogo-uchastka/
- https://zakon-dostupno.ru/zemlya/kak-snyat-obremenenie-s-zemelnogo-uchastka/
- https://urmozg.ru/nasledstvo/kak-snyat-obremenenie-s-uchastka-osnovnye-sposoby-snyatiya/