- Какой проезд считается безбилетным?
- Основания для наложения взыскания
- Статья 11.18 КоАП РФ. Безбилетный проезд
- Комментарий к ст. 11.18 КоАП РФ
- Кто вправе наказать безбилетника
- Порядок действий контролера и пассажира
- Какие права у контролера и кондуктора
- Как налагается взыскание
- Какой штраф за безбилетный проезд?
- Где и как можно оплатить штраф за безбилетный проезд?
- Особенность оплаты штрафов за безбилетный проезд в транспорте
- Таблица штрафов с 2020 года за переезд без билета
- Где можно посмотреть, есть ли штрафы за безбилетный проезд?
- Что делать, если квитанция была потеряна?
- Как избежать штрафа
- Если со штрафом несогласны
- Полезные советы
- Льготы на проезд в общественном транспорте
- Часто задаваемые вопросы
Какой проезд считается безбилетным?
Проезд в автобусах, трамваях, троллейбусах и метро считается неоплаченным (безбилетным):
- если при входе в наземный транспорт или метро вы не списали поездки/средства со своего проездного билета либо, если вы имеете право на льготный или бесплатный проезд, не приложили к валидатору или турникету свою карту москвича, социальную карту жителя Московской области или карту москвича обучающегося, студента, ординатора, аспиранта, ассистента-стажера</span>;
- если при валидации вы воспользовались картой москвича или социальной картой жителя Московской области и отказываетесь или не можете предъявить контролеру документ, подтверждающий ваше право на льготный или бесплатный проезд;
- если вы не можете предъявить контролеру проездной билет или свою карту москвича, социальную карту жителя Московской области;
- если срок действия транспортной карты или карты, дающей право на льготный или бесплатный проезд, истек;
- если у вас ранее использованный проездной;
- если у вас поддельные или поврежденные (с испорченной магнитной полосой) проездные документы.
Исключение составляют дети в возрасте до 7 лет и пассажиры, сопровождающие инвалидов I группы (III степени ограничения способности к трудовой деятельности) или детей-инвалидов. Они могут пользоваться городским транспортом без билета.
У вас также могут проверить билет на оплату провоза багажа, номенклатура и размеры которого определены правилами пользования наземным городским транспортом или Московским метрополитеном. Обратите внимание: проездные документы для категорий граждан, имеющих право на бесплатный проезд или проезд с неполной оплатой проезда, не дают право на бесплатный провоз багажа или ручной клади.
Основания для наложения взыскания
Обязанность приобретать билет предусмотрена законами РФ, которые также позволяют привлекать пассажиров к ответственности за бесплатный проезд.
Размеры санкций, применяемых к безбилетникам в пригородном и междугороднем транспорте, регулируются Административным Кодексом РФ, где подробно указываются виды транспортных средств и соответствующие суммы штрафов.
Закон 1. КоАП РФ, Статья 11.18. Безбилетный проезд
- Безбилетный проезд:
1) – 2) утратили силу. – Федеральный закон от 06.04.2015 N 81-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
3) на судне морского транспорта пригородных линий или на судне внутреннего водного транспорта пригородного сообщения –
влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей;
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) на судне морского транспорта дальних (транзитных) линий или на судне внутреннего водного транспорта дальних (транзитных) линий –
влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
- Безбилетный полет на судне воздушного транспорта –
влечет наложение административного штрафа в размере двухсот рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
- Безбилетный проезд в автобусе междугородного сообщения –
влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
- Провоз без билета детей, проезд которых подлежит частичной оплате, – влечет наложение административного штрафа в размере половины штрафа, налагаемого на взрослых пассажиров за безбилетный проезд на транспорте соответствующего вида.
Услуги перевозок по городу оказывают муниципальные службы и коммерческие организации, поэтому необходимость взыскания и его размеры определяются на местном уровне.
Сумма штрафа также зависит от тарифа перевозчика и в среднем приравнивается к стоимости нескольких десятков поездок по неоплаченному маршруту. При расчете суммы взыскания перевозчик обязательно учитывает класс перевозки, категорию салона или вагона, в котором был обнаружен безбилетник.
Статья 11.18 КоАП РФ. Безбилетный проезд
1. Безбилетный проезд:
1) — 2) утратили силу. — Федеральный закон от 06.04.2015 N 81-ФЗ;
3) на судне морского транспорта пригородных линий или на судне внутреннего водного транспорта пригородного сообщения —
влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей;
4) на судне морского транспорта дальних (транзитных) линий или на судне внутреннего водного транспорта дальних (транзитных) линий —
влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей.
2. Безбилетный полет на судне воздушного транспорта —
влечет наложение административного штрафа в размере двухсот рублей.
3. Безбилетный проезд в автобусе междугородного сообщения —
влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей.
4. Провоз без билета детей, проезд которых подлежит частичной оплате, —
влечет наложение административного штрафа в размере половины штрафа, налагаемого на взрослых пассажиров за безбилетный проезд на транспорте соответствующего вида.
Комментарий к ст. 11.18 КоАП РФ
Кто вправе наказать безбилетника
Ранее выписывать протокол об административном нарушении могли ревизоры-контролеры.
Но после внесения поправок в федеральные законы стало неясно, какие органы или субъекты уполномочены выписывать протоколы о нарушениях и наказывать пассажиров материально.
Таким образом, право потребовать у безбилетника паспорт и наложить на него взыскание имеют только сотрудники полиции.
Но не стоит забывать о том, что региональные власти могут создавать поправки в местном законодательстве, самостоятельно назначая ответственных за нарушителей лиц.
Так, в Москве и Санкт-Петербурге действует казенное учреждение «Организатор перевозок». Создавать контролирующую структуру вправе каждый субъект РФ. В некоторых регионах функции контролера и кондуктора выполняет один и тот же сотрудник.
Порядок действий контролера и пассажира
Документом устанавливается порядок действий уполномоченных лиц в подобных случаях. За контролерами закреплена обязанность оформить акт в двух экземплярах о взыскании штрафа с указанного пассажира.
Один экземпляр остается у уполномоченного перевозчиком лица, а второй выдается безбилетному пассажиру.
В акте, в частности, указываются наименование перевозчика, фамилия, имя и отчество безбилетного гражданина с указанием данных удостоверяющего его личность документа (при наличии), а также сумма штрафа и подпись безбилетного физического лица. При этом, если гражданин отказывается ставить в документе свою роспись, контролер делает соответствующую запись в акте.
Какие права у контролера и кондуктора
Кондукторы и контролеры — представители перевозчика, а не органа исполнительной власти. По закону они могут потребовать от безбилетного пассажира оплатить проезд либо отказаться везти его дальше — если есть такая возможность. Высадить пассажира из самолета или с морского судна получится не всегда, а выкидывать безбилетника за борт закон запрещает. Применять силу, чтобы высадить безбилетника из транспорта, тоже нельзя.
Если возникла неприятная ситуация с билетом, всегда уточняйте, кто перед вами. Если тысячу рублей требует непонятная женщина в маршрутке на Магадане — не торопитесь отдавать ей деньги. Велика вероятность, что эти деньги пополнят ее личный бюджет. Оплатите проезд, и все. А если с вас продолжают требовать штраф — сошлитесь на требования КоАП.
ГКУ «Организатор перевозок» Санкт-Петербурга советует обратиться в полицию по телефону 02 или 112, если контролер требует оплатить штраф на месте и не выписывает постановление. Таких мошенников могут привлечь к уголовной ответственности.
Как налагается взыскание
Перевозчик вправе организовать проверку билетов у путешествующего гражданина, входящего в общественное ТС, при высаживании из него, на протяжении передвижения, а также при проезде через контрольные пункты. Пассажира без билета заставят выйти из ТС для заполнения акта о неправомерном проступке.
После фиксирования факта нахождения в ТС без билета, «зайцу» вручат бланк с выписанным штрафом.
В таком документе, как правило, отображается следующие реквизиты:
- Номер постановления.
- Сумма финансового взыскания.
- Дата произошедшего события.
Для заполнения протокола и наложения взыскания, проверяющему контролеру понадобится паспорт нарушителя или прочий документ, идентифицирующий его личность.
Примечание.Игнорировать требование контролера в отношении отказа показывать паспорт для заполнения протокола о правонарушении не желательно, так как при подобных обстоятельствах будет приглашена полиция, что серьезно усилит ответственность пассажира, создавая также психологический дискомфорт в образовавшейся ситуации.
Какой штраф за безбилетный проезд?
Размер административных штрафов за безбилетный проезд определен Кодексом города Москвы об административных правонарушениях (статьи 10.1 и 10.9).
| Правонарушение | Штраф |
|---|---|
| Безбилетный проезд в городском наземном общественном транспорте и метро | 1000 рублей |
| Использование чужой социальной карты или непредставление документа, подтверждающего право на льготный или бесплатный проезд | 2500 рублей |
| Провоз неоплаченного багажа | 1000 рублей |
Штраф необходимо оплатить в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Если в этот срок он не будет оплачен, мировым судом на вас будет наложен штраф в двукратном размере. Взыскивать его будут уже судебные приставы.
Где и как можно оплатить штраф за безбилетный проезд?
Оплатить штраф непосредственно контролеру после вручения постановления об административном правонарушении не получится. Сделать это можно только:
- онлайн, с помощью сервиса mos.ru «Мои платежи». Если в постановлении об административном правонарушении в качестве документа, удостоверяющего личность, указан паспорт гражданина РФ, и данные паспорта сохранены в личном кабинете на mos.ru, счет к оплате будет выставлен автоматически после перехода на страницу сервиса «Мои платежи». Если автоматически счет не появился, его можно найти и оплатить по уникальному идентификатору начислений (УИН), который указан на бланке постановления об административном правонарушении или квитанции об оплате;
- через банкоматы и информационно-платежные терминалы Сбербанка на территории Московского региона. Оплатить штраф наличными или картой может любой гражданин, независимо от того, является ли он клиентом Сбербанка. При оплате нужно нажать в меню кнопку «Платежи» и выбрать раздел «Налоги, штрафы, пошлины», выбрать организацию «Организатор перевозок». Далее плательщику будет предложено ввести УИН и оплатить сумму штрафа;
- офлайн в отделении любого банка. Для оплаты штрафа необходимо предъявить оператору банка копию постановления об административном правонарушении или квитанцию на оплату штрафа с реквизитами платежа, уникальным идентификатором начисления (УИН), а также номером и датой вынесения постановления. После оплаты оператор выдаст вам квитанцию банка, подтверждающую принятие средств для оплаты штрафа. Квитанцию необходимо сохранить для предотвращения спорных ситуаций.
Особенность оплаты штрафов за безбилетный проезд в транспорте
Отмечается, что в квитанции либо постановлении относительно совершенного правонарушения указываются три основных пункта.
- Первым является собственно дата, когда имел место случай.
- Второй предусматривает указание размеров наложенного взыскания.
- Третий — это номер постановления, по которому и будет совершена оплата.
В том случае, если имела место утрата бланка квитанции, можно без проблем зайти на сайт перевозчика, услугами которого пользовался гражданин и скачать форму, самостоятельно заполнив ее. Заполненную форму о правонарушении обязаны принять сотрудники всех банковских структур. Выдавать данные квитанции имеет право соответствующее контролирующее лицо, предоставившее перед началом проверки удостоверение.
Таблица штрафов с 2020 года за переезд без билета
По сообщению пресс-службы СЗППК, после 1.01.2020 года, ответственность за переезд без билета на электричках составит 10-тикратную финансовую сумму от стоимости билета для совершеннолетнего пассажира на дистанцию 10 км.
Таблица штрафов с 1.01.2020 года за переезд без билета в разных регионах будет смотреться так.
| Регион | Сумма штрафа (рублей) | ||
| Электрички | Поезд «Ласточка» | Электропоезд «Комфорт» | |
| Петербург | 1040 | 1210 | 1075 |
| Ленинградская область | 1290 | 1425 | 1350 |
| Новгородская область | 1750 | 1800 | |
| Псковская область | 1430 | ||
| Карелия | 1365 | ||
| Мурманская область | 1200 | ||
| Вологодская область | 1300 | ||
Где можно посмотреть, есть ли штрафы за безбилетный проезд?
Проверить, сколько на счету штрафов или убедиться, что их нет, можно любым удобным способом:
- через МФЦ;
- на сайте «Госуслуги»;
- через мобильное приложение «Росштраф».
Что делать, если квитанция была потеряна?
Один из излюбленных доводов подсудимого при судебных тяжбах — задолженность была внесена, но квитанция потеряна. Подобное оправдание кажется хорошим только на первый взгляд, поскольку абсолютно не поможет, но только усугубит ситуацию и сделает приговор более суровым. При условии, что бумага была потеряна в действительности, восстановить ее можно следующими способами:
- нужно зайти на сайт перевозчика, на поезде которого осуществлялась перевозка;
- на самом портале найти нужную форму, которая необходима для оплаты, и распечатать ее при помощи принтера;
- новую квитанцию требуется заполнить и осуществить оплату.
Дополнительная информация! Подробную информацию о расчете, правилах его наложения и взыскания можно посмотреть на сайте РЖД по ссылке .
Несмотря на распространенную мысль, что самостоятельно распеченный и заполненный документ не будет считаться официальным, она не соответствует действительности. Данная операция может быть проведена, поскольку квитанция — это только шаблон для заполнения, любой банк ее примет и обработает.
Как избежать штрафа
Законных способов избежать его нет, если правонарушение зафиксировано. Но не попасть в неудобную ситуацию можно, выполняя простые правила:
- Следует обязательно покупать проездные талоны, а также оплачивать ручную поклажу, если ее вес превышает норму. Это касается всех видов транспорта.
- Купив билет, не следует забывать его компостировать.
- Не сохранять билеты до конца поездки чревато последствиями — контролер может зайти на любой остановке.
Не следует спорить с госслужащими, находящимися при исполнении, они все равно выполнят свою работу, а привлечение полиции лишь приведет к усугублению ситуации.
Если со штрафом несогласны
Штраф можно обжаловать — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу или в районный суд по месту рассмотрения дела. Искать их координаты в интернете не нужно: они должны быть указаны в постановлении об административном правонарушении. На обжалование у пассажира есть 10 суток с того дня, как ему вручат копию постановления или он получит ее сам. Если срок пропустить по уважительной причине, например по болезни, можно обратиться с ходатайством и восстановить его.
Судебной практики, когда отменяли административный штраф в отношении безбилетных пассажиров, я не нашел. Но это не значит, что таких дел не существует.
Если обжалование не увенчалось успехом или пассажир решил не обжаловать штраф, ему остается только идти в банк и платить по реквизитам, указанным в постановлении. Если этого не сделать, материалы могут передать судебным приставам. Тогда финансовые потери будут намного больше.
Запомнить:
- Штрафовать безбилетного пассажира сам перевозчик не может. Штраф может наложить либо сотрудник полиции, либо сотрудник органа местной исполнительной власти.
- Если вам не выписали постановление об административном правонарушении — этого нарушения не существует. Соответственно, обязанности платить штраф тоже нет.
- Если перевозчик хочет взыскать убытки за безбилетный проезд самостоятельно, ему придется обратиться в суд.
- Платежи по штрафам всегда поступают в бюджет. Не платите штраф наличными непонятной женщине в маршрутке.
Полезные советы
Не всегда лицо, привлеченное к административной ответственности, согласно с вменяемым правонарушением, и в этом случае целесообразно незамедлительно приступить к процедуре обжалования вынесенного документа.
Закон дает 10 дней на подготовку и подачу административной жалобы на незаконные действия уполномоченного лица, вынесшего постановление.
Документ составляется в произвольной форме, однако некоторые элементы в нем должны быть обязательно, а именно:
- полное наименование суда, в который подается жалоба;
- данные о заявителе;
- информация о должностном лице, вынесшем постановление;
- описательная часть, в которой заявитель излагает сложившуюся ситуацию, в результате которой он был привлечен к ответственности;
- мотивировочная часть, в которой отображается правовое обоснование своей невиновности в административном правонарушении;
- заключительная часть. Заявитель просит суд признать действия должностного лица незаконными, а также отменить вынесенное постановление;
- перечень приложений.
Зачастую суд становится на сторону контролера, и чтобы доказать свою невиновность, потребуется собрать убедительную доказательную базу.
Льготы на проезд в общественном транспорте
Некоторые категории людей могут не платить за проезд в общественном транспорте в соответствии с федеральными или региональными льготами
| Категория людей | Льгота |
| Герой Социалистического Труда и полные Кавалеры ордена трудовой славы | Бесплатный проезд |
| Герои Советского союза, РФ, кавалеры ордена Славы | Бесплатный проезд |
| Ветераны труда, труженики тыла | Бесплатный проезд |
| Реабилитированные лица | Проездной талон |
| Инвалиды | Проездной талон |
| Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей | Проездной талон |
На данный момент не во всех районах России приходится платить штрафы. В 22 субъектах не штрафуют (Липецкая, Магаданская, Новгородская, Пензенская, Томская, Хабаровский край, Воронежская, Сахалинская).
Часто задаваемые вопросы
Если авторизоваться в приложении или на сервисах типа «Госуслуги», то штраф там высветится автоматически. Если человек платит за себя через эти структуры, то квитанция ему не нужна.
Во всех остальных случаях за дубликатом можно обратиться в транспортную компанию.
Для оплаты через отделение банка понадобится копия постановления об административном правонарушении. За ним нужно обратиться в мировой суд.
Если нарушитель не оплатил штраф в нужный момент, он увеличивается в два раза. Его нужно оплатить.
Если не оплатить и это, а также накопить долгов на 10 000 рублей, можно оказаться невыездным из города.
- https://www.mos.ru/otvet-dengi/kak-oplatit-shtraf-za-bezbiletnyy-proezd/
- https://lgoty-vsem.ru/lgoty/shtraf-za-bezbiletnyj-proezd.html
- https://www.zakonrf.info/koap/11.18/
- https://empirefantasy.ru/skolko-shtraf-za-bezbiletnyj-proezd-v-elektrichke/
- https://journal.tinkoff.ru/ask/snova-shtraf/
- https://RuShtraf.com/shtraf-za-bezbiletnyj-proezd/
- https://bankiros.ru/wiki/term/straf-za-bezbiletnyj-proezd
- https://forum-izpp.ru/semya/shtraf-za-bezbiletnyj-proezd.html
Комментируемая ст. 11.18 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за безбилетный проезд.
Безбилетный проезд в настоящее время остается наиболее распространенным административным правонарушением на всех видах транспорта.
Объектом правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, являются правила проезда различными видами транспорта.
Объективная сторона деяния выражается в отказе от приобретения билета на проезд в транспортных средствах, определенных настоящей статьей, а также в невозможности предъявления билета по требованию контролера или иного уполномоченного лица, например проводника поезда и т.п. Таким образом, объективная сторона рассматриваемого правонарушения может выражаться как в действии — отказ от приобретения билета, так и в бездействии — непредъявление билета по требованию уполномоченного лица.
Правила проезда отдельными видами транспорта регламентируются соответственно Приказом Минтранса России от 28.06.2007 N 82 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей»; Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; Федеральным законом от 10.01.2003 N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ».
Субъектом рассматриваемых правонарушений всегда выступают физические лица — граждане, достигшие возраста 16 лет, не имеющие на протяжении поездки билета, подтверждающего право проезда данного лица на соответствующем виде транспорта.
Субъективная сторона рассматриваемых деяний характеризуется исключительно умышленной формой вины. Невозможно совершить данное правонарушение по неосторожности, поскольку необходимость приобретения проездного документа представляет собой общеизвестный факт. В этой связи несоблюдение такого требования свидетельствует о том, что пассажир знает о последствиях его действий и предвидит их.