Кому положены субсидии на «коммуналку» и как их получить

Понятие субсидии на коммунальные услуги

Согласно Федеральному закону, максимальная доля платежей за коммунальные услуги (КУ) в структуре расходов семьи должна составлять не более 22%.

В Москве и Московской области установлен более низкий лимит – 10%.

Субсидией на жилищно-коммунальный сервис называется выплата, которая компенсирует разницу между установленной частью дохода и затратами на КУ.

Деньги поступают на карту получателей, что позволяет им спланировать бюджет и снизить финансовую нагрузку на семью.

Субсидия на оплату ЖКХ в Москве в 2020 году выплачивается в том случае, если расходы на коммуналку составляют более 10% бюджета всей семьи, а не работающих ее членов.

Неработающие граждане при этом должны иметь вескую причину для отсутствия дохода: уход за маленьким ребенком или инвалидом, выход на пенсию, плохое состояние здоровья и др.

При расчете учитывается площадь жилья на одного проживающего, прожиточный минимум, общий семейный доход и состав семьи.

Кто имеет право на получение субсидии?

Право на получение субсидии имеют граждане, у которых ежемесячно на оплату ЖКУ уходит больше определенной доли дохода. В каждом регионе установлены свои нормы. Так, например, в Москве можно получить субсидию, если расходы на коммунальные услуги превышают 10% совокупного дохода семьи, в Санкт-Петербурге — 14%.

Чтобы рассчитать средний совокупный доход семьи, нужно сложить все источники дохода (до вычета налогов) за последние шесть календарных месяцев и разделить получившуюся сумму на шесть. При расчете учитываются доходы всех зарегистрированных членов семьи, их супругов, родителей или усыновителей несовершеннолетних детей, несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, даже если они зарегистрированы по другому адресу.

Максимальный доход семьи, дающий право на получение субсидии в Москве с 1 января 2021 года, можно посмотреть на сайте Городского центра жилищных субсидий.

Особые случаи

Есть и другие случаи, при которых снижается размер оплаты ЖКУ за счет получения субсидии. Это возможно, если кто-то из членов семьи покинул квартиру, а остальные жители по-прежнему в ней остались. Получить субсидию можно, если работоспособный член семьи:

  • служит в армии;
  • находится в тюрьме;
  • отправлен на принудительное лечение;
  • числится умершим.

В таких случаях получение субсидии возможно, но только если другие члены семьи остались жить по тому же адресу. При подаче заявления на субсидию представляются документы, которые подтверждают, что один из членов семьи выбыл.

Отличие стандартов в регионах

Стандарт жилой площади в Москве — 33 кв. м на одного человека, 42 кв. м на двоих, и по 18 кв. м на каждого проживающего для семьи из трех и более человек.

В Санкт-Петербурге норматив другой — 36 «квадратов», если человек живет один, если в семье два человека — то не более 25 кв. м на каждого. Если в семье трое и больше человек — не больше 20 кв. м на каждого.

Стандарты по доходам в двух столицах тоже отличаются. В Москве можно получить субсидию, если:

  • нет дохода;
  • средний доход на одного человека в семье условно составляет 801–2000 руб. в месяц, а на услуги он тратит больше 3% от него;
  • 2001–2500 руб. в месяц и траты больше 6%;
  • больше 2501 руб. в месяц, а траты на ЖКУ больше 10% от дохода.

В Санкт-Петербурге нормативные акты другие. Субсидию можно получить, если семья тратит на ЖКУ более 14% от общего дохода — не важно, сколько в семье человек, один или десять.

Пример

Семья из трех человек живет в Москве.

Их общий доход составляет 60 000 руб. Зимой они тратят на оплату всех коммунальных услуг 8 000 руб.

Получается, что они имеют право на субсидию, ведь 8 000 руб. — это около 13,5% от их дохода. А норматив для них — не более 10%.

Проще всего найти стандарты по нормам вашего региона в онлайн-сервисе ГИС ЖКХ. Или обратиться в орган местного самоуправления. Еще регионы могут создавать специальные учреждения, которые занимаются поддержкой граждан. Например, в Москве есть «Городской центр жилищных субсидий» со всей информацией о нормах.

От чего зависит размер субсидии

На размер субсидии влияет несколько факторов.
Количество членов семьи, их статус и средний месячный доход. Средний месячный доход семьи включает зарплату, пенсию, пособия, алименты, стипендию. Чтобы рассчитать среднемесячный доход, сложите доходы семьи за полгода и разделите на 6.
ПРИМЕР:

Доход семьи складывается из пособия по инвалидности матери, алиментов на двух несовершеннолетних детей и стипендии старшей дочери. Пособие по инвалидности в течение полугода не менялось — 12 000 ₽ в месяц, стипендия старшей дочери тоже одинаковая — по 1500 ₽ в месяц. А сумма алиментов разнится по месяцам: 8000, 10 500, 9200, 9700, 10 000, 8800 ₽. Посчитаем средний месячный доход семьи:
(12 000 × 6 + (8000 + 10 500 + 9200 + 9700 + 10 000 + 8800) × 6 + 1500 × 6) ÷ 6 = 22 867 ₽
Минимальный прожиточный минимум для региона. Если доход семьи ниже нормы, то добавляется поправочный коэффициент, он уменьшает долю допустимых расходов на жилищно-коммунальные услуги. Чтобы рассчитать поправочный коэффициент, доход одного члена семьи делят на прожиточный минимум.
Размер прожиточного минимума определяют поквартально, но в 2020 году из-за пандемии расчеты запаздывают. Пока опубликован : 10 843 ₽ — в среднем на человека, 11 731 ₽ — для трудоспособных россиян, 8944 ₽ — для пенсионеров, 10 721 ₽ — для детей.
ПРИМЕР:

Доход семьи из двух человек 20 000 ₽ или по 10 000 ₽ на каждого. Рассчитаем поправочный коэффициент: 10 000 ÷ 11 731 = 0,85 — это значение используют для расчета субсидии.
Стандарт стоимости услуг ЖКХ в регионе. Его рассчитывают для каждого региона, исходя из средних цен на отопление, воду, свет. Стандарт стоимости зависит от типа жилья: многоквартирный или частный дом, квартира в собственности или в найме, уплачиваете взносы на капитальный ремонт или нет. Стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг зимой выше, чем летом. Показатель пересматривают и обновляют раз в квартал. Узнать стандарт стоимости можно на сайте администрации своего региона.

Расчет субсидии на ЖКХ

При расчете размера субсидии необходимо учитывать семейный доход, цены на ЖКУ, максимальную сумму на ЖКУ. Проводить все расчеты можно самостоятельно или при помощи онлайн калькуляторов. Для расчета размера субсидии нужно знать формулы.

Формула расчета

При расчете субсидии используют такую формулу:

СКУ*число человек – МДР/100 * Д, где

СКУ – стоимость коммунальных услуг;

МДР/100 – максимальная сумма, которая идет на оплату ЖКУ;

Д – семейный доход.

Полученное в результате расчетов значение и будет суммой компенсации. Если размер дотации равен или превышает сумму за оплату ЖКУ, субсидия составляет 100 %.

Что изменится с января 2021 года

С 1 января 2021 года доступ к субсидиям — отменят документы об отсутствие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Эти сведения работники соцзащиты смогут получить из государственной информационной системы ЖКХ.

Куда и как обращаться за получением

В каждом регионе, районе и области предоставлением субсидий занимаются органы социальной защиты населения.

Для оформления и получения материальной компенсации необходимо обратиться в УСЗН по месту нахождения жилого помещения.

С каким доходом можно получить субсидию?

Если более 10% дохода вашей семьи тратится на коммунальные платежи, вы можете претендовать на субсидию — государство компенсирует часть расходов на жилищно-коммунальные услуги.

Рассчитайте средний совокупный доход вашей семьи. Для этого сложите все источники дохода (до вычета налогов) за последние шесть календарных месяцев и разделите получившуюся сумму на шесть. Учитываются доходы всех зарегистрированных вместе с вами членов семьи, их и ваших супругов, родителей или усыновителей несовершеннолетних детей, несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, даже если они зарегистрированы по другому адресу.

Сравните результат с максимальным доходом (до вычета налогов) для вашего состава семьи, позволяющим претендовать на получение субсидии. Размер максимального дохода для вашего состава семьи вы можете посмотреть на сайте Городского центра жилищных субсидий.

Какие доходы учитываются

Перечень доходов, которые будут проверять власти при выдаче субсидий, перечислен в п. 34 постановления Правительства РФ № 761:

  • все виды заработка — зарплата, доход от договоров гражданско-правового характера, доходы ИП и самозанятого;
  • доходы от инвестиций и вкладов;
  • доходы от сдачи в аренду недвижимости.

Сама субсидия считаться доходом не будет. Еще исключение — социальная помощь от государства или выплата страховой компанией не являются доходами.

Как власти будут считать ваш доход

Субсидия — это денежная помощь, которая выплачивается сразу за полгода. Поэтому чиновники будут проверять уровень вашего дохода не за один месяц, а сразу за шесть. Если вы получали разные суммы, то будут считать средний доход — нужно сложить все денежные поступления и разделить на шесть.

Считается совокупный доход всех проживающих в квартире. Например, если в семье из четырех человек один безработный, то отдельно ему подать на субсидию не получится — нужно проверять соблюдение условий сразу для всех.

Как подтвердить отсутствие дохода

Часто людей ставит в тупик необходимость подтверждения отсутствия дохода.

Для этого нужно будет подготовить следующие документы:

  1. если ребенку более 16 лет, он учится, но не получает стипендии, потребуется справка из учебного заведения об отсутствии стипендии;
  2. женщина ухаживает за больным членом семьи – справка из лечебного учреждения о необходимости ухода;
  3. женщина ухаживает за малолетним ребенком до 3 лет – справка из лечебного учреждения или с места работы о том, что находится в декретном отпуске;

Более полную информацию о необходимых документах можно получить при подаче документов в органы соцзащиты.

Претендентам на субсидии следует знать, что компенсация предоставляется только на 6 месяцев. После их истечения, если условия жизни не изменились, то нужно будет снова собирать весь комплект документов и подтверждать право на льготу.

Когда обращаться за субсидией

Нет какого-то лимитированного времени, когда чиновники принимают заявления на получение поддержки. Главное, чтобы соблюдались нормативы за конкретный период. И не важно, что в другие месяцы вы не попадаете в категорию получателей.

Пример

Семья из четырех человек в Москве летом платит за ЖКУ по 3000 руб.

Доход семьи составляет 60 000 руб., — то есть норматив по столице для начисления субсидии не выполнен.

С октября по апрель расходы за счет отопления возрастают до 10 000 руб. Это уже превышает норматив в 10%, а значит, в октябре стоит обращаться за помощью.

Какие документы нужны

Размер субсидии зависит от многих факторов, поэтому список документов может отличаться. Главное — при получении субсидии показать фактический доход или подтвердить его отсутствие.
Перечень основных документов:

  • заявление. Вы можете скачать шаблон документа;
  • паспорта всех членов семьи, для детей — свидетельства о рождении;
  • документы, которые доказывают ваши права на проживание в квартире: договор приватизации, дарения, купли-продажи или найма;
  • справка о составе семьи с датами регистрации;
  • справка об отсутствии задолженности за квартплату или соглашение о погашении долга;
  • справки о доходах всех членов семьи за последние 6 месяцев, кроме неработающих пенсионеров;
  • документы, подтверждающие отсутствие дохода: справка об отсутствии стипендии, справка из центра занятости, справка о нахождении в отпуске по уходу за ребенком;
  • документы подтверждающие невозможность трудоустройства кого-то из членов семьи, например, справка из трудовой колонии или стационара;
  • сведения, куда следует перечислять субсидии — лицевой счет квартиросъемщика, он указан в квитанции на оплату.

Как подать заявление

При оформлении субсидии надо провести такой порядок действий:

  1. Сначала обратиться в органы местной власти, чтобы уточнить правила подачи заявления и то, кто может претендовать на получение выплат.
  2. Заполнить форму заявления, указать всю необходимую информацию.
  3. Представить пакет документов. Подавать заявление нужно лично или через доверенное лицо. Также можно сделать это дистанционно – через портал Госуслуг.
  4. Заявка рассматривается на протяжении 10 дней. Если отсутствуют какие-то документы, процедура может затянуться до месяца. За это время заявитель должен представить все нужные справки, иначе ему откажут в получении субсидии.

Если получение дотации одобрено, деньги будут перечисляться на расчетный счет, который указан в заявлении. Средства можно использовать исключительно для оплаты ЖКУ. Они не распространяются на квартплату.

В заявлении указывается следующая информация:

  1. Вверху страницы, с правой стороны необходимо написать, кому адресуется данное заявление.
  2. Затем по центру страницы пишется слово «Заявление», а ниже – от кого и по какому вопросу.
  3. Указывается список всех членов семьи, проживающих в рассматриваемом жилье. Здесь же указывается степень родства, номера паспортов и наличие льгот на имя прописанных в квартире людей.
  4. Дальше необходимо написать, какие документы были приложены, и в каком количестве.
  5. Затем идет пункт, что заявитель обязуется использовать получаемые средства только для оплаты коммунальных услуг.
  6. После этого заявитель ставит свою подпись. Также остается место для решения специалистов. Они должны письменно указать основания, по которым заявление будет принято или отклонено.

Не обязательно подавать заявление на получение компенсации в офисе. Сделать это можно дистанционно – через сайт Госуслуг. Выполняется следующий алгоритм действий:

  1. Зарегистрироваться на портале и идентифицировать личность.
  2. Зайти в раздел «Льготы и пособия», перейти на «Льготы на оплату ЖКХ».
  3. Заполнить анкету и отправить ее на рассмотрение.
  4. Если службой будет принята заявка, в Личный кабинет придет оповещение о возможности оформления субсидии. Будут указаны дата и время, когда нужно прийти в орган для оформления дотаций. С собой нужно взять оригиналы всех документов.

Преимущество заполнения заявления в онлайн режиме заключается в том, что придется посетить офис только единожды – при подаче документов. В противном случае посещать административный орган придется два и более раза (если с первого раза не принести все необходимые документы).

Субсидия не назначается, если при подаче заявления будут указаны недостоверные данные. А если заявитель представит подделанные документы, он может нести уголовную ответственность за это. Ведь специалисты проверяют все справки о доходах, которые предоставляет гражданин.

Бывают ли особые случаи при получении субсидии?

Если кто-то из членов вашей семьи служит в армии по призыву, осужден к лишению свободы, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живете там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно представьте:

  • документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
  • документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.

Сроки действия выплат

Выплаты по субсидии могут приостанавливаться в следующих случаях:

  1. Больше 2 месяцев наблюдается просрочка коммунальных платежей.
  2. Заявитель не выполняет условия погашения задолженностей.

В таком случае заявителю нужно обратиться в офис для предоставления объяснений. Если у него будут уважительные причины, почему не соблюдались условия поступления дотаций, выплаты будут восстановлены.

Полное прекращение субсидии наблюдается в следующих случаях:

  1. Смена постоянного адреса жительства.
  2. Изменение количества членов семьи (например, возвращение сына из армии).
  3. Предоставление заявителем недостоверной информации.
  4. Если в течение 30 дней после приостановления субсидии человек не погасит задолженности по оплате ЖКУ. После этого заявитель должен представить доказательства, что оплаты произведены.

Подавать заявление желательно 1-15 числа месяца. Так субсидия будет зачислена в этом месяце. Если подавать заявление после 16 числа, выплаты произойдут, начиная со следующего месяца.

Субсидия предоставляется на полгода. В дальнейшем нужно будет заново собирать нужный пакет официальных бумаг и подавать заявление. При улучшении материального положения семьи в предоставлении субсидии могут отказать.

Как узнать, начислена ли субсидия и где ее получить

По заявление на субсидию рассматривают 10 рабочих дней и после этого заявитель по почте получает уведомление о предоставлении льготы или отказ. Можно позвонить в соцзащиту или МФЦ и узнать результат. Звонить нужно в службу, куда подавали заявление. Если зарегистрироваться на портале государственной информационной системы ЖКХ, тогда уведомление поступит в личный кабинет.
В личном кабинете в разделе «Субсидии и льготы» можно посмотреть все начисленные выплаты
Субсидию ежемесячно перечисляют на лицевой счет заявителя. В большинстве регионов субсидию выплачивают с 20 по 25 число каждого месяца, когда выставляют счета за услуги ЖКХ.

Кому не предоставляется субсидия

Лица, которые не могут получать дотации на коммунальные платежи:

  1. не являющиеся гражданами РФ, кроме граждан Белоруссии и Киргизии;
  2. не собственники жилого помещения, проживающие в нем без оплаты по устному соглашению с собственником или на основании договора безвозмездного пользования;
  3. лица, заключившие договор ренты с пожизненным содержанием.

Гражданам может быть отказано в получении субсидии, если они имеют просроченные коммунальные платежи.

Если претендент на льготу имеет в собственности несколько квартир, то он может получить субсидию только на ту жилплощадь, в которой непосредственно проживет.

По каким причинам могут отказать в предоставлении субсидии

Иногда могут отказать в субсидии, даже если она положена. Например, принесли не все документы. Или сотрудники соцзащиты обнаружили ошибку в документах, поэтому посчитали сведения недостоверными или противоречивыми. Чтобы вам не отказали, тщательно проверьте документы, прежде чем обращаться за льготой.
В субсидии могут отказать, если трудоспособный член семьи не работает, но при этом не стоит на учете в центре занятости. Или разведенная женщина не получает алиментов на ребенка — ей откажут в субсидии и предложат подать иск на взыскание алиментов. И только после этого подавать на субсидию.
Субсидирование могут приостановить неплательщику, если задолженность за коммунальные услуги больше двух месяцев, и он не гасит долг. Или квартиросъемщик сменил место жительства, а продолжает получать субсидию на старое жилье.

Резюме — кто и как может получить субсидии на оплату ЖКУ

  • Получателем может быть человек или семья, которые тратят на ЖКУ больше установленной в регионе допустимой доли.
  • Субсидию дают на полгода — например, подали документ 20 октября, а поддержку получаете с ноября по апрель. Потом нужно обращаться за поддержкой заново.
  • Чтобы получить поддержку, можно быть собственником или нанимателем жилья. Быть постоянно зарегистрированным в жилье и не иметь долгов за ЖКУ.
  • Подать документы и заявление о получении субсидии можно в МФЦ, региональном центре выдачи субсидий или через сайт «Госуслуг».
Источники
  • https://noalone.ru/infocentr/lgotyi/subsidiya-na-oplatu-zhkkh-v-moskve-i-oblasti/
  • https://aif.ru/realty/utilities/na_skolko_prodlili_bezzayavitelnyy_poryadok_vydachi_subsidiy_na_oplatu_zhku
  • https://zhkh.club/kvartira/subsidija-na-oplatu-zhkh
  • https://avaho.ru/articles/ns/komu-polozheny-subsidii-na-kommunalku-i-kak-ih-poluchit.html
  • https://life.akbars.ru/pf/kak-poluchit-subsidiyu-na-oplatu-zhiliya/1
  • https://lgoty-vsem.ru/subsidii/komu-polozheny-subsidii-na-oplatu-kommunalnyh-uslug-kvartiry.html
  • https://www.mos.ru/otvet-dom-i-dvor/kak-poluchit-subsidiyu-na-oplatu-zhku/
  • https://lgotyvsem.ru/grazhdane/subsidii-na-oplatu-zhkkh-v-moskve.html

tett
Зарплатто.ру - сайт о зарплатах и доходах, деньгах и финансах