Надбавка за выслугу лет: как начисляет в 2021, примеры расчета

Содержание
  1. Законодательные принципы и основные термины
  2. Кто может получить надбавку за выслугу лет?
  3. Кому положены доплаты за непрерывный стаж и выслугу лет
  4. Льготы и надбавки
  5. Особенности расчета стажа для доплаты
  6. Надбавки за выслугу лет – стимул работников!
  7. Что это и для кого предназначено?
  8. Процент надбавки за стаж в бюджетном учреждении
  9. Надбавка в коммерческих организациях
  10. Надбавки на Крайнем Севере
  11. Какие документы нужны для оформления?
  12. Критерии получения пособия
  13. Порядок и правила расчёта
  14. Размер надбавки и нюансы ее расчета
  15. Государственные и бюджетные служащие
  16. Сотрудники МВД
  17. Военные
  18. Могут ли рассчитывать на надбавки за стаж пенсионеры?
  19. Выслуга лет в частных компаниях
  20. Как рассчитать выслугу лет ФСИН
  21. Порядок начисления надбавки
  22. Как правильно оформить доплату МРОТ
  23. Как рассчитать зарплату бюджетника с учетом надбавки за стаж
  24. Основные документы, устанавливающие выплату
  25. Пенсия за выслугу лет
  26. Заявление Владимира Путина
  27. Какие существуют нововведения
  28. Когда и кому полагаются надбавки
  29. Какие комментарии дает ПФР
  30. Стаж работы для назначения пенсии
  31. Надбавка к пенсии за стаж более 35 (40) лет
  32. Условия назначения доплаты за трудовой стаж женщинам и мужчинам
  33. Перерасчет пенсии за неучтенный стаж (учет нестраховых периодов)
  34. Уменьшение или отказ в выплате процентной надбавки
  35. Неутешительная статистика

Законодательные принципы и основные термины

Процентная часть денежного довольствия, которую военнослужащий начинает получать вместе с основной выплатой по истечении определенного срока службы, является надбавкой за выслугу лет.

Законодательной основой, регулирующей практику таких выплат является:

  • Федеральный закон № 76-ФЗ от 28.05.1998 г.
  • Федеральный закон N 306-ФЗ от 07.11.2011г.

Первый документ делит военнослужащих задействованных в несении службы в рядах ВС России на две основные категории:

  • лица, проходящие службу на контрактной основе (например, офицеры, матросы);
  • граждане, отдающие воинский долг родине по факту призыва (например, старшины, солдаты).

Соответственно, правом на рассматриваемую материальную выплату будут обладать только лица, относящиеся к первой категории.

Кроме процентной надбавки, эта категория лиц имеет право на различные социальные привилегии. Указанные гарантии распространяются также на членов семей граждан вступивших в контрактные отношения с государством.

Кто может получить надбавку за выслугу лет?

Выдача стимулирующих выплат определенной категории сотрудников утверждена следующими актами:

  • Нормативным актом «О социальных гарантиях представителям ОВД РФ» от 19 июля 2011 года (в частности, его статьями 7 и 8).
  • ФЗ «О гражданской службе» от 28 июля 2004 года (в частности, пунктом 2 статьи 54).
  • Приказом министра обороны от 30 декабря 2001 года №2700.
  • Постановлением Правительственного аппарата России «Об условиях выплат» №638.

Сотрудники, которые имеют право на надбавку за выслугу лет:

  • Бюджетные и государственные служащие.
  • Представители ОВД.
  • Военнослужащие.

На увеличение зарплаты за счет стимулирующих выплат могут рассчитывать:

  • Летчики-испытатели.
  • Люди, работающие в авиации.
  • Медицинские работники.
  • Сотрудники бюджетных художественных учреждений.
  • Сотрудники силовых структур.
  • Космонавты.
  • Работники флота.
  • Преподаватели.
  • Сотрудники ФСИН.

ВАЖНО! Данный перечень установлен законами РФ. Работодатель обязан исполнять все нормативные акты. Также возможность выплаты надбавки за выслугу лет сотрудникам, которые не упомянуты в законе, можно указать в локальных актах предприятия, если у руководителя есть потребность простимулировать своих сотрудников.

Кому положены доплаты за непрерывный стаж и выслугу лет

Российские законы прямо предписывают начислять специальную доплату за продолжительный и непрерывный стаж работы определенным категориям специалистов.

Обычно такие доплаты мотивируют работать на той или иной специальности или в той иной сфере деятельности на протяжении долгого времени без перерывов в стаже (уважительные причины для перерыва не в счет — отпуск по уходу за ребенком и другие подобные ситуации, когда за человеком сохраняется его рабочее место, не считаются). Такую доплату, например, должны начислять на оклады школьных учителей и некоторых других работников системы образования, на оклады части медицинских специалистов и т.п.

Кроме этого, прибавку за выслугу лет при непрерывном стаже получают служащие в силовых органах: вооруженных силах, полиции и т.д.

Положена подобная прибавка и определенным государственным служащим, которые приравнены к бюджетникам.

Наконец, подобная доплата за непрерывный стаж полагается тем, кто трудится в условиях Крайнего Севера или регионов, которые приравнены к нему. Все подобные регионы перечислены в законе, всего существует четыре группы таких регионов в зависимости от тяжести климата в них. Максимальная доплата в этих регионах может составлять от 30 до 100 процентов заработка.

В условиях Крайнего Севера доплата за выслугу лет начисляется на весь заработок с учетом всех премий и прочих выплат. Это отличает данную категорию от всех остальных. Для врачей, учителей, силовиков или госслужащих доплата рассчитывается только от их оклада.

Льготы и надбавки

Для российских пенсионеров предусмотрены такие льготы за выслугу лет:

  1. Налоговые. Человек, который имеет выслугу лет, имеет право полностью освободиться от оплаты налога на имущество. Под действие льготы попадают квартиры, загородные дома, комнаты, гаражные помещения. Если в собственности гражданина находится сразу несколько жилищ либо хозпостроек, льготу можно оформить лишь на 1 объект.
  2. На медицинское обслуживание и лечение в санаториях, на курортах. Если у гражданина есть медицинские показания на прохождение курса лечения, он вправе бесплатно воспользоваться услугами ведомственных больниц. Там же ему предоставят медикаментозные препараты. Под действие льготы не попадают частные медцентры и аптечные пункты.

Льготы, касающиеся прохождения лечения в санаториях и на курортах, не означают, что гражданин полностью освобождается от оплаты путевки. Компенсируется лишь 75 процентов цены путевки. Кроме того, гражданину оплачивают проезд до места назначения и обратный билет.

  1. Медицинские для родственников. Льготу на медицинское обслуживание, лечение в больнице может использовать не только получатель пенсионного обеспечения, но и его родственники, к примеру, супруг/супруга, сын/дочь. При этом родственники должны проживать в одном доме с пенсионером, то есть являться членами его семьи.
  2. Транспортные. Пенсионерам, имеющим выслугу лет, на федеральном уровне транспортных льгот не предусмотрено. Однако множество субъектов РФ позволяют оформить льготу на бесплатное пользование общественным транспортом. Например, в Москве и Подмосковье пенсионеры не оплачивают проезд в городском и пригородном транспорте. В Петербурге получатели пенсионного обеспечения имеют право покупать билеты по сниженной цене.
  3. Жилищные. Пенсионеры, имеющие выслугу лет, вправе претендовать на улучшение жилищных условий, оформив единоразовую выплату. Она предоставляется тем, кто не владеет своей квартирой либо проживает в аварийном доме. Также выплата предоставляется тем, кто проживает в коммуналке либо в общежитии.

Прежде всего, льготы за выслугу лет получают военные пенсионеры, бывшие сотрудники Министерства внутренних дел.

Справка! Для бывших медицинских работников, государственных служащих и педагогов список льгот будет гораздо менее длинным.

Особенности расчета стажа для доплаты

Стаж для предоставления надбавки за выслугу лет насчитывается на основании трудовой книжки или же специальных выписок и приказов, которые отражают наличие у лица трудового стажа на данной конкретной должности. Наличие выслуги определяет кадровая служба, которая по достижении указанного в нормативных документах стажа издает соответствующий приказ для бухгалтерии.

При расчете трудового стажа для доплаты учитывается время на основном месте работы, то стаж, полученный во время работы по совместительству, не учитывается.

Стоит помнить, что для некоторых категорий военнослужащих стаж считается несколько иначе – месяц работы может быть принят как за полтора, так и за два месяца стажа. Например, месяц работы считается за два работникам в авиации, в задачи которых входит тестирование катапульт и проведение исследований, связанных с прыжками с парашюта. Если же лицо занимается прыжками с парашюта и входит в состав экипажа боевых судов или же является участником океанографических экспедиций, то месяц его работы приравнивается при расчетах к 1,5.
Кроме того, в стаж работы, дающий право на выплату, включается не только время, когда лицо фактически работало, но и следующие периоды:

  • отпуск по уходу за ребенком</span>;
    По медицинскому заключению срок ухода за ребенком может составить до 6 лет. В случае если он болен сахарным диабетом 1 степени и является инсулинозависимым, срок увеличивается до 16 лет.
  • когда лицо не работало фактически, но за ним сохранялось место.
    Некоторые нюансы учета стажа имеются и для социальных работников. Им учитывается время работы в государственных и коммунальных заведениях, организациях, вне зависимости от вида подчинения. Условие одно – начисление зарплаты должно осуществляться согласно условиям оплаты труда соответствующей категории служащих.

Надбавки за выслугу лет – стимул работников!

В России надбавка за выслугу лет гарантирована ряду лиц, работающих в бюджетной сфере и имеющих стаж работы в качестве специалиста от одного или трех лет и выше. Ее размер зависит от ставки и стажа работника. В любом случае, она выступает в качестве поощрительной меры, направленной на повышение качества работы сотрудников.

Что это и для кого предназначено?

Надбавка за выслугу лет или стаж – стимулирующая выплата, которая начисляется гражданам, работающим в бюджетной сфере и имеющим право на такую выплату. Она рассчитывается на основе должностного оклада сотрудника, а размер ее зависит от того, как долго он работает в качестве того или иного специалиста.

Выплаты гарантированы действующим законодательством РФ и регулируются следующими документами:

  • законом «О государственной гражданской службе»;
  • Трудовым кодексом РФ, в частности главой 21 и статьей 317;
  • Федеральным законом № 306-ФЗ, касающимся финансового довольствования и отдельных выплат военнослужащим.

Согласно нормативным актам, денежная «льгота» предусмотрена для следующих категорий граждан:

  • лиц, работающих в некоммерческих организациях, финансируемых за счет государственного бюджета;
  • гражданских служащих;
  • военнослужащих, сотрудников МВД и судов;
  • педагогов (в данную категорию входят учителя, научные сотрудники, воспитатели дошкольных учреждений);
  • врачей и медсестер;
  • лиц, работающих в противопожарной службе;
  • работников культуры (в эту категорию входят актеры театра, режиссеры и художники, библиотекари, музейные работники).

Процент надбавки за стаж в бюджетном учреждении

Размер надбавки, начисляемый за стаж работы в бюджетном учреждении, устанавливается в процентном соотношении к должностному окладу госслужащего и зависит от периода стажа.

Ниже в таблице указан порядок определения процента надбавки исходя из периода «бюджетного» стажа:

№ п/п

Процент надбавки к должностному окладу

От 1-го до 5-ти лет215%От 10-ти до 15-ти лет430%

При определении права на надбавку учитывается полное количество лет, в течение которых гражданин занимал должности в бюджетных учреждениях. К примеру, госслужащий со стажем 4 года 3 месяца имеет право на надбавку 10%, а работник с «бюджетным» стажем 5 лет 2 месяца – на надбавку 15%. Если стаж работы в бюджетном учреждении составляет менее года, то надбавку госслужащему не выплачивается.

Максимальный размер надбавки составляет 30% и начисляется лицам при наличии стажа в госсекторе не менее 15-ти лет.

Надбавка в коммерческих организациях

В подобных организациях не выплачивают работникам надбавку за стаж. Тем не менее при желании руководство компании имеет полное право назначить доплаты наиболее «верным» работникам. В таком случае порядок их начисления и размер должен быть прописан в трудовом или коллективном договоре, а также в ряде нормативных документах организации.

Наличие достаточного трудового стажа позволяет ряду лиц получать доплату к основному окладу в размере от 5% до 30%. Право на надбавку за стаж до 100% от оклада может получить лицо, работающее в условиях Крайнего Севера. Уточнить все вопросы относительно доплат можно в бухгалтерском отделе учреждения, в котором вы работаете.

Надбавки на Крайнем Севере

Ряд надбавок гарантирован работникам Крайнего Севера. На сегодняшний день выделяют две основные категории:
1. В зависимости от того, в каком районе работает лицо. В начале трудового стажа работнику предоставляется минимальная надбавка в размере 10%. Каждые полгода она увеличивается еще на 10% и перестает расти, достигнув максимума, установленного для данного района (их всего 4):

  • 100% – Чукотский АО, Камчатка, острова Северного Ледовитого океана;
  • 80% – некоторые районы Хабаровского края, республика Саха, северные районы республики Коми;
  • 50% – Амурская, Архангельская и Сахалинская области, Республики Карелия и Бурятия, Приморский край;
  • 50% – Иркутская область, Республика Коми, Южные районы Дальнего Востока.

2. В зависимости от того, сколько лет лицу. Работники, не достигшие возраста 30 лет, имеют право на ускоренный порядок начисления надбавок. Если они работают в районах первой и второй группы, то им положена первоначальная надбавка в 20%. Размер надбавки возрастает с той же периодичностью в 6 месяцев, но уже на 20% и до тех пор, пока не достигнет максимального уровня.

Какие документы нужны для оформления?

Начиная с первого рабочего дня, назначение на работу указывается в трудовой книжке.

Дальше с каждым рабочим днем трудовой стаж возрастает. В зависимости от количества проработанных лет в бюджетной сфере вы получаете соответственную надбавку.

Все документы нужные для расчета вашего стажа присутствуют уже в бухгалтерии или по месту работы.А значит, все нужные расчеты будут проведены бухгалтерами самостоятельно. 

Критерии получения пособия

Как правило, во всех регионах устанавливаются практически одинаковые критерии назначения дополнительного пособия за непрерывный трудовой стаж. В частности, непрерывным считается:

• 25 лет работы у мужчин и 20 лет – у женщин;

• отсутствие в трудовой книжке человека записей о нарушении трудовых обязанностей и трудовой дисциплины;

• отсутствие записей в трудовой книжке о том, что человек был уволен принудительно, по инициативе работодателя;

• перерыв между увольнением с прежнего места работы и устройством на новое место составляет не более 3–5 месяцев;

• наличие в общем стаже нестраховых периодов, таких как уход за ребенком, служба в армии, обучение, проведение социальной работы и т. д.

Новое законодательство не предусматривает поощрения для людей, у которых соблюдены все перечисленные требования, но региональные власти решили учесть этот момент и создать новый вид пособий в своих регионах. Первыми об этом заявили руководители Новосибирской, Орловской, Тульской и Самарской области, однако к ним быстро подключились, и продолжают подключаться другие регионы.

Порядок и правила расчёта

  • начисление и выплата прибавок за стаж производится ежемесячно
  • исчисляется она исходя из должностного оклада сотрудника за фактически отработанное время
  • при временном заместительстве прибавка начисляется исходя из основного ставки работника
  • при возникновении у трудящегося права на повышение размера поощрения за стаж работы в течении календарного года, первая выплата начисляется за период, проработанный после права на получение процентного бонуса
  • для работников, у которых в течение месяца появилось право на надбавку или ее повышение, общая сумма доплаты рассчитывается раздельно по соответствующим периодам. По такому же принципу начисляется сумма при изменении оклада в течение месяца.

Надбавка за выслугу лет выплачивается в период, установленный работодателем. Обычно, он составляет месяц. То есть вы получаете доплату к основному окладу. Однако некоторым предприятиям удобнее производить выплаты в качестве премии один раз в год. Коммерческие компании полностью имеют на это право. Но и в таком случае, начисление процентов за стаж должно производиться пропорционально отработанным периодам.

Размер надбавки и нюансы ее расчета

Размер выплат будет определяться в проценте от оклада сотрудника. При этом учитывается продолжительность стажа. Размер надбавки может составлять от 5% до 40% от оклада. Точный процент зависит от должности работника.

Вправе ли организации устанавливать ежемесячную надбавку за выслугу лет? Каков порядок ее установления и оформления?

Государственные и бюджетные служащие

Размер выплат представителям государственной службы установлен пунктом 5 статьи 50 закона «О гражданской службе» №73-ФЗ. В частности, в нормативном акте даны следующие значения:

  • 1-5 лет работы – 10% от оклада.
  • 5-10 лет – 15%.
  • 10-15 лет – 20%.
  • От 15 лет – 30%.

При вычислении стажа в расчет принимается работа в таких структурах, как:

  • Воинская, федеральная и гражданская.
  • Муниципальные.
  • Иные, если соответствующие данные есть в ФЗ.
  • Государственные (Указ Президента от 11 января 1995 года №32).

Данный порядок расчета оговорен пунктом 1 статьи 54 ФЗ «О гражданской службе» №73. Он обозначает следующие особенности начисления стажа:

  • Человек может работать на нескольких должностях при накоплении беспрерывного стажа. Одно условие: он должен служить в тех структурах, которые относятся к государственным и бюджетным.
  • В стаж включаются периоды, в которые сотрудник замещал на должности другого работника (пункт 2 статьи 54 того же закона).

Порядок расчета надбавки установлен Указом Президента от 19.11.2007 №1534. Нюансы этой процедуры даны в Письме ФНС от 26 июня 2011 года.

Особенности надбавки представителям бюджетных сфер оговорены в законах, касающихся конкретного ведомства. Например, это может быть постановление Правительственного аппарата «О порядке начисления стажа» №43, которое регламентирует надбавки представителям уголовно-исполнительных институтов, налоговой, таможни.

Сотрудники МВД

Размер доплаты сотрудникам МВД оговорен пунктом 7 статьи 2 ФЗ №247:

  • 2-5 лет работы – 10% от оклада.
  • 5-10 лет – 15%.
  • 10-15 лет – 20%.
  • 15-20 лет – 25%.
  • Больше 25 лет – 40%.

Расчет стажа будет проводиться по нормам, установленным постановлением Правительственного аппарата «О порядке расчета стажа представителям ОВД» №1158. В этом же постановлении во втором пункте содержится перечень мест службы, которые будут включены в стаж:

  • Войска национальной гвардии, полиции, ОВД.
  • Стажировка в ОВД.
  • Работа в налоговой полиции.

В постановлении отдельно оговаривается расчет стажа для представителей ОВД Крыма.

Военные

Надбавки военным утверждены ФЗ «О финансовом довольствии военнослужащих» №306 (размер выплат указан в части 13 статьи 2). Также соответствующая информация дана приказом министра обороны №2700 (размер надбавки установлен пунктом 40). Рассмотрим помесячные выплаты военным, служащим по контракту:

  • 2-5 лет стажа – 10% от оклада.
  • 5-10 лет – 15%.
  • 10-15 лет – 20%.
  • 15-20 лет – 25%.
  • 20-25 лет – 30%.
  • Больше 25 лет – 40%.

Исчисление продолжительности службы должно производится по ФЗ «О воинской службе» №53.

ВАЖНО! Выплаты проводятся только с момента достижения минимальной планки стажа. В данном случае она составляет 2 года. Надбавка перестает выплачиваться после даты издания приказа об увольнении военного, исключении его из перечня личного состава.

Могут ли рассчитывать на надбавки за стаж пенсионеры?

Ранее пенсионеры получали надбавку за выслугу лет к пенсии. На данный момент норма действовать перестала. Однако нужно сказать, существуют некие региональные нормы, по которым надбавка выплачивается. К примеру, это закон Республики Алтай №25-28, по которому полагаются надбавки за непрерывный стаж. Все нюансы выплат нужно узнавать в органах социальной защиты конкретного региона.

Выслуга лет в частных компаниях

Выработка лет по отношению к работающим на индивидуальных фирмах формируется в тексте трудового договора, который подписывается нанимателем. Точно такие же данные имеют все шансы отображаться в целом перечне иных положений и бумаг, которые распространяются на сотрудников компании:

  • коллективном договоре
  • документе, регулирующем стимулирование в денежном плане
  • ЛНА

Материальное возмещение может выплачиваться как каждый месяц, так и 1 раз за некоторое количество месяцев. Следует внимательно отнестись к тому, что отмечено в трудовом договоре.

Как рассчитать выслугу лет ФСИН

Вычисление выработки лет сотрудникам ФСИН осуществляется в соответствии с Постановлением Совета Министров, что касательно и МВД. К ней относят:

  • выполнение трудовых обязательств в ФСИН
  • военная служба
  • трудовая деятельность в структуре МВД
  • выполнение трудовых обязательств в МЧС и т.д.

Кроме того, к данному времени прибавляют полный период прохождения стажировки, срок пребывания в декрете, который не должен превышать полутора лет, а также обучение по профильному направлению. Выслуга лет предоставляет некоторые доплаты к заработной плате. Их размер определен внутренними нормативными предписаниями. Расчет выработки лет может провести каждый самостоятельно, для чего потребуется только лишь калькулятор.

Порядок начисления надбавки

При выплате надбавок соблюдаются следующие правила:

  • Выплаты рассчитываются на основании оклада. Доплаты сотруднику (премии и так далее) при расчете учитываться не будут.
  • Выплаты производятся ежемесячно в день выдачи зарплаты.
  • Если человек работал на нескольких должностях на условиях совместительства, выплаты рассчитываются на основании основного оклада.
  • Если в период достижения определенного стажа человек находится на больничном или в отпуске, все доплаты он получает после выхода на работу.
  • Если сотрудник увольняется, размер надбавки будет определяться на основании фактически отработанного времени.
  • Стаж представителей государственной службы при расчете надбавки будет устанавливаться комиссией, участники которой утверждаются региональным управляющим госструктуры.

Для получения компенсаций сотрудник должен предоставить определенные документы:

  • Военный билет (для военных).
  • Трудовую книжку (для государственных и бюджетных служащих).
  • Справки из архива, выписки из приказов (в том случае, если трудовая книжка отсутствует).

Созванная комиссия решает вопрос о начислении надбавки. Решение оформляется в форме протокола, на основании которого руководитель должен издать приказ. В приказе оговаривается сумма надбавки. Копия этого документа прикрепляется к личному делу работника. По достижении новой планки стажа размер надбавки увеличивается. То есть происходит регулярное увеличение зарплаты сотрудника.

Руководитель не имеет права не делать выплаты в том случае, если они положены сотруднику по закону. Однако если надбавка – инициатива самого работодателя, данное решение можно отменить.

Как правило, компенсации положены сотрудникам разного рода государственных структур. Надбавки крайне редко выплачиваются в коммерческих организациях по ряду причин. В частности, это просто невыгодно предпринимателю. Редкий владелец фирмы кровно заинтересован в том, чтобы держать на одном месте сотрудника на протяжении нескольких десятков лет, а данная форма надбавки призвана стимулировать именно это.

Как правильно оформить доплату МРОТ

Чтобы не создавать протоколы для каждого сотрудника, издают единый, в котором указывают минимальный размер МРОТ. Если работник получает за отработанный месяц меньше, чем установлено по МРОТ, тогда бухгалтер начисляет доплату.

Заработная плата сотрудникам учреждения бюджетного сектора выплачивается с учетом надбавки за стаж. В статье разберем, какой период включается в бюджетный стаж, как рассчитывается надбавка за стаж в бюджетном учреждении, а также рассмотрим порядок расчета и выплаты зарплаты бюджетникам с учетом надбавки за стаж.

Как рассчитать зарплату бюджетника с учетом надбавки за стаж

В соответствие с действующим законодательством, зарплата работника бюджетной сферы включает постоянную и переменные составляющие и рассчитывается по формуле:

Зарплатабюджет = Оклад + Компенсации + Надбавки,

где Оклад – тарифная ставка, установленная трудовым договором (служебным контрактом);
Компенсации – сумма доплат, начисляемых за условия труда (например, доплата сотрудникам МВД, МЧС за работу в условиях повышенной опасности);
Надбавки – стимулирующие выплаты, начисляемые в качестве надбавки к окладу.

Рассмотрим пример. Шукшин Н.В. – госслужащий исполнительного комитета местного муниципалитета. Стаж работы Шукшина в муниципалитете – 4 года. До трудоустройства в муниципалитете Шукшин замещал должность депутата местного Совета (1,5 года).

Общий «бюджетный» стаж работы Шукшина составляет 5,5 лет, в связи с чем он имеет право на надбавку в размере 15%.

Должностной оклад Шукшина – 24.060 руб. Размер зарплаты с учетом надбавки за стаж составит:

24.060 руб. + 24.060 руб. * 15% = 27.669 руб.

С 1 января 2021 г. в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 18 января 2019 г. № 27 «Об оплате труда работников бюджетных организаций» изменяется система оплаты труда работников бюджетной сферы. При этом данные изменения не коснутся размеров заработной платы на момент введения новых условий оплаты труда.

Пунктом 12 Указа определено, что при введении новой системы оплаты труда не допускается снижение размеров начисленной заработной платы (без премии) работников бюджетных организаций, действовавших на момент введения новых условий оплаты труда.

Данная норма является обязательной для исполнения руководителями организаций при формировании с 1 января 2021 года размеров оплаты труда работников.

В чем заключаются данные изменения

1) Оплата труда будет производиться на основе тарифной системы, включающей в себя базовую ставку и 18-разрядную тарифную сетку.

2) Упрощается структура заработной платы. Заработная плата работников будет включать:

  • оклад;
  • стимулирующие (надбавки, премии) и компенсирующие (доплаты) выплаты, а именно:
    • надбавки и доплаты, предусмотренные законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь (например, надбавки за работу на условиях контрактной формы найма, за ученую степень и ученое звание, доплаты за работу в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные, выходные дни, за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и др.);
    • надбавку за стаж работы в бюджетных организациях в следующих размерах от базовой ставки при стаже работы:
      • до 5 лет – 10 процентов;
      • от 5 до 10 лет – 15 процентов;
      • от 10 до 15 лет – 20 процентов;
      • от 15 лет и выше – 30 процентов;
    • премию.
  • единовременная выплата на оздоровление, которая выплачивается работнику, как правило, при уходе в трудовой отпуск из расчета 0,5 оклада;
  • оказание материальной помощи в связи с непредвиденными материальными затруднениями.
При этом конкретные размеры, а также порядок и условия выплаты премии и материальной помощи будут определяться положениями, утверждаемыми руководителями бюджетных организаций.

Справочно: для этих целей в соответствии с Указом формируется объем средств:

  • на выплату премии – в размере 5 процентов от суммы окладов работников организации;
  • на оказание материальной помощи – в размере 0,3 среднемесячной суммы окладов работников организации.

3) Расширяются права руководителей государственных органов и бюджетных организаций по установлению надбавок и доплат работникам с учетом отраслевой специфики и результатов труда в пределах средств, выделенных из бюджета на оплату труда работников, а также средств, полученных от осуществления приносящей доходы деятельности, и из иных источников, не запрещенных законодательством.

Таким образом, с 1 января 2021 года с целью упрощения расчета заработной платы:

  • из состава заработной платы исключены различного вида коэффициенты и повышения;
  • сокращено количество компенсирующих и стимулирующих выплат по сравнению с действующими условиями оплаты труда путем объединения нескольких выплат в одну.

Справочно: количество стимулирующих и компенсирующих выплат в 2021 году по сравнению с 2019 годом сокращено более чем в 3 раза.

Возможное снижение у работников некоторых размеров стимулирующих и компенсирующих выплат (например, надбавка за стаж работы в бюджетных организациях) должно быть компенсировано путем установления им выплат, конкретные размеры которых определяет руководитель организации.

Определяя размер этих выплат, руководитель организации должен соблюдать норму пункта 12 Указа.

Следовательно, с учетом предоставленных руководителю бюджетной организации прав по установлению размеров стимулирующих и компенсирующих выплат, он не может допустить снижение с 1 января 2021 г. размеров заработной платы (без премии) работников бюджетных организаций.

Для целей сопоставления заработной платы работников бюджетных организаций (в действующий условиях декабря 2019 г.) учитывается заработная плата, начисленная работнику в соответствии с условиями оплаты труда, предусмотренными трудовым договором (контрактом) за работу в нормальных условиях в течение нормальной продолжительности рабочего времени. Так, в начисленную заработную плату включаются следующие виды выплат:

  • тарифная ставка, тарифный оклад;
  • повышения тарифной ставки, тарифного оклада;
  • надбавки и доплаты в размерах, установленных законодательством (нанимателем), кроме доплат за работу в ночное время, за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, за работу в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные и выходные дни;
  • премия в усредненных размерах, установленных законодательством для данного вида бюджетных организаций (например, 20 процентов от суммы выплат, включаемых в расчет планового фонда заработной платы).

Таким образом, заработная плата работника, рассчитанная за январь 2021 г. по новым условиям оплаты труда с учетом премии в размере 5 процентов оклада работника, не может быть ниже заработной платы работника, рассчитанной по вышеприведенному порядку.

Справочно: с учетом сложившейся практики бюджетными организациями ежегодно в декабре выплачивается премия в увеличенном размере за счет накопленной экономии фонда оплаты труда.

Таким образом, заработная плата работника за декабрь складывается в среднем на 12 процентов выше, чем заработная плата за январь следующего года.

Поэтому сопоставление заработной платы в новых условиях (январь 2021 года) производится с заработной платой в действующих условиях (декабрь 2019 года) с учетом усредненной премии.

В бюджете на 2021 год предусмотрен фонд оплаты труда, обеспечивающий среднегодовое повышение заработной платы в бюджетной сфере не менее чем на 10 процентов по сравнению с 2019 годом.

В рамках трудового законодательства отсутствует чёткость в разграничении терминов «надбавки» и «доплаты». В отличие от премий они выплачиваются на постоянной основе не за настоящие и грядущие успехи, а достигнутые результаты в прошедшем времени.

Надбавка за выслугу лет – «молоко за полученную вредность» за годы труда, сопряжённые с повышенной ответственностью или состоянием боевой готовности и фактором риска не только для здоровья, но и для жизни.

Основные документы, устанавливающие выплату

Согласно вышеуказанной главе ТК (трудового кодекса), руководители не бюджетных организаций сами решают выплачивать им дополнительные суммы к ставке или нет. То есть, если вы работаете в коммерческой фирме, гарантии, что отслужив достойный срок, вы получите дополнение к зарплате, никакой нет.

Премии и все возможные денежные бонусы должны быть отражены в локальных актах коммерческой организации. Правильно еще при приёме на работу обратить внимание, есть ли пункт про материальное вознаграждение за отработанное время. Все надбавки и их количество обязательно прописываются в контракте с сотрудником.

Согласно статье 135 ТК РФ стимулирующие выплаты являются необязательными. Но на свое усмотрение работодатель указывает их наличие и размер. Учитываются также пожелания и рекомендации представительного органа трудящихся. Главной бумагой, на основании которой положены все виды материального стимулирования, для сотрудника частной фирмы будет трудовой договор с работодателем (копия этого договора должна находиться у работника).

Документы, в которых отражается система бонусов:

  • Трудовой договор с сотрудником
  • Коллективный договор
  • Положение о материальном или моральном поощрении в организации (о премировании)
  • Другие локальные акты.

Обратите внимание на обязательность указания суммы и периодичности выплаты награды за стаж работы в трудовом договоре!

Согласно абзацу 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ, все размер денежных средств (в том числе сумма заработной платы, бонусов и премий) прописывается в трудовом договоре, либо даётся ссылка на пункт локального акта с указанной информацией. Порядок и условия начисления денег также должны быть записаны в трудовом договоре.

Пенсия за выслугу лет

В том случае, если трудовой стаж в конкретной сфере достаточно огромен, то человек имеет возможность не ждать пенсионного возраста, а выйти на пенсию пораньше.

Отличительная черта данного вида состоит в том, что пенсия будет выплачиваться не из ПФ, а за счет иных организаций, к примеру: военным пенсию оплачивает военкомат.

Госслужащие для того, чтобы надеяться на ее получение обязаны обладать пятнадцатилетним трудовым стажем, перед выходом постоянный стаж один год, а уход с работы случился по уважительной причине. Военные обязаны достичь возраста в 45 лет или их выработка должна составить более 20 лет. Космонавты и пилоты обязаны обладать трудовым стажем в 25 (20) лет для мужчин (женщин), а собственную работу прекратить по состоянию самочувствия либо другому обстоятельству.

Сама пенсия рассчитывается в зависимости от денежного содержания. Она умножается на 50% + проценты за преобладание нужной выслуги 3 либо 1 за любой год сверх (максимально 85%). А далее умножается на понижающий показатель, вводимый законодательно. Высчитать пенсию возможно применяя калькулятор на веб-сайте ПФ.

С полным списком лиц, претендующих на выслугу лет, возможно познакомиться на веб-сайте Пенсионного фонда. Для любой специальности установлены собственные нормы выслуги лет и вероятных преференций. Помимо этого, лица обладают возможностью приобретать и обыкновенную гражданскую пенсию.

Заявление Владимира Путина

Прошлой весной в официальном заявлении Президент России рассказал о запланированном на начало 2020 года введении доплат пенсионерам. Это касалось, преимущественно, пенсий по старости. Ежемесячная доплата в семь процентов, хотя и невелика сама по себе, будет превышать уровень инфляции и послужит повышению уровня жизни пожилых людей.

В планах на ближайшее пятилетие увеличивать пенсии в среднем на одну тысячу рублей ежегодно независимо от доплат. Несмотря на постоянную индексацию, из-за растущих цен покупательная способность пенсионеров не увеличивается. Поэтому информация о введении надбавки за длительность трудовой деятельности в несколько десятилетий вызвала обсуждение в обществе.

Какие существуют нововведения

Весь процесс начисления дополнительных выплат и надбавок регулируется принятым в 2001 году ФЗ № 400. Исходя из положений данного документа у пенсионера есть возможность получать дополнительные баллы за непрерывный длительный труд. Но для этого должен быть внушительный период работы.

Но если учитывать историю изменений порядка начисления пенсии и с учетом норм ФЗ № 173 взаимодействия между непрерывностью стажа и размером пенсионных выплат нет. Так как на сегодня пенсии начисляются с учетом размера взносов в ПФР в процессе трудовой деятельности работника.

Поэтому чтобы восполнить данный пробел ПФР разработал дополнительные нормы начисления надбавок. Здесь вы узнаете, когда и при каких условиях пенсионеров могут лишить индексации.

Когда и кому полагаются надбавки

Согласно ФЗ № 400 женщинам после 30 лет труда и вышедшим на пенсию по старости и мужчинам аналогично, только после 35 лет деятельности положено начисление дополнительных баллов в процессе подсчета размера пенсии.

Важно: если же пенсионер проработал непрерывно от 40 / 35 лет соответственно мужчина / женщина тогда такому лицу дополнительно насчитывается 5 баллов.

Как начисляются пенсионные баллы за советский стаж вы можете узнать в публикации по ссылке.

При этом все управление количеством баллов вложено в руки региональных властей, которые действуют по согласованию с федеральными органами. Это указывает на отсутствие фиксированной ставки начисления баллов.

Такое правило индивидуального начисления баллов распространяется на всех пенсионеров за исключением работников Крайнего Севера или загрязненных радиацией территорий. Тут вы узнаете, когда и кому положены районный коэффициент и северная надбавка.

Какие комментарии дает ПФР

Согласно заявлениям представителей ПФР они разработали новую бонусную программу для граждан, обладающих непрерывным трудовым стажем и надеются, что ее рассмотрение в Парламенте и применение произойдет с 2020 года.

Исходя их нововведений получать дополнительно 3 балла должны пенсионеры с периодом непрерывного стажа 20 / 25 лет соответственно женщины / мужчины.

Стаж работы для назначения пенсии

В настоящее время определение права на пенсию, ее назначение и выплата осуществляются по нормам закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с начала 2015 года.

Согласно новым правилам одним из условий назначения страховой выплаты по старости является наличие определенного количества стажа, а именно 15 лет.

Однако это условие будет выполняться постепенно. Переходный период предусмотрен в течение нескольких лет до 2025 года. Соответственно, чтобы уйти на пенсию в 2021 году потребуется 9 лет трудовой деятельности, в следующем — 10 и т.д.

Кроме того, каждый трудовой год гражданина оценивается в виде баллов, рассчитываемых на основании уплаченных страховых взносов. Их тоже необходимо набрать определенное количество, а именно 30 к 2025 году для определения права на пенсию.

Что касается других видов пенсии, то данное требование относительно стажа будет дополняться. Например, для досрочного пенсионного обеспечения оно будет зависеть еще и от характера выполняемых работ, и от занимаемой должности.
Стоит также отметить, при полном отсутствии страхового стажа назначается социальная пенсия от государства.

 

Надбавка к пенсии за стаж более 35 (40) лет

Вопреки сложившемуся совсем недавно мнению о том, что за стаж 40 и более лет полагается 5 дополнительных коэффициентов, сразу стоит сказать, что повышение пенсии именно за продолжение трудовой деятельности после ухода на заслуженный отдых действующим законодательством не предусмотрено.

Чтобы понять, почему так происходит, рассмотрим вкратце механизм назначения пенсии. Он подразумевает несколько этапов, учитывающих стаж за определенный период времени:

  • до 2002 года с учетом коэффициента по зарплате за пятилетний период работы и валоризации, рассчитываемой за отработанный стаж до 1991 года;
  • с 2002 года по 2014 год в виде страховых взносов, влияющих на размер пенсионного капитала;
  • после 2015 года из расчета индивидуального пенсионного коэффициента за каждый отработанный год.
Причем на первых двух этапах сначала определяется сумма в рублях, а затем согласно новой формуле расчета она переводится в баллы.

Как видно, в настоящее время учитываются только взносы, перечисляемые страхователем за своего работника в ПФР. Таким образом, ежегодный перерасчет за отработанное время осуществляется исходя из количества поступивших в ПФР денег на лицевой счет застрахованного лица. Отсюда и разница в прибавке у двух пенсионеров может составить несколько десятков и даже сотен рублей в зависимости от зарплаты и уплаченных с нее взносов у каждого.

Важно, что сам период работы в течение года роли не играет, как это было ранее по нормам закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

 

Условия назначения доплаты за трудовой стаж женщинам и мужчинам

Величина трудового стажа женщин и мужчин может влиять на возможность получения ими доплаты к пенсии в следующих случаях:

  1. если ранее этот стаж не был учтен при назначении выплаты (например, по причине отсутствия подтверждающих документов);
  2. если гражданин продолжает трудовую деятельность будучи пенсионером;
    если количество отработанных лет достаточно для присвоения звания «ветеран труда».

В первых двух случаях прибавка к пенсионному обеспечению устанавливается после произведенного перерасчета, причем во втором случае он производится в беззаявительном порядке ежегодно с 1 августа по страховым взносам, перечисленным страхователем.

В случае же представления новых документов, влияющих на размер пенсии, гражданину необходимо будет написать заявление на перерасчет, обратившись для этого в территориальное управление ПФР по месту нахождения его выплатного дела.

Стаж работы, равный 35 годам у женщин и 40 годам у мужчин, также увеличивает размер выплаты за счет установления надбавки как ветерану труда. Такая доплата, равно как и само присвоение этого звания, назначается органами социальной защиты населения по месту проживания гражданина.

Надбавка к пенсии для данной категории граждан полагается только в том случае, если обратившемуся уже назначено пенсионное обеспечение по старости. Кроме доплаты за длительный стаж свыше 35 или 40 лет положены различные льготы, некоторые из которых могут быть также переведены в денежное выражение. Что касается правового регулирования связанных с этих вопросов, то оно находится в ведении региональных властей.

 

Перерасчет пенсии за неучтенный стаж (учет нестраховых периодов)

В этом случае суть доплаты состоит во включении в страховой стаж неучтенных ранее периодов и, соответственно, в начислении дополнительных пенсионных коэффициентов за эти неучтенные периоды, которые напрямую влияют на размер пенсии.

В соответствии с федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., перерасчет страховой (трудовой) пенсии возможен в случаях, когда в ПФР в личное пенсионное дело предоставляются документы, подтверждающие:

  1. По каким-то причинам неучтенный ранее страховой стаж, за который могут быть начислены дополнительные пенсионные баллы.
  2. Наличие иных «нестраховых» периодов, в течение которых человек фактически не работал, но за которые по новому пенсионному законодательству, действующему с 1 января 2015 года, полагается начисление пенсионных баллов ( закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ):
    • осуществление ухода за ребенком до 1.5 лет, но больше 6 лет в совокупности (1.8 балла за первого ребенка, 3.6 баллов за второго и 5.4 за третьего в расчете за каждый год отпуска по уходу за ребенком до 1.5 лет) — читать подробнее про перерасчет пенсии за детей>;
    • прохождение военной службы (дополнительные 1.8 пенсионных баллов за каждый полный календарный год прохождения службы);
    • уход за нетрудоспособными гражданами (инвалидами 1-ой группы, ребенком-инвалидом, пенсионером старше 80 лет и т.д.) — также по 1.8 балла за каждый полный календарный год осуществления ухода, за который также выплачивается ежемесячное пособие по уходу (денежная компенсация);
    • получение пособия по безработице и т.п.

Для получения доплаты в таких случаях необходимо обратиться в отделение ПФР с заявлением на перерасчет страховой пенсии, в котором необходимо отметить, что основанием для перерасчета является увеличение ИПК либо учет коэффициентов за периоды, которые не вошли в страховой стаж.

К заявлению на перерасчет дополнительно нужно приложить:

  • документ, удостоверяющий личность пенсионера (паспорт);
  • страховое свидетельство (СНИЛС>);
  • документы-основания для перерасчета.

Согласно закона «О страховых пенсиях», прибавка осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления в ПФР.

Уменьшение или отказ в выплате процентной надбавки

Военнослужащему гражданину РФ могут уменьшить законодательно установленную выплату и возможно даже приостановить ее перечисление, это обуславливается несколькими факторами:

  • снятие с лица воинского звания и должностных обязательств в связи с грубыми нарушениями дисциплинарных нормативов или иной деятельностью, дискредитирующей занимаемое положение в иерархии ВС РФ;
  • взятие военнослужащего под стражу с последующим вынесением обвинительного приговора судебными органами РФ;
  • отчисление из учебных учреждений военной направленности, связанной с неуспеваемостью или по причине дисциплинарных взысканий;
  • возникновение фактов, свидетельствующих о ложности представленной военнослужащим информации о выслуге лет (например, если появились сведения, указывающие на то, что стаж лица меньше указанного);
  • некорректность в заполнении одного или нескольких документов служащих документальной основой для перечисления надбавки либо установление их поддельности;
  • утеря одного или нескольких документов подтверждающих военный стаж гражданина РФ.

При возникновении подобных ситуаций, все спорные и неоднозначные моменты можно урегулировать, как в судебном порядке, так и обратившись в вышестоящие инстанции.

В случае утери какого-либо документа, гражданину РФ необходимо запросить дубликат в органе, которым он был выдан. Если документ был получен в СССР, следует обратиться в учреждение, предшественником которого был обозначенный орган (например, справку из КГБ СССР или РСФСР можно запросить в ФСБ РФ, где ее продублирует через архивную службу).

Неутешительная статистика

По статистическим данным, финансовое положение служащих по контракту в вооруженных силах РФ за последние годы заметно ухудшилось. Ведь ощутимое повышение денежного довольствия последний раз было в далеком 2012 году. Тогда военным подняли оклады почти в два раза. Затем последовал период пятилетней заморозки индексации. За это время за счет инфляции реальные доходы «людей в погонах» сократились на 46%. А покупательская способность снизилась более чем на 60%.

По официальным данным, средняя заработная плата гражданского персонала в воинских частях на текущий момент ниже средней по России. Так, в Росгвардии «гражданские» ежемесячно получают около 24 тыс. руб., а в Минобороны около 32 тыс. руб. В то время как средняя зарплата по России давно перевалила за 45 тыс. руб. Такое положение дел, по мнению комитета Госдумы по обороне, крайне несправедливо. Воинская служба сопряжена с физическими и психологическими нагрузками, требует высокой концентрации и профессиональной подготовки, поэтому и денежное довольствие должно быть достойное. На деле же получается, что зарплаты граждан с высокой квалификацией и огромной ответственностью, ниже чем у низкоквалифицированных кадров.

Борьбу за повышение зарплат силовикам и гражданскому персоналу в рядах армии РФ активно ведет Председатель Комитета по обороне Госдумы — Владимир Анатольевич Шаманов

Российский политик неоднократно призывал правительство обратить внимание на проблемы военнослужащих. В частности, Шаманов предлагал внести поправки в проект о новом бюджете, с целью выделить средства на повышение окладов военным в 2020 году. Напомним, что правительство возобновило индексацию военных в 2020 году после пятилетнего перерыва по следующей схеме:

  • 2018 год — 4 %;
  • 2019 год — 4,3%;
  • 2020 год — 3%.

По мнению экспертов, запланированная на 2020 год индексация в размере 3% не компенсирует уровень даже инфляции на бумаге, не говоря о реальном росте цен. А значит жить защитникам отечества станет еще сложнее.

По данным анализа темпов роста пенсионных пособий в России, эксперты отмечают, что пособия для экс-военных индексируются на более низкий уровень, чем для гражданских лиц. Такая ситуация наблюдается несколько лет подряд. В результате размер военных пенсий рядового и сержантского состава почти сравнялся с размером страховых пенсий. По словам представителей комитета по обороне, «недоиндексация» военных пенсий на текущее время составила 20%, то есть пятую часть от суммы военной пенсии.

Источники
  • https://social-kansk.ru/posobiya/nadbavki-voennosluzhashchim.html
  • https://assistentus.ru/oplata-truda/nadbavka-za-vyslugu-let/
  • https://nalog-fns.ru/nadbavka-za-vyslugu-let-kak-nachislyaetsya-v-2020-g-primery-rascheta/
  • https://mathlog.ru/doplata-za-stazh/
  • https://PravoDeneg.net/trudovoe/vyplaty/kak-rasschitat-vyslugu-let-rabotnikov.html
  • https://fms21.ru/subsidii/nadbavka-za-stazh-raboty-v-byudzhetnom-uchrezhdenii-razmer-v-2020-godu.html
  • https://liga-lift.ru/pensiya/doplaty-za-stazh-pensioneram.html
  • http://111999.ru/koshelek/nadbavka-pensii-za-stazh-2021/

Tikhanova-k@mail.ru
Зарплатто.ру - сайт о зарплатах и доходах, деньгах и финансах
Adblock
detector