Очередность удовлетворения требований кредиторов по ст 134 ФЗ

Признаки несостоятельности

Они раскрываются в 3 статье 127 –ФЗ. О несостоятельности физлица свидетельствует его неспособность погасить требования по денежным обязательствам или погасить задолженность по отчислению налоговых и прочих обязательных сумм в течение 3-х мес. с даты, когда их необходимо было исполнить (выплатить суммы). При этом размер задолженности должен превышать общую стоимость имущества физлица.

Организация признается банкротом при неспособности погасить предъявленные денежные требования или уплатить обязательные платежи в течение 3-х мес. с даты, когда соответствующие требования необходимо было удовлетворить.

Текущие платежи при банкротстве

Текущие — это платежи, которые возникают в период процедуры. Они не включаются в реестр, и суд не спишет долги по коммунальным платежам, штрафам или налогам, которые накапают уже во время процедуры. Должник отвечает за них самостоятельно.

Долги за время процедуры не будут списаны при банкротстве физ. лица.

Формирование задолженности

Преимущественное удовлетворение требований кредиторов в банкротстве всегда отталкивается от норм справедливости и законности. Согласно действующему законодательству Российской Федерации, а именно закону № 127-ФЗ, очередность удовлетворения требований кредиторов при банкротстве гражданина делится на 3 типа:

• внеочередные;
• текущие;
• возникшие до объявления неплатежеспособности.

Требования, которые включены в реестр, утверждаются судом. Требования перед кредиторами являются причиной возможного признания лица банкротом. Формирование реестра происходит в несколько этапов. В течение 30 дней после публикации объявления, лицо имеющее претензии к должнику имеет право заявить об этом. Такое требование вносится в реестр до первого собрания кредиторов.

Заявление направляется не только неплатежеспособному лицу, но и в арбитражный суд, а также временному или арбитражному управляющему по делу. Все остальные кредиторы могут сообщать о желании возмещения в течение 2 месяцев с момента публикации объявления в прессе. Очередность удовлетворения требований по займам при банкротстве не зависит от скорости отправки документации, а определяется ФЗ о несостоятельности.

Кто и как заявляет о требованиях в банкротстве?

В течение 2 месяцев с даты введения процедуры реструктуризации или реализации имущества в банкротстве гражданина кредиторы должны подать заявления о включении в реестр, чтобы поучаствовать в процедуре. Суд рассматривает каждое требование на заседании, решает, насколько оно обоснованно.

Требования кредиторов регистрируются финансовым управляющим в начале процедуры. Обычно заявляются:

• банки;
• МФО;
• коллекторы;
• ФНС.

Иногда в судебные дела включаются и физические лица-кредиторы — например, те, кому должны по расписке или компенсируют ущерб. Банки участвуют в банкротстве физ. лиц формально (спокойно ждут продажи собственности), а вот физлицо постарается выжать из ситуации все невозможное. Такие процессы доходят до Верховного суда — кредиторы пытаются оспорить решения финуправляющего, забрать последнее имущество у должника и просто попортить нервы.

Что такое очередность кредиторов

В процессе банкротства кредиторы получают последний шанс вернуть деньги с должника. Если у неплательщика нет имущества, либо его реализация не позволит полностью погасить долг, кредиторы останутся ни с чем. Задолженности будут признаны безнадежными, и на последнем заседании суда их спишут с должника. Автоматически утрачивается право на взыскание через суды, приставов и коллекторов.

При ведении банкротного дела управляющий формирует конкурсную массу. В нее включаются денежные средства и имущественные активы, на которые можно обратить взыскание. За счет конкурсной массы кредиторы могут рассчитывать на полное или частичное возмещение по задолженности.

Чтобы участвовать в распределении конкурсной массы после реализации, кредиторы должны заявить о своих требованиях. Они подают документы в арбитраж, доказывают основания возникновения и размер задолженности. Все требования, заявленные кредиторами, проверяет суд.

Если требование обосновано, его включают в реестр. Также все требования разносятся по очередям, что будет важно при распределении денежных средств, выявленных у должника или полученных после реализации. Соблюдать порядок очередности в банкротстве обязан управляющий.

Статья 134. Очередность удовлетворения требований кредиторов

Комментарий к Ст. 134 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)»

1. Комментируемая статья 134 устанавливает новую по сравнению с ранее существовавшей и предусмотренной ст. 64 ГК РФ последовательность удовлетворения требований кредиторов.

2. Вне очереди покрываются судебные расходы; расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражным управляющим, реестродержателю; текущие коммунальные и эксплуатационные платежи должника; расходы, связанные с опубликованием всех сообщений, предусмотренных ст. ст. 28 и 54 Закона о банкротстве.

Согласно п. 1 комментируемой статьи 134 ФЗ N 127 «О несостоятельности (банкротстве)» вне очереди также удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам должника, возникшие в период после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом в ходе наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и до открытия конкурсного производства, а также требования кредиторов по денежным обязательствам, возникшие в ходе конкурсного производства, если иное не установлено Законом о банкротстве. Например, в ходе внешнего управления внешний управляющий заключает кредитный договор с банком со сроком возврата денежных средств в течение трех месяцев. Конкурсный управляющий вне очереди должен удовлетворить требование банка, возникшее в ходе внешнего управления и не исполненное должником.

Кроме того, погашение задолженности по заработной плате, возникшей после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, и оплата труда лиц, работающих в конкурсном производстве по трудовому договору, в том числе по контракту, производятся во внеочередном порядке.

Согласно ст. 35 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 г. в случаях переезда работника на новое место жительства в связи с прекращением или расторжением трудового договора (контракта) ему оплачивается стоимость проезда. Кроме того, оплачивается проезд членов его семьи и провоз багажа, но не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам. ——————————— Ведомости. 1993. N 16. Ст. 551.

Очевидно, что компенсации, связанные с переездом работников должника, выплачиваются вне очереди, так как обязанность по погашению указанного долга у ликвидирующейся организации возникла в ходе конкурсного производства. Кроме того, указанные требования работников можно отнести к обязательствам, связанным с проведением конкурсного производства.

В том случае, если прекращение деятельности должника или его структурных подразделений может повлечь за собой техногенные и (или) экологические катастрофы либо гибель людей, вне очереди также погашаются расходы на проведение мероприятий по недопущению возникновения указанных последствий.

3. Требования кредиторов по внеочередным (текущим) обязательствам, выраженным в иностранной валюте, удовлетворяются в порядке, установленном комментируемым Законом. Следует иметь в виду, что указанные кредиторы свои денежные обязательства должны выразить в рублях.

4. Расчеты по внеочередным платежам производятся в порядке, установленном статьёй 855 ГК РФ.

5. При отказе конкурсного управляющего от добровольной уплаты внеочередных платежей соответствующие кредиторы могут обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с исковым заявлением о взыскании задолженности.

6. Закон о банкротстве в целом не регулирует отношения должника и его кредиторов по обязательствам, не являющимся денежными. На указанные обязательства не распространяются правила очередности, предусмотренные комментируемой статьей 134 Закона О банкротстве РФ.

Между тем в любое время по соглашению сторон неденежное обязательство может быть заменено денежным эквивалентом: по правилам об отступном (статья 409 ГК РФ) обязанность должника исполнить обязательство в натуре (передать вещь, произвести работы, оказать услуги) может быть заменена обязанностью уплатить определенную сумму денег; по правилам о новации (ст. ст. 414 и 818 ГК РФ) любой долг, возникший из договора (в том числе долг неденежный), может быть заменен заемным денежным обязательством.

7. В Законе о банкротстве предусмотрено три последовательно удовлетворяемых очереди. При невозможности погашения всех требований кредиторов, отнесенных к соответствующей очереди, они удовлетворяются пропорционально их размеру. Так, если к соответствующей очереди отнесены требования на общую сумму 500 тыс. рублей, а оставшееся после удовлетворения предшествующей очереди имущество стоит 100 тыс. рублей, то каждый из кредиторов получит за один рубль долга по 20 копеек.

8. Первую очередь составляют требования граждан, перед которыми юридическое лицо несет ответственность за вред, причиненный их жизни и здоровью. Удовлетворение таких требований при ликвидации юридического лица осуществляется путем капитализации повременных платежей. Например, работник должника получил профессиональное заболевание, следствием которого явилась утрата трудоспособности. В этой ситуации конкурсный управляющий с основного счета должника переводит на счет уполномоченной организации (фонда социального страхования) определенную сумму, с тем условием, что указанная организация будет производить работнику те же выплаты, что и ликвидируемое юридическое лицо.

В первую очередь удовлетворяется (компенсируется) также и моральный вред, однако лишь в том случае, если указанная компенсация присуждена решением суда, и требования граждан, являющихся кредиторами банков и других кредитных организаций при банкротстве банков или других кредитных организаций, привлекающих средства граждан (п. 1 ст. 49 Закона о банкротстве кредитных организаций).

9. Во вторую очередь осуществляются расчеты, связанные с выплатой выходных пособий и оплатой труда лицам, которые работали по трудовому договору (контракту), а также с выплатой причитающегося вознаграждения по авторским договорам (например, требования авторов произведений науки и литературы и т.п.).

10. К третьей очереди Закон о банкротстве относит требования всех остальных кредиторов.

Закон о банкротстве предусматривает иной (по сравнению с Законом 1998 г.) порядок удовлетворения требований кредиторов третьей очереди в случае принятия арбитражным судом решения о признании страховой организации банкротом и об открытии конкурсного производства (ст. 186 Закона).

11. Следует обратить особое внимание на то, что требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются за счет стоимости предмета залога преимущественно перед иными кредиторами, за исключением обязательств перед кредиторами первой и второй очереди, права требования по которым возникли до заключения соответствующего договора залога.

Структура нормативного акта

В Законе «О несостоятельности (банкротстве)» содержится 12 глав, в которых присутствует 233 статьи. Нормативный акт включает в себя:

• Общие положения. В этой главе раскрываются основные понятия, используемые в тексте, предмет регулирования, обязанности и права обязательственных отношений и пр.
• Предупреждение банкротства. В этой главе закреплены профилактические мероприятия в отношении должника.
• Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде. В главе присутствуют нормы, регулирующие процессуальный порядок подготовки и проведения заседаний, субъектный состав.
• Оспаривание сделок должника. В этой главе закреплены правила подачи требований о признании договоров недействительными, последствия процедуры.
• Ответственность руководителя должника и иных лиц в деле о банкротстве. В этой главе раскрываются особенности субсидиарной ответственности, дается определение контролирующего лица, закрепляется порядок подачи и рассмотрения заявления на привлечение к ответственности, взыскания убытков.
• Наблюдение. В нормах главы установлен порядок его введения, ограничения и обязанности для должника, права управляющего, правила определения размеров требований кредиторов, компетенция собрания кредиторов и пр.
• Оздоровление. В главе закреплены права участников судебного процесса, порядок, график погашения задолженности.
• Внешнее управление. В этой главе устанавливаются правила его введения, последствия, обязанности и права внешнего управляющего, порядок формирования плана по погашению задолженности.
• Конкурсное производство. Нормами этой главы определены правила выбора конкурсного управляющего, установлена очередность погашения требований, порядок формирования отчетности, процедура отстранения управляющего от производства.
• Мировое соглашение. В главе установлен порядок оформления документа, условия признания, оспаривания, расторжения, а также последствия отмены.

Отдельные главы 127-ФЗ «О несостоятельности» посвящены банкротству:

• Застройщиков.
• Кредитных структур.
• Естественных монополий.
• Стратегических организаций и предприятий.
• Финансовых структур.
• Сельскохозяйственных предприятий.
• Градообразующих организаций.
• Клиринговых компаний.

О банкротстве граждан говорится в главе 10.

Планируемые изменения

Также для доступности банкротства населению планируется:

1. Исключить арбитражного управляющего. Многие граждане не могут позволить себе стать банкротом из-за высокой стоимости услуг арбитражного управляющего – 25 тыс. рублей и 7% от размера требований кредиторов.
2. Оканчивать процесс по инициативе должника-физического лица или кредитора путем подачи заявления в ФССП РФ. Сейчас сотрудники этого государственного органа могут только приостановить исполнительное производство, но не завершить его.
3. Передать оформление документов арбитражному управляющему. Пока часть этой работы выполняют сотрудники других государственных органов.
4. Наделить ФССП РФ правом контролировать деятельность арбитражного управляющего по инициативе должника-физического лица или кредитора.
5. Отменить обязательную публикацию факта банкротства в издании «Коммерсант», стоимость которой достигает 15 тыс. рублей.

Как формируется очередь погашения задолженностей

Очередность удовлетворения задолженностей физического лица не зависит от времени подачи претензий. Главное – не пропустить срок для включения в реестр кредиторов. Согласно общим правилам, создаются две очереди из заимодавцев, которые предъявляют требования к должнику:

• по текущим платежам;
• по долгам, которые были внесены в специальный реестр.

Согласно закону «О банкротстве», текущие взносы расцениваются как финансовые обязательства, которые должник приобрел уже после объявления своего банкротства. Требования по их выплатам не включают в общий реестр кредиторов. Человек будет обязан рано или поздно их оплатить, даже если на данный момент у него нет такой финансовой возможности – они останутся и после окончания процедуры банкротства. Поэтому для ликвидации таких задолженностей целесообразно прибегнуть к реструктуризации.

Долговой реестр составляют и предоставляют суду в самом начале рассмотрения дела о банкротстве. В него вносят те финансовые обязательства, которые и являются причиной объявления банкротства – кредиты, ссуды у банковских организаций и частных лиц.

То есть, процесс ликвидации задолженностей происходит в такой последовательности:

• внеочередные или безотлагательные платежи;
• текущие выплаты;
• реализация залогового имущества;
• выплаты долгов, внесенных в реестр;
• погашение прочих задолженностей.

За соблюдением очередности следит финансовый управляющий. Он действует строго в соответствии с указаниями, прописанными в законе. Если управляющий по каким-либо причинам нарушит правила, его можно привлечь к административной, а в некоторых случаях и уголовной ответственности.

Зачем нужна очередность

Очередность при банкротстве физического лица или организации введена, чтобы определить приоритет разных видов требований. Суть требования будет видна по документам, представленным кредиторами. Отдельная очередность предусмотрена для требований, возникших до обращения на банкротство и после возбуждения дела в арбитраже. Во втором случае определяется очередь по текущим платежам.

Очередность требований кредиторов в банкротстве введена со следующими целями:

• чтобы определить порядок выплаты по долгам, если такая возможность имеется;
• чтобы разграничить текущие обязательства, возникшие после возбуждения дела, и старые долги, ставшие причиной банкротства;
• чтобы избежать споров между кредиторами при распределении денежных средств.

Очередность требований кредиторов формируется даже в случае, если у должника заведомо нет имущества и доходов. Бывают ситуации, когда уже после возбуждения банкротства у должника появляются ликвидные активы, которые можно продать на торгах. На этот случай у управляющего уже будет список кредиторов разных очередей.

Не применяется очередность при упрощенном банкротстве в МФЦ. Для этой процедуры заявитель указывает все обязательства, которые у него есть перед банками, предприятиями ЖКХ, физическими и юридическими лицами. Так как МФЦ не проводит реализацию имущества, очередь кредиторов не имеет значения. Считается, что на банкротство через МФЦ подают только те граждане, у которых имущества нет — такой вывод сделали судебные приставы.

Какие требования кредиторов включаются в очередь

Очередность удовлетворения требований кредиторов при банкротстве гражданина не может определяться произвольно, на усмотрение суда, управляющего или взыскателей. Ст. 134 закона № 127-ФЗ делит все просроченных долги на три очереди. Текущие платежи по обязательствам, возникшим после возбуждения банкротного дела, распределяются по пяти очередям.

Текущие платежи

Также регулируются определённой последовательностью. Так, в первую очередь возмещению подлежат:

• алименты в адрес детей, супруги или престарелых родителей;
• судебные расходы;
• работа арбитражного управляющего и его помощников.

Во вторую очередь платится зарплата физлицам, работающим на банкрота по трудовому договору.

Затем погашаются долги по коммунальным платежам.

В финале производится оплата прочих обязательных платежей. Например, за отгружённый товар или оказанные услуги.

Вне очереди

Вне очереди выплачиваются средства по текущим платежам. К примеру, фирма перед началом банкротства приобрела партию товаров. При процедуре несостоятельности важно оплатить в первую очередь эту партию.

Первая очередь кредиторов

Первоочередными платежами являются выплаты за моральный и физический ущерб. Такие компенсации выплачиваются за причиненный ущерб жизни и за нанесение вреда здоровью. Если выплаты по решению суда были назначены с периодичностью (несколько раз в месяц или др.), то такую задолженность нужно объединить и выплатить потерпевшему всю сумму. В случае пожизненного возмещения стоит отталкиваться от суммы, которая должна была быть выплачена до достижения потерпевшим возраста 70 лет, однако не менее суммы за 10 лет, если потерпевший на момент банкротства плательщика уже достиг такого возраста.

Вторая очередь

Во вторую очередь при банкротстве возмещаются задолженности, возникшие в связи с осуществлением банкротом трудовой деятельности. Очерёдность такова:

1. заработная плата / пособие по увольнению (установлено ограничение в 30 тысяч рублей за месяц на каждого получателя, «излишек» переносится в прочие платежи в третью очередь);
2. прочая задолженность перед сотрудниками (например, отпускные, командировочные, начисленные за выплату зарплаты пени);
3. авторские вознаграждения и гонорары.

Одновременно с этим производятся страховые взносы в фонд на пенсионное страхование – их размер определяется суммой зарплаты и авторского вознаграждения.

Все обязательства, в том числе по зарплате, возникшие после принятия судом заявления, удовлетворяются во внеочередном порядке, так как считаются текущими платежами.

А также кредиторы имеют право истребовать проценты за не начисление зарплаты – но только до дня подачи заявления о банкротстве.

Третья очередь

В третью очередь входят требования конкурсных кредиторов, а также органов с соответствующими полномочиями. Очередность в рамках третьей очереди:

1. Основные долги и проценты по ним.
2. Пени, штрафы, компенсация по убытку в форме упущенной выгоды.

Требования кредиторов-залогодержателей выплачиваются за счет средств от продажи залога (пункт 4 статьи 137 и статья 138 ФЗ №127). Если же средств на эти выплаты не хватает, они включаются в третью очередь. Они выплачиваются в этом порядке:

1. Услуги коммунальных служб и компаний, поставляющих энергию, оплата аренды помещений.
2. Прочие выплаты.

Перечень долгов, включенных в третью очередь, оговорен в пункте 1 статьи 137 ФЗ №127.

Требования кредиторов вне очереди

Есть ряд требований, которые не включаются ни в одну из очередей, хотя кредиторы смогут получить по ним возмещение. Вот их перечень:

• требования по сделкам, признанным недействительными в ходе банкротства (выплаты по ним будут сделаны после расчета с кредиторами третьей очереди);
• по специальным правилам и вне очередности удовлетворяются требования, обеспеченные залогом (выплата осуществляется за счет предмета залога);
• кредиторы, владеющие облигациями без срока погашения, смогут получить выплаты после расчета по всем очередям.

«Разбираться» со всеми требованиями кредиторов будет суд и управляющий. У должника есть право возражать о включении в реестр определенных долгов, ссылаться на пропуски сроков, на неправильные расчеты, на другие обстоятельства.

Платежи вне очереди

В ФЗ №127 указано, что предприниматель вне очереди делает эти выплаты:

• Текущие платежи, образовавшиеся до начала объявления инициирования.
• Траты на предотвращение техногенных и экологических катастроф.
• Расходы, направленные на предотвращение гибели людей.
• Вознаграждение держателю реестра.

Эти платежи считаются наиболее актуальными. Поэтому все средства сначала направляются на них.

Можно ли повлиять на очередность

Повлиять на отнесение требований к определенной категории нельзя. В документах будет сразу видна суть обязательства, возникшего у должника. Например, если по исполнительному листу подтверждается долг по кредиту, его никак нельзя отнести к выплатам по возмещению вреда или по алиментам.

Распределение долгов и текущих платежей по определенным очередям осуществляется по статье 134 закона . Этот нормативный акт обязаны соблюдать кредиторы, должник, управляющий, суд. После завершения расчетов управляющий подготовит отчет. В нем будет указано, каким образом распределены деньги между кредиторами разных очередей.

Какие платежи производятся вне очереди

Некоторые виды обязательств исполняются вне основной очереди. К ним относятся платежи:

• текущие платежи;
• направленные на предотвращение катастроф, могущих привести к серьёзным последствиями и гибели людей;
• в адрес реестродержателя.

Кроме того, условно можно отнести к этой категории выплаты залогодержателям, так как заложенное имущество передаётся им в первую очередь.

Список долгов, подлежащих внеочередному погашению, определяется судом на основании полученных документов.

Залоговое имущество и кредиторы

Для покрытия обеспеченных долгов финуправляющий передаёт держателю залога описанное в закладной имущество и контролирует его продажу на аукционе. При этом на покрытие обязательств пойдёт только 80% суммы, полученной от реализации имущества. Если этих средств окажется недостаточно, т. е. кредитор вернёт не все деньги, то остаток требований переходит в реестр общих притязаний кредиторов.

Остаток денег, вырученных от продажи заложенного имущества, распределяются так:

• 10% – компенсация расходов, проявившихся в связи с продажей имущества;
• другие 10% – переводятся кредиторам, стоящим в 1 и 2 очерёдности.

Остаток от этих 20% присоединяется ко всей конкурсной массе и может быть использован для удовлетворения притязаний всех прочих кредиторов.

Если у должника нет средств

Для выплаты в адрес кредиторов идут как деньги, так и имущество должника. В случае нехватки средств долги признают безнадёжными и списываются.

В случае банкротства ИП или ООО при нехватке денег и имущества на балансе фирмы взыскание может быть направлено на личное имущество директора, главного бухгалтера и ключевых акционеров в рамках субсидиарной ответственности. Для этого нужно доказать, что банкротство фирмы было умышленным.

Если и после изъятия личного имущества средств для проведения выплат всё ещё недостаточно, то долги перед кредиторами списываются.

Нюансы и особенности, которые стоит знать

Если у банкрота имеется долг не в национальной валюте, а иностранной, то погашение подобного долга производится с конвертацией.

Должник имеет право не признавать претензии. Если кредитор выдвигает необоснованно завышенные требования или взыскания не имеют отношения к должнику, он имеет право отказаться от них. Суд рассматривает такие спорные заявления и выносит соответствующее решение. Задолженности признаются погашенными в случае, когда на счет кредитора были переведены средства в полном запрашиваемом и утвержденном объеме.

Если имущества банкрота недостаточно для погашения всех долгов в очереди, средства пропорционально распределяются между кредиторами одной очереди. Такое пропорциональное разделение позволяет закрыть часть взысканий и оплат без ущерба интересам других участников процесса. Такая система была предусмотрена, к примеру, для случаев, когда должник выплачивает компенсации за нанесения вреда здоровью нескольким гражданам.

Чтобы правильно определить очередность и не создать условий для привлечения себя к административной или уголовной ответственности, стоит ознакомиться с действующим законодательством или обратиться за консультацией к профессионалам. Юристы смогут правильно расставить очередность, написать заявление и предоставить консультацию по всем важным вопросам.