Положения ст 98 ФЗ-229 о взыскании с доходов должника

Статья 98 ФЗ-229: обращение взыскания на доходы должника

Рассматриваемая статья состоит из четырех статей, связанных между собой причинно-следственным механизмом и логикой исполнительного процесса. Часть первая определяет те случаи, когда требования, указанные в официальном исполнительном документе, направлены на заработную плату и иные доходы лица, обязанного возместить взыскателю указанную законом сумму.

В соответствии с положениями Трудового кодекса РФ (ст.129) под заработной платой имеется в виду вознаграждение, которое работодатель выплачивает наемному рабочему за качественное выполнение указанных заданий в связи с исполнением положений трудового соглашения. Заработная плата может носить как разовый, таки и регулярный характер, и начисляется с учетом специфики работы и квалификации исполнителя. Сюда же относятся выплаты стимулирующего и компенсационного характера, например, премии и средства, выделяемые на оздоровление.

Помимо заработной платы, взыскание может быть направлено на иные доходы, к которым право относит те поступления, которые гражданин реально получает от использования своего имущества или принадлежащих ему активов. Например, за предоставление недвижимости или автотранспорта в аренду, средства, полученные в виде дивидендов, и т. п. (ст. 136 ГК РФ).

В пределах исполнительного производства взыскание также может быть направлено на стипендии, авторские гонорары, различного рода пособия, разовые выплаты, стипендии. Исчерпывающий перечень объектов, на которые может быть направлено взыскание в рамках ИП по взысканию алиментов, дан в Постановлении Правительства РФ № 841-1996.

Основание и порядок обращения взыскания на заработную плату должника

Пристав может вынести поставление об удержании из заработной платы или иных доходов должника в случае, если:

  • в исполнительном документе содержится положение об истребовании периодических платежей (алиментов, например);
  • сумма долга не превышает 10 тыс. руб.;
  • средств на банковских счетах и вкладах, а также полученных после реализации имущества гражданина не хватает на полное погашение долга. В этом случае удержания с доходов — вторая по очередности исполнительная мера.

Дополнительными условиями можно считать истечение срока, данного ответчику на добровольное выполнение всех требований, а также его уведомление о начале исполнительного производства.

Обращение взыскания на заработную плату должника проводится на основании постановления судебного пристава по форме № 108 (Приказ ФССП № 318 от 11.07.2012). В документе указывается порядок вычетов, в том числе в счет исполнительского сбора.

Требования обязательны к исполнению руководством (бухгалтерией) организации. За неподчинение предусмотрена административная ответственность по п. 3 или уголовная по .

Со дня получения постановления каждый раз при выплате аванса и основной зарплаты (в 3-дневный срок) бухгалтер должен переводить часть средств в счет погашения долга — по реквизитам взыскателя, исполнительского сбора — в ФССП.

Возможные комиссии банков при этих денежных переводах оплачиваются за счет работника. Выплаты осуществляются до полного погашения всех обязательств.

Взыскатель вправе самостоятельно, без привлечения ФССП, направить исполнительный лист организации-работодателю ответчика, если ():

  • в документе содержатся требования о периодических выплатах;
  • сумма долга не превышает 25 тыс. руб.

К копии листа истец прикладывает заявление, в котором указаны № судебного акта, ФИО сторон, реквизиты банковского счета, куда должны поступать деньги.

В каких случаях обращается взыскание

Таких случаев всего три, они абсолютно исчерпывающи и не нуждаются в расширенном толковании или комментарии. Их суть сводится к получению регулярных платежей на протяжении определенного периода, достаточно длительного по времени (например, взыскание алиментов на содержание и воспитание ребенка). Сумма, назначаемая к взысканию, не должна превышать 10 тыс. российских рублей.

Вопрос о назначении периодических взысканий рассматривается, когда у должника ни в личной, ни в коллективной собственности нет какого-либо имущества, которое может быть взыскано и реализовано либо передано взыскателю. Еще одна причина: имеющиеся у должника денежные средства не позволяют выплатить требуемую сумму одноразовым платежом. Например, они полностью отсутствуют или имеются в явно недостаточном для погашения задолженности количестве.

На какие доходы обращается взыскание

Законодательство не устанавливает строгий перечень доходов, на которые можно обратить взыскание. В данном случае применяется правило взыскания за счет любых доходов, кроме тех, в отношении которых действуют ограничения или запреты. Кроме того, обязательным условием является соблюдение установленного порядка взыскания.

Законом предусмотрено принудительное взыскание долга за счет доходов должника, если:

  • взысканию подлежат периодические платежи, обязанность по внесению которых нарушена должником;
  • у должника нет или недостаточно имущества, включая денежных средств, для полного выполнения требований перед кредитором, по которым имеется исполнительный документ;
  • необходимо взыскать сумму не более 10 тысяч рублей.

Таким образом, в большинстве случаев взыскать с доходов должника можно либо по относительно небольшим долгам, в том числе подлежащим уплате на регулярной основе, либо в ситуациях, когда у должник нет имущества, в том числе денег, на которые можно наложить арест и за их счет погасить долг.

Особенности взыскания

Процессуальные действия по принудительному исполнению определены следующими ключевыми моментами:

  • Строгое соблюдение условий взыскания.
  • Защита гражданских, конституционных прав, свобод.
  • Задолженность гасится за счет имущества в законной очередности.
  • Для удержаний существует предел по сумме.
  • Не допускается удерживать средства из конкретных доходов граждан.

Долговое обязательство погашается за счет следующих источников:

  • Оклад.
  • Премиальные выплаты.
  • Отпускные.
  • Надбавки за квалификацию, классность и др.

Существует особенность – если зарплата перечисляется на расчетный счет должника, банковскую карту, пристав может предъявить постановление работодателю или в банк. При этом выплата вознаграждений на работе осуществляется с учетом удержаний, а кредитное учреждение самостоятельно изымает часть платежей в пользу взыскателя. При этом банк не учитывает пределы по всем зачислениям, кроме периодических. То есть, неплательщик может единовременно лишиться всех накоплений из-за долгов.

Важно, что по алиментам, возмещению морального вреда удержания не должно превышать 70%, прочие выплаты не должны выходить за рамки 50% предела. Величина взысканий по нескольким постановлениям устанавливается суммированием. Например, физическое лицо не погасило вовремя кредит, уклоняется от уплаты алиментов. По первому долгу суд принял решение о взыскании 30%, по второму -25%. Бухгалтер удержит четверть заработка в пользу получателя алиментов и такую же часть для банка.

Завершение процесса

Перечислим основания для прекращения взыскания средств из доходов трудящихся:

  • Полностью погашен долг.
  • Расторгнут трудовой договор ответчика по его собственной инициативе или решению фирмы.
  • Взыскатель отозвал требование официальным документом.
  • Судебный пристав издал постановление о прекращении удержаний.

Работники бухгалтерии при возникновении вышеуказанных факторов обязаны незамедлительно возвратить взыскателю, приставу исполнительные документы с приложением расшифровки об удержанных и перечисленных суммах. Когда должник уволился, исполнитель может указать в письме новое место работы.

На какие доходы нельзя обратить взыскание

Согласно ст. 101 ФЗ № 229, истребование не может быть обращено на доходы гражданина, гарантированные ему государством:

  • алименты;
  • детские пособия;
  • компенсацию вреда жизни и здоровью и в связи с потерей кормильца (в том числе выплачиваемые из госбюджета);
  • выплаты государственным служащим, получившим ранения, травмы при исполнении;
  • возмещения жертвам техногенных катастроф;
  • государственные пособия по уходу за инвалидами, престарелыми, нетрудоспособными гражданами;
  • компенсационные средства, которые работодатель выплачивает своим сотрудникам (на бензин, проезд, по рождению ребенка или похоронные, покупку инструмента и т. д.);
  • выплаты по обязательному соцстрахованию (за исключением пенсий по старости, инвалидности);
  • материнского капитала;
  • гуманитарной помощи;
  • пособий на погребение.

Требование к документу из суда

В исполнительном листе нельзя допускать ошибок. Здесь, прежде всего, должны быть указаны все реквизиты суда и номер дела, которое будет дублироваться в постановлении. Далее, если это физическое лицо, то пишутся полные Ф. И. О и дата рождения, а также адрес проживания взыскателя и должника. А когда в судебном процессе участвовала какая-либо организация, то указывают ее правильное название и юридический адрес.

Также в данном документе обязательно фиксируется резолютивная часть решения, где прописываются требования, которые обязан выполнить должник. Когда они связаны с возвратом денежных средств, то необходим еще лицевой счет банковского учреждения, куда они будут перечислены. Если нет каких-то из вышеуказанных данных, то исполнитель имеет право отказать в принятии заявления до устранения ошибок или уточнения необходимых сведений. И тогда взыскатель теряет время для нового обращения в суд.

Порядок взыскания при недостаточности доходов должника

Положения ч. 2 ст. 98 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве» в последней редакции определяет порядок действий в тех случаях, когда должник не имеет достаточных денежных средств, поступающих к нему в виде заработной платы или иных доходов. Для реализации взыскания применяют положения гл. 8 ФЗ-29.

Ст. 69 действующего закона указывает, что приоритетом является взыскание тех средств, которые размещены на счетах должника в кредитно-финансовых учреждениях. Сюда относят и счета в иностранной валюте или средства, накопленные в драгоценных металлах. Если таковых у должника тоже не имеется, взыскание проводится за счет принадлежащего ему имущества. А если он не располагает таковым единолично, – за счет доли, которую должник имеет в коллективной собственности.

Имущество, которое не может быть изъято для погашения долга или для непосредственной передачи взыскателю, подробно указано в ст. 446 КГКП России. Статья учитывает некоторые формы недвижимости, связанные с обязательствами по ипотеке, и то имущество, которое используется должником для ведения своей профессиональной деятельности.

Обязанности работодателя

Основными обязанностями работодателя, выплачивающего нарушителю зарплату, подлежащей взысканию, следует выделить такие позиции:

  • перевод денежных средств на счет взыскателя в утвержденные законом сроки – не позднее 3 дней с даты выдачи заработной платы, установленной на предприятии;
  • проводить отчисления с доходной составляющей с учетом предусмотренных законом схем;
  • вовремя осуществлять индексацию выплат.

При несоблюдении хотя бы одного из пунктов работодатель привлекается к административной ответственности.

Обязанности должника

Первоочередная обязанность должника, в отношении которого действует обременение, заключается в уведомлении исполнителя в кратчайшие сроки о смене места трудовой деятельности, а также при переезде или изменении обстоятельств, влияющих на получение выплат.

При игнорировании данного положения гражданин будет привлечен к административной ответственности. В отдельных ситуациях предусмотрены штрафные санкции.

Порядок действий работодателя

С момента официального получения от взыскателя или сотрудника территориального отделения ФССП документа, предписывающего получение с взыскателя денежных средств, работодатель обязан удерживать указанные суммы из зарплаты или иных доходов, получаемых подчиненным ему работником.

Удержанные суммы перечисляются на указанный в исполнительном документе специальный счет. Размер таких средств оговаривается в ст. 99 ФЗ-29. Зачисление средств, удержанных из заработной платы и идущих на погашение задолженности, работодатель должен повести в трехдневный срок с момента выплаты заработной платы. Те расходы, которые возникли в связи с переводом или перечислением денежных средств, относят за счет должника.

Обязанности работодателя по удержанию последних прекращаются, если взыскание было проведено в полном объеме или должник переменил место работы (учебы), либо произошла смена места получения иных выплат. Фактически прекращение обязанности по удержанию и перечислению средств работодатель прекращает в момент прекращения каких-либо правоотношений с лицом, которое выступает должником.

Работодатель обязан в течение суток с момента возникновения таких обстоятельств вернуть исполнительный документ сотрудникам ФССП, указав на обстоятельства прекращения отношений с должником. Дополнительно сообщается обо всех произведенных удержаниях и перечислениях за отчетный период. Указывается остаток, подлежащий взысканию, и номер платежного поручения.

Сроки и размер удержания

Обязательные платежи, удерживаемые в качестве части для погашения взыскания, рассчитываются из суммы, которая осталась у должника после уплаты налогов. Размеры отчислений в пользу должника не должны превышать половины от суммы заработной платы или иных доходов.

В отношении выплаты алиментов несовершеннолетним детям, уплаты компенсаций по потере трудоспособности гражданина или гибели кормильца, а также и возмещения вреда, причиненного совершенным преступлением, ограничения в 50% от зарплаты отсутствуют.

Удержания проводятся до полного исполнения предписаний ФСПП и погашения существующей задолженности.

Обжалование решений

Решение пристава погашать долг из доходов гражданина можно оспорить в судебном и ведомственном порядках согласно гл. 18 ФЗ № 229, ст. 441 ГПК РФ.

Жалоба подается на имя вышестоящего должностного лица подразделения ФССП, в котором возбуждено производство, в 10-дневный срок. Это время исчисляется с момента, когда ответчик узнал или должен был узнать о принятии исполнительных мер.

Заявление подается лично в письменной форме или дистанционным способом — через портал госуслуг, например. Оно рассматривается в течение десяти дней после получения.

Оспаривание в ведомственном порядке не отменяет право гражданина на обращение в районный суд общей юрисдикции. Срок для подачи иска тот же — 10 дней. Он может быть продлен в силу объективных причин опоздания и отдельного ходатайства должника.

Суд рассматривает жалобы на действия сотрудников ФССП в 10-дневный срок. По результатам выносится постановление.

Официальная статистика не на стороне ответчиков: по данным ФССП, в 3-ем квартале 2016 г. судами первой инстанции рассматривалось 2,3 тыс. заявлений по поводу незаконных списаний денег со счетов и удержаний с зарплат. Удовлетворено из них только 102.

Судебная практика по статье 98 Закона об Исполнительном производстве:

Сложившаяся судебная практика выступает гарантом баланса между интересами взыскателя и должника, как полноправного гражданина России. Последнее положение связано с недопустимостью взысканий, которые могут привести к неудовлетворительным условиям жизни должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Для примера обратим внимание на материалы судебного решения по делу № 2а-622/2021, которое было рассмотрено Октябрьским районным судом г. Ростова-на-Дону.

Истец, отбывающий наказание в ФКУ ИК-9 ГУФСИН и получающий как пенсию в УПРФ по РО г. Шахты, так и денежное вознаграждение за выполнение работ в промышленной зоне, обратился с иском о неправомерных действиях судебного пристава, выразившихся в превышении суммы начисленного взыскания.

При рассмотрении дела по существу были учтены положения ч. 2 ст. 46 Конституции РФ, ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 64, 101 и ст. 98 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве».

Материалами судебной проверки выявлено, что сумма взысканий не превышает 50% доходов должника и обеспечивает ему необходимый уровень существования. Решением суда действия судебного пристава-исполнителя признаны правомерными, объем взысканий оставлен без изменений.

Дело N33-6916/2017.

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июня 2017 г. по делу N 33-6916/2017

Судья: Левичева О.Ю.

2.169г

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Провалинской Т.Б.,

судей Русанова Р.А., Крятова А.Н.,

при секретаре Ш.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю О. об обращении взыскания на имущество должника К.,

по частной жалобе К.

на определение Ачинского городского суда Красноярского края от 06 февраля 2017 года, которым постановлено:

«Заявление судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю О. об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, удовлетворить.

Обратить взыскание на денежные средства, находящиеся на лицевом счете, открытом на имя осужденного К. в ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю в объеме денежных поступлений на указанный лицевой счет, не превышающие остаток неуплаченной суммы ущерба в размере .»

Заслушав доклад судьи Русанова Р.А., судебная коллегия

установила:

Судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю О. обратился в суд с заявлением об обращении взыскания на имущество должника, ссылаясь на то, что приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 31.10.2014 года К. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222, а. В ч. 2 ст. 158, п. А, ч. 3 ст. 158, п. п. А , Б , В ч. 2 ст. 158 , п. А ч. 3 ст. 111 УК РФ, за которые ему назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии.

Указанным приговором удовлетворен гражданский иск потерпевшей Г., в пользу которой с К. в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением, взысканы денежные средства в размере . На основании исполнительного листа , выданного Ачинским городским судом Красноярского края, возбуждено исполнительное производство N С целью проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы, финансово-кредитные учреждения и банки.

Согласно поступивших ответов, открытых банковских счетов, а также имущества, на которое возможно обратить взыскание, за должником не зарегистрировано. В ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник К. отбывает наказание в местах лишения свободы — ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю. По месту отбывания наказания К. направлен пакет документов, а также постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Согласно сведений, предоставленных бухгалтерией ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, на лицевом счете осужденного К., года рождения имеются денежные средства в сумме рублей. Требования исполнительного документа до настоящего времени должником не исполнены, при этом судебным приставом-исполнителем принят комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа.

На основании изложенного, судебный пристав-исполнитель просил суд обратить взыскание на денежные средства К., находящиеся на лицевом счете в исправительном учреждении — ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, в объеме денежных поступлений на указанный лицевой счет.

Судом постановлено вышеприведенное определение.

В частной жалобе К. просит отменить определение суда как незаконное и необоснованное, указывая, что он был несвоевременно уведомлен судом о дате судебного заседания, что лишило его возможности довести до суда свою позицию по делу и представить доказательства в ее обоснование. В определении суд не указал норму материального закона, на основании которого принял решение. У судебного пристава не имелось препятствий для направления исполнительного листа в бухгалтерию ИК-17 для его принудительного исполнения в порядке очередности, тогда как обращение судом взыскания на его лицевой счет в пределах всей суммы долга нарушает установленный законом порядок исполнения денежного обязательства.

На основании ч. 5 ст. 330 ГПК РФ (с применением ч. 4 ст. 1 ГПК РФ), при наличии оснований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи (в том числе: рассмотрения дела в отсутствии кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания), суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

Поскольку одним из доводов частной жалобы К. является его ненадлежащее извещение в заседание суда первой инстанции на 06 февраля 2017 года, а в материалах гражданского дела имеются сведения о том, что соответствующее извещение по месту отбывания наказания было вручено К. лишь 06.02.2017 года, то есть в день рассмотрения заявления по существу, что лишало К. реальной возможности каким-то образом принять участие в рассмотрении спора, в том числе путем направления в заседание своего представителя, а кроме того, ему не были направлены документы в обоснование заявления судебного пристава-исполнителя, судебная коллегия, усмотрев правовые основания для перехода к рассмотрению заявления судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю О. об обращении взыскания на имущество должника К. по правилам суда первой инстанции, определением от 31 мая 2017 года осуществила переход на рассмотрение дела по правилам суда первой инстанции.

Проверив материалы дела и определение суда, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, отклонив ходатайство заявителя об отложении апелляционного рассмотрения дела ввиду его необоснованности, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно частям 1 , 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются, в частности:

обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

— иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Частью 1 статьи 77 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, производится на основании судебного акта или исполнительной надписи нотариуса в случаях, установленных настоящим Федеральным законом .

Согласно ч. 2 ст. 100 Федерального закона «Об исполнительном производстве», взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан.

Из материалов дела следует, что приговором Ачинского городского суда от 31.10.2014 года К. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222 , а . В ч. 2 ст. 158 , п. А, ч. 3 ст. 158 , п. п. А , Б , В ч. 2 ст. 158 , п. А ч. 3 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 19 лет лишения свободы без штрафа с ограничением свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 12 мая 2015 года.

Указанным приговором гражданский иск потерпевшей Г. удовлетворен, с К. в пользу Г. в счет компенсации ущерба, причиненного преступлением, взысканы денежные средства в размере , выдан исполнительный лист от 31.10.2014 года, на основании которого МОСП по г. Ачинску Ачинскому и Большеулуйскому районам возбуждено исполнительное производство 01.07.2015 года N , объединенное в сводное исполнительное производство N .

С целью проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы, финансово-кредитные учреждения и банки. Согласно поступивших ответов, открытых банковских счетов, а также имущества, на которое возможно обратить взыскание, за должником не зарегистрировано.

Согласно постановлению от 21.06.2016 года, материалы исполнительного производства были переданы для дальнейшего исполнения в МОСП по исполнению особых исполнительных производств.

В ходе исполнительских мероприятий установлено, что на лицевом счете осужденного К., отбывающего наказание в ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, по состоянию на 23.09.2016 года находятся денежные средства в сумме .

Согласно ответу ФКУ ИК-17 ГУФСИН России от 06.02.2017 года (исх. ) по состоянию на 06.02.2017 года на лицевом счете осужденного К. находятся денежные средства в сумме .

В своем заявлении судебный пристав-исполнитель просит об обращении взыскания на денежные средства на лицевом счете К. в исправительном учреждении, в объеме денежных поступлений на указанный лицевой счет.

Удовлетворяя заявление судебного пристава-исполнителя, суд первой инстанции исходил из правомерности такого требования, поскольку должником К. долг перед взыскателем Г. в добровольном порядке не погашен, полагая при этом, что производит обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц в порядке ст. 77 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229- ФЗ «Об исполнительном производстве » главы 8 «Обращение взыскания на имущество должника».

Между тем, доводы частной жалобы должника К. о незаконности постановленного судебного решения заслуживают внимания.

Судебный пристав-исполнитель обращает взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случаях, перечисленных в статье 98 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229- ФЗ «Об исполнительном производстве «, в том числе в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Пунктом 2 ст . 98 указанного Закона предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним, взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона .

Из ответа начальника ФКУ ИК N 17 Ч. на запрос МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю следует, что осужденный К. трудоустроен в ФКУ ИК-17 с августа 2016 года (л.д. 54), тогда как вышеприведенной статьей 98 Закона предусмотрено обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 этого же Федерального закона при отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним.

В этой связи, поскольку в данном случае исполнительное производство возбуждено на основании приговора суда в связи с возмещением материального ущерба потерпевшему от преступления, то применению подлежат специальные нормы Закона об исполнительном производстве об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника — гражданина, содержащиеся в главе 11 Закона , с учетом особенностей, установленных для трудоустроенного должника-гражданина, отбывающего наказание, а именно статей 98 — 101 указанного Закона .

В соответствие с пунктом 2 статьи 99 Закона РФ об исполнительном производстве , размер удержания из заработной платы и иных доходов должника взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина не может превышать 50 процентов заработной платы и иных доходов. Эти удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требовании.

Пунктом 3 этой же статьи установлено, что вышеназванное ограничение не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать 70 процентов.

В силу п. 2 ст. 100 Закона об исполнительном производстве, взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях.

Таким образом, граждан-должников, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в которых эти должники трудоустроены и получают заработную плату, взыскание по исполнительным документам, в том числе в порядке возмещения ущерба, причиненного преступлением, должно производиться путем удержания из заработной платы отбывающего наказание должника, и размер удержания из заработной платы и иных доходов должника не может превышать 70 процентов.

Судом первой инстанции в нарушение вышеприведенных положений закона , регулирующего спорные правоотношения, постановлено решение об обращении взыскания в порядке славы 8 Закона об исполнительном производстве на все денежные средства, находящиеся на лицевом счете, открытом на имя осужденного К. в ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю в объеме денежных поступлений на указанный лицевой счет, не превышающие остаток неуплаченной суммы ущерба в размере ., что противоречит вышеприведенным положениям статей 98 — 101 Закона об исполнительном производстве , регулирующих порядок обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника — гражданина, содержащиеся в главе 11 Закона , с учетом особенностей, установленных для трудоустроенного должника-гражданина, отбывающего наказание, а именно статей 98 — 101 указанного Закона , предусматривающих как лимит, так и порядок удержаний из заработной платы.

Также суду следовало учитывать и то обстоятельство, что на лицевой счет отбывающего наказание должника К. могут поступать денежные средства, на которые не может быть обращено взыскание в силу положений ст. 101 Закона об исполнительном производстве , а судебным приставом, обратившимся в суд с заявлением, не установлен размер заработной платы должника по месту отбывания наказания и размер фактических удержаний из его заработной платы по другим исполнительным документам (при их наличии), тогда статьей 98 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что лишь при отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним, взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона .

При таких обстоятельствах, постановленное по делу определение нельзя признать законным в связи с неправильным применением судом первой инстанции положений материального закона , что в силу ст. 330 ГПК РФ является основанием к отмене судебного постановления.

Поскольку судебной коллегией дело рассматривается по правилам суда первой инстанции, предполагающим обязанность представления сторонами доказательств обоснованности заявленных требований и возражений в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, то в отсутствие таких доказательств со стороны заявителя, отсутствуют законные основания для удовлетворения требований судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю О. , что не лишает последнего возможности повторного обращения с такими требованиями после установления им в рамках исполнительного производства всех вышеперечисленных юридически значимых обстоятельств и основания для их удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Ачинского городского суда Красноярского края от 06 февраля 2017 года отменить.

Заявление судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю О. об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на лицевом счете, открытом на имя осужденного К. в ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю в объеме денежных поступлений на указанный лицевой счет, не превышающие остаток неуплаченной суммы ущерба в размере оставить без удовлетворения.

Источники
  • https://bankrotof.net/ispolnitelnoe-proizvodstvo/zakon/st-98-fz-229-fz-printsipy-i-razmery-vzyskaniya/
  • https://www.zakonrf.info/zakon-ob-ispolnitelnom-proizvodstve/98/
  • https://studref.com/515060/pravo/obraschenie_vzyskaniya_dohody_dolzhnika
  • https://pred-pravo.ru/postanovlenie-ob-obrashchenii-vzyskaniya-na-zarabotnuyu-platu-dolzhnika/
  • https://fssp.gov.ru/2032946
  • http://kodeks.systecs.ru/zakon/fz-229/glava11/st98.html
  • https://advokat-malov.ru/zakony-i-kodeksy/zakon-ob-ispolnitelnom-proizvodstve/glava-11—obraschenie-vzyskaniya-na-zarabotnuyu-platu-i-inye-dohody-dolzhnika-grazhdanina/statya-98—zakon-ob-ispolnitelnom-proizvodstve/sud-praktika-k-state-98-zakon-ob-ispolnitelnom-proizvodstve-53128.html

tett
Зарплатто.ру - сайт о зарплатах и доходах, деньгах и финансах