Получение гражданства РФ по рождению — особенности оформления

Каким законом регулируются вопросы по гражданству ?

О получении гражданства РФ по рождению указано в ст. 12 ФЗ «О гражданстве». По общему правилу, для получения статуса гражданина оба родителя ребенка должны иметь российское гражданство. Ребенок получит российский паспорт также при таких условиях:

• если один из родителей является гражданином РФ, а другой – апатрид (лицо без гражданства), его место проживания неизвестно или он считается без вести отсутствующим, новорожденный считается гражданином России, даже если родился в какой-нибудь иной стране;
• если один родитель – гражданин России, а другой – иностранный гражданин. Но в таком случае есть важное замечание – ребенок должен родиться на территории России, иначе гражданство ему не предоставят;
• ребенок родился в России, но у иностранных граждан или у личностей без гражданства. Предоставление гражданства возможно только тогда, когда родная страна его родителей не предоставила новорожденному гражданство;
• ребенок будет считаться россиянином, если его родители неизвестны и не объявятся по истечению 6 месяцев после дня его обнаружения.

Зачем ребенку необходимо гражданство ?

Зачем ребенку гражданство?

Многие родители считают, что получать новорожденному гражданство не нужно.

Но подтверждать гражданство обязательно придется при получении паспорта ребенком в 14 лет. До 14-летнего возраста подтверждение наличия гражданства потребуется, если ребенок будет выезжать за границу.

Иногда подтверждения гражданства ребенка требуют во время оформления материнского капитала. Некоторые школы и садики тоже спрашивают о наличии у ребенка российского гражданства.

Такие требования чиновников незаконны, и вы не обязаны предъявлять документы о гражданстве ребенка, но чтобы не усложнять свою жизнь и жизнь ребенка, лучше как можно скорее оформить гражданство еще до получения ребенком паспорта.

«Автоматическое» приобретение гражданства РФ

Если мама и папа — граждане Федерации, то где бы ребенок ни увидел свет — он будет подданным России. Такая же ситуация, если у ребенка есть только один родитель — гражданин РФ.

Младенец, родившийся в России, в семье иностранцев, будет признан гражданином РФ по рождению тогда, когда страна его родителей откажется давать ему гражданство.

Если же супруги принадлежат к разным государствам, то тут может быть два варианта:

1. Один родитель гражданин РФ, а у второго гражданства нет, либо он признан безвестно отсутствующим;
2. Один родитель имеет русское гражданство, а другой — подданство любого другого государства;

В первом варианте ребенок обретает гражданство РФ автоматически, во втором по согласию супругов. Подробнее о получении гражданства РФ детям.

Оптация

При оптации у человека есть право выбора: он может остаться на территории, которая теперь принадлежит другой госструктуре, а значит принять соответствующее гражданство. Либо остановить свой выбор на подданстве той страны, которая передала территории.

Но в таком случае придется переселяться в срок, указанный в договоре.

Причины оптации

Помимо перехода земель по договору, от одного государства к другому есть другие причины, по которым может быть запущена процедура оптации.

1. Распад страны на несколько более мелких государств.
2. Образование новой державы.

В обоих случаях международным правом предусмотрена обязательная оптация населения, так чтобы не было ситуации проживания без гражданства. Причем жители должны иметь право свободного выбора и при любом из вариантов сохраняются все их имущественные права.

Оптацией также можно назвать и выбор человека, имеющего двойное гражданство, в пользу какого-то одного паспорта. Такая ситуация может возникнуть в том случае, если государство допускает для своих граждан иметь двойное гражданство, но фактически признает в полной мере только собственное подданство. Человеку приходится нести повинности в обоих державах, тогда приходится делать выбор в пользу какого-то одного.

Трансферт

Значение еще одного термина – трансферт близко к оптации, за исключением существенного момента: в данном варианте происходит обмен населения в принудительном порядке, что противоречит нормам права. Поэтому этот вариант смены гражданства исключительный и в новейшей истории имел место только два раза:

• Лозаннский договор 1923 года предполагал принудительное переселение греков, живущих в Турции, в Грецию и турецкое население Греции в Турцию;
• по итогам Потсдамской конференции 1945 года все немцы, проживающие в Польше, Чехословакии и Венгрии принудительно переселялись в Германию.

То есть трансферт мера, вызванная чаще всего итогами вооруженных конфликтов. Цель ее предотвратить в будущем новые военные столкновения из-за того, что враждующие стороны живут на территории государств участников этих конфликтов.

Общая информация о филиации

Приобретение гражданства по праву рождения – наиболее распространенное основание возникновения гражданской связи между человеком и государством в мире. Каждый имеет право на индигенат ( то есть гражданство или подданство) с рождения, и это общепризнанная норма международного права.

Исторически сложилось так, что право рождения реализуется в виде двух основных принципов, на основании которых и определяется право индивида на гражданскую принадлежность, а именно:

• Jus soli или гражданство по праву почвы – принцип, по которому гражданскую связь с государством обретает любое лицо, рожденное на его территории, независимо от происхождения родителей.
• Jus sanguinis или гражданство по праву крови – принцип, по которому гражданская связь с государством возникает только в случае, если хотя бы один из родителей новорожденного обладает такой связью.

Юридические доктрины большинства государств чаще всего предусматривают комбинированное применение указанных принципов, предусматривая получение гражданства при рождении как по праву крови, так и почвы. Другой вопрос, что каждое государство интерпретирует сочетание этих принципов на свой лад. Рассмотрим, как это происходит в России.

Филиация в российском законодательстве

Российское миграционное законодательство – яркий пример комбинирования указанных принципов. Рождение действительно является одним из оснований приобретения связи с Россией. Согласно ст. 12 ФЗ № 62 от 31.05.2002, гражданство новорожденного определяется как российское, если:

• мать и отец или единственный родитель ребенка – россияне, независимо от того, где прошли роды;
• один из родителей – россиянин, а второй – апатрид (не имеет гражданства) или пропал без вести, или сведения о его местонахождении отсутствуют, независимо от места рождения;
• один из родителей – россиянин, а второй иностранец, при условии, что место рождения – Россия или сли иначе ребенок останется апатридом;
• оба родителя – иностранцы или апатриды, ребенок появился на свет в России и страна гражданской принадлежности его родителей не дает индигенат по праву крови;
• родители ребенка неизвестны и не заявили о себе в течение полугода с момента его обнаружения.

Таким образом, российское законодательство комбинирует гражданство по праву земли и по праву крови.

Превалирующим является кровное происхождение: вне зависимости от места рождения, если родители или один из них россияне, можно стать гражданином РФ. Если роды прошли в РФ, и один родитель – россиянин, прием в граждане также гарантирован.

В обратной ситуации, когда иностранцы рождают ребенка в РФ, ребенок становится гражданином, только если иначе он не получит никакого другого гражданства.

Поэтому в России филиация –это предоставление российского гражданства при рождении от россиян или на территории России.

Натурализация

Этот способ самый естественный для иностранца, желающего получить гражданство другой страны. Чтобы натурализовать иностранца в России необходимо соблюсти следующие условия:

• получить вид на жительство, дающий право легального проживания в стране;
• прожить здесь пять лет, выезжая за пределы государства в год не больше чем на три месяца;
• соблюдать закон, не заниматься противоправной деятельностью;
• знать русский язык;
• иметь представление об истории страны и ее законах.

При соблюдении этих правил можно надеяться, что после пяти лет постоянного проживания иностранец получит гражданство России. В течение этого времени, чтобы была понятна серьезность намерений, надо подтвердить свою финансовую и социальную состоятельность, а для этого:

• подтвердить факт того, что имеется постоянная работа, приносящая легальный доход, т. е. представить справку с места работы;
• в случае если нет работы, представить справку о наличие счетов в банке, на которых имеются необходимые для проживания в стране деньги;
• неплохо бы иметь недвижимость в стране, о чем предоставить документы;
• подтвердить свою налоговую состоятельность и из налоговых органов приложить к общей папке с бумагами и справку об уплате налогов;
• Если у претендента зарегистрировано на территории России какое-то индивидуальное предприятие, необходимо представить документы о его деятельности.

Ну и в целом как можно больше свидетельств о финансовой состоятельности претендента. Законодательство Российской Федерации допускает факт двойного гражданства, но только с теми странами, с которыми есть соответствующий договор.

Обязательное условие для натурализуемого – знание языка той страны, где хотелось бы получить гражданство.

Поэтому стоит приложить максимум усилий, чтобы овладеть языком своего будущего отечества. Помимо этого, надо хотя бы на примитивном уровне знать основные моменты истории государства.

Гражданство по рождению ребенка в РФ после 1 июля 2002

Вот несколько возможных вариантов:

• оба родителя – россияне. Такой ребенок автоматически получает подданство России вне зависимости от места рождения;
• оба родителя иностранцы, но ребенок появился на территории одного из субъектов РФ. Ребенок таких родителей становится россиянином после того, как страна (или страны), резидентами которых являются родители, откажется признавать его своим подданным;
• оба родителя – ЛБГ (лица без гражданства). Автоматическая филиация в такой ситуации возможна только в отношении детей, появившихся на свет в России;
• один из родителей является резидентом РФ, другой имеет гражданскую принадлежность к другому государству. В таких ситуациях ребенок имеет право получить гражданство по родителю-гражданину РФ с официального согласия родителя-иностранца;
• один из родителей имеет российское подданство, другой (иностранец) – умер, признан без вести пропавшим, лишен родительских прав либо пребывает в статусе апатрида. В этом случае гражданство несовершеннолетнему предоставляется автоматически, независимо от того, на какой территории он был рожден.

Дети, рожденные в России, родители которых неизвестны (так называемые подкидыши) также получают подданство по рождению, но не сразу, а через полгода после их обнаружения – если в течение этого времени родители ребенка не объявились.

Как получить гражданство РФ по рождению после 1 июля 2002 года?

Для этого необходимо в течение месяца после рождения подать в ЗАГС:

• паспорта родителей, либо удостоверение личности одного из родителей и документы, подтверждающие обоснованность отсутствия такого документа от второго родителя;
• справку о рождении из медицинского учреждения или заявление лица, принимавшего роды на дому;
• при оформлении свидетельства о рождении опекуном или доверенным лицом – документы, объясняющие причину отсутствия родителей.

После получения свидетельства с ним необходимо обратиться в ФМС, где сотрудник проставит в документе штамп, подтверждающий подданство новорожденного.

Если один из родителей является иностранным подданным, нужно приложить к пакету документов его согласие на установление для ребенка подданства РФ.

Тем, кто усыновляет ребенка, помимо вышеперечисленных бумаг, придется подавать в миграционную службу еще и свидетельство об усыновлении.

Как правило, детям родителей-россиян штамп ставят сразу. В иных случаях рассмотрение вопроса может занять до 10 дней.

Гражданство в РФ по рождению после 06.02.1992 и до 01.07.2002

В эти годы принципы предоставления гражданства регулировались . После 2002 года он утратил актуальность, однако некоторые статьи из него были перенесены в новый , который действует и сегодня. В частности, это порядок натурализации лиц, рожденных ранее 2002 года.

По его нормам претендовать на получение гражданства РФ по рождению могут совершеннолетние дети, которые были рождены позднее 06.02.1992 и ранее 01.07.2002 года на территории Российской Федерации и один или оба родителя которых на тот момент являлись подданными РФ, а затем выехали из страны и сменили гражданство.

Важно: иностранцы, получившие в описываемый период гражданство России, а затем покинувшие страну вместе с детьми, которые стали россиянами автоматически, продолжают оставаться подданными РФ, но только если они не оформили официальный отказ от такого гражданства.

В подобной ситуации целесообразно подать заявление о проверке наличия российского гражданства. У тех, кто находится на территории страны, его примут органы МВД. Тем, кто проживает за рубежом, необходимо обратиться с запросом в консульство или дипломатическое представительство по месту пребывания. К заявлению нужно приложить все имеющиеся в наличии документы, которые могли бы подтвердить факт нахождения в России после 1992 года и до 2002 года.

Гражданство РФ по рождению в РСФСР до 1992 года

Согласно постановлению Конституционного суда, принятому в 1996 году, приобретение гражданства РФ по рождению доступно выходцам из СССР, правда, при соблюдении ряда условий. Вот эти условия:

• рождение на территории, которая на дату рождения входила в границы РФ или РСФСР;
• наличие гражданства бывшего Советского Союза;
• проживание по состоянию на 06.02.1992 года в одной из республик СССР;
• отсутствие действующего гражданства другого государства.

Важно: на момент рассмотрения вопроса о подданстве по рождению такой претендент должен проживать на территории одного из регионов РФ и у него не должно быть официального отказа от гражданства России в прошлом.

Соблюдение вышеперечисленных условий дает лицу право получить гражданство РФ по праву рождения через процедуру проверки принадлежности к гражданству. К заявлению, дающему основание инициировать данную процедуру, необходимо приложить все имеющиеся документы, подтверждающие факты проживания до 1992 года в РСФСР или другой союзной республике, а также документально обосновать причину отсутствия в стране на дату 06.02.1992 года. Это может быть прохождение воинской службы за рубежом, лечение, учеба или работа в другой стране, уход за близким, проживающим за границей, и тому подобные причины.

Рассмотрением данного вопроса занимаются органы внутренних дел РФ. Получение подданства России такими лицами проходит по упрощенной процедуре, после получения вида на жительство и регистрации по месту проживания на территории любого региона страны.

Способы приема в гражданство РФ по рождению на территории РСФСР

Прежде всего, давайте рассмотрим имеющиеся на сегодняшний день способы приема в российское гражданство в упрощенном порядке иностранных граждан, являющихся уроженцами РСФСР.

1. Факт рождения иностранного гражданина на территории РСФСР, а также факт наличия у него в прошлом гражданства бывшего СССР, дают ему возможность приобрести российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с п. «А» ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ (далее в статье – Федеральный закон от 31 мая 2002 года).

При этом следует знать, что официальное название «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» было изменено на «Российскую Федерацию» 25 декабря1991 года.

Исходя из сказанного, с правовой точки зрения воспользоваться рассматриваемым основанием для приема в российское гражданство в упрощенном порядке могут исключительно иностранные граждане, родившиеся на территории России до вышеуказанной даты.

2. Граждане государств, участников Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26 февраля 1999 года имеют возможность приобрести российское гражданство в упрощенном порядке, если они родились на территории РСФСР (а также при наличии у них в прошлом гражданства РСФСР и одновременно гражданства бывшего СССР).

Для того, чтобы в двух вышеуказанных случаях у иностранного гражданина появилось право обратиться с заявлением о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке, ему необходимо предварительно получить вид на жительство в России и оформить по этому документу регистрацию по месту жительства.

Кроме этого, заявителям, приобретающим российское гражданство в соответствии с четырехсторонним международным Соглашением необходимо также предварительно оформить в установленном национальным законодательством порядке выезд на постоянное место жительства из государства своей гражданской принадлежности в Россию.

После вступления в силу с 1 ноября 2019 года Федерального закона от 2 августа 2019 г. № 257-ФЗ у иностранных граждан, родившихся на территории РСФСР и состоявших в прошлом в гражданстве СССР, появилось право на получение вида на жительство в нашей стране без предварительного получения разрешения на временное проживание в России.

3. Иностранные граждане, являющиеся уроженцами РСФСР, в соответствии с российским законодательством почти во всех случаях признаются соотечественниками. Такой вывод можно сделать из содержания ч. 3 ст. 1 Федерального закона «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» от 24.05.1999 № 99-ФЗ.

Это означает, что указанные иностранные граждане имеют возможность, после выполнения необходимых предварительных условий, обратиться с заявлением об оформлении участия в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.

В случае принятия положительного решения по указанному заявлению, у соответствующих иностранных граждан появляется возможность приобрести российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года, т. е., без предварительного получения вида на жительство в нашей стране.

Для подачи заявления о приеме в российское гражданство в рассматриваемом порядке достаточно иметь разрешение на временное проживание в России и регистрацию по месту жительства на территории нашей страны, а также, в случае необходимости, состоять на учете по месту пребывания на территории субъекта России, выбранного для постоянного проживания.

4. Иностранные граждане, являющиеся уроженцами РСФСР, по вполне очевидным причинам и с большой степенью вероятности, будут иметь родственников по прямой восходящей линии ранее постоянно проживавших (возможно — постоянно проживающих в настоящее время) на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации.

Это означает, что указанные иностранные граждане имеют возможность, после выполнения необходимых предварительных условий, обратиться с заявлением о признании их носителями русского языка.

В данном случае таким обязательным предварительным условием для подачи указанного заявления является законное нахождение заявителя на территории нашей страны по месту временного пребывания, по месту временного проживания или по месту постоянного проживания.

В случае принятия положительного решения по указанному заявлению у соответствующих иностранных граждан появляется основание для приобретения российского гражданства в упрощенном порядке в соответствии с ч. 2.1. ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», т. е., в качестве носителей русского языка.

Для подачи заявления о приеме в российское гражданство в рассматриваемом порядке необходимо иметь вид на жительство в России и регистрацию по месту жительства.

Причем вид на жительство иностранным гражданам, признанным носителями русского языка, выдается без предварительного получения разрешения на временное проживание в нашей стране.

5. Граждане Исламской Республики Афганистан, Республики Ирак, Йеменской Республики и Сирийской Арабской Республики имеют возможность приобрести российское гражданство в упрощенном порядке, если они родились на территории РСФСР и состояли в прошлом в гражданстве СССР. Кроме этого, имеют возможность принять российское гражданство в упрощенном порядке также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители.

Указанным категориям иностранных граждан подпунктом «Д» пункта 1 Указа Президента России от 29.04.2019 № 187 предоставлено право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство нашей страны в упрощенном порядке в соответствии с ч. 8 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», т. е., в самом льготном из существующих в настоящее время порядке.

Как приобретается российское гражданство лицами, рожденными на территории РФ

Совершеннолетний иностранный гражданин, родившийся на территории Российской Федерации может быть признан гражданином РФ в результате проведения процедуры проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии гражданства России в соответствии с пунктами 51 и 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325.

Эта процедура может быть проведена только в отношении иностранных граждан, рожденных на территории РФ в период времени с 6 февраля 1992 года до 1 июля 2002 года (т. е., после вступления в силу Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 и до вступления в силу Федерального закона «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002 года).

Иностранный гражданин, родившийся на территории Российской Федерации, приобрел гражданство РФ по рождению, если на момент его рождения:

• оба его родителя состояли в гражданстве РФ (статья 14 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. № 1948-1);
• один из родителей состоял в гражданстве РФ, а другой являлся лицом без гражданства (часть 1 статьи 15 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. № 1948-1);
• один из родителей состоял в гражданстве РФ, а другой имел гражданство иностранного государства, и между ними отсутствовало письменное соглашение об определении у ребенка гражданства этого иностранного государства (ч. 2 ст. 15 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. № 1948-1).

В отношении этих категорий иностранных граждан проводится проверка, по результатам проверки территориальным органом МВД России выносится официальное заключение, в соответствии с которым они могут быть признаны гражданами России.

Часть 7 статьи 4 Федерального закона от 31 мая 2002 года, с применением статьи 14, частей 1 или 2 статьи 15 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 будут являться правовым основанием для признания указанных иностранных граждан гражданами Российской Федерации.

Таким образом, вышеперечисленные категории иностранных граждан признаются гражданами России в результате проведения процедуры проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии гражданства России в соответствии с пунктами 51 и 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325.

Процедура оформления

Чтобы узаконить статус новорожденного, необходимо лично обратиться в ГУВМ МВД РФ. Подтверждение статуса ребенка через МФЦ или электронным способом пока что не разрешается — допускается только личное обращение в орган, ответственный за миграцию.

Процедура подтверждения гражданства для малолетнего, родившегося в РФ, выглядит следующим образом. Сначала необходимо собрать требующиеся документы.

• Паспорта родителей;
• Свидетельство о заключении брака;
• Справка о рождении (выдается в родильном отделении) либо заявление участников родов, если таковые проходили не в роддоме;
• Свидетельство о рождении;
• Заявление по форме №7 (утверждена Указом Президента РФ).

• Если родители являются иностранцами, то необходимо предоставить документ от уполномоченного миграционного органа своей страны об отказе в предоставлении гражданства;
• Если ребенок родился в России от межнациональной пары, то необходимо предоставить подтверждение права проживания иностранного родителя (ВНЖ, РВП);
• Если отец и мать неизвестны, то прилагаются документы от органов опеки, в чьем ведении на данный момент находится новорожденный, либо предоставляется заявление усыновителя (попечителя).

Процедура подтверждения гражданства

При обращении в те или иные инстанции, от человека могут потребовать доказательства его гражданства. Подтверждающими бумагами о принадлежности к российскому гражданству служат:

• внутригражданский паспорт;
• дипломатический паспорт;
• заграничный паспорт;
• военный билет со вкладышем, подтверждающий наличие гражданства;
• служебный паспорт.

Получение российского гражданства по рождению в целом процедура не сложная, даже если ребенок не будет иметь соответствующий штамп в свидетельстве, он сможет подтвердить свое гражданство во время получения паспорта. Но что делать, если человек родился еще в РСФРС и после рождения выехал со страны, получил иное гражданство?

Если человек родился на территории бывшей РСФРС, он не сможет получить российский паспорт только по одному своему желанию. Но у него есть права претендовать на получение гражданства РФ в так называемом упрощенном порядке (то есть без соблюдения правила о сроке проживания в России на протяжении 5 лет).

Когда подтверждение гражданства не нужно?

Если человек постоянно жил на территории России не позже даты 6 февраля 1992 года, выход из гражданства не оформлялся, то подтверждать свое российское гражданство не нужно.

Не меняет ситуацию и то, если у лица есть гражданство иной страны, без процедуры выхода из гражданства человек будет считаться россиянином. Время проживания за границей тоже не имеет юридического значения.

Иные способы приобретения гражданства РФ иностранными гражданами, родившимися на территории РФ

Факту рождения на территории РФ должны сопутствовать определенные условия, которые мы рассмотрели выше.

Нами рассмотрены категории иностранных граждан, родившихся на территории РФ, которые приобретают гражданство России на основании факта рождения на территории РФ, то есть по рождению. И, как мы убедились, таких категорий три.

Каждый иностранный гражданин, относящийся к одной из трех категорий для того, чтобы быть признанным гражданином России по рождению, должен документально подтвердить обстоятельства, свидетельствующие о наличии у него гражданства РФ.

Однако далеко не у всех имеется реальная возможность это сделать, так как по объективным причинам возникают проблемы с документальным подтверждением наличия российского гражданства у родителей (одного из родителей, единственного родителя) соответствующего иностранного гражданина на момент его рождения.

Отсутствие необходимых для вынесения положительного заключения документов лишает иностранного гражданина возможности быть признанным гражданином РФ по рождению.

В связи с этим у иностранных граждан, родившихся на территории РФ, есть необходимость воспользоваться иными способами приобретения гражданства: в результате приема в гражданство РФ или в результате восстановления в гражданстве РФ.

Вопросы восстановления в гражданстве России подробно рассмотрены в этой статье нашего сайта.

Действующее законодательство, регламентирующее вопросы гражданства, сам по себе факт рождения иностранного гражданина на территории России не относит к основаниям для приема в гражданство РФ в упрощенном порядке.

Однако этот факт дает значительное преимущество на пути к приобретению гражданства РФ. Уроженцы РФ в соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 6 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, имеют право на получение разрешения на временное проживание в РФ без учета утвержденной Правительством РФ квоты.

Основания и перечень документов для получения РВП без учета квоты приведены в этой статье нашего сайта.

В заключение следует отметить, что родившиеся на территории России иностранные граждане, имеющие основания для признания гражданами России по рождению, признаются таковыми в порядке, рассмотренном выше. При отсутствии этих оснований необходимо проходить процедуру восстановления в гражданстве или приема в гражданство РФ в упрощенном или в общем порядке.

Где дают гражданство по рождению

Подобную модель комбинирования принципов предоставления гражданства практикует множество стран, в частности и в Европе. В противовес им действуют страны англо-американской и латиноамериканской системы права. Здесь гражданство по месту рождения имеет равное или преобладающее место в миграционном законодательстве.

Эта возможность привлекает иностранных мам, которые стремятся родить ребенка за границей и дать ребенку второе гражданство, желательно развитого государства. И такие в списке стран, практикующих Jus soli, действительно есть. Предлагаем рассмотреть, какие страны дают гражданство при рождении в 2021 году.

Европейские страны

Ближайшая к России благополучная территория – Европейский союз – закономерно стала одним из самых популярных направлений для миграции россиян. Развитые европейские страны готовы предоставить прекрасные условия для родов и высокий уровень медицинского обслуживания.

Однако доминирующим в европейских правовых традициях остался принцип права крови, потому гражданство по рождению в Европе в обычных случаях дается, только если один из родителей – гражданин Евросоюза.

За последние 30 лет отменили право гражданства по рождению Австралия, Новая Зеландия, Индия, Франция, Ирландия, Мальта, Великобритания и Португалия.

Если родители – иностранцы, ребенок станет гражданином европейской страны только если иначе останется апатридом: таковы обязательства европейских стран в рамках Конвенции по ликвидации безгражданства, действующей с 1961 года. Либо если его родители останутся неизвестны.

Впрочем, в каждой европейской стране свои условия. Рассмотрим небольшой список стран, которые дают гражданство при рождении ребенка на своей территории, и некоторые условия его получения:

• Бельгия: дети и внуки иммигрантов, которые постоянно проживают в Бельгии, получают гражданство по рождению. Также гражданство может получить ребенок, который рожден от иностранца, проживающего в стране перед родами на основании постоянного вида на жительство не менее 5 лет. Или дети, рожденные и постоянно проживающие в Бельгии до 12 лет, если родители-иностранцы, законно пребывают на бельгийской территории не менее 10 лет.
• Германия: гражданами могут стать лишь дети, рожденные от легально проживающих иностранцев, после 8 лет постоянного проживания на территории и успешной интеграции в немецкое общество;
• Испания: гражданами могут стать все рожденные на территории Испании иностранцы после трехлетнего проживания в стране, поскольку получают такое право на всю жизнь. Или в случае, если родители (один из) имеет ВНЖ, то ребенок через год легального проживания получает подданство королевства.
• Скандинавские страны: процедура определения гражданства при рождении осуществляется только по праву почвы. Иностранные дети могут стать гражданами только когда их родители неизвестны.

Исходя из этого, выбор европейской страны для рождения ребенка не даст ему права на паспорт, зато обеспечит качественное медицинское обслуживание и сервис.

Страны Америки и Африки

Для стран англо-американской и латиноамериканской правовой системы право земли, как уже сказано, является доминирующим или равным праву крови. Потому в Америке и Африке практика предоставления индигената по месту рождения устанавливается значительно чаще.

Соединенные Штаты Америки, пожалуй, лучшее место, где родить ребенка, чтобы получить гражданство, будет логичным шагом. Согласно 8 U.S.C. § 1401 – U.S. Code – Unannotated Title 8, лицо, рожденное на территории, входящей в юрисдикцию США, автоматически становится американским гражданином по праву земли.

Для получения индигената США достаточно въехать по туристической визе или даже нелегалом и зарегистрировать рождение ребенка на американской территории. Правда, сама мать ни гражданства, ни даже грин-кард за это не получает.

При рождении ребенка за рубежом, он получит американское гражданство только при условии, что оба его родителя американского происхождения. Если американец только один из них, индигенат у ребенка может возникнуть, только если родитель до его рождения длительно проживал в США. Срок длительности такого проживания зависит от даты рождения ребенка.

Вторая развитая страна, которая наряду с Соединенными Штатами практикует предоставление гражданства по рождению на ее территории, – Канада. Все, кто получили канадское свидетельство о рождении, могут стать обладателями канадского паспорта. Матери достаточно приехать в Канаду, в том числе и по туристической визе и прожить в стране до родов. Здесь даже существуют специальные родильные отели, но об этом ниже.

США и Канада – две из развитых стран, дающих детям с иностранным происхождением паспорт по месту их появления на свет. Все остальные территории, где возможно приобретение статуса гражданина по праву рождения, не входят в число развитых и максимум квалифицируются как развивающиеся. В их числе 30 государств:

1. Антигуа и Барбуда.
2. Аргентина.
3. Барбадос.
4. Белиз.
5. Боливия.
6. Бразилия.
7. Венесуэла.
8. Гайана.
9. Гватемала.
10. Гондурас.
11. Гренада.
12. Доминика.
13. Коста-Рика.
14. Лесото.
15. Мексика.
16. Никарагуа.
17. Пакистан.
18. Панама.
19. Парагвай.
20. Перу.
21. Сальвадор.
22. Сент-Винсент и Гренадины.
23. Сент-Китс и Невис.
24. Сент-Люсия.
25. Тринидад и Тобаго.
26. Уругвай.
27. Фиджи.
28. Чили.
29. Эквадор.
30. Ямайка.

Большинство указанных стран узаконили двойное гражданство, потому все, кто родят ребенка на этих территориях, смогут стать бипатридами.

Роды за границей

Как мы уже сказали, США и Канада единственные развитые страны, которые готовы дать гражданство ребенку, рожденному в их стране. Потому в качестве стран для Birthing-туризма следует рассматривать именно их. Существует множество агентств, специализирующихся на организации, поддержке и сопровождении родов в этих странах. В спектр услуг входит полный перечень обслуживания: визовая поддержка, подбор жилья, оформление необходимых документов, логистика, выбор клиник и врачей – во всем этом будущим мамам готовы помочь.

Например, в Канаду иностранные мамы обычно приезжают на 4-5 месяце беременности и оставшееся до родов время проживают в специальном Birthing-отеле. Они пользуются бесплатным медицинским обслуживанием и даже получают 300 долларов помощи от государства.

Однако сама процедура родов платная: стандартная цена около 10 тыс. долларов + 4-5 тыс. долларов на проживание + услуги агентства, обеспечивающего сопровождение. Потому выбор Канады – не самый дешевый, но верный способ получить гражданство благополучной страны.

Рождение ребенка в другой стране имеет смысл и без цели получения паспорта, но из желания обеспечить себе и малышу достойное медицинское обслуживание. В топ-5 стран, считающихся лучшими для проведения родов (по версии международной организации Save the Children), входят:

1. Финляндия – средняя цена родов до 7 тыс. евро.
2. Швейцария – минимальная цена родов от 20 тыс. евро.
3. Германия – средняя цена родов 9-15 тыс. евро.
4. Австрия – 7-10 тыс. евро.
5. Франция – 16-20 тыс. евро.

Перед тем, как соглашаться на роды за границей, важно понять цели, которые преследует семья. Если речь идет о благополучном будущем ребенка и гражданстве развитой страны, выбор невелик: роды в США или в Канаде.

Заключение

Филиация – это гражданство по праву рождения. Оно может быть получено по праву крови (в зависимости от происхождения родителей), а также по праву почвы (в зависимости от места появления ребенка на свет). Большинство благополучных стран используют в качестве доминирующего принцип крови, давая свой индигенат лишь гражданам по происхождению.

Принцип почвы больше распространен на американском континенте. Но единственные развитые страны, которые дают гражданскую принадлежность новорожденным на своей территории, – США и Канада.