Реестр требований кредиторов при банкротстве: что это такое и где его посмотреть

Что такое реестр кредиторов банкрота

Порядок составления арбитражным управляющим реестра требований кредиторов при банкротстве регламентирован статьей 16 Федерального закона 127-ФЗ. В некоторых случаях эта обязанность поручается реестродержателю – особому юридическому лицу, оперирующему на рынке ценных бумаг и имеющему лицензию, позволяющую эту деятельность. Необходимость в привлечении специалистов возникает, в частности, если задолженности по количеству превышают цифру 500 или по решению собрания кредиторов (статья 16, пункт 2, 127-ФЗ).

Реестр требований представляет собой документ, выполненный по форме, утвержденной Министерством экономического развития РФ 1 сентября 2004 года (Приказ №233). Он включает в себя перечень непогашенных обязательств банкрота и сведения о каждом кредиторе, имеющим основания для взыскания задолженностей в свою пользу.

В указанный реестр вносится следующая информация:

• наименование организации-кредитора (для физических лиц – фамилия, имя и отчество) с адресом;
• банковские реквизиты кредитора;
• сумма непогашенного обязательства;
• документальное обоснование претензии;
• предполагаемая очередность возмещения (окончательно определяется арбитражным судом).

Для кредитора несостоятельного должника быть занесенным в реестр важно потому, что в противном случае рассчитывать на какую-либо компенсацию материальных потерь практически невозможно.

После начала делопроизводства о признании финансовой несостоятельности других способов получить возмещение не существует. Судебные приставы блокируют почти все виды взыскания, а банковские счета замораживаются.

Арест активов продолжается до начала конкурсного производства, то есть этапа их ликвидации путем продажи на торгах.

Правовое регулирование

Реестр требований кредиторов в рамках процесса банкротства составляется с учетом требований 127-ФЗ «О несостоятельности». В частности, данному перечню посвящена отдельная 16 статья 127-ФЗ.

Сроки для включения требований кредиторов в реестр на этапе наблюдения содержатся в ст. 71 127-ФЗ.

Реестр закрывается на финальной стадии банкротства – на этапе конкурсного производства. Сроки закрытия реестра требований кредиторов в рамках процесса признании компании финансово несостоятельной приведены в ст. 142 127-ФЗ.

При подготовке реестра требований стоит учитывать положения Приказа МЭР РФ от 2004 года №233 «Об утверждении Типовой формы реестра требований кредиторов».

Ведение и содержание реестра

Ведение реестра требований первоначально осуществляет арбитражный управляющий, потом кредиторы вправе выбрать реестродержателя и заключить с ним договор на ведение реестра за плату. Обычно реестродержателем выбирают лицо, имеющее опыт работы с конкурсным производством о банкротстве и разбирающееся в очередях удовлетворения требований кредиторов.

Реестр представлен списком кредиторов, для каждого из которых должны быть указаны следующие сведения:

• наименование и адрес (ФИО и паспортные данные – для физических лиц);
• величина требований в рублях;
• основания для требований;
• очередность удовлетворения требований.

Согласно , при изменении личных данных, реквизитов фирмы или величины требований кредиторы обязаны сообщить новые данные реестродержателю.

Цель создания реестра требований

Главная цель создания реестра – учет кредиторов и их финансовых претензий. На основании этого перечня устанавливается очередность выплаты задолженностей. В целом существует три очереди кредиторов. Для расплаты с долгами распродается имущество банкрота. Полученными деньгами погашают долги перед представителями первой очереди. Потом идет вторая очередь. Если деньги остаются, они направляются кредиторам 3-ей очереди.

Создание реестра позволяет управляющему учесть все требования к организации. Но этот перечень выгоден и для кредиторов. Лица, не входящие в реестр, сталкиваются с рядом проблем:

• Они не могут влиять на принятие решений в рамках признания несостоятельности.
• Они лишаются права голоса на общем собрании.
• Их финансовые требования не удовлетворяются.

Кредитор должен позаботиться о включении в реестр даже в том случае, когда до процедуры признания несостоятельности было принято судебное решение о покрытии обязательств.

Порядок включения в реестр

Забота о включении в реестр требований лежит на кредиторе. После получения информации о начале процедуры банкротства ему нужно сразу же начинать собирать пакет документов, подтверждающих задолженность перед ним. Это могут быть:

• договоры кредитования (заимствования);
• судебные решения;
• расписки;
• векселя;
• другие документы, подтверждающие наличие финансовых обязательств банкрота перед указанным субъектом.

Кредитор направляет несостоятельному дебитору заявление письмом с уведомлением о вручении. В нем он оповещает о намерении быть включенным в реестр требований.

Заявка аналогичного содержания подается в арбитраж, начавший делопроизводство по факту банкротства, и арбитражному управляющему. Итого, одинаковые пакеты документов следует приготовить в трех экземплярах.

Госпошлина за включение в реестр требований не взимается.

В реестровый список кредиторов не включаются:

• требования, возникшие в результате сделок, совершенных после начала процедуры банкротства;
• задолженности по оплате труда и социальным выплатам (в т. ч. выходные пособия, компенсации по здоровью и пр.);
• другие требования, относящиеся к текущим платежам (коммунальные услуги, связь, аренда, лизинг и т. д.);
• алименты.

Платежи по этим обязательствам производится во внеочередном порядке и не зависят от результатов арбитражного разбирательства.

При имущественной недостаточности конкурсной массы для погашения всех прочих задолженностей, реестровые кредиторы все равно считаются удовлетворенными. Это означает, что даже если вырученных на конкурсных торгах денег хватит только на уплату социальных и текущих обязательств, претензий к должнику в дальнейшем предъявлять нельзя.

Сроки подачи документов на включение в реестр требований ограничены и зависят от текущего этапа банкротств, а также некоторых других обстоятельств.

Для полного сбора всех данных Закон 127-ФЗ устанавливает следующие нормативы:

• При введении наблюдения – 30 дней.
• При конкурсном производстве – 60 дней.

Отсчет ведется от даты публикации объявления о банкротстве в «Коммерсанте».

Кредиторам, которым несостоятельное лицо задолжало крупные суммы, следует позаботиться в подаче заявки как можно раньше – в течение первого месяца. В этом случае они могут принять участие в общем собрании, имея право голоса пропорционально их доле непогашенных обязательств.

Лицам, пострадавшим менее других, но желающим получить соразмерное возмещение, необходимо успеть заявить претензии в двухмесячный срок.

Опоздавшие могут попытаться восстановить свое место в уже закрытом реестре требований через арбитраж, но для этого нужны весомые оправдания, такие, как болезнь, отсутствие в стране и подобные уважительные причины.

Правовая коллизия, при которой руководителем или владельцем предприятия написано заявление о банкротстве, но отсутствует реестр требований кредиторов, порой случается, но разрешается просто: арбитраж прекращает делопроизводство о признании финансовой несостоятельности.

Где можно посмотреть списки кредиторов и их требований

Закон РФ не предусматривает общую базу списков и всех требований. Так где посмотреть реестр требований кредиторов о банкротстве? Некоторые данные относительно протекания процедуры банкротства и о мерах, которые были введены, о проведенных сборах кредиторов, можно найти в источниках, приведенных ниже:

1. Данные об арбитражных управляющих, данные о неплательщиках, итоги проведенных собраний можно посмотреть в едином федеральном реестре сведений банкротства.
2. Картотека арбитражных дел даст возможность посмотреть список рассмотренных дел Арбитражным судом, в этом списке будут находиться дела и банкротства.
3. Предоставить информацию о кредиторах может арбитражный управляющий или реестродержатель. Для получения такой информации от этих уполномоченных лиц представитель кредитной организации должен написать заявление и отправить уполномоченным лицам. В тех ситуациях, где требования заимодавца больше 1% от суммы общего долга — ему предоставляют ксерокопию реестра, если до 1% — то лишь выписку из реестра с требованиями конкретной организации. Выписка или копия списка готовится на протяжении 5-и рабочих дней.
4. Есть такая газета “Коммерсантъ”, в ней идет публикация сведений относительно банкротства

Виды требований кредиторов

В реестр требований кредиторов для их удовлетворения в ходе процедуры банкротства могут быть включены такие виды заявлений:

• финансовые, связанные с выплатой авторских, денежных вознаграждений за труд, а также выходных пособий;
• материальные, которые связаны с принесением вреда здоровью и жизни других лиц;
• требования по договорам (сделкам), которые не были исполнены;
• требования конкурсных кредиторов и уполномоченных структур (сначала происходит исполнение обязательств основной задолженности, затем взыскиваются штрафы, пени, проценты за пользование чужими денежными средствами, после чего – суммы упущенной выгоды).

Очередность включения требований в реестр

Ст. 137 ФЗ-127 регламентирует очередность включения требований кредиторов.

Сначала гасятся долговые обязательства, накопившиеся до момента принятия официального заявления о банкротстве компании. Текущие требования гасятся в таком порядке:

• текущие судебные издержки, выплата вознаграждения управляющему, арбитражному и иным лицам, которые предоставляли услуги в ходе проведения процедуры банкротства.
• задолженность по заработной плате, выходным пособиям нанятым работникам должника.
• долги по оплате услуг привлеченных управляющих, кроме удовлетворения требований должников первой очереди.
• задолженность по коммунальным и эксплуатационным платежам.
• иные текущие долги.

По действующим законодательным нормам, новые требования займодавцев могут быть включены в реестр на любом этапе проведения процедуры банкротства. Для этого нужно только подать заявление и обосновать правомочность требований. Законом определен срок подачи – 30 календарных дней с момента публикации сведений о начале этапа приема. Если выполняются все стадии конкурсного производства, срок приема и уточнения требований увеличивается до 2 календарных месяцев.

По завершении двухмесячного периода прием всех заявок для удовлетворения требований кредиторов должника прекращается. Указывается дата закрытия реестра, чтобы ограничить дальнейшее поступление заявлений о задолженности.

Заменить кредитора в реестре можно только по решению, вынесенному арбитражным судом. Процедура проводится только после рассмотрения законности правопреемства. Ст.71 ФЗ-127 разрешает проводить такие замены.

Когда включаться в реестр кредиторов при банкротстве физического лица

Чем раньше кредитор заявит свои требования – тем лучше. В начале производства по делу о банкротстве гражданина у кредитора больше возможностей влиять на процесс банкротства должника.

Во-первых, участвуя в первом собрании кредиторов он может влиять на принятие решения о дальнейшей судьбе процесса: принять ли план реструктуризации долгов или сразу переходить к продаже имущества должника.

Во-вторых, на ранних стадиях процедуры банкротства кредитор может участвовать в проверке добросовестности должника, что дает возможность сохранить право требовать долг если гражданин будет признан недобросовестным.

Кроме того, у кредиторов есть и другие возможности влиять на судьбу производства по делу о банкротстве гражданина. Поэтому чем раньше кредитор включится в процесс банкротства – тем больше у него шансов вернуть свои деньги.

В каких случаях необходимо писать заявление

Заявление о включении в реестр требований кредиторов пишется только в тех случаях, если должник официально проходит процедуру банкротства. Во всех остальных случаях финансовые притязания решаются через арбитражный или гражданский суд в общем порядке.

Как правильно составить заявление

На сегодня законодательство не предусматривает унифицированного бланка такого заявления, так что предприятия, организации и физические лица имеют возможность писать его в произвольной форме. Главное, чтобы по структуре оно соответствовало правилам написания деловой документации, делопроизводства, а по тексту и содержанию — нормам русского языка.

Несмотря на отсутствие стандартного бланка, в заявлении должен быть ряд необходимых сведений.
В первую очередь к ним относятся:

• данные об адресате: наименовании судебного органа, в которое заправляется заявление и ФИО судьи.
• информация об отправителе: полное название предприятия-кредитора, с указанием его организационно-правового статуса, ОГРН, ИНН, КПП и адреса.
• данные о должнике.

В основной части документа необходимо написать:

• суть претензии, а именно, по какому поводу, в каком размере и когда возникла задолженность. Все необходимые сведения сюда нужно вносить с указанием ссылок на договоры, акты и т.п. подтверждающие сделку бумаги.
• при необходимости в документ можно внести данные о пенях, штрафах и прочих неустойках, возникших вследствие неисполнения обязательств должником.
• после этого надо дать ссылки на законы РФ, которые обосновывают правомерность написания данного заявления.

Далее идет следующая часть документа, которая касается собственно просьбы о включении заявителя в реестр требований кредиторов, в завершении которой нужно в обязательном порядке в виде отдельного пункта дать ссылки на все прилагаемые к заявлению документы.

При необходимости в бланк может быть добавлена и прочая полезная информация, которую заявитель считает существенной.

Как передать заявление

Заявление можно донести до судебной инстанции и прочих адресатов несколькими путями:

1. отправившись лично, чтобы отдать из рук в руки (наиболее простой, быстрый и распространенный способ);
2. переслав через почту России заказным письмом с уведомлением о вручении (гарантированный способ доставки, но достаточно затратный по времени);
3. через доверенное лицо (обычно в роли такового выступает юрисконсульт предприятия или сторонняя организация, защищающая права заявителя), при наличии доверенности, с подписью и печатью нотариуса;
4. в последнее время в обиход стал входить еще один вариант: отправка заявления через официальные электронные сервисы, но только при том условии, что заявитель имеет электронную цифровую подпись, зарегистрированную официально.

Договор на ведение реестра

Договор с выбранным реестродержателем подписывается в течение 5 дней после собрания кредиторов, на котором была согласована кандидатура. В договоре должны быть следующие разделы:

• данные сторон;
• предмет договора;
• права и обязанности сторон;
• условия и порядок оплаты;
• ответственность;
• срок действия договора.

Обязанностью арбитражного управляющего, выступающего от имени кредиторов, является перечисление оплаты. Источником оплаты труда реестродержателя обычно являются средства должника, но собрание кредиторов вправе определить иной источник.

Важно учесть, что действие договора с реестродержателем не может длиться дольше его договора о страховании ответственности. Расторгнуть договор преждевременно и назначить нового реестродержателя вправе только собрание кредиторов при наличии кворума – присутствия держателей более 50% обязательств несостоятельного лица в денежном выражении.

Срок включения

После признания заявления должника о признании его банкротом обоснованным в отношении компании вводится этап наблюдения, и назначается временный управляющий. Соответствующее сообщение должно быть опубликовано в специальных изданиях в открытом доступе.

Требования кредиторов для включения в реестр могут поступить в него и на других этапах процесса несостоятельности вплоть до закрытия реестра.

Нужно ли уплачивать госпошлину

По ст. 333.21 НК за любое дело, рассматриваемое в арбитражном суде, уплачивается пошлина. В этом нормативном акте не указана информация о том, что кредиторы, вносимые в реестр, должны платить какую-либо сумму. Это обусловлено тем, что список является закрытым и исчерпывающим. Поэтому при подаче заявления не требуется прикладывать к нему квитанцию об уплате пошлины.

Подтверждающая информация содержится в ст. 20.7 ФЗ «О банкротстве». Судебные расходы по таким делам погашаются за счет будущего банкрота.

Внимание! Не требуется уплачивать пошлину даже в случае, если кредитор, которому было отказано во включении в реестр, обжалует решение суда.

Сроки подачи

В законе имеются точные сроки, в течение которых составляется и передается заявление:

• если судом принимается решение о начале процесса наблюдения, то обращение передается в течение 30 дней
• после начала конкурсного производства выделяется 60 календарных дней на сбор заявлений от кредиторов

Внимание! Даже после окончания этих сроков фирмы и граждане могут подать заявление в суд, но обращения редко принимаются, поэтому вероятность получить свои средства снижается практически до 0, так как эти требования удовлетворяются после выплаты денег всем кредиторам, включенным в реестр.

Какие документы понадобятся

Для того чтобы включить свои требования в реестр, необходимо подать в суд комплект документов:

1. Резолюцию суда, который ранее подтвердил обоснованность требований, или иные документы, подтверждающие факт задолженности (кредитные договоры, договоры поставки или подряда, договоры микрокредитования и пр.).
2. Документы, которые подтверждают полномочия заявителя: выписка из Устава, ЕГРЮЛ, паспорт, доверенность и пр.
3. Заявление на включение требований в реестр. Оно оформляется по правилам ст. 125 АПК и содержит сведения о сторонах правоотношений, сущности кредиторских требований, их размере, обстоятельствах возникновения долга и пр.
4. Документы, которые подтверждают передачу копии заявления управляющему в деле о банкротстве и должнику.

В случае перехода права требования по долгам к третьему лицу может возникнуть необходимость внести изменения в реестр. Это, например, случаи подписания соглашения цессии по переуступке прав требования. В такой ситуации нужно отправить сообщение о замене в реестре требований. Такой документ оформляется в том же порядке, что и первоначальное заявление на включение в реестр, но дополнительно содержит указание на старого и нового кредитора, о правовых основаниях перехода права требования.

В каком порядке удовлетворяют требования

Реестр имеет определенный график возмещений для кредиторов, в три очереди на погашение. Главный принцип порядка удовлетворения таков: пока не удовлетворят кредиторов из 1-ой очередности, ко 2-ой не переходят. Следовательно, требования из 3-ей очередности удовлетворят после 2-ой.

Притязания разбиты на такие три группы:

1. Первыми проводят удовлетворение лиц, перед которыми обанкротившийся несет обязательства алиментов и ответственность за угрозу жизни и здоровью.
2. На второй — оплата работающим гражданам по трудовому договору и выплата всех пенсий и дотаций.
3. 3-я очередность — проведение всех оставшихся расчетов с иными заимодавцами.

Если собственность должника распродана, но вырученных денежных средств недостаточно на требования всех, остальные считаются погашенными автоматически.

На практике существует и 4-я группа очередности. Это те кредиторы, что подали заявление с требованиями в судебный орган уже после закрытия и полного формирования списков. Они самые последние в очередности на удовлетворение, и шанс, что будут выполнены очень мал. Зачастую, вырученных средств от продажи собственности недостаточно перекрыть даже первые три очередности.

На практике были прецеденты, когда дело по банкротству принял к рассмотрению судебный орган. А, уже после публичного освещения, так никто из кредиторов и не подал заявления с притязаниями о внесении в список.

Несмотря на такую ситуацию сам процесс банкротства будет проведен. Заседания заимодавцев не будет. Имущество пускаться с молотка не будет, но арбитражный суд вынесет решение о банкротстве должника. Долг неплательщика-банкрота обнулят и все остальные последствия после признания банкрота будут выполнены.

Последствия несвоевременного обращения

Если взыскатель по разным причинам не подал в суд заявление в течение 30 или 60 дней, то он лишается права включения в реестр. К другим негативным последствиям относится:

• требования удовлетворяются только после решения запросов остальных кредиторов, а также при наличии денег, оставшихся от конкурсного производства
• отсутствует возможность принимать участие в собрании кредиторов для решения вопросов, связанных с погашением задолженности
• не получится просто подать в суд на неплательщика, так как после объявления его банкротом никакие требования не будут удовлетворяться

Поэтому кредиторы обязаны своевременно подготовить документацию.

Когда закрывается

Реестр требований кредиторов закрывается на этапе конкурсного производства. Это финальная стадия процесса признания несостоятельности. Когда арбитражный суд принимает решение о переходе к конкурсному производству, то это буквально означает, что возможности для восстановления платежного баланса у компании отсутствуют и она должна быть закрыта после погашения кредиторских требований.

Нахождение требований кредиторами за пределами реестра фактически сводит возможности для погашения их долга к нулю. Связано это с тем, что требования зареестровых кредиторов погашаются в последнюю очередь только после погашения требований кредиторов третьей очереди из реестра. С учетом того, что зачастую требования реестровых кредиторов погашаются не в полном объеме, до погашения обязательств перед зареестровыми процесс доходит крайне редко.

Вынесенное определение арбитражного суда о замене кредитора передается арбитражному управляющему.

Опоздавшие с включением в реестр лица могут попытаться восстановить свои права в судебном порядке, но для этого у них должна быть веская причина пропуска сроков.

Отзыв заявления на включение в реестр

Если по каким-либо причинам кредитор отказывается от своих прав на возврат долга, он может отозвать собственное заявление на включение в реестр.

Этот документ составляет непосредственно кредитор и направляет в письменном виде в реестр требований. В нем указываются координаты арбитражного суда, где было вынесено решение о включении, номер решения, описываются все детали дела, дата и сумма погашения долга должником. Прикладываются копии подтверждающих документов.

Рассмотрение разногласий об очередности требований

Кредиторы нередко спорят по поводу очередности удовлетворения своих материальных претензий к должнику, требуя от реестродержателя внесения соответствующих сведений в реестр. Порядок разрешения разногласий об очередности требований следующий:

1. Кредитор направляет претензию об изменении очередности удовлетворения своих требований собранию кредиторов.
2. Собрание кредиторов принимает решение об изменении очереди данного кредитора.
3. Направляется заявление в арбитражный суд.
4. На основании постановления суда выносится требование об изменении очереди кредиторов в списке требований, в реестр вносятся соответствующие сведения.

Если собрание согласно с доводами кредитора-заявителя, то суд принимает процессуальное решение по требованию собрания кредиторов, но чаще всего собрание кредиторов отказывает конкретному лицу в передвижении его очереди, и обращение в суд исходит от кредитора, направившего претензию. При этом суд оценивает материальное положение должника, обратившегося кредитора и других кредиторов.

Основаниями для смены очередности удовлетворения требований могут быть:

• наличие процессуальных решений по делу о несостоятельности;
• пересчет размеров пеней, штрафов, назначенных должнику в пользу кредитора;
• доказательство наличия ранее скрытых обязательств;
• наличие нетрудоспособных иждивенцев у кредитора.

Реестродержатель вносит изменения в очередность требований кредиторов только на основании решения арбитражного суда.

Ситуация, в которой никто из кредиторов не заявил требований

Рассмотрим следующую ситуацию. Фирма инициировала дело о банкротстве, разместила соответствующее сообщение в СМИ. Но в компанию не поступило никаких претензий от кредиторов. В этом случае процедура несостоятельности все равно продолжается. Но при этом не назначается никаких собраний кредиторов. Не будет распродано имущество банкрота. Оно возвращается своему собственнику.