С какими странами разрешено двойное гражданство в России в 2024 году

Что такое второе гражданство

Отсутствие официального договора между державами — не повод жертвовать дополнительным статусом. Просто наличие еще одного паспорта рассматривается как второе гражданство. Интересы россиян в этом вопросе законодательством не ущемлены. Наличие множественного гражданства никак не сужает их права. Однако предусмотрено обязательное уведомление органов власти о факте обретения «новой родины».

Второй паспорт гражданин может получить в любой стране, где законодательно это разрешено. В настоящее время только Таджикистан допускает второе гражданство для россиян.

В РФ человек со вторым паспортом рассматривается государством как гражданин России и обязан подчиняться всем законам страны, платить здесь налоги и отбывать воинскую службу.

Для человека с несколькими гражданскими паспортами открывается больше возможностей. Он может пользоваться льготами и социальными гарантиями всех государств, гражданином которых он является и жить там, где ему удобнее в каждый момент времени.

Нормы о двойном гражданстве в Российской Федерации в 2021 году

Россия считает допустимым и имеет регулирование по закону как двойного гражданства, так и по выдаче второго паспорта иностранным гражданам. В связи с необходимость решения такого вопроса и распространенностью таких явлений в мировом миграционном процессе в последние годы Правительством РФ был принят ряд нормативных актов и поправок в действие документы. Целью этого являлось соблюдение мировых тенденций и их регулирование на нормативном уровне.

Двойное гражданство на сегодня закреплено только двумя нормативными актами на международном уровне. Они закреплены в Конституции РФ, Федеральном законе №62 «О гражданстве РФ» и рядом других правовых документов. На 2021 год такой вопрос урегулирован всего с двумя странами, среди которых Туркменистана и Таджикистан. Правительства только этих бывших союзных республик готовы предоставить совместно с Российской Федерацией режим двойного подданства.

Важно: Россияне и граждане Туркменистана и Таджикистана имеют право получить права и наделяются обязанностями двух стран одновременно. Вопросы их семейного и трудового, иных статусов урегулированы международными актами.

Есть возможность и получить второй паспорт одной из зарубежных стран без оформления двойного гражданства. Иностранцы с этих территорий имеют тот же статус, что и коренное население России, к примеру, исполняют воинскую повинность, несут военную службу на контрактной основе, вносят взносы и налоги в бюджеты различных уровней, могут быть приняты на государственную или муниципальную должность, обладают перечнем других обязательств и прав на основании международного соглашения.

В чем особенность двойного гражданства?

Вопросы получения двойного гражданства регулируются международными договорами, поэтому приобретение двойного гражданства россиянином возможно, только если у России есть с соответствующей страной соглашение. Таких государств, кстати, довольно мало.

Однако закон не запрещает человеку иметь несколько гражданств одновременно. То есть он может иметь и российский паспорт, и удостоверение личности иностранного государства. В этом случае гражданство, получаемое в дополнение к уже имеющемуся российскому, именуется, не «двойное», а «второе».

Важно! Если у гражданина два паспорта, то его рассматривает как своего гражданина та страна, в которой он на данный момент пребывает (с соблюдением всех установленных правил регистрации).

При каких обстоятельствах россиянин будет иметь два гражданства

Так как закон РФ не обязует отказываться от российского паспорта после получения второго, иметь два гражданства разрешено. Здесь важен такой момент, как требования другого государства. Законодательство определенных стран исключает двойное гражданство. Это относится к:

• Казахстану.
• Японии.
• Китаю.
• Норвегии.
• Южной Кореи.
• Дании.

Если вы хотите получить гражданство этих стран придется отказаться от российского удостоверения личности. Другие же популярные для россиян страны в плане иммиграции имеют лояльную политику в отношении гражданства. Можно иметь два удостоверения личности если вы отправляетесь на ПМЖ в:

Так выглядит канадский паспорт

• Канаду.
• Израиль.
• Францию.
• Великобританию.
• Финляндию.
• Италию.
• Австралию.
• Чехию.

По законам этих государств возможно иметь и второй паспорт, и сколько угодно удостоверений. К таким «лояльным» странам можно отнести Болгарию, США, Черногорию, Кипр, Хорватию и Грецию.

Стоит помнить, что двойное гражданство в России может привести к некоторым сложностям в юридических вопросах, ситуациях с налогообложением и прохождением воинской службы. Россиянин, что имеет гражданство РФ и Израиля, отслужив в России, будет повторно проходить службу в армии Израиля. Это касается и налогообложения. В европейских странах, где можно иметь два удостоверения личности, сложности возникают с устройством на государственную службу, так как здесь возникает конфликт интересов.

О статусе россиянина после оформления двойного гражданства

Множественное гражданство никак не отражается на статусе российского гражданина, если только он не занят на государственной службе и не является политиком. Израильское гражданство, например, стало причиной выхода Виталия Малкина из состава Совета Федерации, а гражданство Великобритании не позволило Владимиру Кара-Мурзе-младшему претендовать на место в Ярославской городской думе.

Согласно российскому законодательству, если гражданин страны оформил ещё одно гражданство, но продолжает проживать в РФ на постоянной основе (больше 183 дней в году), он должен платить все налоги в российский бюджет, независимо от того, где получен доход. В противном случае (если гражданин живёт в России менее 183 дней в году) он не считается налоговым резидентом РФ и правила налогообложения для него изменятся. Это касается, например, операций с недвижимостью: налоговый вычет при продаже недвижимого имущества нерезидентом не предусмотрен, а налог на доход от продажи составит не 13, а 30%.

В то же время постоянное пребывание за рубежом россиянина с двойным гражданством предусматривает необходимость соблюдать требования законодательства второй страны. Например, в случае с двойным гражданством РФ и Таджикистана установлено, что проживая постоянно на территории одной из этих двух стран, владелец двух паспортов может пользоваться правами и должен соблюдать обязанности только гражданина страны постоянного пребывания (а не обеих стран одновременно).

Разрешено ли двойное гражданство в РФ в 2021 году

Россия – это огромная страна, и места хватит всем ее жителям, которых уже свыше 143 млн. человек. Но, все же, гражданам России не сидится на месте, они подыскивают новые возможности, не ограничиваясь одним населенным пунктом. Например, чтобы открыть бизнес, приобрести недвижимость, получить хорошо оплачиваемую работу, обмениваться знаниями и опытом, а также путешествовать по всему миру. Именно такими целями задается современное общество. Видя такую тенденцию Правительство России и Правительство других стран стали действовать намного демократичней в визовых вопросах.

Как ни странно, но сегодня жители одной страны могут свободно интегрироваться в другую, сохраняя при этом все права родной страны, юридически такое явление называется «двойным гражданством» или «вторым гражданством».

Довольно часто в средствах массовой информации, в Интернет-рекламе, публикуются предложения по оформлению сделок с предоставлением двойного гражданства за инвестиции или покупку недвижимости. Многие граждане России думают, что вместе с этим они действительно получают право иметь двойное гражданство, но на самом деле юридически это не совсем так. Согласно Конституции России и Федеральному закону разрешено иметь «двойное гражданство», если с Россией подписано особое международное соглашение.

Если смотреть по факту, то пока что действует одного соглашение с Таджикистаном. Впервые оно было подписано в 1995 году, после чего пролонгировано в 2005 году. Ранее действовало еще одно соглашение с Туркменистаном, но Правительство Туркменистана отказалось его пролонгировать на дальнейший срок.

Также имеют юридическую силу «Договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности» с Арменией, Азербайджаном, Южной Осетией. Здесь же стоит отметить, что 90% абхазцев, имеют гражданство РФ.

В 2021 году с другими странами ратификация международного соглашения о двойном гражданстве не подтверждена. В данном случае, можно напомнить о существующем законопроекте с Украиной, но вряд ли его подпишут в ближайшем будущем.

Отличия второго гражданства от двойного

Согласно формулировке Федерального Закона (ФЗ) «О гражданстве Российской Федерации», двойное гражданство – это наличие у россиянина статуса гражданина иностранного государства. Это обобщенная формулировка, так как человек вправе быть гражданином (или подданным, если государство монархическое) не только двух, но и более стран.

Двойное гражданство

Данный статус предусматривает особый правовой режим. Человек, имеющий этот статус, должен подчиняться требованиям страны проживания. Например, выплачивать налоги в государстве, где трудоустроен или постоянно проживает. Отслужить в армии он должен лишь в одной из стран. Оформить подобный правовой статус можно только в государствах, заключивших между собой соответствующий договор. С какими бывшими республиками у России двойное гражданство, рассмотрим в статье далее.

Второе гражданство

При наличии у лица второго (множественного) гражданства, оно должно выполнять правовые обязанности, вмененные всеми государствами, гражданином которых оно является. Например, платить налоги (быть налоговым резидентом) и служить в армии (если это является обязательным). Как получить второе гражданство россиянину? В российском законодательстве (ст. 207 Налогового Кодекса) для приобретения статуса налогового резидента существует правило: лицо должно находиться на территории Российской Федерации в течение календарного года суммарно не менее 183 дней.

Получить второй паспорт можно практически в любой точке мира, независимо от наличия определенных договоренностей между государствами. Поэтому, с какими странами можно получить второе гражданство в России, зависит лишь от желания конкретного лица и особенностей предоставления гражданского статуса этими государствами.

Стоит обратить внимание: если человек имеет второй паспорт, то каждая из стран, гражданином которой он является, рассматривает его только как своего резидента, то есть наделяет его правами и обязанностями, прописанными законодательными актами своего государства.

Правовые ограничения для обладателей второго паспорта

Законодательство Российской Федерации накладывает некоторые правовые ограничения на сограждан, имеющих второй паспорт:

• запрет на избрание в представительные органы государственной власти любого уровня;
• запрет на службу в госучреждениях;
• запрет на службу в правоохранительных органах.

Возврат перечисленных прав возможен только после официального отказа от второго паспорта.

Особенности двойного гражданства в иностранных государствах

В принципе много информации о двойном гражданстве, но какие особенности двойного гражданства есть на каждом континенте не везде озвучено. Стоит углубиться, чтобы понять какая ситуация на миграционном рынке. В 2021 году ситуация выглядит следующим образом:

1. Текущие обстоятельства, связанные с большим потоком иммигрантов из Ближнего Востока, повлияли на изменение иммиграционной политики в Европе. Теперь не так-то просто туда переехать, а о втором гражданстве вообще можно забыть. Во всяком случае это касается стран Дании, Германии. Вот в Австрии вопрос о двойном подданстве также отрицательный, но мнение внутри Правительства сильно разделилось, кто-то поддерживает его выдачу, а кто-то наоборот голосует против. В Австрии можно купить гражданство, но за большую сумму, необходимо обладать капиталом в €23,0 млн. – их требуется вложить в экономику страны.
2. Жесткие условия выставляют арабские страны, даже этнические арабы не могут получить официальный статус. Монархические устои диктуют свои распорядки, поэтому в ОАЭ, Кувейте, Катаре невозможно приобрести гражданство переселенцам из соседних стран, россиянам и иным иностранцам. По мнению экспертов, этот регион никогда не откроет свои границы настолько сильно. Туда разрешено приезжать и инвестировать много денег, но всегда будете гостем.
3. Среди русскоязычного населения особой популярностью пользуются страны Юго-Восточной Азии. Многие живут на территории Индонезии, Таиланда, Вьетнама довольно долгое время. Надо сказать, что политика региона не против жителей из России, но необходимо располагать денежными средствами в размере $15 000-300 000, но даже за эту сумму получить двойное гражданство не удастся. Вкладчику выдадут только мультивизу сроком от 5-20 лет.
4. Буквально 5-10 лет назад наблюдался бум в выдаче второго гражданства на Кипре, в Испании, Италии, Греции, Израиле. Страны активно привлекали иностранные инвестиции для поддержки экономики, поэтому делали поблажки иностранцам за сравнительно небольшой капитал. Кто успел, тот капитализировался и приобрел двойное гражданство. Сейчас сделать то же самое можно, но с капиталом значительно выше. Начальная ставка достигла €275 805, максимальная держится в пределах €1 838 700.
5. Самая благоприятная ситуация складывается в Южной Америке, власти Бразилии, Аргентины, Чили, заманивают инвестиции, создают упрощенные условия по вручению второго гражданства. Постепенно русские стали туда эмигрировать на время, так как по условиям необходимо прожить там хотя бы год. Открыты и денежные программы, где бизнесмены найдут возможность заработать. Самая прогрессирующая экономика в Южной Америке принадлежит Бразилии, но самый легкий путь получения двойного гражданства признается в Чили.
6. Разрешено второе гражданство в Океании, куда входит Австралия, Новая Зеландия, Вануату. Спрос на Австралию и Новую Зеландию, то падает, то снова растет среди русских. Все зависит от условий, иногда они упрощаются, иногда усложняются. При этом Австралия, итак, одна из самых дорогих стран по получению двойного гражданства. Иностранец должен вложить минимум $500000.
7. Содружество независимых государств или СНГ не предоставляют россиянам второе гражданство, но между некоторыми странами подписаны международные договоры. В них говорится об упрощенных условиях переезда жителей СНГ. По некоторым данным Правительство Украины в будущем разрешит украинцам иметь двойное гражданство.

С какими странами допускает второе гражданство Россия

Конституция РФ (ст. 62) гласит, что россияне вольны обрести статус бипатрида в стране, с которой существует международная договоренность. С какими бывшими республиками СССР у России возможно двойное гражданство? Переговоры проводились со многими ныне отдельными странами, но на данный момент взаимные обязательства есть только между РФ и Республикой Таджикистан.

До недавнего времени соответствующее соглашение существовало с Туркменистаном, который в 2019 году аннулировал действие документа на своей территории в одностороннем порядке. Бипатриды из этой центрально-азиатской страны, успевшие зарегистрировать двойное гражданство до отмены соглашения, сохранили свой статус. Но дальнейшее сотрудничество между Россией и Туркменистаном прекращено.

Кроме того в Российской Федерации действует так называемый “Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности” с некоторыми странами, выходцами из СССР, такими как Армения, Азербайджан, Южная Осетия. Также имеется подобный законопроект и с Украиной, но о его подписании говорить пока рано. В этом году ратификация международного соглашения о двойном гражданстве с другими странами не состоялась.

Какие страны допускают двойное гражданство с Россией

Посмотрим на ситуацию с другой стороны, какие страны допускают двойное гражданство с Россией. Ответ в правовом статусе звучит тот же, только Таджикистан. Но если говорить о данной теме более глобально, то двойное гражданство допускается в некоторых странах по праву рождения. В это число входит:

• Турция;
• Соединенные Штаты Америки;
• Перу;
• Уругвай;
• Пакистан;
• Мексика;
• Польша;
• Хорватия;
• Ямайка;
• Колумбия;
• Канада;
• Барбадос;
• Бразилия;
• Аргентина.

Граждане России, родившиеся в этих регионах, по международному праву будут считаться бипатридами, т.е. лицами с множественным гражданством. По достижению совершеннолетия, они могут выбрать: одну из стран, где планируют постоянно жить, либо оставить за собой право числиться гражданами двух стран.

Данная информация, не исчерпывающая для россиян, так как предусмотрено еще одно понятие «второе гражданство». Скорее всего это не правовой термин России, а общеустановленный, ведь получая второй паспорт допустим в Сент-Китс и Невис или на другом острове вряд ли его признают в России. Но нельзя сказать, что он в корне ничего не меняет, его наличие обязывает физическое лицо к определенным действиям.

Второе гражданство имеет существенные различия от двойного, но они не противоречат Конституции РФ. Согласно ее, власти России не могут порицать россиян за оформление второго паспорта, но требуют от них законопослушности в уведомлении.

На сегодняшний день, из-за большого числа иммиграционных программ возрастает спрос на иммиграцию. Благодаря этому открыто много стран, где возможно приобретение двух паспортов. К ним относятся:

1. Испания
2. Кипр
3. Мальта
4. Италия
5. Греция
6. Ирландия
7. Швейцария
8. Литва
9. Латвия
10. Аргентина
11. Чили
12. Бразилия
13. Австралия
14. Новая Зеландия
15. Антигуа и Гренада
16. Сент-Китс и Невис
17. Сент-Люсия
18. Вануату
19. Гренада
20. Турция
21. Израиль
22. Черногория
23. Албания
24. Египет
25. Ямайка

Также в международной практике есть страны, поддерживающие двойное гражданство с исторически важными партнерами. К таким примерам относят Англию, Бразилию, Португалию, Аргентину, Италию, Иберо-Америку, Испанию, Канаду, Францию. Надо сказать, что Европа очень жесткая в вопросе выдачи второго гражданства, но разрешает его получить в некоторых странах за большие денежные вложения.

Двойное гражданство России и Беларуси: формально запрещено, но иметь два паспорта можно

Официально двойное гражданство в Беларуси под запретом. Президент Лукашенко честно признается, что «побаиваться» идти на такую меру.

«Если позволить всем (иметь двойное гражданство в РБ, прим. ред), то я побаиваюсь. Побаиваюсь, что сюда хлынет такая волна за двойным гражданством»,

— Александр Лукашенко.

Делать для братской России исключение президент республики не видит смысла, так как «права почти одинаковые что там, что здесь».

Но, как и Россия, Беларусь не запрещает иметь два гражданства. То есть, если гражданин республики получил паспорт России или любого другого государства, то лишать его гражданства РБ или наказывать каким-либо другим способом не станут. Просто такой человек для Беларуси будет считаться только лишь белорусом. Второе, третье и т.д. гражданства власти страны за своим подданным признавать не будут. Об этом прямо говорится в статье 11 закона «О гражданстве Республики Беларусь».

«За лицом, являющимся гражданином Республики Беларусь, не признается принадлежность к гражданству иностранного государства, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь»,

— из статьи 11 закона «О гражданстве Республики Беларусь».

Россия, в свою очередь, такого гражданина будет считать только россиянином.

В общем, если у вас паспорта двух стран, то на территории России вы россиянин, а на территории Беларуси — белорус.

Двойное гражданство России с Украиной: можно ли иметь паспорта двух государств

Иметь паспорта Украины и России формально нельзя, а на практике можно. Если почитать украинские законы, то создается впечатление, что в этом отношении у местных властей всё серьезно. Например, 2-я статья закона «О гражданстве Украины» сообщает, что, если украинец получил паспорт иной страны, то для родного государства он останется только украинцем.

Всё по тому же закону, а именно, согласно 19-й его статье, если гражданин страны получает еще один паспорт, то украинского гражданства его лишают автоматически.

На деле ситуация обстоит иначе. У украинцев, которые массово приобретают гражданства РФ и других стран, украинские паспорта не забирают. Местные власти на это попросту закрывают глаза. Более того, даже если человек и рад бы лишиться гражданства Незалежной, сделать ему этого не дадут. В последние годы украинские власти практически не подписывают документы на выход из гражданства.

Поэтому на вопрос о том, можно ли иметь гражданство Украины и России ответ утвердительный. Украинец, ставший обладателем красного паспорта, для России становится россиянином, а для Украины остается украинцем. Штрафовать или еще как-то наказывать за вступление в ряды россиян его не станут.

А вот если россиянин захочет стать украинцем, то ему все-таки потребуется отказаться от российского паспорта.

Двойное гражданство России и Армении

Армянские власти в вопросах двойного гражданства более чем лояльны. В 2007 году правительство обновило закон «О гражданстве Республики Армения» и добавило в него отдельную статью (13.1), посвященную двойному подданству. Если ее почитать, то получается, что граждане Армении могут свободно получать паспорта других стран. Местные власти мешать не станут, но армян, подавшихся в чужие края, по-прежнему будут считать только своими гражданами.

В том же законе отдельно говорится про отказ от гражданства. Если армянин подготовил такой отказ, то гражданства республики на этом основании он не утратит. Поэтому все армяне, которые при получении гражданства РФ сделали отказ от гражданства РА (он требовался до 24 июля 2020 года), сохранили статус граждан Армении.

Кстати, раньше в законе было прописано, что армянин должен сообщить о том, что получил другое гражданство. Но в 2016 году местные власти махнули на это требование рукой. Тогдашний замначальника полиции Армении Вардан Егиазарян посетовал журналистам, что норму никто не соблюдает, а за все время уведомление о другом гражданстве подал один человек, в итоге, данное положение из закона решили убрать.

Двойное гражданство России и Германии

Германия не желает делить своих подданных с другими странами, поэтому не разрешает им иметь какие-либо другие гражданства, кроме немецкого. Свое отношение к двойному подданству власти страны выразили в законе Германии «О гражданстве» (StAG).

В 17-м параграфе документа сказано, что у немца заберут гражданство Германии, если он получит паспорт другого государства. А в 10-м параграфе говорится: если иностранец решит получить германский паспорт, то от родного гражданства ему придется отказаться.

Правда, есть несколько исключений, при которых немецкие власти готовы поступиться принципами и позволить претенденту сохранить исходное гражданство. Согласно 12 параграфу упомянутого выше закона это возможно в следующих случаях:

1. Человек по каким-то причинам не может оформить выход из гражданства. Такое случается, если власти страны в принципе запрещают процедуру выхода из подданства. Например, не выпускают из гражданства некоторые арабские и африканские страны. Также бывают ситуации, когда процедура выхода в законе, вроде бы, есть, но по факту отказаться от гражданства невозможно, например, кандидату затягивают сроки и чинят всевозможные препятствия. В этом случае Германия готова идти навстречу и позволить сохранить родное подданство.
2. Если заявитель имеет гражданство одной из стран ЕС или Швейцарии, то ему дадут немецкий паспорт и при этом позволят сохранить гражданство.
3. Если человек рискует понести крупные финансовые потери при утрате прежнего гражданства, то ему также могут дать паспорт Германии без выхода. Например, кандидат получил наследство, но при отказе от подданства утратит право на него. Как поясняют адвокаты, двойное гражданство с Германией по этому основанию возможно, когда речь идет о крупных суммах не менее 10 тысяч евро.
4. Для некоторых людей старше 60 лет тоже могут сделать исключение, если оформление выхода для них окажется слишком затруднительным. Например, от пенсионера требуют личное присутствие для оформления отказа, а он, в силу болезни, не может выехать в родное государство и пройти процедуру.

Как видите, исключений не много и в большинстве случаев иметь двойное гражданство России и Германии невозможно.

Двойное гражданство России и Молдовы

Молдавское правительство разрешает своим подданным иметь два и более гражданства. Но с оговоркой, что для республики такой человек остается только лишь гражданином Молдовы.

«Гражданин Республики Молдова, обладающий гражданством другого государства, в отношениях с Республикой Молдова выступает только как ее гражданин»,

— из статьи 24 закона «О гражданстве Республики Молдова».

В этой же статье сказано, что молдаване могут получать паспорта других стран — из-за этого гражданства республики их не лишат.

Получается, что молдаванин, получивший паспорт России (и наоборот), может пользоваться двумя паспортами. Но для РФ он будет только россиянином, а для Молдовы — только молдаванином.

Двойное гражданство России и США

Правительству США совершенно без разницы, есть у его подданных какие-то другие гражданства, кроме американского, или нет. Как мы выше выяснили, власти РФ на этот вопрос смотрят точно также, поэтому иметь одновременно гражданства России и США можно.

Россиянину, который захочет стать американцем, не придется отказываться от родного гражданства — этого не требует ни российские, ни американские законы. Но стоит учитывать, что для правительства Америки вторые, третьи, десятые паспорта граждан США — это лишь ничего не значащие бумажки, так как в глазах властей страны их граждане являются только американскими, и больше ничьими, подданными.

Азербайджан

Иметь второе гражданство на законных основаниях могут азербайджанцы, оформившие его до 1998 года, т. е. до момента выхода Указа Президента страны, согласно которому владеть паспортами двух или боле стран в Азербайджане запрещено. Если гражданин страны принял гражданство иного государства, он должен в течение месяца сообщить об этом властям Азербайджана, после чего азербайджанское гражданство этого человека утратит силу. Если не сообщить своевременно о вступлении в другое гражданство, можно получить административный штраф.

Последние изменения в иммиграционном законодательстве АР ужесточили требования к претендентам на получение гражданства страны: например, ребёнок, появившийся на свет на территории Азербайджана может быть наделён гражданством страны только в том случае, если оба родителя (или один из них) являются гражданами АР или лицами без гражданства, детям иностранных граждан в такой ситуации азербайджанское гражданство не положено. Помимо этого, лишить гражданства АР могут за прохождение службы в армии другого государства или за деяния, подрывающие основы национальной безопасности страны.

Молдова

Отношение к двойному гражданству в Молдове более лояльное, чем в других странах бывшего СССР. Несмотря на то что договоров о двойном гражданстве республика не подписывала ни с одной страной мира, иметь 2 паспорта в Молдове не запрещено никому, даже госслужащим. Ограничения на два гражданства для чиновников и политиков были введены в 2007-м году, но уже в 2009-м их отменили, и сегодня можно иметь множественное гражданство, даже занимая самый высокий пост в стране. Россияне могут смело оформлять молдавское гражданство, не отказываясь от российского. Для этого потребуется подтвердить, что заявитель достиг совершеннолетия и соответствует одному из требований:

• прожил в Молдове 10 лет или более;
• состоит в браке с гражданином страны минимум 3 года;
• имеет статус беженца в Молдове.

Претендент на гражданство Молдовы должен:

• иметь постоянный доход в стране и быть в состоянии содержать себя, не обращаясь за социальной помощью к государству;
• знать молдавский язык на уровне, достаточном для общения на работе, в быту и в общественных местах.

Африка

В Африке перечень подобных стран значительно короче. К тому же этот континент редко привлекает мигрантов и потенциальных бипатридов.

• Анголе;
• Южно-Африканской республике;
• Замбии;
• Марокко;
• Ливии;
• Тунисе;
• Гане;
• Кении.

Азия

Еще меньшее распространение институт бипатридов получил в Азии. При этом не имеет значения уровень экономического развития и политических свобод в стране — правила в отношении бипатридов здесь обычно очень строги.

• Ливан;
• Бангладеш;
• Иордания;
• Палестина;
• Шри-Ланка.

Достаточно сложная ситуация с Израилем. Любой человек, являющийся евреем по происхождению, может получить израильское гражданство, сохранив другой паспорт. Лицам с другим этническим происхождением для получения паспорта Израиля необходимо прожить здесь не менее 3 лет и аннулировать паспорт своей родины.

• Пакистан ограничивает список государств, чьи паспорта он признает;
• В Сирии местное гражданство доступно только женщинам, вышедшим замуж за сирийцев и прожившим 10 лет на ее территории;
• На Филиппинах оформить местный паспорт иностранцам очень тяжело, хотя сами филиппинцы могут иметь два паспорта.

Малые страны

Также следует отметить малые государства по всему миру, признающие второе гражданство и легко его предоставляющие россиянам. Зачастую это государства-карлики или небольшие острова, чья экономика основывается на туризме или привлечении обеспеченных иностранцев. Нередко они выдают паспорт за инвестиции в экономику, например, приобретение недвижимости на определенную сумму.

• Мальта;
• Мальдивские острова;
• Кабо-Верде;
• Маврикий;
• Сент-Китс и Невис;
• Гренада;
• Доминиканская республика;
• Доминика;
• Сент-Люсия и др.

Возможно ли двойное гражданство России и Казахстана

Казахстан — одно из тех государств, которые ревностно относятся к своим гражданам. Республика не допускает наличия ни двойного, ни второго гражданства у своих подданных. Двойное гражданство России и Казахстана на сегодняшний день невозможно. Это значит, что:

• казахстанцу, который оформляет российское гражданство, придется попрощаться с гражданством республики. В пункте 5 статьи 21 закона «О гражданстве Республики Казахстан» говорится, что казахстанцев, приобретающих иное гражданство, лишают паспортов РК.
• россиянин, желающий вступить в ряды граждан Казахстана, должен будет отказаться от паспорта РФ, согласно статье 17 закона «О гражданстве РК».

В статье 21 указанного выше закона сказано, что после получения гражданства РФ нужно сдать казахстанский паспорт в органы внутренних дел РК или в посольство. На это дается 30 дней. Если казахстанец решил схитрить — получил другое гражданство и при этом продолжил пользоваться паспортом РК, то он рискует получить серьезный штраф.

Список стран, запрещающих двойное гражданство

Миграционная политика не везде столь лояльная как в России, есть регионы, в которых Правительство против двойного гражданства или второго паспорта. Причины называют разные: не хотят терять национальные признаки, благосостояние, боятся из-за иммиграционного оттока. В общем каждой из этих стран, есть что терять, но сугубо, по мнению местных властей. Зачастую влияет и форма управления – при монархии и социализме никогда не было разрешено двойное гражданство.

В 2021 году все еще нет закона, разрешающего стать обладателем второго или двойного гражданства, в таких странах:

1. Южная Корея
2. Северная Корея
3. Япония
4. КНР
5. Гонконг
6. Макао
7. Таиланд
8. Камбоджа
9. Вьетнам
10. Индонезия
11. Индия
12. Казахстан
13. Украина
14. Беларусь
15. Австрия
16. Швеция
17. Германия
18. Дания
19. Азербайджан
20. ОАЭ
21. Кувейт
22. Катар

В принципе Россия активно сотрудничает с данными странами, но к сожалению, приобрести у них двойное гражданство практически невозможно из-за внутригосударственного запрета. Есть некоторые исключения, когда власти заинтересованы привлечь российского ученого, деятеля искусства.

Можно ли иметь два гражданства при отсутствии международного договора? Сколько можно иметь гражданств?

Сообразно ст. 62 Конституции РФ россияне располагают правом претендовать на подданство иностранного государства. Чтобы оформить иностранный статус, соискатели действуют по одному из следующих способ:

• получают двойное гражданство;
• оформляют два гражданства.

В отсутствие международного договора между РФ и зарубежной страной, оформить двойное гражданство нельзя, можно лишь получить второе гражданство. Для России такой гражданин будет считаться исключительно гражданином РФ.

Как уже упоминалось, двойное подданство доступно в тех случаях, когда россиянин либо претендует на паспорт Таджикистана, поскольку с ним действует международное соглашение, либо уже принял государственную принадлежность Туркменистана, т.к. международное соглашение действовало только до 18.05.2015 года.

Права и обязанности лица с двойным гражданством

Права и обязанности лиц с двойным подданством определяются законодательством каждой из стран и текстом соглашения о взаимном признании гражданства друг друга. На практике бипатрид обладает гражданскими правами обоих государств, но в полной мере реализовать их может в той стране, в которой проживает на данный момент.

В качестве примера можно рассмотреть соглашение между Российской Федерацией и Таджикистаном. Бипатрид не может получать пенсию в обеих странах, пользоваться льготами, получать социальные выплаты и пособия. Все это доступно ему только в том государстве, в котором он проживает на конкретный момент времени.

• Он вправе оформить пенсию и социальные льготы;
• Получать пособия и другие выплаты.

Некоторые конституционные права гражданина могут быть реализованы и без переезда. Например, гражданин РФ и Таджикистана, постоянно проживающий в среднеазиатской республике, может принимать участие в выборах президента и в представительные органы России. В то же время право быть избранным для бипатридов ограничено. Такие лица не могут занимать выборные должности и избираться в парламент. Исключением являются выборы в представительные органы местного самоуправления.

Некоторые ограничения на права бипатридов накладываются отдельными законодательными актами, касающимися службы в силовых структурах и органах правопорядка.

• Служить в полиции;
• В специальных службах;
• В прокуратуре;
• Занимать должности судей.

Договор регулирует и правовые обязанности лиц, имеющих гражданские паспорта РФ и Таджикистана. Обязанности по отношению к обеим странам у бипатрида сохраняются, однако они вступают в силу в стране проживания.

• Платит налоги в стране проживания;
• Несет воинскую обязанность в той стране, в которой проживает.

Отдав воинский долг и переехав в страну-партнер соглашения, гражданин России и Таджикистана не может быть подвергнут воинскому призыву на новом месте жительства. Такое положение зафиксировано в ст. 3 договора между РФ и Таджикистаном.

В этой же статье утверждается, что гражданин может быть мобилизован в стране проживания, даже если он уже проходил срочную службу в стране-партнере соглашения. Также бипатрид вправе проходить военную службу по контракту в любой из стран, несмотря на отданный ранее воинский долг.

Условия получения гражданства по браку

Иностранец, вступивший в законный союз с лицом, имеющим гражданскую принадлежность к РФ, наделяется правом получить российский индигенат по упрощенной схеме. Соответствующий статус будет присвоен ему через 3 года, а не через 5 лет. Но привилегии станут доступны только в случае законного оформления брачного союза.

Будущие супруги обязаны зарегистрировать отношения в ЗАГС, который расположен на территории Российской Федерации. Заявление о желании заключить семейный союз подается непосредственно в отделе бракосочетания либо на портале госуслуг, выбрав последовательно пункты меню: «Услуги» – «Жизненные ситуации» – «Создание семьи» – «Регистрация брака». На сайте подробно описано, что нужно делать, и какие документы нужны для получения гражданства РФ по браку. Предстоит подготовить:

• перевод иностранного паспорта, заверенный нотариусом и консулом;
• справку, удостоверяющую отсутствие препятствий для вступления в семейные отношения;
• документы, подтверждающие законное проживание иностранца на территории России;
• квитанцию об уплате госпошлины.

Регистрация брака с гражданином иной державы проводится по истечении месячного срока после подачи документов. Но допускаются ситуации (например, беременность невесты), когда срок возможно сократить.

Преимущества и недостатки двойного гражданства

Жители Российской Федерации, Беларуси, Казахстана и Киргизии имеют право оформлять статус по упрощенной процедуре. Такую возможность предоставляет четырехстороннее соглашение о гражданстве, подписанное вышеупомянутыми странами 26 февраля 1999 года.

Статус бипатрида позволяет исполнять государственные обязанности только в одной стране. Например, пройдя воинскую службу в рядах армии на родине, лицо, имеющее двойной статус, освобождается от этой повинности в месте последующего проживания. В случае второго гражданства таких привилегий нет. Нередко уплату налогов приходится проводить в двойном размере, а воинский долг отдавать повторно на новом месте жительства.

Любой международный договор о двойном гражданстве, с какими бы странами и РФ ни был заключен в дальнейшем, принесет обладателям двух паспортов и некоторые неудобства, и определенные выгоды. В первом случае не исключены финансовые затруднения при переездах, языковой барьер, невозможность занимать должности на госслужбе. Во втором – это поспособствует улучшению жизни людей, позволит свободно путешествовать, предприниматели смогут расширить свое дело, открыть счета в международных банках и так далее.

Подача уведомления об альтернативном гражданстве

Подавать уведомление не нужно лицам, имеющим двойное гражданство России и Таджикистана. Страны, где россияне имеют второй паспорт, не обязаны уведомлять власти РФ об этом факте. С 04.08.2014 г. подача уведомления – это обязанность лица, имеющего второй паспорт.

Подавать уведомление с 05.04.2016 г. необходимо в местное отделение УВМ ( Управления по вопросам миграции) ГУ МВД субъекта Федерации, где зарегистрированы или проживают граждане. Срок подачи – 60 календарных дней с даты получения второго паспорта (ст. 6 ФЗ «О гражданстве»).

Если человек в этот период находится вне России, то он должен уведомить власти РФ не позже 30 дней после въезда в нашу страну. Подать уведомительный документ можно несколькими способами:

• личным вручением;
• через законного представителя;
• посредством почтового отправления (Почтой России) с описью вложения.

Обязанность уведомить миграционную службу о наличии паспорта зарубежного государства в РФ в 2021 году

Если россиянину выдан паспорт иностранного государства на национальной основе, то при въезде на Родину ему потребуется уведомить об указанном факте ГУВМ МВД РФ. Уведомление подается в унифицированной форме через подразделение миграционной службы в регионе нахождения. Допускается подача документа через МФЦ, что значительно облегчит процесс его обработки. Кроме того, специалисты пункта в рамках предоставления государственной услуги могут дать подробную консультацию и предоставить официальные образцы извещений для правильного оповещения государственной службы.

Рекомендация эксперта

Непредоставление документа о втором гражданстве своевременно в подразделение миграционной службы в России карается по административному законодательству. Несоблюдение такого требования может служить основанием для установления штрафа для физического лиц, имеющего паспорт другого государства одновременно с российским. В некоторых случаях может осуществляться привлечение к уголовной ответственности. К примеру, при сокрытии данного факта с целью получения определенных привилегий от государства. Если законодательством другой страны запрещено двойное гражданство, но россиянин оформил его, а потом получил сертификат на материнский капитал, оформил пособия или получил другие преимущества социального и/или финансового характера. Хотя должен был по закону отказаться перед получением иностранного паспорта от подданства России.

Обратиться в уполномоченный орган россиянин, оформивший второй паспорт, обязан в течение 30 дней с момента пересечения государственной границы РФ либо 60 дней, если ВНЖ получено в момент нахождения на территории России, а не за рубежом. В извещении указываются следующие сведения:

• полное ФИО;
• место проживания временного или постоянного характера в РФ;
• данные удостоверения личности национального образца России;
• сведения о загранпаспорте или другого документа, по которому осуществляется выезд и проживание за рубежом, с указанием срока действия таких формуляров;
• дата получения иностранного подданства либо вида на жительство, сведения об их продлении;
• информация об отказе от российского подданства с указанием даты, если такое обстоятельство имело место.

Важно: обязательно заполнение всех представленных в бланке полей либо проставление прочерка. Игнорировать их не стоит, поскольку несообщение каких-либо данных может служить причиной квалификации деяния как неуведомление. Это может привести к наложению административного штрафа. Не допускаются исправления, зачеркивания. Все сведения вносятся на русском языке. В отношении иностранных документов – на латинице.

К уведомлению прилагаются копии подтверждающих указанные в заявлении обстоятельства документов. К ним относятся следующие:

• копия российского паспорта и заграничного, иностранного документа, подтверждающего личность;
• вид на жительство для иностранцев;
• отказ от российского подданства;
• для лиц младше 18 лет – свидетельство о рождении с указанием ФИО родителей либо решение суда или заключение органа опеки и попечительства о назначении законного представителя. Также следует предоставить последний документ в отношении недееспособных лиц;
• сертификат о присвоении гражданства другого государства, если такой формуляр предусмотрен зарубежной страны.

Рекомендуется при обращении в миграционную службу либо МФЦ иметь при себе оригиналы всех официальных бумаг на случай, если потребуется подтвердить юридические факты и для сверки представленных данных в дубликатах. При отсутствии сомнений в подлинности документов такое обстоятельство будет устранено.

Бумаги, что подаются в ФМС

• Паспорт гражданина России.
• Копия второго (иностранного) удостоверения личности или документ, что подтверждает второе гражданство. Копии не заверяются нотариально.
• Уведомление согласно форме ФМС.

Бумаги на иностранном языке переводить не нужно. Форма предварительно скачивается с сайта Миграционной службы либо по ссылке.

Заполняется на русском языке и распечатывается на листе с двух сторон. Все поля заполняются. Содержит форма такие данные:

• В начале заявления указывается фамилия, имя, отчество на русском языке. В пункте 1 прописывается адрес регистрации в РФ. Если прописки нет – адрес проживания. В следующем пункте указывается номер российского паспорта.

• Далее вносится номер второго удостоверения личности или тип документа, что подтверждает право на легальное проживание в другом государстве. В пункте 4 указывается дата получения второго удостоверения и основания (постоянное место жительства/замужество и т.д.). Пункты 5 и 6 заполняются если такие сведения имеются. Если данные отсутствуют (второе удостоверение не терялось, не обновлялось) ставится «нет».

• Заполняете форму справа – указываете фамилию, имя, отчество на русском, номер, серию паспорта (российского) и название территориального отдела ФМС. Здесь подпись ставить не нужно.

• Вторая страница – указываете количество бумаг, что подаются (в листах), в двух местах ставите инициалы и личную подпись. Графу «уведомление принял» оставляете пустой.

Документы можно подать через федеральную почтовую связь. Вместо оригинала российского паспорта, отправляется копия. На почту нужно взять паспорт гражданина РФ – работник будет сверять подлинность подписи. Отрывная часть уведомления придет на указанный вами почтовый адрес или в отделение федеральной почты в течение 2 рабочих дней.

Для несовершеннолетнего гражданина действуют такие же правила регистрации в ФМС. Если ребенок выехал с вами на ПМЖ и имеет двойное гражданство его нужно регистрировать в Миграционной службе. Уведомление заполняется одним родителем. Предоставляется свидетельство о рождении. Форма уведомления отличается от уведомления для взрослых. Скачать форму в PDF.

Сроки оповещения в ГУ МВД

О втором гражданстве до августа 2014 года можно было не уведомлять. После внесения изменений в закон «О гражданстве» в обязанности россиян стала входить обязанность сообщить о наличии второго паспорта или вида на жительство в иностранном государстве. От обязательного уведомления ГУ МВД освобождаются лица с гражданством Таджикистана и россияне, на постоянной основе проживающие за границей.

Для уведомления о втором гражданстве в ГУ МВД по месту жительства (пребывания в РФ) нужно подать специальное письменное уведомление. Для отправки уведомления лицу отводится 60 дней после получения российского гражданства или 30 дней после въезда на территорию РФ.

Второй срок предусмотрен для проживающих за пределами российской территории. Им не нужно подавать уведомление вплоть до возврата на территорию РФ. Уведомлять из-за границы необязательно.

После того как лицо въехало на территорию РФ, сроки для передачи уведомления не приостанавливаются на период нахождения за пределами страны. Даже если гражданин приехал на несколько дней, то нужно успеть подать уведомление в МВД.

Если лицо опоздает с передачей уведомления, то ему грозят штрафные санкции в размере 500-1000 р. (на основании ). Если вовсе не исполнить свои законные обязанности, то лицу грозит уголовная ответственность. По штрафные санкции составляют до 200 тыс. р. и до 400 часов обязательных работ.

Правила уведомления и ответственность при получении второго гражданства

В 2014 году были внесены поправки в Закон «О гражданстве РФ». Новшества обязывают россиян, имеющих второй паспорт или вид на жительство в другой стране, информировать об этом ведомство, занимающееся вопросами миграции. Уведомление о двойном гражданстве подается на протяжении 60 дней после приобретения дополнительного статуса.

Россияне, фактически проживающие в зарубежье, обязаны уведомить ГУВМ МВД о своем новом статусе по приезде на территорию РФ. Правда, подавать извещение предписывается гражданам, имеющим российскую регистрацию. Бланк уведомления и образец его заполнения доступны для скачивания на нашем сайте. Разрешено передавать документ при личном посещении либо посредством пересылки заказного почтового отправления.

Кроме того существует ряд государственных правил для лиц, имеющих второе гражданство. Такие граждане не имеют право занимать должности в государственных органах или СМИ. Именно поэтому необходимо в обязательном порядке предупредить правоохранительные органы по месту жительства, а именно МВД о получении второго паспорта.

Пошаговая инструкция как это сделать приведена ниже:

1. После того, как получено второе гражданство необходимо в течение 60 дней посетить Министерство Внутренних Дел РФ, если вы находитесь на территории России. В случае, если ваше местонахождения за пределами страны, то после возвращения надо уведомить органы не позднее чем, через 30 суток.
2. Образец уведомления можно запросить в госструктуре. Форму необходимо загрузить на компьютер и внимательно заполнить все необходимые поля. Текст можно вписать печатными буквами или заполнить вручную. Запрещено делать исправления, сокращения и выделения крупным шрифтом. Заносимая в бланк информация должна полностью соответствовать официальным документам физического лица.
3. Для несовершеннолетних граждан существует отдельная форма. Ее также надо скачать и заполнить при необходимости.
4. К уведомлению необходимо приложить нотариально заверенные копии паспортов всех членов семьи. Все сведения, предоставленные в документе должны четко соответствовать паспортным данным.
5. Затем подготовленный пакет документов необходимо лично отнести в МВД по адресу постоянной или временной прописки. Также можно отправить его по почте заказным письмом.

Правовая ответственность при втором гражданстве

Также существует внутригосударственное правило по поводу лиц, имеющих двойное гражданство. Такие физические лица не имеют возможности получить должность в госструктуре или СМИ. В большей степени именно поэтому наступает обязательство предупредить правоохранительные органы России, в частности Министерство Внутренних Дел по месту жительства, о новом статусе «гражданина двух государств».

Делается это следующим образом:

1. После получения иностранного гражданства, необходимо посетить МВД России в течение 60 календарных дней, если находитесь непосредственно в России. Если за ее пределами, то по приезде нужно уведомить в течение 30 календарных дней.
2. Образец уведомления скачивают через юридические порталы или запрашивают форму в госструктуре. Можно по этой ссылке , форму нужно скачать на компьютер и заполнить все требуемые поля. Текст можно напечатать или заполнить вручную. Не разрешено исправлять, включать аббревиатуру, сокращать что-либо. Указанная информация должна соответствовать имеющимся официальным документам физического лица.
3. Существуют отдельные формы уведомления для несовершеннолетних и поручителей. Их также можно скачать через юридический ресурс Гарант или какой-то другой.
4. Физическое лицо обязано приложить к уведомлению нотариально заверенные копии всех паспортов. Сведения должны совпадать с отраженными данными в пункте 2-3 уведомления – серия, номер и дата выдачи.
5. Дальше подготовленный пакет документов на всех членов семьи относят в Министерство Внутренних Дел по адресу проживания или временной прописки. Также разрешено отправить уведомление заказным письмом.

Игнорировать такой распорядок не нужно, иначе придется попасть под административную и уголовную ответственность. Согласно правовым документам России №62-ФЗ и Приказу МВД РФ № 267 от 03.05.2018 г., применяются меры:

• передача уведомления с превышением положенного срока, то есть с опозданием, влечет штраф в размере 1 тысяча рублей;
• при отказе уведомить власти России, предусмотрен штраф в 200 тысяч рублей;
• в некоторых случаях выносится решение о штрафе в 200 тысяч рублей и работах исправительного характера около 400 ч.;
• в момент судебного разбирательства, физическое лицо не имеет право покинуть Россию.

Правовые ограничения

По большей части государство допускает наличие дополнительного паспорта. Под ограничение подпадает узкий круг граждан, в том числе государственные служащие. Кроме того, статус обычно присваивают людям, прожившим на территории государства несколько лет.

Утаивание второго гражданства

Согласно закону РФ, за непредоставление данных о втором гражданстве лицу грозит:

• Штраф не более 200 тыс. рублей или штраф, что равен доходу за 12 месяцев.
• Общественные работы до 400 часов.

Игнорирование сроков подачи документов в ФМС (более 60 дней) карается штрафом до 1 тысячи руб. Уголовная ответственность наступает для граждан, что намерено скрыли факт получения второго гражданства.

Наказания за отсутствие уведомления о втором гражданстве либо запрета на оформление двойного подданства в РФ в 2021 году

Если гражданином России не соблюден порядок уведомления миграционного органа о наличии второго паспорта, то на него налагается штраф в следующих объемах на альтернативных началах:

• 200 тыс. руб. – денежный штраф, либо
• 400 часов обязательных работ.

Для граждан Крыма и Севастополя закон РФ введен в действие с 2016 года. Не применяется наказание для граждан, которые живут за пределами России постоянно либо имеют двойное гражданство.

Мнение эксперта по поводу уведомления о двойном гражданстве

Пример. Женщина – гражданка Латвии получила российское гражданство в январе 2021 года. В апреле этого же года она повторно обратилась в миграционные органы за получением гражданства для своей дочери и узнала, что в отношении нее направлена информация в полицию и будет заведено уголовное дело в связи с тем, что она вовремя не уведомила о наличии у нее двойного гражданства.

В связи в вступлением в силу поправок в Закон о гражданстве от 4 июня 2014 введена уголовная ответственность за сокрытие второго гражданства (). Поэтому при неуведомлении о наличии гражданства другого государства в 60-дневный срок действительно влечет уголовную ответственность.

Гражданство по праву почвы

Как получить гражданство по праву почвы? Все очень просто – нужно родиться на территории этого государства. Ребенок автоматически становится гражданином, а его родители получают вид на жительство. На сей день наиболее крупными странами, где это право существует, являются США, Бразилия и Канада. 12 марта 2018 года в Государственную Думу РФ был внесен законопроект об узаконивании такого права и в России.

Гражданство за инвестиции в экономику страны

Получение гражданства за инвестиции – один из наиболее надежных, но и наиболее затратных способов. Проанализируем, какие суммы нужно внести в экономику конкретной страны, чтобы стать ее гражданами.

Страна	Сумма инвестиции
Австрия	6 миллионов евро
Кипр	2,5 миллиона евро
Мальта	800 тысяч евро
Венгрия	300 тысяч евро
Гренада, Антигуа, Барбуда	250 тысяч евро

Как получить двойное гражданство с РФ иностранному гражданину

Получить двойное гражданство с РФ вправе только подданные Таджикистана в виду наличия Международного Соглашения с этим государством.

Права подданных Таджикистана, которых приняли в гражданство РФ:

• безвизовое въезд и выезд из РФ;
• льготные условия, касающиеся регистрации и длительного пребывания;
• защита обоих государств;
• социальные блага обеих стран.

Порядок оформления паспорта РФ при этом не отличается от порядка, предусмотренного для подданных других государств. Предусмотрен общий и упрощенный порядок. Отличие заключается только в том, что граждане Таджикистана при приобретении российского статуса, не отказываются от прежнего подданства.

Условия для мигрантов из Таджикистана для приема в гражданство РФ:

• проживать в РФ с видом на жительство не менее 5 лет до подачи заявления о выдачи российского статуса, если нет оснований для упрощенного получения гражданства;
• соблюдать Конституцию и Законодательство России;
• обладать законным источником средств для проживания и обеспечения себя и своей семьи, если заявитель переехал с семьей.

Как получить справку об отсутствии двойного гражданства

Справка об отсутствии гражданства другого государства или двойного подданства законодательство РФ не установлена, а потому требование предоставить ее неправомерно.

Какие риски несут лица со вторым гражданством

В случае если россиянин со вторым паспортом постоянно проживает на территории страны, то это никак не повлияет на его гарантии по российскому законодательству. Но россияне со вторым гражданством не смогут устроиться на некоторые государственные должности, например, устроиться на работу в ФСБ, прокуратуру, стать судьей или членом избирательной комиссии с правом голоса.

Строго запрещается лицам со вторым гражданством:

1. Поступать на государственную службу (кроме ситуаций, когда это предусмотрено международным договором).
2. Учреждать СМИ или участвовать в его формировании.
3. Сотрудничать с редакцией СМИ.
4. Становиться владельцем более 20% акций СМИ.
5. Выступать членом Общественной палаты.
6. Являться депутатом Государственной думы.

Какие еще могут быть проблемы со вторым гражданством? Например, граждане, которые постоянно живут за пределами РФ, освобождаются от службы в армии, тогда как для сохранения гражданства Турции обязательно нужно пройти военную службу.

Сложности могут возникнуть при получении гражданства в мусульманской стране, где признается многоженство, тогда как на территории РФ многоженство не признают.

Будет ли пенсия у такого лица

Вопрос с пенсией необходимо решать в зависимости от страны проживания и наличия договора о пенсионном обеспечении между РФ и страной, где у лица есть второе гражданство. Договоры по пенсионному обеспечению могут быть построены по территориальному принципу. Это, например, договоренности РФ с Арменией, Беларусью, Украиной, Казахстаном, Грузией или по принципу пропорциональности. В последнем случае учитывается, сколько лицо проработало на территории той или иной страны. Такие договоренности в РФ есть с Испанией, Болгарией и Эстонией.

Если россиянин со вторым гражданством постоянно проживает и зарегистрирован в РФ, он получает пенсию, как обычно, и не несет дополнительных рисков.

По договору, который основан на территориальном принципе, россиянин со вторым гражданством может рассчитывать на получение пенсии только по законодательству государства постоянного проживания. Если договор имеет принцип пропорциональности, то по общему правилу каждое государство назначает пенсию по своим законам. Имеет значение и стаж работы в каждой стране.

При отсутствии договора о пенсионном обеспечении со страной второго гражданства гражданин имеет право обратиться за пенсией в РФ, но только при условии соблюдения обязательных условий: наличия страхового стажа, достижения пенсионного возраста и пр. Заявление о назначении пенсии передается в ПФР.

Сохранятся ли льготы

Все положенные российским законодательством льготы и социальные гарантии предоставляются гражданину на общих основаниях при условиях постоянной регистрации в РФ. Например, наличие нескольких гражданств не влияет на величину субсидий по ЖКУ или льготы по капитальному ремонту.

Как платить налоги

При уплате налогов большее значение имеет не наличие второго гражданства, а статус резидента или нерезидента.

Если человек проживает за пределами российской территории более 183 дней, то он утрачивает статус российского налогового резидента, и по отношению к его доходам применяют повышенную налоговую ставку. Она составляет 30% вместо стандартного НДФЛ в 13%.

Налоги нерезиденты уплачивают только с доходов от источников, которые не были освобождены от налогообложения. Это, например, доходы от сдачи недвижимости в аренду, доходы от трудовой деятельности или от оказания услуг в рамках договора подряда. Также если нерезидент РФ решит продать недвижимость в РФ, то с ее продажи он заплатит налог по ставке не 13%, а 30%. Также нерезидентам не полагаются налоговые вычеты, и они не могут уменьшить налоги с доходов от продажи квартиры.

В Налоговом кодексе содержится правило, что человек, оказывающий услуги за границей или получающий там зарплату, не платит НДФЛ по российским законам.

Таким образом, российское законодательство допускает оформлять двойное гражданство или паспорта нескольких государств. Регулярно обсуждается возможность полного запрета на второй паспорт в РФ, но пока россияне вправе одновременно оформить подданство нескольких государств. О факте получения паспорта иностранного государства россияне должны сообщать в ГУ МВД в течение 60 дней.

Запрет на двойное гражданство для лиц с российскими паспортами в 2021 году

Рядом стран, в том числе бывших советских республик, запрещено оформление второго гражданства. Категорически не допускают получение второго паспорта без отказа от первого в любом случае некоторые государства. Можно приобрести статус постоянного жителя только после отказа от российского национального удостоверения по законам Латвии, Германии, Украины, Германии, Латвии, Беларуси и Казахстана, Польши и ряда других. Второе гражданство с сохранением паспорта РФ в этих государствах не допускается.

Некоторые страны допускают получение второго удостоверения личности при наличии российского и отсутствии отказа от него. К ним относятся Азербайджан, Армения, Грузия, Греция, США, Узбекистан, Киргизия, Ирландия, Израиль, Доминикана, Италия, Турция, Финляндия, Ямайка, Сербия, Франция, Новая Зеландия, Чили, Великобритания, Бразилия, Чехия, Аргентина, Австралия.

Ответственность за двойное гражданство

С 2014 года введена ответственность для граждан РФ за несвоевременное уведомление государственных органов о получении паспорта другого государства. Согласно «Закону о гражданстве», обладатель отечественного паспорта обязан известить орган, ответственный за миграцию (ГУВМ МВД), о приобретении подданства иного государства, в том числе и Таджикистана. Максимальный ненаказуемый срок составляет 60 суток с даты выдачи иностранного паспорта.

Ответственность за несвоевременное уведомление государственных органов о получении гражданства может лежать в административной или уголовной плоскости. За несвоевременное уведомление или предоставление неполной информации о факте приобретения гражданства нарушителю грозит административный штраф от 500 до 1 000 рублей.

Более строгие меры грозят нарушителю, если к нему будет применена уголовная ответственность по ст. 330.2 УК РФ. Последствия в виде уголовного дела могут наступить, если будет установлен факт заведомого сокрытия наличия второго паспорта россиянином, что прямо запрещается УК РФ.

Законодательная база РФ позволяет россиянам становиться гражданами любой страны мира. Однако в большинстве случаев для государственных органов РФ это не будет иметь значения — они будут рассматривать бипатрида только как российского гражданина. Исключением является лишь Таджикистан, с которым допустимым является двойное гражданство, позволяющее человеку реализовать права обоих государств.

Плюсы и минусы двойного гражданства

Тенденция жить на две страны или даже на три, все чаще привлекает россиян, но не нужно забывать и о недостатках. Опытные бипатриды, которые столкнулись как с плюсами, так и минусами, обозначали их в следующем порядке.

Плюсы

К плюсами иностранного гражданства вместе с российским чаще всего относят:

• свободное перемещение по многим странам, особенно при наличии европейского паспорта;
• доступная медицина, дошкольное, школьное и высшее образование;
• разрешено претендовать на социальные выплаты, субсидии как в России, так и в другой стране;
• легкое трудоустройство на любые позиции за границей;
• удаленная работа с зарплатой в обоих государствах;
• дипломатическая поддержка в любой стране, где есть статус гражданина;
• экономия денег – цены как для местных без дополнительного налога для иностранцев;
• разрешено претендовать на любые блага, предусмотренные не только в России;
• масштабирование собственного бизнеса;
• открытие бизнеса в статусе постоянного жителя без уплаты дополнительных госпошлин;
• улучшение языковых знаний, увеличивает шанс найти высокооплачиваемую работу;
• можно инвестировать, покупать недвижимость, не только в России;
• возможность взять кредит за рубежом по более низким ставкам;
• имеется разрешение открыть банковский счет, платежную карту за границей.

Какие негативные последствия ждут россиянина, который приобрел второе гражданство

Существуют негативные последствия принятия второго или двойного подданства. Полагаясь на Федеральный Конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» № 2 от 17.12.1997, бипатриды, обладатели второго подданства, россияне с видом на жительство иностранного государства, не назначаются на должности Председателя Правительства РФ, заместителя Председателя Правительства РФ и федеральных министров.

Случаи, когда россиянина не принимают на гражданскую службу, либо когда гражданский служащий не вправе пребывать на гражданской службе, регулируются п. 6 и п. 7 ст.16 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 №79:

• если гражданин вступил в иностранное подданство (соответственно, оформил двойное гражданство);
• если россиянин приобрел второе иностранное гражданство, обладание которым не предусмотрено международным договором.

Соискателя не принимают на муниципальную службу в случаях, которые предусмотрены п. 6 и п. 7 ст.13 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 № 25:

• если россиянин приобрел гражданство иностранного государства, оформил вид на жительство или другой документ, который наделяет россиянина правом постоянного проживания в стране, с которой у России не подписан соответствующий международный договор, в соответствии с которым россиянину разрешено трудоустройство на муниципальной службе в РФ;
• при наличии иностранного подданства, если отсутствует международное соглашение РФ с данным государством, которые бы наделяло россиянина правом трудоустройства на муниципальной службе и зарубежным подданством одновременно.

Дополнительные минусы

Досрочное прекращение полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица указаны и предусмотрены в п. 7 ч.10 ст. 40 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131:

• когда служащий приобрел иностранный паспорт;
• когда служащий получил вид на жительство или другой документ, который позволяет владельцу статуса постоянно проживать в стране, которая выдала документ. При этом, между РФ и государством отсутствует соответствующий договор, который бы позволял дальнейшее трудоустройство лица в организациях местного самоуправления в РФ или избрание его для службы.

Лица с иностранным статусом постоянно проживающих, или иностранным подданством не могут быть избранными депутатами в представительных органах муниципальных образований, законодательных органов и выборными должностными лицами, в соответствии с п. 3.1 ст. 4 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», если между иностранным государством и РФ отсутствует договор с указанием обратного.

Традиционно, требования к обладателям двойного подданства оглашаются и в международных договорах. Основной принцип международных договоров — разграничить сферы влияния лица, поскольку одновременно гражданин не может исполнять обязанности и обладать правами обеих стран.

Например, призывник проходит службу только в той стране, в которой он проживает постоянно, несмотря на двойное гражданство и его долг перед вторых государством. Соответственно, второе государство не призывает россиянина на военную службу, если долг отдан в стране постоянного проживания.

Лицо с двумя паспортами выполняет обязанности и пользуется правами того государства, в котором проживает постоянно, хотя в общем и фактически ему принадлежат права и обязанности обеих стран. Это выражается в том, что на россиянина не распространяются ограничения в правах и дополнительных обязанностях, которые действует в стране временного его пребывания.

Вопрос-ответ

Вопрос 1: Я имею паспорт Туркменистана, постоянно проживаю в России уже 5 лет на основании ВНЖ безвыездно. Могу ли я претендовать на оформление национального удостоверения РФ. Что мне для этого нужно? Требуется ли обязательно отказываться от паспорта страны происхождения?

– На основании заключенного РФ и Республикой Туркменистан международного соглашения допускается оформление двойного гражданства. Это значит, что вы можете остаться в статусе резидента страны своего происхождения без необходимости отказа от него. Ваша Родина относится к одной из небольшого списка стран, которые допускают оформление двойного гражданства – то есть подданства двух государств, с Россией, одновременно.

Пример из практики

Замшунов Л.Л., гражданин Таджикистана, обратился в миграционный орган России по месту жительства с целью оформления второго паспорта. Он поинтересовался о возможности получения второго гражданства и необходимости подачи уведомления о его получении при въезде в РФ. Ему предоставили консультацию о том, что он может подать заявление на получение второго гражданства в России. Это допускается международным соглашением между РФ и республикой. Также он был предупрежден о необходимости уведомления миграционного отдела при въезде в РФ в течение 30 дней при наличии второго гражданства. Для этого потребуется заполнение специальной формы и подача ее через МФЦ либо сразу в Миграционную службу, либо почтой России.

Распространенные ошибки, связанные с двойным гражданством

Ошибка № 1. Неправильный выбор страны для получения двойного гражданства. В этом вопросе в первую очередь следует руководствоваться тем, разрешено ли в выбранном государстве получать двойное (второе) гражданство.

Ошибка № 2. Утаивание информации о своем бизнесе или другой деятельности при получении гражданства. Это обстоятельство (недостоверная информация) служит достаточным поводом для отказа в предоставлении гражданства.

Вопросы получения двойного гражданства урегулированы международными договорами России с другими государствами (к которым в настоящее время относятся Туркменистан и Таджикистан). Ряд государств позволяет получение второго гражданства, поэтому россиянин вправе оформить паспорт этой страны. При этом нельзя забывать об обязательном уведомлении ГУВМ МВД о факте получения дополнительного гражданства, поскольку за утаивание такой информации действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность.

Заключение

Законодательство России лояльно относится к получению еще одного гражданства. Поэтому наши соотечественники в полной мере пользуются предоставленными возможностями. Главное, не забывать, что на территории Российской Федерации все права и обязанности распространяются даже на лиц, имеющих два паспорта. И требуется вовремя уведомить компетентные органы об изменении своего гражданского статуса, чтобы избежать предусмотренного законом наказания.