Zarplatto.ru

Что такое строительное СРО: ее функции, обязанности и ответственность

Содержание

Строительная лицензия СРО – что это такое

Итак, что такое строительная лицензия, как и где ее получить? Речь идет о допуске СРО, который выдается уполномоченными саморегулируемыми организациями, входящими в официальный реестр Ростехнадзора. Напомним, лицензирование строительства появилось в 1991 году и поначалу было достойным инструментом для контроля отрасли. Свидетельства СРО пришли, когда отменили строительную лицензию. Отмена была необходима из-за существенного роста строительных организаций. Число документации, выданной по ошибке или купленной, достигло большого размера, а их проверка затруднилась. В результате эти бумаги стали практически бесполезны, а качество работ резко упало. Рынок требовал изменений, поэтому было принято решение отменить их. Этот процесс сопровождался введением механизма саморегулирования. Его основная суть в том, что все компании, входящие в одно НО, несут равную ответственность за свои действия и действия каждого из ее членов.

Допуски некоммерческих партнерств были созданы с той же целью, что и гослицензия: они подтверждают, что та или иная фирма имеет достаточную квалификацию, соблюдает закон, не нарушает требования по строительству, что приводит к улучшению его качества. Но есть и разница: компания, получившая государственное разрешение, отвечала только за себя. В случае с саморегулированием за ошибку каждой фирмы платят все члены СРО, а значит, за каждое нарушение придется отвечать всем членам НП материально (для этого создается специальный страховой компенсационный фонд).

Разумеется, благодаря этому каждая саморегулируемая организация внимательно относится к выбору коллег и не заинтересована в том, чтобы к ней присоединялись все подряд, даже если от числа участников у нее увеличится резервный фонд.

Для чего нужна саморегулируемая организация?

Иногда сама аббревиатура СРО расшифровки не требует, являясь знакомой и понятной. Многие строительные компании просят расшифровать им смысл вступления в некоммерческое партнерство и получения допуска: то есть для чего это необходимо?

Для законной работы членство в саморегулируемой организации является обязательным условием. Если не хотите платить штрафы, нести административную или уголовную ответственность или даже лишиться своей фирмы, лучше не спорить с законодательством и получить необходимое разрешение.

Структура организации

СРО — это объединение не менее чем 25 субъектов предпринимательской деятельности во главе с президентом/директором. В основе ее работы лежат демократические принципы самоуправления, поэтому президент избирается общим собранием, состоящим из всех компаний-участников. Каждый из членов объединения располагает одним голосом.

Президент занимается рассмотрением спорных ситуаций и выносит их на общее обсуждение, представляет интересы компаний-участников в госорганах и рекомендует кандидатов на вступление в организацию.

Дополнительно избирается правление объединения, в круг обязанностей которого входит решение текущих вопросов, выработка принципов работы организации, получение и грамотное распределение финансов, оценка деятельности президента и контроль за исполнением ее членами принятых обязательств.

На практике члены строительных СРО чаще всего не вовлечены в управление и выборные процедуры в СРО. Часто это большие организации с сотнями и тысячами членов. Стоит воспринимать СРО, как организацию, которая выдает строительным организациям свидетельство о вступлении (допуск) при вступлении и осуществляет регулярные проверки на соответствие организаций-своих членов требованиям законов при продлении.

Основные цели СРО

С какой целью создаются саморегулируемые организации? Прежде всего, чтобы повысить качество предоставляемых услуг и выпускаемой продукции в той отрасли, к которой относится СРО (строительных работ, инженерных изысканий, аудиторской и др.). Кроме этого, саморегулируемые объединения помогают избежать недостатков в работе компаний-участников и причинения ими физического и материального ущерба третьим лицам, окружающей среде, памятникам культуры и пр.

Что необходимо знать, если Вам нужно вступить в СРО

Если Вы занимаетесь строительной деятельностью и не знаете, необходимо ли вступление в СРО для того, чтобы деятельность была официальной и законной, следует ознакомиться с Приказом № 624 Минрегионразвития. Этот нормативно-правовой акт даст ответы на вопросы, в каких случаях нужно вступать в СРО, и в каких случаях строительная, изыскательная или проектная деятельность может проводиться законно без допуска СРО.

Кроме этого, с помощью этого нормативно-правового акта станет понятно, какие документы необходимо получить дополнительно перед тем, как подавать заявление в СРО на получение членства в организации. Вступление в СРО может произойти как быстро, в течение одного дня, так и в течение месяца.

Лицензирование опасных видов деятельности

С начала 90-х годов организации и частные предприниматели, занимающиеся возведением зданий и сооружений, должны были получить лицензию на строительную деятельность. С принятием закона о лицензировании в 2001 году, все работы, связанные с капитальным строительством и ремонтом зданий, были включены в специальный перечень:

  • инженерные изыскания: геологические, геодезические, гидрометеорологические и экологические исследования и другие инженерные работы, а также кадастровые работы;
  • проектирование зданий и сооружений: составление проектной документации для реконструкции, капитального ремонта, строительства и технического переустройства;
  • строительно-монтажные работы: общестроительные, специальные, пуско-наладочные, монтажные, санитарно-технические.

Строительная лицензия— разрешение, которое выдавалось по заявлению заинтересованной организации сроком на 5 лет. Чтобы получить его, необходимо было обратиться в Комитет по строительству и ЖКХ и представить Устав, свидетельство о регистрации, документы, подтверждающие соответствие лицензионным требованиям. Обязательно требовалось наличие:

  • в штате 50% работников с высшим и средним профильным образованием, стажем не меньше 3 лет (5 лет для индивидуальных предпринимателей);
  • документации по системе производственного контроля качества работ;
  • помещений, зданий, машин и механизмов, транспорта, контрольно-измерительных приборов и инструментов;
  • документов о повышении квалификации специалистов (за последние 5 лет);

Оформление лицензии на строительные работы занимало до 60 дней. Представленные сведения проверялись с привлечением экспертов, через налоговые органы. После принятия положительного решения компанию или предпринимателя вносили в государственный реестр.

Нужна ли строительная лицензия сейчас для производства работ в России? На территории Казахстана, Белоруссии, Армении до настоящего времени действует соглашение о взаимном признании лицензий, выданных этими государствами. Российская Федерация с 2009 года вышла из участников договора, поскольку перешла на систему саморегулирования строительной отрасли.

Права и обязанности организации

СРО имеет право оспаривать решения госорганов, идущие вразрез с интересами ее участников. Правление организации уполномочено принимать участие в подготовке законодательной базы, связанной со сферой ее деятельности, и выносить на рассмотрение собственные законопроекты. В отношении своих членов СРО имеет право применять дисциплинарные меры, если был установлен факт нарушения принятых в организации правил и норм.

Саморегулируемое объединение обязано:

  • проверять качество работы компаний-участников;
  • готовить нормативную документацию, регулирующую деятельность членов СРО;
  • создавать условия для повышения квалификации и обучения сотрудников компаний;
  • рассматривать жалобы, поступающие от третьих лиц в адрес участников организации.

Некоторые СРО также занимаются сертификацией услуг и продукции, выпускаемой входящими в ее состав ИП и юридическими лицами.

Свидетельство о допуске СРО бывает нескольких видов:

  • В строительстве
    разрешение на определенные виды работ в области строительства и капитального ремонта;
  • В проектировании
    документ, позволяющий осуществлять деятельность в области архитектурно-строительного проектирования;
  • В инженерных изысканиях
    свидетельство разрешает осуществление изыскательских видов работ;
  • В энергоаудите
    свидетельство позволяет работать в сфере энергетических обследований.
  1. Свидетельства о допуске к различным строительным работам, выданное СРО, не имеет ограничения по срокам и распространяется на всю территорию РФ
  2. Список строительных видов работ, на осуществление которых необходимо получать свидетельство о допуске, утвержден Минрегионом России.
  3. Сама форма допуска СРО утверждается надзорным органом за деятельностью саморегулируемых организаций – Ростехнадзором.

Функции СРО

Что такое СРО и каковы ее главные функции? Основными направлениями работы объединения являются:

  1. Разработка правил приема, членства, применения дисциплинарных взысканий и исключения из организации.
  2. Разрешение конфликтных ситуаций между членами объединения.
  3. Обеспечение переподготовки и аттестации работников компаний.
  4. Представление интересов объединения в госорганах.
  5. Прием и рассмотрение жалоб на качество работы компаний-членов организации со стороны их клиентов.
  6. Создание компенсационных фондов с целью возмещения убытков, причиненных членами СРО третьим лицам.

Саморегулируемая организация наделяется правом контролировать деятельность своих членов. Компания-участник, в работе которой было выявлено несоответствие принятым в объединении правилам и стандартам, подвергается дисциплинарному наказанию.

Требования к получателю

Вступить в саморегулируемую организацию могут не только юридические лица, но и индивидуальные предприниматели.

Основные требования к соискателям:

  1. Наличие у руководителя ЮЛ или частного предпринимателя высшего образования и стажа 5 лет по выбранной специальности.
  2. Включение в штат не менее двух сотрудников, занесенных в национальный реестр специалистов в выбранной области (главных инженеров, проектировщиков).
  3. Наличие профессионального оборудования
  4. Возможность оплатить взнос в компенсационный фонд.

Выбранная организация может предъявлять дополнительные требования, например, застрахованность профессиональной деятельности соискателя.

Необходимые для СРО документы

Оформление допуска СРО осуществляется на основе следующих документов:

  1. Свидетельство юридического лица.
  2. Устав.
  3. Справка из банка об открытии счета.
  4. Документы об аттестации персонала.
  5. Сведения о выполненных работах.
  6. Копии отзывов администрации и др.

Для строительства определенных объектов могут потребоваться и другие документы. О них вам расскажут наши специалисты.

Дополнительные документы, необходимые для вступления в СРО

К дополнительным документам, которые необходимы только для определенных видов деятельности, можно отнести
  • разрешение МЧС при работах, имеющих определенную степень пожарной опасности;
  • разрешение ФСБ при работах с объектами, связанными с государственной тайной и другие разрешения.

Эти докменты нужно получить заранее, предоставив уже документ – лицензию МЧС или ФСБ в СРО, если есть такая необходимость. На все строительные и проектировочные работы по проектированию противопожарной сигнализации, систем, обработке противопожарными средствами, требуется получить лицензию МЧС.

Если работы производятся на объектах, которые считаются тайными, тогда нужно получить лицензию ФСБ. Для этого необходимо пройти экзамены и аттестацию сотрудников непосредственно в органах ФСБ и МЧС.

Особенности выдачи свидетельства СРО о допуске к работам

Особенности получения свидетельства СРО заключается в обязательном страховании гражданской ответственности и оплаты взносов в саму СРО.

Законодательство не устанавливает размеры вступительного и членских взносов в саморегулируемую организацию. Они устанавливаются самой организацией самоуправления.

В отношении взноса в Компенсационный фонд СРО законодательство устанавливает необходимый минимальный платеж, который необходимо внести в СРО. При этом, обязательной является процедура страхования гражданской ответственности участника СРО.

Что касается страховки гражданской ответственности, среди других документов в СРО подается договор с указанием видов деятельности, которая застраховывается.

Разновидности свидетельств СРО разного профиля деятельности

Для того, чтобы правильно выбрать СРО, необходимо изучить реестр саморегулируемых организаций и понять, нужно ли в Вашем случае становиться членом нескольких организаций или достаточно стать членом одной саморегулируемой организации широкого профиля деятельности.

Если Ваша организация осуществляет деятельность в нескольких сферах, Вам потребуется получить несколько свидетельств СРО.В одном свидетельстве СРО могут быть перечислены несколько видов деятельности, например, отдельно деятельность на проектирование, строительство, изыскание.

Сегодня, в РФ существуют саморегулируемые организации, в которые могут вступать компании, осуществляющие весь комплекс деятельности в сфере строительства. Таким образом, в одном свидетельстве будут указаны все виды работ, на которые свидетельство на допуски получено.

Процедура оформления допуска на строительство

Чтобы получить лицензию, требуется выбрать в государственном реестре СРО и подать заявление с пакетом документов. Процедура предоставления членства в саморегулирующейся организации длится 30 дней. Соискателю предстоит оплатить вступительный взнос в размере 5 000 и внести деньги в компенсационный фонд, в случае получения допусков на строительство он составляет 100 000 рублей. Сразу после этого заявитель получает необходимые допуски и получает право заниматься строительством.

Внимание! Выданные допуски будут действительны в том регионе, в котором они были выданы.

Обратитесь в группу МИП для оформления лицензии, дающей право заниматься строительством. Наши юристы будут сопровождать клиента на всех этапах вступления в СРО и получения лицензии. Мы найдём организации, которые бесплатно предоставляют сертификаты ISO и предоставляют членство без вступительного взноса. Гарантируем надёжность СРО и лояльность по отношению к новым членам.

Этап 1 — подбор организации

Квалификация персонала и образование руководителя обуславливают вид лицензирования СРО. Имея навыки реконструирования объектов или постройки с нуля, можно выбрать лицензию СРО на строительство. Проектирование обусловит выбор проектных СРО, инженерная деятельность, соответственно, – инженерных.

Анализируется список таких организаций, действующих в регионе регистрации соискателя. Уточняются сроки деятельности и отзывы их членов. Выявляются условия и требования для вступления.

Этап 2 — подача документов

Пишется заявление о намерении вступить в СРО. В нем указывается информации о готовности участвовать в выполнении контрактов, заключенных на основе конкурсов (аукционов), или отказе от такой сферы.

Прикладываются документы, подтверждающие государственную регистрацию соискателя. Если это иностранная организация, такие документы переводятся и нотариально удостоверяются.

В комплект включаются:

  • доказательства наличия не менее двух специалистов (трудовые договора с ними, их должностные инструкции);
  • акты проверки, если соискатель был членом другой организации;
  • иные документы, требуемые каждой саморегулируемой организацией индивидуально.

Этап 3 — денежные затраты

Для осуществления процедуры потребуются некоторые вложения средств.

  1. Оплачивается вступительный взнос на основе предоставленного счета, который войдет в состав компенсационного фонда. Полная оплата или рассрочка – решает сама СРО на основе внутренних требований.
  2. Закупается недостающее оборудование, нанимаются недостающие специалисты. СРО достаточно жестко подходит к организации деятельности ее участников. Такая ситуация обусловлена общей ответственностью за причиненный ущерб.
  3. Осуществляются расходы по приведению документации в порядок, получению недостающих бумаг для вступления.

Этап 4 — принятие решения о вступление

Собранные документы подвергаются анализу, и в течение 60 дней принимается решение о принятии соискателя или отказе во вступлении.

СРО имеет право запросить данные о соискателе в Национальном объединении. Могут быть проверены выплаты из компенсационного фонда предыдущей организации, которые возникли по вине соискателя. Данные о специалистах тоже проверяются на актуальность.

Если все в порядке с документами и остальными требованиями и уплачен взнос, принимается решение о приеме заявителя в состав СРО. Информация о нем вносится в реестр и на этом этапе лицензирование СРО считается завершенным.

Сроки вступления в СРО: как получить допуски СРО быстрее

Законом предусмотрено, что заявка на членство в СРО рассматривается в срок до 1 месяца. В течение этого периода организацией саморегулирования рассматривается вопрос о получении заявителем членства в СРО и одновременно рассматривается вопрос о том, какие виды допусков из заявленных могут быть получены заявителем

Вступление в СРО без подачи документов о том, какие виды допусков требуются заявителю, невозможно. Это связано с тем, что членство в СРО для сторонних организаций нужно исключительно для того, чтобы иметь возможность законно и официально осуществлять проектировочную, изыскательную, строительную деятельность.

Если заявителю требуется в короткие сроки вступить в СРО, для этого лучше всего воспользоваться услугами профессионалов, которые смогут в короткие сроки и без лишних хлопот сделать Вашу организацию членом СРО, оформить членство быстро и собрать полный пакет документов без труда.

Сколько стоит строительная лицензия СРО

Виды услуг

Подробнее

Стоимость

Консультации

Рассказываем порядок получения лицензии. Составляем список рекомендаций для клиента.

от 2 000

Сбор документов

Собираем полный комплект документов для регистрации ИП, ООО, вступления и получения допуска на строительство.

от 3 000

Помощь при вступлении в СРО

Поиск организации строителей с минимальными требованиями, подача заявления и пакета документов.

от 10 000

Подготовка платёжных поручений для уплаты ежемесячных, вступительных взносов, пополнения компенсационного фонда

Бухгалтер составляет поручение для банка

от 1 000

Нотариальные услуги

Заверяем доверенность на имя нашего сотрудника, который будет представлять ваши интересы.

от 1 000

Регистрация ООО

Готовим документы для регистрации, вносим изменения в реестр, ставим на учёт в ИФНС, получаем коды ОКВЭД.

от 10 000

Регистрация ИП

Постановка на учёт в налоговой службе, регистрация в ЕГРИП, подготовка бумаг.

от 5 000

Открытие р/с

Открываем расчётный счёт в банке.

от 5 000

Подписка на РосТендер

Позволяет своевременно получать информацию об организуемых тендерах благодаря бесплатной рассылке.

от 1 000

Внесение в реестр Ростехнадзора

Реестр содержит уведомление о том, что организация начала заниматься определёнными видами деятельности.

от 2 000

Внесение в НОССТРОЙ

Внесём всех ваших специалистов в НОССТРОЙ.

от 2 000

Помощь в получении сертификата ISO

Проверяем соответствие компании требованиям для получения сертификата, готовим бумаги, сопровождаем экспертизу.

от 8 000

Лицензии СРО «под ключ»

Полный комплекс услуг по получению лицензии СРО.

от 25 000

 

От чего зависит стоимость допуска СРО?

Для расчета затрат по вступлению в СРО и получению нужных допусков необходимо определить виды работ в строительстве, которые вы планируете выполнять. Стоимость во многом зависит именно от перечня таких работ. Если допуск вы планируете получать с помощью профессионалов, добавьте к расходам их услуги.

Мы придерживаемся лояльной ценовой политики. Благодаря этому получить нужный допуск в сфере строительства могут все желающие.

Преимущества участия в СРО

Получение лицензии СРО (вступление в организацию) выгодно самим подрядчикам по нескольким причинам.

  1. Причинение вреда не всегда просто и быстро можно компенсировать за счет собственных средств. Это приводит не только к увеличению материальных потерь за счет длительности сбора денег, но и к ликвидации фирмы в целом. Участие в СРО дает более эффективный механизм ответственности. За счет членских взносов СРО формирует компенсационный фонд. Это – некая гарантия покрытия ущерба от некачественных работ.
  2. Экономится привлечение правовых консультантов каждым из участников, ведь СРО представляет их во взаимоотношениях с государственными структурами. Такая организация может подавать судебные иски, обжаловать законы, применять дисциплинарное наказание.
  3. Снижаются затраты на проведение аттестаций и специального обучения сотрудников. Особенно актуально при высокой конкуренции.
  4. Срок действия такого допуска к работам ограничен сроком нахождения в такой организации. Выполняя все требования, можно функционировать на рынке бесконечно.
  5. Нет жестких территориальных ограничений: можно заниматься реконструкцией объектов или их постройкой в любой части страны.

Что грозит за работу без допусков СРО?

Отсутствие допуска СРО у ИП и предприятий, которым этот документ необходим, грозит:

  • штрафом от 40 000 до 500 000 рублей в зависимости от размеров полученной при выполнении работ без допуска СРО прибыли и причинения/непричинения ущерба государству и гражданам;
  • ликвидацией юридического лица в судебном порядке;
  • принудительными работами и лишением свободы на срок до 5 лет для ответственных лиц и руководителей.

Работа без допуска СРО – это всегда потеря денег, времени и заказчиков. Обращайтесь к нам, чтобы стать членом надежной саморегулируемой организации и свести бизнес-риски к минимуму.

Заключение

Саморегуляция в сфере строительства повысила гарантии качественного выполнения договоров, безопасности их результатов для человека. Общая ответственность повлекла и ужесточение требований к отдельным членам СРО. Их репутация стала играть немаловажную роль в привлечении к выполнению таких работ. А сформированный компенсационный фонд позволил минимизировать ущерб потребителям от непрофессионального подхода к проектированию и строительству.

Источники

  • https://sl16.ru/licenziya-na-stroitelstvo/
  • https://sl16.ru/stati/chto-takoe-sro-v-stroitelstve–rasshifrovka/
  • https://www.reestr-sro.ru/articles/chto-takoe-sro/
  • http://ed-sro.ru/kak-vstupit-v-sro
  • https://sro97.ru/poleznaya-informatsiya/kak-poluchit-stroitel-nuyu-litsenziyu.html
  • https://sodstr.ru/informatsiya/vse-o-dopuske-sro/svidetelstvo-sro/
  • https://prava.expert/litsenzii/sro-i-kak-eyo-poluchit.html
  • https://certep.ru/dopusk_sro/stroitelnoe
  • http://ed-sro.ru/svidetelstvo-sro
  • https://advokat-malov.ru/reg-uslugi/licenziya-sro.html
  • https://www.sro-licence.ru/sro

[свернуть]

Обязательно почитайте!  Как оформить право собственности на землю в СНТ?
Ссылка на основную публикацию