Согласие родителей на усыновление ребенка — требуется ли в 2024 году?

Требуется ли согласие ребенка на усыновление?

Вопрос о необходимости согласия ребенка быть усыновленным, прописан в 132 статье 19 главы СК РФ. Согласно первому пункту, если возраст ребенка превышает 10 лет, суд обязан узнать его мнение об усыновлении. Процесс будет продолжен только с его согласия.

Не требуется согласие от подростка, если он какое-то время проживал в доме у будущего усыновителя и даже считает его своим родителем.

Малышей, как правило, об их желании не спрашивают.

Выражение желания родителей взять малыша

По законам РФ, для того, чтобы суд мог позволить усыновление, родные родители ребенка обязаны дать на это согласие. Иными словами, они должны отказаться от своих родительских прав, предоставив усыновителю возможность вырастить ребенка в своей семье как родного.

Согласие родителей судом не требуется, когда их личности не известны, либо они ранее были лишены всех своих прав по отношению к ребенку. Не спрашивают разрешения у недееспособных граждан, а также тех, кто более полугода не проявляет к сыну или дочери никакого интереса.

Если родителей нет, согласие должны выразить те лица, которые временно отвечают за ребенка. Это может быть:

• опекун;
• приемная семья;
• руководитель приюта или другой организации, в которой на момент рассмотрения дела находится ребенок.

Отдельно следует сказать о согласии несовершеннолетних родителей. Если матери ребенка нет 16 лет, и в браке она не состоит, решение об усыновлении должны скрепить своим согласием ее родители (или опекун ребенка). Когда мнение молодой матери отличается от решения бабушки и дедушки, ребенка не отдадут на усыновление вплоть до достижения родительницей 16 лет.

Если на момент рождения ребенка несовершеннолетняя мать замужем, решение она вправе принимать самостоятельно.

Форма такого документа

Далее мы поговорим о форме согласия на усыновление ребенка. Разрешить можно усыновление рожденного ребенка. Во время беременности подобные соглашения не выдаются.

Согласие родителей или другого лица, отвечающего за ребенка, выражается в письменной форме. При этом в документе может присутствовать указание на лицо, призванное стать усыновителем. Если конкретные имена не названы, в роли усыновителя может выступить любой, соответствующий требованиям, гражданин. После составления бумага заверяется нотариусом.

До того момента, как суд определится с приговором, родители могут забрать этот документ, не объясняя побудивших их на то мотивов.

Есть и второй путь: о своем согласии можно заявить на суде. Данный факт будет занесен в протокол и сделает усыновление возможным.

Заявление на согласие родителей на усыновление ребенка

Факт согласия кровных родителей ребенка должен быть зафиксированным в письменном заявлении, которое обязательно заверяется одним из способов:

• нотариусом;
• руководителем детской организации, где проживает ребенок в момент его усыновления;
• органами опекунского совета и попечительства по месту нахождения ребенка или месту проживания его биологических родителей.

Законом предусмотрено согласие обоих родителей. В случае, если один из кровных родителей против усыновления ребенка чужими людьми, оформить документы до конца уже будет невозможно.

Кровные родители могут передумать. Они имеют право данное ранее согласие на усыновление их ребенка отозвать в любой момент, пока идет процедура усыновления до вынесения судом решения об усыновлении другими людьми.

Кроме того, согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано конкретным людям или они могут не указывать конкретных лиц для усыновления.

Согласие ролителей на усыновление ребенка дается только после его рождения!

Определенной формы для написания согласия на усыновление не существует. Заявление на согласие родителей на усыновление ребенка пишется в произвольной форме. Однако, смысл заявления не может трактоваться двояко.

В текстовой части заявления не может быть выдвинуто никаких условий согласия на усыновление. Согласие дается безоговорочно.

Устное заявление в суде

До момента принятия Семейного Кодекса России, усыновление детей происходило в административном порядке.

С июля 1997 года, с учетом последующих изменений и дополнений к законодательству применяется судебный порядок усыновления.

Для оформления усыновления, потенциальные усыновители подают в суд заявление, оформленное по определенному образцу.

В заявление должно быть указано:

• паспортные данные и адрес проживания потенциальных усыновителей;
• данные о ребенке, которого собираются усыновить;
• обоснование усыновления;
• предъявлена документация о возможности взять ребенка в семью.

Документы, необходимые для предъявления в суд:

• ксерокопия свидетельства о заключении брака;
• письменное согласие второго супруга, заверенное нотариально;
• медицинские справки о состоянии здоровья обоих усыновителей;
• справки о доходах будущих отца и матери усыновляемого ребенка;
• выписку из домовой книги о месте прописки.

Судебное разбирательство по вопросу усыновления детей происходит совместно с представителями органов опеки и попечительства. Всесторонне рассматриваются все приложенные документы, причины, по которым граждане хотят усыновить ребенка, условия для проживания, на основании акта предварительного осмотра жилища потенциальных усыновителей органами опеки.

Биологические родители, не написавшие письменное согласие родителей на усыновлении ребенка другими людьми, могут в закрытом судебном заседании рассмотрения вопроса усыновления выразить свое согласие в устной форме.

Их мнение – согласие или отказ от ранее данного в письменной форме согласия на усыновление, будет зафиксировано занесением в протокол слушания дела и получит статус официального разрешения или нет родителей ребенка.

На заседании суда обязательно присутствие:

• лиц, желающих усыновить ребенка (детей);
• представителей опекунского совета;
• родных родителей усыновляемого ребенка,а в случае их отсутствия-опекунов или людей, на воспитании которых находится ребенок;
• при достижении ребенком 14 лет, — его личное присутствие.

Усыновить ребенка могут как женщины, так и мужчины, достигшие восемнадцатилетнего возраста. При этом есть и ограничения лиц, которые имеют право на усыновление детей.

Согласно закону, усыновителями не могут быть:

• люди, которых суд признал недееспособными полностью или частично;
• семейные пары, если один из супругов признан недееспособным частично или полностью;
• граждане, ранее лишавшиеся родительских прав, как на родных детей, так и на усыновленных;
• лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов и попечителей из-за ненадлежащего выполнения обязанностей;
• люди, которые ранее брали ребенка на усыновление, но судом было отменено решение об усыновлении ;
• людям, не имеющим достаточного материального дохода для содержания ребенка или постоянного места жительства, кроме того, если жилищные условия не соответствуют всем техническим и санитарным нормам;
• гражданам, имеющим судимость за умышленные телесные повреждения и нанесения вреда здоровью людям.

Чьё согласие обязательно?

Решились на пополнение в семействе? Чужой малыш может стать своим, если вы действительно этого хотите. Но путь к семейному счастью тернист. Бюрократические барьеры возникают один за другим. Пожалуй, самый высокий из них – получение согласия на усыновление ребёнка другими лицами. Без этого документа достижение заветной цели невозможно. Разбираемся в юридических тонкостях вопроса.

Согласие матери

Если женщина не лишена родительских прав, такой документ необходим в следующих случаях:

1. Новый супруг готов стать для малыша отцом.
2. У ребёнка появится другая мама – вторая жена биологического родителя. Закон не предусматривает возможности добровольного сложения с себя ответственности за судьбу своих отпрысков. Формальным изъявлением желания матери остаться в стороне от проблем, связанных с воспитанием наследников в новом доме, становится согласие на усыновление.
3. Третьи лица желают занять места мамы и папы для ребёнка (в том числе новорождённого). Распространённая ситуация, когда мать-одиночка, оказавшаяся за бортом (без средств к существованию или прикованная к больничной койке), не в состоянии самостоятельно позаботиться о своём малыше.

Согласие отца

По статистике, после развода дети, как правило, остаются с мамой. Удачно устроившая личную жизнь «разведёнка» при желании может сделать так, чтобы отпрыски от первого брака называли своего отчима «папой». Всё, что для этого нужно, – добиться согласия на усыновление от биологического отца. Необходимость соблюдения этой формальности отпадает сама собой, если он умер (признан умершим), лишён родительских прав, исчез из поля зрения бывшей семьи и безответственно самоустранился от участия в воспитании наследника в течение периода, превышающего шесть месяцев. Процедура также неприменима по отношению к неродившемуся малышу.

Согласие близких родственников

В случае смерти родителей может потребоваться подтверждение дедушки и бабушки в отношении предполагаемого усыновления, если они сохранили тесные семейные отношения с сиротой.

Согласие ребёнка

Обязательным условием принятия в новую семью считается безусловная готовность к смене домашнего очага со стороны усыновляемого, достигшего десятилетнего возраста. При рассмотрении дела в судебном порядке присутствие ребёнка в зале заседания не является обязательным при малейшем подозрении на риск травмирующего воздействия на детскую психику. В данном случае точка зрения несовершеннолетнего будет выявлена органом опеки и попечительства и отражена в специальном заключении.

Исключение из правила допускается и в ситуации, если ребёнок ранее проживал с усыновителем под одной крышей, воспринимая его как родителя. В целях сохранения тайны усыновления стандартная процедура подготовки необходимых документов будет происходить без участия несовершеннолетнего.

Согласие бабушки и дедушки

В случае смерти родителей, на судебный процесс могут быть приглашены его бабушка и дедушка. Хотя закон не требует получения их разрешения, суд может потребовать их присутствие.

В соответствии со в случае смерти родителей бабушка и дедушка должны оформить отказ от семейного устройства несовершеннолетнего. Только в этом случае он может быть усыновлен третьими лицами.

Если бабушка и дедушка желают, то суд может сохранить за ними имущественные и личные неимущественные права. Это поможет сохранить официальное родство с внуком.

Согласие супруга усыновителя и других лиц, проживающих с ним

В ряде случаев оформление ребенка возможно только одним лицом из семейной пары. Как правило это возможно, если второй супруг не соответствует требованиям к кандидатам в усыновители (болезнь, судимость).

При оформлении заключения о возможности быть кандидатом в усыновители необходимо получить разрешение:

• второго супруга;
• других граждан, которые проживают с потенциальным кандидатом.

Под другими гражданами понимаются все жильцы квартиры, включая несовершеннолетних детей в возрасте от 10 лет.

Как проходит обследование условий жизни?

Через какое время можно получить разрешение на усыновление?

Для чего необходимо разрешение на усыновление ребенка ?!

Прежде чем усыновить либо удочерить ребенка гражданам требуется разрешение, которое получить можно при обращении в органы опеки и попечительства.

Что дает потенциальному усыновителю подобный документ ?!

• Можно встать на специальный учет в качестве усыновителя ребенка;
• В дальнейшем гражданин может обратиться в судебные органы с заявлением об усыновлении либо удочерении ребенка;
• Если усыновитель не знает, кого он хочет усыновить, то тогда разрешение позволит ему получить доступ к официальной базе детей, которые остались без попечения своих родителей.

Если вы не являетесь близким родственником и не являетесь отчимом либо мачехой ребенка, которого планируете в будущем усыновить, то тогда перед получением заключения вам нужно пройти особую подготовку. Этим процессом называется подготовка приемного родителя, на основании которой выдается заключение о том, соответствующие ли вы основным предъявляемым требованиям к усыновителям.Для получения заключения надо обратиться в органы опеки и попечительства при администрации по месту жительства вместе с предварительно собранным пакетом.

В пакет документации для опеки и попечительства входит следующее:

• Заявление, в котором содержатся все данные о вас (имя, фамилия, отчество, место проживания и регистрации, данные о работе, доходе);
• Вместе с заявлением подается краткая автобиография потенциального заявителя. В ней описывается где и когда вы появились на свет, где закончили школу, институт, где живете и работаете, какого ваше семейное положение;
• Также потребуется медицинское заключение, которое получить надо по форме № 164/у обязательно предварительно пройдя медицинских специалистов до момента обращения в органы опеки и попечительства;
• Если вы усыновляете ребенка впервые и до этого не являлись опекуном, то тогда нужно предоставить еще и копию такого документа, как свидетельство о прохождении подготовки в качестве приемных родителей;
• Справка с места последней работы, в которой должна быть указана ваша должность и размер средней заработной платы в период за последние двенадцать месяцев либо другой документ, который может подтвердить ваш официальный доход;
• Если вы имеете детей, то тогда нужно свидетельство о рождении ребенка и свидетельство о заключении брака;
• Для граждан других государств требуется документ о том, что отсутствует судимость. Данный документ должен быть взят на территории непосредственно Российской Федерации.

Обязательно обратите внимание на то, что документы должен собирать каждый из супругов, так как усыновление ребенка в нашей стране возможно только для пар, состоящих в браке и поэтому как муж, так и жена собирают примерно одинаковой пакет документов. Иностранные документы нужно переводить на русский язык и заверять их нотариальным образом.

После того, как были поданы документы в течение последующих десяти календарных дней орган опеки и попечительства будет организовывать проверку жилищных условий потенциальных усыновителей. В первую очередь подобная проверка включает в себя оценку как жилищных, так и бытовых условий, требуемых для нормального проживания усыновленного ребенка. Помимо прочего органы опеки и попечительства обязаны оценить и личность усыновителя и понять, есть ли корыстные или мошеннические мотивы для усыновления ребенка. Если они будут выявлены, то естественно, то, что будет вынесен мотивированный отказ.

После проведения проверки выдается разрешение на усыновление ребенка лично или же по почте. Это важный документ, так как без него суд даже не будет рассматривать дело об усыновлении. Оно основывается на подготовке и изучении акта проверки жилищно-бытовых условий, личности усыновителей, анализе представленных документов. Обычно после проверки заключение выдается на руки в течение трех календарных дней. Обратите внимание на то, что вся процедура от момента предоставления документов в органы опеки и попечительства до выдачи официального заключения о возможности либо невозможности быть усыновителем занимает порядка десяти календарных дней. Действителен данный документ в течение двух лет. Поэтому для его получения крайне важно пройти проверку и грамотно собрать все документы для усыновления.

Комментарий к Статье 129 СК РФ

1. К обязательным условиям усыновления ребенка закон относит получение согласия установленного круга лиц: родителей ребенка или лиц, их заменяющих; самого ребенка, достигшего возраста 10 лет; супруга усыновителя, если ребенок усыновляется одним из супругов.

Согласие родителей усыновляемого ребенка названо в законе в качестве необходимого условия усыновления, обоснованность этого положения не вызывает сомнений, ведь в результате усыновления правовые отношения между родителями и детьми могут быть прекращены в полном объеме. Это требование соответствует ст. 21 Конвенции о правах ребенка и является гарантией обеспечения законных прав как родителей усыновляемого ребенка, так и самого ребенка. В качестве дополнительной гарантии для несовершеннолетних родителей усыновляемого ребенка предусмотрено требование необходимости получения также согласия их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) — согласие органа опеки и попечительства. Если законные представители несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет (т.е. их родители, опекун, попечитель или орган опеки и попечительства), не выразили согласия на усыновление ребенка, то усыновление не может состояться, несмотря на полученное согласие несовершеннолетних родителей.

Согласие родителя на усыновление выявляется органом опеки и попечительства либо может быть выражено непосредственно в суде при рассмотрении дела об усыновлении. В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 разъяснено, что если мать отказалась от ребенка после его рождения и выразила согласие на его усыновление, о чем имеется письменное заявление, нотариально удостоверенное или заверенное руководителем учреждения, в котором находился ребенок, либо органом опеки и попечительства по месту жительства матери, повторного выявления ее согласия на усыновление ребенка в связи с рассмотрением вопроса об усыновлении этого ребенка в судебном порядке не требуется. Однако в указанном случае необходимо проверить, не отозвано ли согласие матери на момент рассмотрения дела в суде.

Согласие родителя на усыновление ребенка может быть выражено в его личном письменном заявлении. Заявление должно быть удостоверено нотариусом или другими должностными лицами, имеющими право совершать такие нотариальные действия, либо руководителем организации, в которой находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей.

2. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления, оно должно быть зафиксировано в протоколе судебного заседания и подписано каждым из родителей лично, а также отражено в решении суда. При этом необходимо учитывать, что, исходя из приоритета прав родителей на воспитание ребенка, любой из них может до вынесения решения суда отозвать данное им ранее согласие на усыновление ребенка, независимо от мотивов, побудивших его это сделать.

3. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения. Согласие родителей на усыновление их ребенка может быть выражено путем указания конкретных лиц, например родственников ребенка: брата, сестры, дяди, тети и т.д. или без указания конкретного лица-усыновителя (усыновителей).

При усыновлении на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации ребенка, являющегося иностранным гражданином, гражданам Российской Федерации необходимо получить не только согласие законного представителя ребенка, но и компетентного органа государства, гражданином которого является этот ребенок, а также, если это требуется в соответствии с законодательством указанного государства, согласие ребенка на усыновление (абз. 4 п. 1 ст. 165 СК РФ).

Другой комментарий к Ст. 129 Семейного кодекса Российской Федерации

1. К обязательным условиям усыновления ребенка закон относит получение согласия установленного круга лиц: а) родителей ребенка или лиц, их заменяющих; б) самого ребенка, достигшего возраста 10 лет; в) супруга усыновителя, если ребенок усыновляется одним из супругов.

Переход в результате усыновления в полном объеме родительских прав и обязанностей к усыновителям предполагает предварительное получение согласия на усыновление родителей ребенка, которые при этом утрачивают свои родительские права. В этой связи в качестве необходимого условия усыновления названо согласие родителей усыновляемого ребенка. Данная норма не вызывает сомнения в своей обоснованности, соответствует ст. 21 Конвенции о правах ребенка и является гарантией обеспечения законных прав как родителей усыновляемого ребенка, так и самого ребенка. Кроме того, специально оговорено, что при усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, которые не достигли возраста 16 лет, требуется также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) — согласие органа опеки и попечительства. Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке и не достигшие возраста 16 лет, не вправе самостоятельно осуществлять свои родительские права. Если законные представители несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет (т.е. их родители, опекун, попечитель или орган опеки и попечительства), не выразили согласия на усыновление ребенка, то усыновление не может состояться, несмотря на полученное согласие несовершеннолетних родителей. В том случае когда речь идет об усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, обладающих родительскими правами в полном объеме (это несовершеннолетние, достигшие возраста 16 лет, или несовершеннолетние, вступившие в брак ранее 16 лет), то для усыновления требуется только согласие несовершеннолетних родителей.

Особого подхода требует решение вопроса о передаче на усыновление детей одиноких несовершеннолетних матерей. В таких случаях органу опеки и попечительства при подготовке в суд заключения об обоснованности и соответствии усыновления интересам ребенка необходимо выяснить, осознает ли мать последствия своих действий, требуется ли ей социально-правовая помощь и содействие в создании условий для осуществления ею лично воспитания ребенка. Здесь роль родителей, которые могут как отговорить дочь от скоропалительного решения, так и согласиться с ее мнением с учетом сложившейся в семье ситуации, неоценима. Их решение будет являться определяющим для судьбы внука (внучки). Представляется, что при разногласиях о передаче ребенка на усыновление, возникающих между несовершеннолетней одинокой матерью и ее законными представителями (родителями, опекуном или попечителем), вопрос об усыновлении ребенка не может быть решен до достижения ею возраста 16 лет.

Установлено, что согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в их личном письменном заявлении, удостоверенном нотариусом или другими должностными лицами, имеющими право совершать такие нотариальные действия. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть также заверено руководителем воспитательного учреждения, где воспитывается или находится ребенок, или органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей. При этом родителям разъясняются последствия усыновления, предусмотренные законом. На практике администрация воспитательного учреждения при поступлении ребенка, имеющего родителей (родителя), не изъявляющих желания лично осуществлять его воспитание и содержание, старается, как правило, получить их согласие на усыновление ребенка. Если родители дают согласие на усыновление ребенка, то администрация воспитательного учреждения обязана предупредить их, что оно не имеет срока давности, т.е. действительно, пока ребенок не достиг совершеннолетия, независимо от того, сколько времени прошло с момента выдачи такого согласия, и усыновление ребенка может быть произведено без дополнительного уведомления родителей.

Когда у ребенка, лишившегося родительского попечения и находящегося в воспитательном учреждении, имеются другие близкие родственники (дедушка, бабушка, тетя, дядя, совершеннолетние братья и сестры), в связи с возможным усыновлением ребенка следует установить их участие в его жизни, воспитании, целесообразность общения с ними, возможность передачи в их семьи, хотя закон не требует получения их согласия на усыновление ребенка.

2. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления. Согласие на усыновление ребенка, данное родителями (родителем) в суде, должно быть зафиксировано в протоколе судебного заседания и лично подписано родителями (родителем), а также отражено в решении суда.

Согласие родителей ребенка на его усыновление (при усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет, — также согласие их законных представителей, а при их отсутствии — согласие органа опеки и попечительства), выраженное в письменной форме, прилагается к представляемому в суд заключению органа опеки и попечительства о соответствии усыновления интересам ребенка. Однако следует иметь в виду, что согласие родителей на усыновление ребенка хотя и является необходимым условием усыновления, но не влечет обязательное принятие судом решения об усыновлении. Суд вправе отказать в усыновлении, если выяснит, например, что усыновление не соответствует интересам ребенка.

Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка без объяснения причин, но только до вынесения решения суда о его усыновлении. С принятием решения об усыновлении правовые отношения между родителями и ребенком полностью прекращаются, в связи с чем отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка родители уже не смогут. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения. Предварительная дача согласия родителями на усыновление еще не родившегося ребенка законом не допускается.

3. Согласие родителей на усыновление их ребенка может быть двух видов: а) согласие на усыновление ребенка конкретным лицом или лицами (это могут быть, например, родственники ребенка: братья, сестры, дядя, тетя и т.д.; или другие известные им лица); б) согласие на усыновление ребенка без указания конкретного усыновителя (усыновителей). Право выбора усыновителей в этом случае предоставлено органу опеки и попечительства или соответствующему органу исполнительной власти субъекта РФ. Получение в последующем (т.е. уже при осуществлении процедуры усыновления ребенка конкретными лицами) повторного согласия родителей не требуется.

При усыновлении на территории РФ гражданами РФ ребенка, являющегося иностранным гражданином, гражданам РФ необходимо получить не только согласие законного представителя ребенка, но и компетентного органа государства, гражданином которого является этот ребенок.