Статья 99 ФЗ 229 закона об исполнительном производстве

Статья 99 «Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления»

Статья 99 ФЗ-229 включает в себя 4 пункта. Каждый из них содержит информацию о размере удержания из заработной платы и порядок исчисления доходов должников.

Пункт 1 статья 99

Размер удержания из зарплаты и прочих доходов гражданина исчисляется только из суммы, оставшейся после выплаты налогов. Удерживается денежная сумма также из вознаграждений авторам в результате интеллектуальной деятельности.

Пункт 2 статьи 99

В ходе выполнения гражданином исполнительного документа, с него может быть удержано не более 50% из заработной платы и прочих доходов. Удержание должно быть осуществлено до выполнения всех требований, содержащихся в исполнительном документе.

Пункт 3 статьи 99

Ограничение, обозначенное в пункте 2, связанное с удержанием денежных средств из заработной платы гражданина-должника, не распространяется при:

• взыскании алиментов на несовершеннолетних;
• возмещении вреда, причиненного здоровью;
• возмещении вреда в связи со смертью кормильца;
• возмещении ущерба, причиненного в результате совершенного преступления.

В случаях, описанных выше, удержание из заработной платы гражданина не должно превышать 70%.

Пункт 4 статьи 99

Ограничения, обозначенные в пунктах 1-3 настоящей статьи, на размер удержания из заработной платы гражданина-должника не применяются при обращении взыскания денежной суммы на активных счетах человека, куда работодатель перечисляет заработную плату. Исключением является размер последнего периодического платежа.

Суть статьи

Статья 99 данного закона содержит в себе нормативы по удержаниям из оплаты труда должника и иных его доходов, а также порядок исчислений:

1. Объем удержаний из з/п, а также других источников доходов неплательщиков, в т.ч. из гонораров по результатам интеллектуальной деятельности, будет удерживаться от тех сумм, что остались после налогообложения.
2. Исполнение ИЛ, в т.ч. по нескольким документам, с должника, согласно данной статьи, не может превышать 50% от дохода. Исключение составляет долги по алиментам, при которых удержание может составлять до 70%.
3. Ограничительные меры по взиманию размеров из оплаты труда и других видов доходов неплательщика, установлены частью 2. Иными словами, удержание невозможно из алиментов, причитающихся детям до 18-ти лет, компенсации по урону здоровью и иного вреда, компенсационные выплаты по утрате кормильца и компенсация ущерба, связанного с преступлением.
4. Ограничения по исполнительному производству с оплаты труда и других доходов должника установлены в части 1,2 и 3, не применяют при взыскании финансов, которые есть на банковском счете, куда начисляется оплата труда. Исключениями являются суммы для последнего платежа.

Общие положения ст. 99 закона «Об исполнительном производстве»

В части 1 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что из доходов должника (ответчика) удерживаются суммы после уплаты всех налогов. Под доходами ответчика также подразумевают вознаграждение автора за результаты интеллектуальной деятельности.

В ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» указано, что ответчик выплачивает сумму, не превышающую 50% от зарплаты и другого дохода. Судебные приставы удерживают выплаты в полном объеме согласно предписаниям суда из исполнительных документов.

В части 3 указывается, что при начислении сумм по некоторым случаям размер выплат не ограничивается ч. 2:

• выплата алиментов несовершеннолетним детям;
• начисление компенсации при возмещении вреда, причиненного здоровью;
• выплата компенсации из-за смерти кормильца;
• начисление компенсации при возмещении ущерба, связанного с преступлением.

Однако общая сумма удержания из доходов согласно ч. 3. не должна превышать 70%.

В ч. 4. ст. 99 ФЗ-229 поясняется, что пристав не вправе налагать ограничения на счета должника и периодические платежи, предшествующие зарплате и другим доходам. Если у должника на счету остались деньги от предыдущего периодического платежа (в том числе зарплаты), судебные исполнители начисляют выплаты по предписанию с последнего периодического платежа, полученного на счет.

Изменения

Последние изменения в статью 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» вносились 1 января 2012 года. Она была дополнена пунктом 4, в котором идет речь об ограничениях, связанных с удержанием денежной суммы из заработной платы с активного счета гражданина-должника. Государством запрещено удерживать деньги со счета, на который работодатель перечисляет заработную плату сотруднику.

Комментарии и разъяснения к статье 99

Комментарии к статье 99, предусматривающей порядок расчёта удержаний из доходов граждан-должников в соответствии с законодательством Российской Федерации “Об исполнительном производстве”, составленные профессиональными юристами, разъясняют положения статьи с целью исключения их двусмысленного понимания и приводят ссылки на другие законодательные акты, которые подтверждают установленный порядок взыскания и дают более развернутые ответы.

Основополагающие принципы

Федеральный закон РФ № 229 обладает базовыми принципами. Статьёй №4 указано, что основополагающий момент законопроекта представлен в виде законности. При этом он не должен идти вразрез с действующим Законодательством Российской Федерации, Конституцией РФ и международными договорами.

На второй план выходит принцип – уважение чести и достоинства граждан страны. То есть, в данном нормативном акте содержится защита прав и свободы. К третьему принципу относят обеспечение действий по своевременному исполнению. Также сюда включены принудительные мероприятия, которые обязывает качественно выполнять действия процессуального характера.

Завершают базовые принципы, согласно федеральных законов, неприкосновенность минимального имущественного положения неплательщиков и их семей и соотношение требований стороны взыскателя с действиями принудительного значения.

Статьей №48 определены основные фигуранты в исполнительных производствах:

• неплательщик и взыскатель;
• лица, выполняющие постановление суда или других органов, в т.ч. физ.лиц;
• свидетели, экспертная комиссия, переводчик и другие лица.

 

Каждая из сторон вправе знакомиться с материалами по делу, делать с них ксерокопии, подавать ходатайства и претензии.

Отказ и окончание исполнительного производства

Дополнительно в законопроект содержит в себе причины, по которым взыскателю могут отказать в инициации производства:

• отсутствие на документах подписи и/или печатей;
• отправка документации не на тот адрес;
• истек период действия исполнительного листа;
• пакет документов отправлялся ранее;
• судебное решение по делу уже вынесено и вступило в силу.

Также в редакции от 2021 года данного Федерального закона указано, в каких случаях исполнение по судопроизводству может быть окончено:

• кончина неплательщика;
• права на выполнение исполнительных документов утрачены;
• взыскатель отказался от требований.

Но при этом следует понимать, что исполнение по документам может быть окончено после выполнения всех требований, фигурирующих в постановлении.

Судебная практика

По ст. 99 «Об исполнительном производстве» есть много случаев рассмотрения в судебной инстанции.

Пример 1. Гражданка подала заявление в арбитражный суд с просьбой уменьшить ежемесячные удержания, поскольку пристав назначил к выплате максимальный размер – 50%. Общая сумма пенсии по старости и инвалидности составляет порядка 16 тысяч рублей РФ. Помимо коммунальных услуг, с указанной суммы гражданка покупает лекарства. В результате удержаний у должницы на руках остается сумма меньше прожиточного минимума.

Пристав установил, что имущество, с которого можно удержать выплаты, у должника отсутствует. В силу доказательной базы арбитражный суд встал на сторону судебных приставов и отклонил иск гражданки об уменьшении выплат.

Пример 2. Организация обратилась в суд с целью признания бездействия судебного пристава. Суть претензии заключается в том, что исполнитель (пристав) не выполнил полный комплекс мер, направленных на исполнение судебного предписания. В деле должником выступает пенсионер, однако удержанные средства истцу не поступают. В процессе заседания стало известно, что должник умер до возбуждения исполнительного производства.

Согласно ст. 99 Федерального Закона об исполнительном производстве и другим нормативным правовым документам в процессе расследования стало известно обо всех принятых мерах со стороны пристава. Должник умер до возбуждения исполнительного производства, накоплений на пенсионных счетах нет, наследственное дело в нотариальной конторе не зарегистрировано. Таким образом суд не нашел оснований считать деятельность пристава незаконным бездействием.

Пример 3. Истец (должник) обратился в суд с просьбой пересмотреть результаты исполнительного производства. Претензия должника сводится к тому, что размер алиментов увеличился с 25 до 45%, а размер задолженности согласно представлениям пристава недостоверный. Истец добровольно выплатил 95 тысяч рублей в счет алиментов, поэтому задолженность ниже заявленной суммы. Ответчица более 3 лет не предъявляла исполнительный лист к взысканию.

Согласно действующему законодательству (ч. 3 ст. 99) размер алиментов может достигать до 70% от общих доходов должника. Размер алиментной задолженности рассчитывается согласно взысканию алиментных выплат по судебному предписанию. В ходе заседания было установлено, что истец не предъявил доказательств по добровольной выплате алиментов. Поэтому суд не удовлетворил иск должника.