Субсидии на строительство жилья 2024, субсидии на строительство дома в сельской местности молодым семьям

О чем идет речь?

Под субсидиями на строительство жилья подразумевают денежные средства, которые предназначены для возведения нового жилого помещения либо компенсирования ранее понесенных семьей расходов.

Субсидия – целевая выплата, которая хоть и необлагаемая налогом, но находится под строгим контролем. Деньги не могут быть получены на руки – действующее законодательство не позволяет. Их расходование осуществляется в безналичной форме.

Не все желающие могут получить помощь – для этого надо соответствовать критериям. Также нужно понимать, что государство не будет оплачивать «царские хоромы».

Нормы жилья таковы:

• один человек – 36 квадратных метров;
• на двух – 50 квадратных метров;
• если семья состоит как минимум из восьми человек, то на одного положено 18 квадратных метров.

Кроме того, возможна корректировка норм областными властями в сторону увеличения. Чтобы узнать все тонкости, стоит обратиться в районную администрацию.

Нормативная и законодательная база

Какими бывают субсидии

Помощь на строительство дома выделяется двумя способами. Они описаны в нормативных документах.

Человек имеет право обратиться за субсидией до или после произведения строительных работ. Это два разных вида субсидий на возведение жилых помещений. Выделяют целевую и компенсационную помощь.

Целевая субсидия на строительство дома выдается застройщикам до начала работ по возведению жилища. Основанием для ее начисления является смета. Максимальный размер определяется субъектом федерации, где производится строительство.

Компенсационные выплаты положены людям, потратившимся на строительство нового жилья. Их конкретные размеры тоже регулируются властными органами субъекта федерации. Законодательно закреплено только одно условие: обратиться за ними следует не позднее 24 месяцев после получения разрешения на стройку.

Сельская ипотека

Сейчас это самая выгодная программа из всех, которые действуют на территории нашей страны. В ней участвуют все регионы, кроме Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга. Список населенных пунктов, которые участвуют в программе, утверждало правительство каждого региона.

Вот какими были условия этой программы до 27 октября 2020 года:

• ипотеку давали на покупку жилья, хоть нового, хоть на вторичном рынке; на покупку недостроя, на покупку участка и строительства дома (но только по договору подряда);
• размер кредита – 3000 000 рублей, в Ленинградской области и на Дальнем Востоке – 5 000 000 рублей;
• срок кредита – 25 лет;
• первоначальный взнос должен быть не менее 10 -15% (это зависит от банка), процентная ставка 1-3%.

Эта программа кардинально отличается от аналогичных тем, что предусматривает улучшение качества сельской жизни: ипотека может, например, покрывать затраты на газгольдер или автономное энергоснабжение дома. Больше того – современные инженерные коммуникации – обязательное условие для получения ипотеки.

Не смотря на все ограничения, «сельская ипотека» разлеталась, как горячие пирожки на морозе, поэтому действие программы продлили, но с 2021 года она будет работать по-новому.

Изменения в нее внесены постановлением правительства от 27.10.2020 № 1748. Теперь по этой программе

• нельзя покупать квартиры в домах, в которых больше 5 этажей – а раньше такого условия не было, покупай хоть на 30-м, если в твоем городке есть такая высотка;
• еще одному региону – Ямало-Ненецкому автономному округу увеличили кредитный лимит до 5 000 000 рублей, для остальных регионов это по-прежнему 3 000 000 рублей;
• для погашения «сельской ипотеки» официально разрешено использовать материнский капитал, раньше в программе не говорилось о запрете, но и прямого разрешения не было, и банки часто отказывались сотрудничать с заемщиками на таких условиях, опасаясь, что государство откажет им в субсидии;
• Теперь нужна прописка! Заемщику не дадут ипотеку, если он не зарегистрируется в ипотечном жилье. В течение шести месяцев с момента оформления прав собственности необходимо уведомить банк о том, что заемщик прописался в ипотечном жилье;
• Строиться можно будет и на арендованном участке (раньше ипотеку давали только, если участок был в собственности. Хотя аналитики говорят, что шансов получить «сельскую ипотеку» на стройку дома у владельца участка больше, чем у арендатора).

Некоторые пользователи нашего портала взяли такой кредит и очень этому рады, но, если судить по опыту наших пользователей, кредит на покупку готового дома взять гораздо проще, чем на строительство.

Больше всего волнений в дискуссиях на нашем портале вызывает п.9 о предоставлении субсидий, где говорится, что процентная ставка может измениться «в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий, основанием для которого является недостаток бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства». При этом «изменение процентной ставки по кредитному договору (договору займа) не может превышать размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату изменения».

Юридический консультант FORUMHOUSE c ником Dremlin советует поэтому все же рассчитывать прежде всего на свои собственные силы, «как если бы этой ипотеки не было». Программа заявлена на пять лет, но произойти может всякое.

Земельный участок для семей с тремя детьми

Семья, в которой трое и более детей, может рассчитывать на бесплатное получение земельного участка (согласно ).

Чтобы получить землю, все члены семьи должны быть гражданами РФ, родители – состоять в официальном браке, но если родитель один, семья также может претендовать на получение участка. Ни у кого из членов семьи не должно быть в собственности земельного участка площадью более 6 соток. На практике многодетным семьям приходится годами стоять в очереди на земельный участок – желающих получить бесплатный участок всегда очень много.

Но шансы получить землю бесплатно очень высоки, и многие участники нашего портала успешно этот шанс реализовали. В разных регионах разные возможности для реализации этого законного права многодетных семей, где-то дают участки по 6 соток, где-то по 15, в среднем размер такого участка 10 соток.

В ряде регионов вместо земельных участков уже несколько лет выдают «земельные сертификаты»: их количество и объем финансирования правительство регионов ежегодно определяет перед формированием бюджета. Как правило, все многодетные семьи состоят на учете, как имеющие право на социальную поддержку, и уведомление о возможности получить сертификат приходит им по почте. Если еще нет, надо написать заявление о постановке на учет в местные органы власти. В разных регионах размер субсидии составляет 200-300 тысяч рублей.

Компенсация на погашение ипотеки

Еще одна прекрасная возможность улучшить жилищные условия появилась у многодетных семей в этом году: можно получить от государства 450 000 рублей для того, чтобы погасить ими ипотеку. По Федеральному закону от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)», эти деньги может получить каждая семья, в которой у заемщика с 2019 по 2022 год родился или усыновлен третий (четвертый, пятый и т.д.) ребенок. Но если третий ребенок родился до 2019 года, семья в программу не попадает.
Деньги по этой программе семья может получить один раз и для погашения только одного кредита, если сумма ипотечного долга меньше 450 000, остальные деньги просто «сгорят», никуда больше использовать их нельзя. Поэтому люди стараются гасить ипотеку (в том числе на земельный участок для строительства дома) с небольшим остатком своими средствами, брать новый кредиты, и его гасить уже этой компенсацией. Чтобы ее получить, надо предъявить в банк документы о рождении ребенка и его гражданстве (ребенок должен быть россиянином).

Льготная ипотека для многодетных

Еще про одну программу для поддержки многодетных семей FORUMHOUSE рассказывал подробно: уже в этом декабре им начнут выдавать льготную ипотеку под 6,5%. Главное, чтобы родителю-заемщику было меньше 35 лет, а каждому ребенку – меньше 19 лет. Размер начального взноса – 20%.

Ипотека на домкомплекты

А вот это интересная не только для многодетных семей, а вообще для всех людей, которые хотят жить в индивидуальном доме: с 1 июля 2021 года у банков должны появиться новые льготные ипотечные программы для деревянных домов, сделанных из заводских конструкций. Разницу между льготной и рыночной ипотечными ставками банкам компенсирует государство.

Дальневосточный гектар

У каждого гражданина России есть возможность получить бесплатно получить гектар земли в одном из регионов из этого списка:
в Амурской области;

• В Еврейской автономной области;
• В Камчатском крае;
• В Магаданской области;
• В Приморском крае;
• В Республике Саха (Якутия);
• В Сахалинской области;
• В Хабаровском крае;
• В Чукотском автономном округе.
  В Бурятии
• В забайкальском крае.

На первые пять лет земля дается только в пользование «для любых видов деятельности, не запрещенной российским законодательством», но если построить на участке дом, землю можно будет оформить в собственность сразу же.

Летом 2012 года программа расширится арктическими «гектарами»: участки можно будет взять в Северной Карелии, Архангельской области, ЯНАО, Ненецком АО, Мурманской области и в некоторых населенных пунктах других регионов Севера.

Условия, на которых предоставляются субсидии на строительство жилья

Размеры предоставляемых субсидий и случаи, когда они положены, устанавливаются на законодательном уровне. Однако в зависимости от региона проживания могут наблюдаться определенные различия. На практике принимаются во внимание особенности каждого конкретного случая. Программа направлена на те категории граждан, которые не имеют возможности самостоятельно улучшить свои жилищные условия до соответствия установленным нормам (в частности, по количеству метров, которое должно приходиться на каждого члена семьи).

Выделяют несколько возможных целевых направлений использования субсидии на строительство дома: самостоятельная постройка дома либо привлечение сторонних организаций, предоставляющие услуги строительства. В зависимости от этого может быть различная форма субсидий: либо как компенсация расходов, либо как средства на строительство. Выделяемая государством субсидия может быть использована в качестве взноса по целевому кредиту. Для этого в банк необходимо предоставить сертификат на получение субсидии.

Размер предоставляемых выплат зависит от ряда факторов, среди которых значатся установленная на законодательном уровне норма предоставления жилой недвижимости и рыночная цена за метр квадратный недвижимости. Имейте в виду, что на получение субсидий на строительство дома сформирована очередь, поэтому стоит планировать то, что сертификата какое-то время придется ожидать. Разбежка в проценте, который покрывается государственным финансированием, может быть достаточно существенным: он может составлять от 10 до 70% от размера общей суммы понесенных расходов.

Кто может претендовать на получение субсидии на строительство дома?

К основным требованиям относятся следующие: наличие гражданства Российской Федерации, постоянное проживание на ее территории, быть физическим, а не юридическим лицом. Повторное участие в программе для получения еще одного сертификата запрещено. Обратите внимание, что государство компенсирует лишь часть от общей стоимости жилья. Неслучайно привлекательным для многих вариантом является субсидия на строительство в сельской местности, так как этот вариант доступнее, чем покупка жилья в черте города, а также предполагает покрытие до 70% расходов.

Безвозмездная субсидия полагается лишь определенным категориям граждан, которая утверждается на федеральном уровне, однако может претерпевать изменения в зависимости от решения местных органов власти, если существуют программы, спонсируемые из регионального бюджета.

Субсидия на строительство жилья направлена на помощь следующим группам граждан:

• многодетные семьи, в которых есть трое или более детей, либо не достигших 18 лет, либо являющихся учащимися в высших учебных заведениях и проходившими военную службу в возрасте до 23 лет;
• молодые семьи, если возраст супругов меньше 30 лет (наличие детей или одиноких родителей, проживающих вместе с детьми, не играет решающей роли, оно влияет лишь на сумму выплат);
• государственные служащие и некоторые работники бюджетной сферы;
• дети-сироты;
• молодые специалисты, которые работают по распределению в АГП и проживают в сельской местности;
• военнослужащие;
• лицам, которые имеют стаж работы на территории Крайнего Севера не менее 15 лет.

Главное условие заключается в том, что семья относится к малообеспеченным гражданам и не располагает достаточной жилой площадью исходя из числа ее членов. Если признано, что имеющееся жилье находится в аварийном состоянии, то это является основанием для получения субсидии вне очереди. Для каждой категории в законе могут быть оговорены дополнительные условия (например, проживание вместе с человеком, который страдает хроническим заболеванием, входящий в определенный перечень).

Куда обращаться за назначением

Сразу субсидия на строительство дома не выдается. Государственные органы должны сначала рассмотреть ваше заявление, изучить основания, выяснить, будут ли расходы целевыми.

То есть, гражданин должен обозначить свою проблему перед местной администрацией.

Именно туда и следует обратиться.

План действий:

1. Идите в местную администрацию или иной орган предоставляющий целевую субсидию.
2. Выясните, кто отвечает за работу жилищной комиссии.
3. При себе следует уже иметь пакет документов.
4. Покажите их специалисту, попросите, чтобы проконсультировал вас на предмет получения помощи.
5. Если документы соответствуют законодательству и в регионе вашего проживания действует подходящая вам соцпрограмма – пишите заявление.
6. Если специалист попросит принести дополнительные документы, просьбу необходимо выполнить и собрать полный пакет документов.
7. Соберите недостающие бумаги.
8. Повторите попытку.

Финансовых решений по нашему вопросу местная администрация не принимает. Специалист формирует пакет документов и отправляет их в область. Там специальная комиссия, работающая при департаменте строительства и жилищно-коммунального хозяйства, их рассмотрит. На это отводится 30 дней.

Когда решение будет принято, заявителя обязательно оповестят. Ответ обязаны предоставить письменно в течение пяти дней с момента принятия решения.

Проверьте правильность написания домашнего адреса в заявлении, чтобы письмо-ответ не потерялось.

Когда и куда поступят деньги?

После принятия решения о выплате в течение десяти дней заявителю выдадут Сертификат на субсидию. Этот документ нужно показать в банковском учреждении.

Бюджет работает с государственными банками. Поинтересоваться, куда конкретно нужно обращаться, можно у работников местной администрации.

На имя заявителя будет открыт специальный счет. В качестве основания для данной операции выступает Сертификат на помощь. Такой счет будет особым – деньги с него невозможно снять, можно лишь перечислить подрядчикам. Для этого надо предоставить банковскому учреждению договор со строителем либо другие бумаги.

Бюджетные деньги находятся под строгим контролем. Надо в точности исполнять инструкции банка.

Факторы, влияющие на размер пособия

Субсидия на строительство дома молодой семье зависит от следующих факторов:

1. Семейный состав, количество иждивенцев, проживающих в семье.
2. Жилищная норма на 1 члена семьи.
3. Материальное положение конкретно каждого члена семейства.
4. Стоимость квадратного метра жилой площади.
5. Особенности региона, в котором расположена жилая недвижимость.
6. Степень необходимости в улучшении условий проживания.
7. Наличие в собственности у кого-то из членов семейства другого недвижимого имущества.
8. Семейный статус. Многодетные и малоимущие семьи, а также матери-одиночки имеют возможность получить повышенную субсидию.
9. Период получения финансовой помощи от государства. Срок ожидания денежных средств в некоторых ситуациях может достигать до 2 лет. При этом, чем больше период ожидания, тем больше сумма компенсации.

Перечисленные критерии ежегодно корректируются.

На какую сумму стоит рассчитывать?

Государственную поддержку при возведении жилища исчисляют на основе суммы параметров. К ним относят такие показатели:

• норма жилой площади на человека;
• время, в течение которого пришлось ждать денежные средства;
• стоимость одного квадратного метра.

Вышеуказанные параметры устанавливаются властями России ежегодно.

Можно примерно прикинуть сумму, которую предоставит государство. Как правило, размер выплаты не превышает 70% от фактических расходов. Однако она может быть и существенно меньше – от 10%. На это влияет состав семьи, число иждивенцев и прочее.

Решение принимают местные органы, учитывающие степень нужды в улучшении жилища и особенности местности. Бывают и такие случаи, когда бюджет полностью покрывает расходы на возведение жилья.

Как отчитываться за бюджетные деньги

Полученные гражданином средства являются целевыми. Чтобы подтвердить их использование необходимо предоставить соответствующие документы.

В случае предоставления целевой субсидии это:

• копии платежных документов, связанных с возведением дома (на их сбор дается месяц);
• выписка из ЕГРН.

Контроль суммы компенсацию из бюджета проводится при подаче заявления (смотрите выше).

Если не сможете обосновать целевое использование средств, вас заставят вернуть всю сумму. Проверку проводят местные органы. Результаты они обязаны предоставить в правоохранительные органы. Если расход целевых денег не подтверждён документами, могут завести уголовное дело.

Порядок оформления

Претендентам на жилищную субсидию нужно обратиться специализированный центр, где действует комиссия по вопросу предоставления господдержки. Сотруднику комиссии нужно отдать заявление, оригиналы и копии следующих документов:

• паспорт заявителя и личные документы всех членов семьи — паспорт или свидетельство о рождении;

• справку о составе семьи;

• свидетельство о браке (при наличии);

• документ о принадлежности к льготной категории для получения субсидии на покупку жилья;

• правоустанавливающие документы или договор найма на имеющуюся жилплощадь;

• документы о праве на дополнительные квадратные метры площади (при наличии);

• копию лицевого счета.

Срок рассмотрения заявления составляет месяц. Если заявление одобрено, то семью ставят в очередь на получение жилищной субсидии. В случае отказа документы возвращаются назад с указанием причины.

После получения сертификата у вас есть 6 месяцев на использование суммы, указанной в нем. Субсидия перечисляется на банковский счет получателя, а затем переводится продавцу.

Нужно также помнить о том, что государственная поддержка – большая ответственность. За каждый потраченный рубль нужно будет отчитаться. Надо хранить платежную документацию и все чеки, которые подтверждают, что деньги были потрачены по назначению.

Формируем пакет документов

Для гражданина, рассчитывающего на господдержку, это самый важный момент. Необходимо собрать и проверить все бумаги, чтобы не получить отказ.

Так как существует два вида субсидий, то и комплектов основных документов мы опишем столько же. Перечень необходимых документов может отличаться в зависимости от региона проживания граждан и программы по которой планируется получение субсидии.

Для целевой помощи, предоставляемой перед началом застройки, приготовьте копии:

• документов (паспортов, свидетельств о рождении для детей младше 14 лет), удостоверяющих личность;
• справки о составе семьи, выписки из домовой книги, заверенной местным отделением Федеральной миграционной службы;
• разрешения на строительство;
• документа на право использования земли (собственности или аренды).

Технической документации на строительство:

• схему участка, подробный план строений, согласованные в местных органах власти;
• проект дома в эскизе, исполненный специальной организацией, имеющей лицензию на такие работы;
• смету-расчет на выполнение строительных работ.

В смету расходов нельзя включать заработную плату рабочих и администрации предприятия-застройщика. Эти расходы не оплачиваются из бюджета.

К указанным документам приложить первые экземпляры (не копии) согласия всех совершеннолетних на обработку персональных данных. За детей этот документ подписывают родители или опекуны.

Членами семьи, согласно законодательству, являются жена, муж, несовершеннолетние дети. Другие родственники (родители или взрослые отпрыски) тоже могут быть включены в состав семьи, если проживают с остальными по одному адресу (смотреть будут прописку).

Пакет документов для компенсации расходов на строительство

В случае когда уже возвели строения, желаете получить помощь, то подготовьте копии таких документов:

• выписку из ЕГРН;
• технической документации;
• платежных документов и чеков, подтверждающих расходы на приобретение материалов, выполнение работ.

Зарплату строителей сюда не включайте.

Заявление на компенсацию подается в течение двух месяцев после регистрации права собственности на жилое строение. Сроки строго зафиксированы.

На что можно потратить субсидию?

Как происходит получение сертификата на получение субсидии на жилье?

Процесс оформления сертификата на получение финансирования выглядит следующим образом. В первую очередь необходимо соотнести себя с категориями лиц, которые по закону могут претендовать на субсидии. Если все условия выполнены, можно переходить к следующему шагу, который заключается в обращение в уполномоченные органы по соответствующему району, которые контролируют весь процесс выдачи сертификатов. Перед этим следует проконсультироваться о том, какие документы необходимо иметь при себе, так как если с ними что-то не в порядке, сотрудник органов не имеет права их принять у обращающегося лица. К их числу относятся следующие:

• паспорта заявителя и членов семьи, которые вместе с ним проживают;
• справка о составе семьи;
• свидетельства о заключении брака и о рождении детей (оригиналы и копии);
• документы, подтверждающие наличие источника доходов;
• трудовая книжка;
• документы, подтверждающие право собственности на недвижимость;
• выписка из домовой книги.

Размер субсидии рассчитывается в зависимости от имеющейся в наличии суммарной площади всех членов семьи. Поэтому при наличии дополнительных жилых помещений в собственности или в аренде необходимо предоставить подтверждающие документы с указанием всех сведений. Если комиссия выявляет в пакет документов ошибки или неточности, то она возвращает их заявителю.

На месте потребуется заполнить заявление в соответствии с установленным образцом. На основе полученных данных принимается решение о выдаче субсидии на строительство жилья. Если ответ положительный, то гражданин снимается с очереди и получает Свидетельство о выдаче субсидии в течение десяти дней, в течение которых проходит открытие на его имя специального счета. Деньги, которые на него зачислены, можно использовать исключительно в безналичной форме на строго установленные цели в течение шести месяцев.

Можно ли оставить за собой старое жилое помещение?

Рекомендации юриста

Нужно помнить, что государственная поддержка – не только благо, но и большая ответственность. За каждую копейку заставят отчитаться. Надо собирать платежную документацию и все чеки, которые подтверждают, что деньги были потрачены на стройку.

Рекомендуем произвести заключение договора со специальной организацией, которая занимается строительством зданий. Благодаря этому часть ответственности будет переложена на специалистов. В данном случае к отчету надо приложить копию договора.

Еще у застройщика нужно будет попросить копии акта выполненных работ (КС-2) и документацию об их стоимости (КС-3).

Последние изменения

На данный момент действует Постановление Правительства РФ, которое предусматривает выдачу кредитов физическим лицам на приобретение у производителей деревянных домов заводского типа по льготной ставке (скидка составляет 5%) с последующим возвращением за счет средств федерального бюджета.