«Всероссийская реновация»: что это такое и зачем она нужна

Понятие

В декабре 2020 г. президент РФ подписал новый Федеральный закон № 494-ФЗ, или закон о комплексном развитии территорий (КРТ). Также в народе его прозвали «всероссийской реновацией». Опираясь на опыт Москвы, где успешно расселяется ветхое, аварийное или старое жилье, власти решили запустить подобную программу и в других регионах страны. В чем суть законодательной инициативы, как сделать так, чтобы дом попал в программу, и что важно знать собственникам

Новый закон вводит единый механизм сноса аварийного и ветхого жилья, а также комплексного развития территорий. Его основная цель — улучшение качества жизни российских граждан: люди переедут в новые комфортабельные дома. Также благодаря «всероссийской реновации» станет возможным существенно изменить облик городов (проложить дороги, обустроить скверы и парки), улучшить инфраструктуру (построить новые детские сады, школы, магазины), дать действующим и бывшим промзонам «вторую жизнь» и вернуть эти территории в городскую среду.

Какие дома попадут в программу?

  • С высокой степенью износа крыши, фасада, внутренней отделки (эти и другие параметры будут устанавливать региональные власти).
  • Те, которые проще снести, чем отремонтировать, — капитальный ремонт там нецелесообразен.
  • Так называемые «типовые проекты» — дома, построенные «в период индустриального домостроения» (яркий пример: пятиэтажные «хрущевки»).
  • Находящиеся в «ограниченно работоспособном состоянии».
  • В которых не были предусмотрены централизованные инженерные системы.

«В КРТ могут быть включены и дома, не подходящие ни под один из вышеперечисленных пунктов. Однако такие МКД должны располагаться по соседству с указанными в списке. Также могут быть снесены и частные дома. Критерии их отбора совпадают с критериями отбора многоквартирных: они должны быть признаны изношенными, в них должно отсутствовать инженерно-техническое обеспечение», — рассказывает доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ Оксана Васильева.

Кто решает, какой дом попадет в программу?

Право утверждать программы сноса и реконструкции жилых зданий предоставлено региональным властям. Однако дом не сможет быть расселен без согласия собственников/нанимателей (они представляют собственников) квартир в нем. Им предлагается созвать общее собрание и проголосовать на нем «за» или «против» включения конкретного здания в КТР. Чтобы дом попал в программу, требуется не менее 2/3 голосов от общего числа жильцов.

«На проведение собрания жильцов дается 1 месяц. Если жители не успевают его провести, автоматически дом включается в программу КРТ. Срок достаточно маленький, есть вероятность, что люди просто не успеют собраться. Поэтому, если есть вероятность, что ваш дом попадет в данную программу КРТ, а вы и другие соседи этого бы не хотели, необходимо проверять информацию на официальных сайтах правительства субъекта федерации», — комментирует управляющий партнер АСБ «Иутин, Белоусова и Партнеры» Иван Иутин.

Условия реконструкции и сноса

Условия программы в российских регионах будут равнозначны тем, которые действовали в Москве:

  1. Жителям пообещали равнозначное жилье: например, вместо двухкомнатной квартиры переселенцы получат другую квартиру в этом же районе с аналогичной площадью. Но собственники могут попросить квартиру в другом районе.
  2. Жильца не выселят из квартиры, пока ему не предоставят ключи от другого помещения.
  3. Жильцы, которые намеревались приобрести квартиру самостоятельно, могут рассчитывать на получение денежной компенсации в размере рыночной стоимости квартиры (но, например, в Москве многие сочли выплаты недостаточными и несправедливыми).
  4. Будут учитывать мнение жильцов дома. Если дом не относится к программе комплексного развития, то пускать его под снос можно будет только после учета мнения населения. За переезд должны будут проголосовать 2/3 собственников пропорционально количеству квартир (без учета площади). Соответственно, если более трети жителей выскажутся против, дом не будет подлежать сносу.
  5. Выселение жильцов из дома будет возможно по решению местных властей (принудительно). Общероссийская программа включает один пункт, который существенно отличает ее от московской: это «комплексное развитие территории» с возможностью принудительного изъятия недвижимости. На практике это означает, что, если многоквартирный дом окажется на территории под комплексное развитие, то мнения жильцов о переселении не спросят.

Первые серии под снос

В 2017 и 2018 году пройдет снос пятиэтажек в Москве серий 1-510 и 1-515. Это панельные дома, которые состоят из железобетонных блоков или панелей и потому подлежат сносу. Прочностые и теплоизоляционные характеристики данных зданий значительно снижены по сравнению с жилищными стандартами. Поэтому такие дома следует заменить в первую очередь.

Название «несносимые» не говорит о том, что здания являются фундаментальными и могут простоять еще долгое время, не подвергаясь сносу. Так именуются те хрущевки, которые были построены с расчетом на 50 лет. В волну реновации, которая началась с 1999 года, такие серии еще не трогали. Было деление на «сносимые» (срок службы 25 лет) и «несносимые» дома (50 лет службы). Теперь, когда новый снос начался, основываются уже на предпочтениях граждан и фактических сведениях о состоянии домов. Вместе с «несносимыми» хрущевками могут быть снесены девятиэтажки, построенные из тех же материалов и по тем же несовершенным технологиям.

Ключевыми факторами, которые определили первоочередность сноса, были:

  • отсутствие лифтов и мусоропроводов в зданиях;
  • в части хрущевок – отсутствие централизованного подогрева воды, который заменен на газовое обеспечение;
  • аварийное состояние построек, даже некоторых кирпичных;
  • превышение срока эксплуатации построек;
  • участившаяся частота взрывов газа и обрушений, которым подвержена любая хрущевка.

Под все эти факторы подходят хрущевки серий 510 и 515. Пятиэтажки серии 1 511 отличаются кирпичной отделкой и более прочными перекрытиями, поэтому они будут сноситься в последнюю очередь. Отделка из кирпича обеспечивает лучшую теплоизоляцию и защиту от шума, и хотя тип перекрытий тоже продольный (об этом свидетельствует маркировка «1»), они обладают большей прочностью.

Серии 511, 510 и 515 были построены на рубеже 1950-ых и 1960-ых годов. Последние дома серий были возведены в 1969 году. Предусмотренный срок эксплуатации таких жилищ – 50 лет. Это на 25 лет больше, чем у «сносимых» пятиэтажек, однако и срок в 50 лет уже подошел к концу. Жилища еще можно капитально ремонтировать и таким образом продлить срок их эксплуатации до 150 лет, но из-за критически низкого обеспечения москвичей жилплощадью было решено провести снос этих серий. Причем обновление пятиэтажек несносимых серий в Москве осуществляется большей частью за счет государственного бюджета и лишь частично – за счет инвесторов, таких как строительные компании. Это новое веяние, которое возникло из-за банкротства большинства застройщиков.

Серия 1-510

Серия строилась с 1957 года по 1969 год. Дома расположены во всех округах Москвы, но не в Центральном, Юго-Западном, ими застроены Северный и Восточный. Есть здания в районах Подмосковья:

  • Реутов;
  • Химки;
  • Ногинск;
  • Люберцы;
  • Заречье.

Первое типовое здание было построено в ходе экспериментальной застройки в Новых Черемушках. Проект предполагал застройку района 286 домами для строителей, которые при сносе через 25-50 лет были бы заменены лучшими зданиями в пределах всех административных округов. Дом серии 1-510 впервые появился в девятом микрорайоне экспериментальной застройки. С тех пор здания данного типажа были возведены и в других частях города:

  • Дмитровский район;
  • в Зюзино;
  • Царицыно;
  • Кузьминки;
  • Останкино;
  • Кокошкино;
  • и др.

Отличительной чертой серии является то, что она была построена и в САО, и в ЮАО, и в ВАО или СВАО, в других округах столицы (СЗАО, ЮВАО, ЮЗАО), но в круг внутри Садового кольца (ЦАО) не попала.

Вариантов будущего для данных домов три. Первый, самый актуальный на данный момент – это снос зданий для обеспечения Москвы строительными площадками для программы реновации. Второй – капитальный ремонт или санация. Однако перекрытия здания могут оказаться слишком непрочными, чтобы выдержать вес новых облицовочных материалов, а простое покрытие стен грунтовкой окажется недостаточным – это не решит проблему плохой теплоизоляции. К тому же капитальный ремонт не решит проблему отсутствия лифтов и мусоропроводов, проводки горячей воды. Легче подвергнуть дома демонтажу.

Справиться с недостатком коммуникаций, лифтовых шахт и пунктов сбора мусора может только надстройка. Есть проект о преобразовании пятиэтажек в 7-этажные дома с достройкой наружных шахт лифта. Подобная практика проводится в центре, где исторические дома обзаводятся пассажирскими лифтами, вынесенными на фасад. Более целесообразным решением является все же перестройка зданий – полноценный снос и возведение новых серий.

В Москве есть отдельные экземпляры этажностью 4 и 6 этажей. Они также будут уничтожены в ходе программы реновации. Программа реновации не только будет более выгодной в долгосрочном периоде, но и может окупиться уже в первые года, почему и была выбрана из всех вариантов.

Срок сноса данных пятиэтажек – до 2021 года. Это период первой и второй волны реновации, которые начнутся соответственно в 2017 и 2019.

Серия 1-515

Данный вид домов отличается улучшенными характеристиками по сравнению с 510. Некоторые здания с торца оснащены балконами, есть мусоропровод, центральное теплое водоснабжение. Но прочность перекрытий, которых в здании 3 продольных (несущих), все равно недостаточная, чтобы выдержать дальнейшую эксплуатацию, поэтому дома снесут. Современный ремонт предполагает использование тяжелых стеклопакетов и пластиковых окон, бетонных наливных полов и других элементов отделки, которые увеличат нагрузку на несущие части здания. Это может привести к обрушению. Поэтому дома будут заменены. К скорому переезду могут готовиться жители следующих районов:

  • Очаково;
  • Фили;
  • Хамовники;
  • Печатники;
  • Сокол;
  • Ховрино;
  • Дегунино;
  • Медведково;
  • Тимирязевский;
  • и многие другие.

Снос также произойдет в ходе первой-второй волны.

Почему несносимая серия вошла в реновацию?

Хрущевки, построенные в 50-60-е годы XX века, с пятидесятилетним ресурсом еще довольно крепкие и после капитального ремонта могут простоять ни один десяток лет. Но правительство Москвы решило, что снос пятиэтажек несносимых серий – необходимая мера для избавления столицы от ветхого жилфонда. Решению способствовали несколько веских причин:

  • состояние несущих конструкций у 65% критическое;
  • в ряде домов отсутствует централизованный теплопровод;
  • многоэтажки не оборудованы лифтом;
  • нерентабельность их ремонта;
  • периодически случаются прорывы газовых труб.

Для того, что привести эти здания к современным стандартам качественного жилья, необходимо провести комплексный капитальный ремонт. Чтобы добраться до коммуникаций, зашитых в стенах, пришлось бы их ломать. Такой ремонт очень дорогой и продолжительный, его нельзя проводить без выселения жильцов. Поэтому было принято включить несносимые серии советских хрущевок в программу реновации.

Со временем значительно изменились стандарты комфортного жилья. В старых пятиэтажках очень тесные кухни, коридоры и ванные. Адаптировать дома к современным нормам невозможно или очень затратно.

Причины разрушения «несносимых» пятиэтажных зданий

Правительство Москвы обратило на них внимание, после заявления жителей о включении этих зданий в график разрушения. От них было получено необходимое количество голосов. Их срок службы будет подходить к концу и даже в тех домах, где состояние в норме, будет ситуация аварийности.

Дополнительно есть пять причин, почему их определили в первоочередную очередь:

  1. отсутствие централизованного подогрева воды;
  2. отсутствие лифтов и мусоропроводов;
  3. критическое состояние несущих конструкций зданий;
  4. превышение срока износа домов;
  5. случаи разрыва газа и разрушения конструкций.

Характеристика домов несносимых серий

Здания, попавшие в список на снос, обладают общими признаками:

  • небольшие кухни, санузлы, коридоры, открытые балконы;
  • ветхие и даже аварийные коммуникации;
  • устаревший мрачный внешний вид;
  • этажность от 3 до 5 эт.

Все несносимые серии пятиэтажек в Москве имеют свои особенности. Рассмотрим их по отдельности.

1605-АМ/5

 

Типовые панельки, московская версия общесоюзной серии 1-464. Типичный признак, позволяющий безошибочно определить здания этой серии – на лестничных площадках такие же двухстворчатые окна, как в квартирах. С торца 2 ряда окон без балконов, отсутствует чердачный этаж. Высота потолков – 2,55 м. Продольные и поперечные внутренние стены являются несущими, что исключает возможность перепланировки. Именно этот факт стал убедительным аргументом за снос домов серии 1605-АМ. Строились они в 1958-1966 гг.

Кол-во комнатПлощадь
Общая, м²Жилая, м²Кухня, м²
126-2917-185,6
240-4629-335,6
353-6043-445,6

1МГ-300

 

Это панельные пятиэтажки. Для них характерны небольшие балконы квадратной формы, расположенные только с одной стороны дома, и торцовая стена, состоящая из трех рядов блоков с одним окном в центральном ряду. Однушки балконов не имеют, в трешках – раздельные санитарные узлы. Подъезды оборудованы мусоропроводом. Высота потолков – 2,64 м. Строились в 1962-1968 годах.

Кол-во комнатПлощадь
Общая, м²Жилая, м²Кухня, м²
131-3219-207
240-4328-307
351-5935-437
471-7253-557

1-510

 

Многоподъездные блочные 4 и 5-этажные строения с рядовыми или торцевыми подъездами. Наружные стены выполнены из шлакобетона, внутренние – из бетонных плит. Крыша двух- или четырехскатная. В ранних версиях были раздельные ванная и туалет, в более поздних – совмещенные. Довольно просторные коридоры. Потолки низкие – 2,48 м, в ранних проектах они были повыше – 2,58-2,7 м. В Москве более тысячи домов этой серии, возводились они в 1957-1968 гг.

Кол-во комнатПлощадь
Общая, м²Жилая, м²Кухня, м²
131-3218-205-5,6
241-4526-315-5,6
354-5537-405-5,3

1-511

 

Белые кирпичные здания этого типа строились в 1959-1968 гг., они есть во всех районах столицы. Ранняя и поздняя версии отличаются:

  • высотой потолков;
  • качеством облицовки;
  • формой кровли;
  • количеством этажей.

Трех или пятиэтажные дома из силикатного кирпича с двумя и более подъездами. Потолки – 2,72 или 2,48 м. Санузлы раздельные в двух- и трехкомнатных квартирах, в однушках – совмещенные.

Кол-во комнатПлощадь
Общая, м²Жилая, м²Кухня, м²
128-3015-195-5,7
240-4428-324,5-5,6
353-5738-424,5-5,6

1-515/5

 

Это самая многочисленная серия, постройка велась с 1957 по 1973 год. Представляет собой панельные 5-этажные дома с техническим этажом. Кровля плоская или двускатная, количество подъездов – 4 и более. В двушках изолированные комнаты, в трешках 2 смежные. Санузлы везде раздельные кроме торцевых однушек. Потолок – 2,48 метра.

Кол-во комнатПлощадь
Общая, м²Жилая, м²Кухня, м²
131-3217-205,5
240-4527-345-6
354-5837-435,3-7

1-447

 

Кирпичные четырех- и пятиэтажки, узнаваемые внешне по стенам из необлицованного кирпича красного или серого цвета. Имеют два ряда окон с торца, первый этаж без балконов. Строились с 1958 по 1964 год. Их отличают узкие коридоры и совмещенные санузлы. В Москве встречаются в районах, присоединенных после 1960 года.

Кол-во комнатПлощадь
Общая, м²Жилая, м²Кухня, м²
128-3215-205-5,6
241-4428-336
340-5726-416

Какие дома построят вместо сносимых пятиэтажек?

Взамен старых хрущевок строятся новые панельные и монолитные высотки разной этажности. Современные проекты, разработанные с учетом энергосберегающих технологий, обеспечат высокое качество жилья. В новостройках предусмотрены все необходимые условия для благоприятной жизни.

В каждом доме будет несколько квартир для маломобильных людей. Лифты устроены так, что доступ к ним обеспечен прямо от входа в одной плоскости, не нужно подниматься по ступенькам. Лестницы оборудованы пандусами с низкими поручнями.

Дома в новых кварталах не будут одинаковыми, но концепция разработана в едином стиле. Благодаря этому районы станут более привлекательными и современными.

Дома оснащаются системами, автоматически регулирующими уровень подачи теплоснабжения. В каждой квартире будет большой застекленный балкон или лоджия. В некоторых предусмотрены дополнительные помещения для хранения вещей – гардеробные.

Перечень стартовых площадок для реновации

Новое о сносе пятиэтажек несносимых серий в Москве касается в первую очередь этапов подготовки жилья и графика переселения. Правительством столицы была проделана обширная работа по поиску возможностей для строительства новых домов с дальнейшим расселением в них жителей «хрущёвок», принимающих участие в реновации. Уже к началу августа 2017 года была подобрана четверть стартовых площадок для строительства домов по программе реновации, а заселение первого дома по программе реновации жилья началось в феврале 2018 года.

По заявлениям правительства столицы в ходе реализации программы реновации планируется разработать более чем 140 проектов планировки на 300 кварталов. Площади для строительства и дальнейшего расселения не сконцентрированы в каком-то одном районе, а равномерно распределены по территории столицы.

Адреса домов, вошедших в программу реновации в Москве

Среди первых заявлений властей фигурировало количество домов, подлежащих сносу, в размере около 8 тысяч, но опрос населения показал, что не все готовы менять старые жилища на новостройки.

Жильцы этих зданий по большей части отказались от реновации, хотя есть и места, в которых обсуждения продолжаются, но на данный момент промедление не позволило включить их в программу сноса.

Всего было выбрано 4566 домов, для этого нужно было согласие не менее двух третей жильцов, а сама пятиэтажка должна быть признана неудовлетворительной с точки зрения технического состояния.

Здания для программы были отобраны в 85 районах Москвы, а также 6-ти поселках, которые были присоединены к городу.

В ней не участвуют дома из некоторых районов, это части всех имеющихся округов, а также Десеновское, Троицк, Сосенское, Вороновское, Киевский, Внуковское, Кленовское и др.

Все дома, которые относятся к пятиэтажкам были исключены из программы, если были признаны удовлетворительными, а также когда жильцы были против переселения.

Перечислить все адреса, по которым будет производиться реновация, достаточно сложно ввиду большого количества, поэтому стоит назвать только некоторые из них.

Свежая информация о сносе пятиэтажек несносимых серий появляется постоянно, но основные нюансы процесса уже известны.

ВАО

Среди округов Москвы, не относящихся к поселениям, восточный занимает наибольшую площадь, а это около 154 кв. километров, кроме того, в нем проживает более 12 миллионов человек, поэтому он может считаться одним из крупнейших.

Всего в реновацию этого округа попали пятиэтажные дома из 12 районов, и поэтому следует узнать, какие адреса затронет снос, а какие могут пока не переживать о переезде.

РайонУлица, дом
ИвановскоеЗеленый проспект — номера 89, 101, а также 97, 95, 93;
Саперный проезд — 14;
Федеративный проспект — дома 37, 39, 41, 43
Измайлово3-я Парковая — 37 и 39 дома;
Никитинская — 1, 11, 15, 17, 19
МетрогородокШоссе Открытое — 17, 19, 21, также 23, 25;
Николая Химушина — 5 и 7
Восточное Измайлово15-я Парковая — 20, 29, 33;
Сиреневый бульвар — 20, 42/22, 46/35
Косино-УхтомскийОренбургская — 12-14, также номера 16, 17, 20, 24, 26 и 6, 8;
Камова — строения под номерами 28, 3, 5, 5А, 7;
Черное Озеро — 1 и 2, 7, также 8, 10
НовогиреевоКусковская — 35, 37/60, 41, 43;
также улица Перовская, начиная с 46 дома и далее четный порядок до дома 59

ЮЗАО

Юго-Западный округ меньше, чем предыдущий, что дает право только на 8 место в общем зачете округов, но при этом по населению он стоит на третьем месте, что означает высокую плотность.

В этой части Москвы также есть пятиэтажки, подлежащие реновации. К примеру, в Северном Бутово это дома 4, 6 и 8 по улице Грина, а также дома под номерами 3, 5 и 7 по Феодосийской.

В Академическом районе также две улицы — на Новочеремушкинской это дома 39 и 41, а на улице Кржижановского сносить будут дома 32, 34, еще реновация зацепит здание 36.

В Ясенево под реновацию попал всего один дом, но его разные корпуса, адресом является ул. Профсоюзная 123А. Среди сносимых оказались корпуса 25-27, а также строения 1-5.

Больше всего домов в списке ЮЗАО из Зюзино, но также встречаются здания из Черемушек, Котловки, Коньково, Обручевского и Южного Бутово.

СЗАО

Северо-Западный округ Москвы является одним из самых маленьких и малонаселенных, поскольку проживает в нем всего чуть менее 8 млн. людей.

Поэтому в перечень ликвидируемых построек вошло меньше зданий, но их также набралось достаточно много:

  • ул. Авиационная — дома от 61-го до 65-го;
  • Новощукинская, д. 2, 4, 6;
  • Парковая — 3, 7, далее 14, 18, 29, также 30, 31;
  • Центральная — 12, 17, 19, 2, 6, 9;
  • Туристская — 19, 25, далее с увеличением на 2 до номера 31.

ЗАО

Западный округ определился с желанием жильцов на снос жилья практически сразу, и в дополнительный список попал только дом 12 по улице Лобачевского.

Ранее в перечень внесли дома 4, 6, 7, 8 и 19 по 3-й Филевской улице, здания 1, 10, 11, 12, 14, 16, 18, 20, 22 по проезду Боровскому.

Большое количество домов планируют снести по улице Удальцова и Лобачевского, а также Коштоянца.

Под реновацию попали многие жилые постройки Кунцево, районов Очаково-Матвеевское, Фили-Давыдково и Можайского.

САО

Северный округ избавится от большого количества старостроев, которые находятся практически во всех районах.

Всего высказались за снос их домов жильцы 8 районов, наибольшее количество зданий находится в Головинском районе, а наименьшее — в Левобережном.

Район указанного округаАдреса, готовящиеся под снос
ЛевобережныйЛенинградское шоссе, дома под номерами 94 и 96, а еще 98;
дом 10 по улице Беломорской
БескудниковскийБульвар Бескудниковский, здания 44-52
Дмитровское шоссе, номера 89, 95, 97, 99;
32 строение по улице Селигерской
Тимирязевский районЛинейный пр., участвуют здания 1, 3, 6А, 8;
Локомотивный пр., реновация применяется для домов 3, 5, 7, а еще к 9, 9А, 11/10
Западное ДегуниноУл. Ангарская, 2, 21, 25, 27, 27А;
Базовская, 4 (А, Б), 6/27, 20, 22 (Б, В);
Новая, 21 и 22
ДмитровскийДмитровское ш., 123, 125, еще здания 127, 129, 141, 143, 15;
ул. Долгопрудная, 3, 5 и 10, 6;
Карельский бульвар, 14/16, 18, плюс 18А, 22-24
КоптевоДома 1, 10, 11, 13, 18 по проезду 3-му Новомихалковскому;
Большая Академическая, 35 (А-В), 37, дополнительно участвуют 39 (А-В), 53, 55, 57
ГоловинскийОнежская ул., к реновации привлечены 12, 14, также в списках 16, 23, 25, 35 (корп. 1-4), 38 (корпуса 1-3), 40, 41;
Смольная ул., 17, 19, еще 21, 23, 9;
Солнечногорская, номера зданий 10, 12, 19, 21

Сроки реновации

Когда начнется снос несносимых серий пятиэтажек в Москве? Первые акты переселения уже произошли. В ходе плана реновации построены 12 домов, некоторые сданы, а другие дорабатываются по новым стандартам отделки. Дома, из которых были выселены переселенцы первой волны, пойдут под снос. С работы со снесенными зданиями и начнется волна.

Первая волна заканчивается в 2019, после нее сразу пойдет вторая до 2021 года. Точное количество волн сноса и переселения еще не озвучено, но их точно будет еще минимум три, ведь реновация будет проводиться до 2032 года.

Как попасть под программу

Жители панельных домов постройки 1950-1960-ых годов могут рассчитывать на переселение уже в ближайшее время. Но для этого нужно принять активное участие в общественной деятельности. Мэрия уже избрала дома для первой волны сноса, но списки дальнейших периодов продолжают пополняться. И пока точный перечень еще не оглашен, жители любой пятиэтажки несносимых серий и девятиэтажных домов могут сделать следующее:

  • проголосовать за снос в сервисе «Активный гражданин»;
  • подать прошение в ближайшем МФЦ (по месту жительства);
  • обратиться в управу района во время запланированной встречи или в личном порядке.

На снос могут рассчитывать все, чей дом находится в ветхом состоянии и выполнен из панелей плохого качества. Программа реновации, как подчеркивает пресс-служба градостроительного отдела Москвы, будет строиться на желаниях граждан, а не на четком плане самой мэрии.

Что получают собственники?

При включении дома в программу «реновации» собственник может выбрать один из предлагаемых властями путей. Так, можно получить новое жилье взамен старого. Оно должно стоить столько же + учитывается стоимость земли и объем общего имущества. Другой вариант — денежная компенсация. Она выплачивается заранее, чтобы человек мог спокойно подобрать себе квартиру или дом до переселения.

«Если квартира социальная, взамен гражданин получит такое же жилье по договору социального найма — и по метражу, и по количеству комнат. Если квартира коммунальная, владельцу (или владельцам) комнаты может быть предоставлена отдельная квартира. В случае, когда человек захочет жилье большей площади, он может доплатить, использовав в том числе средства маткапитала, жилищных субсидий или любых социальных выплат», — объясняет депутат Государственной Думы Павел Федяев.

И здесь назревает первый спорный вопрос. Как отмечает адвокат-партнер юридической консалтинговой группы GRM Андрей Лавров, по действующим градостроительным нормам количество квадратных метров на одного человека увеличилось. В связи с этим за улучшение жилищных условий собственнику жилья придется доплачивать. Так, житель коммунальной квартиры, проживающий в своей комнате десятилетиями, не в состоянии «доплатить разницу».

«Положенная ему денежная компенсация не позволит приобрести новое жилье с аналогичными характеристиками. А что делать, если в квартире проживают несовершеннолетние, недееспособные, лица с ограниченными возможностями? Ведь взамен они должны получить только жилье; никаких денег», — дополняет Лавров.

Новые квартиры, предоставляемые по программе реновации

Горожанам, участвующим в программе, дадут равнозначные квартиры, т. е. число комнат и жилая площадь в новой квартире будет не менее чем в старой, а коридоры, кухня, прихожая, туалет и ванная будут более просторными, чем в старом жилье.

В новых квартирах будет сделана отделка комфорт-класса и установлена вся необходимая сантехника. Наряду с этим, за дополнительную плату можно расширить площадь квартиры, а также улучшить жилищные условия. Выселение из квартиры в пятиэтажке, а также регистрация права собственности на новое жилье будет проводиться одновременно, что является дополнительной гарантией для жителей.

Программа реновации включает возведение объектов социальной инфраструктуры: поликлиник, детских садов, школ, а также развитие транспортной сети. В кварталах реновации будут созданы парки, велодорожки, современные детские и спортивные площадки с применением современных стандартов благоустройства.

Дальнейшие планы на землю под пятиэтажками

Не все хрущевки пойдут под снос ради новых домов. В некоторых районах не хватает объектов общественной недвижимости, развлекательных зон. Тип объекта, под который будет определена земля из-под снесенных хрущевок, определяется в зависимости от нужд района.

На месте домов могут быть возведены:

  • скверы и парки;
  • общеобразовательные учреждения от начальных до средних школ;
  • детские сады;
  • здания для коммерческих предприятий и точек продажи продуктов, аптек;
  • комплексы дополнительного образования;
  • техникумы и колледжи.

Программа сноса пятиэтажек позволит увеличить объем жилой площади в Москве и даже улучшить экономическое положение города. Примерно половина площадей, которая будет построена на месте снесенных домов, пойдет под коммерческую продажу. О реновации несносимых серий последние новости публикует градостроительная служба города Москвы. Информация предоставляется официально. Там публикуются списки кварталов под снос. Следует проверять теги «реновация».

Проблемы московской реновации

Программа развития территории в регионах, очевидно, опиралась на опыт реализации реновации в Москве, так как многие ее положения перекликаются со столичной. Так, в Москве переселенцам так же гарантировали равнозначное жилье по количеству комнат, в том же регионе и с улучшенной отделкой.

Когда программа реализовывалась в Москве, первоначально власти планировали использовать пункт «о комплексном развитии территории», как повод для принудительного выселения жильцов. После поднявшейся волны возмущения в 2017 году проект скорректировали, исключив возможности для принудительного выселения, хотя на деле с прозрачностью голосования возникали проблемы. Теперь со схемой принудительного расселения предстоит столкнуться регионам.

В некоторых случаях москвичи радовались переездам в рамках реновации, так как новостройки были лучше полуразвалившегося старого дома, но так было не всегда. В рамках московской реновации жители столкнулись с такими проблемами:

  1. Люди получали компенсации по нерыночной стоимости.
  2. Им давали квартиры с тем же количеством комнат, но с меньшей площадью.
  3. Планировка квартир не соответствовала обещанной.
  4. В старой квартире был сделан хороший ремонт, при переезде нужно было делать его заново.

Возможно, при работе программы реновации в регионах власти учтут опыт и проблемы, возникшие в столице. Ведь в Москве этот проект принимался в ускоренном режиме без опоры на релевантный опыт других регионов.

Преимущества и недостатки реновации

Программа, принятая в 2017 году, до сих пор вызывает разное отношение у жителей столицы.

Плюсы:

  1. Квартальная застройка создаст комфортные условия проживания.
  2. Улучшится инфраструктура района, добавятся социальные объекты.
  3. Город избавится от ветхого жилья.
  4. Люди получат квартиры лучшего качества.
  5. Переселенцы имеют возможность увеличить площадь или количество комнат, докупив дополнительные метры по льготным ценам.

Минусы:

  1. Не каждый собственник согласен переезжать, но если большинство жильцов дома проголосовало «ЗА», то переселяться придется всем.
  2. Смена привычного места проживания.
  3. Новый дом хоть и расположен в том же микрорайоне, но может находиться дальше от метро, школы, места работы или, наоборот, ближе к дороге.
  4. Люди сомневаются в качестве новостроек. Многие считают, что старые хрущевки, если сделать в них капитальный ремонт, простоят еще долго.
  5. Неудобные планировки (встречаются не во всех проектах).
  6. Плохое качество отделки – этим часто грешат бюджетные застройщики.

Мнения о квартирах, по отзывам переехавших москвичей:

«Новые квартиры неудобны: в них отсутствуют кладовки. Ванные настолько малы, что некуда поставить стиральную машину. И даже переодеться после душа проблематично».

«Небольшие комнаты, в которых обычно принято обустраивать детские, имеют выход на балкон. Это представляет опасность. К тому же балконная дверь в маленькой комнате затрудняет расстановку мебели».

Участников реновации уверяли, что равноценное жилье будет иметь не меньшую жилую площадь. В реальности людям предлагают квартиры с общей площадью такой же или немного больше, но с меньшей жилой. Высший судебный орган РФ признает такой обмен законным.

Несмотря на все разногласия, программа развивается в соответствии с планами. В результате будет качественно обновлен жилищный фонд Москвы. Взамен ветхих зданий «вырастут» благоустроенные кварталы и обновится инфраструктура.

Источники
  • https://www.domofond.ru/statya/vserossiyskaya_renovatsiya_chto_eto_takoe_i_zachem_ona_nuzhna_/101400
  • https://zakonguru.com/nedvizhimost/renovaciya/razvitie-territoriy.html
  • https://renovaciyainfo.ru/renovatsiya/snos-pyatietazhek-nesnosimyh-serij.html
  • https://snos-domov-renovatsiya.ru/nesnosimye-serii-pyatietazhek/
  • http://Renovatsija.ru/renovaciya-pyatiehtazhek-nesnosimyh-serij-svezhaya-informaciya/
  • https://MosRenovaciya.ru/voprosy-otvety/renovatsiya-svezhaya-informatsiya.html
  • https://realtyaudit.ru/svezhaja-informacija-snosa-pjatijetazhek-nesnosimyh-serij/

Tikhanova-k@mail.ru
Зарплатто.ру - сайт о зарплатах и доходах, деньгах и финансах
Adblock
detector