Выкупная цена аварийного жилья: определение рыночной стоимости и оценка квартиры на момент выселения

Какое жильё признаётся аварийным?

Согласно Методическим рекомендациям по защите прав участников реконструкции жилых домов различных форм собственности, утверждённым Приказом Госстроя России от 10 ноября 1998 г. № 8, аварийное состояние здания — состояние здания, при котором его дальнейшая эксплуатация должна быть незамедлительно прекращена из-за невозможности обеспечения безопасного пребывания в нем людей.

Признание жилья непригодным для проживания осуществляется на основании Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции МДС 13-21.2007, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47. Для того, чтобы жильё было признано аварийным и непригодным для проживания – необходимо выполнить следующий алгоритм:

№ п/п Этап Комментарий
1 Рассмотрение заявления или заключения органов государственного надзора (контроля) и обосновывающих документов Заявление собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя)
2 Создание межведомственной комиссии Комиссия осуществляет оценку и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
3 Обследование помещения

Межведомственная комиссия осуществляет обследование помещения:

· фундамент;

· стены;

· несущие конструкции;

· инженерные коммуникации.

4 Заключение комиссии

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов:

· о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

· о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

· о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

· о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

· о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

· об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

5 Решение соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации:

  • фундаментов;
  • стен;
  • несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
6 Передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения Третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией.

Расселение аварийных домов

При расселении аварийных зданий наши правительственные органы ежегодно тратят специально для этого предназначенные средства. Также государство организует региональные программы для людей, которых выселяют из аварийного жилья, предоставляя им денежные выплаты или квартиры. На вопрос, можно ли продать квартиру в аварийном доме, ответ однозначен, да можно. При продаже аварийного жилья учитываются индивидуальные особенности каждого помещения.

А вот расселить граждан можно только после того, как вынесли решение члены межведомственной комиссии о том, что здание аварийное или ветхое, и его нужно снести. Затем дом вносят в перечень аварийных зданий, и муниципалитет или местная администрация утверждают этот список. После этого все жители аварийного жилья имеют право требовать переезда в новые дома, но только после того, как подойдет очередь.

Сроки переселения зависят от того, когда помещение было признано аварийным. Образец мены, который составляют переселенцы и муниципальные органы, помогает произвести равноценный обмен.

Жилищное законодательство

В различных статьях жилищного законодательства регламентируется основания изъятия жилого помещения и переселения людей из аварийных зданий. Когда помещение находится в собственном владении, то по 32-й статье оно:

  • выкупается для муниципалитетов на их надобности с выплатой собственнику равнозначной суммы за квартиру;
  • при пересчете выкупной стоимости принимают во внимание все пункты, которые прописаны в седьмой части 32 статьи Жилищного Кодекса.

Когда в квартире, которая идет под выселение, живет гражданин по договору соцнайма, то согласно 86 статье Жилищного Кодекса ему предоставляют равноценную квартиру. Она никак не может быть меньше по площади предыдущей. Нанимателю никакой выкупной стоимости не предлагают, так как он не является владельцем помещения. Последним будут либо госорганы, либо местная администрация, поэтому перекупать у себя квартиру они, естественно, не будут.

Права жителей

Все граждане, которые живут в муниципальном жилье, могут претендовать на другую квартиру, она должна располагаться в этом же районе и быть никак не меньше прежнего аварийного жилья. Когда на жилое помещение есть правоустанавливающие документы, то хозяин может:

  • получить другую квартиру;
  • получить выкупную стоимость, то есть деньги, которые он потратит на покупку другой квартиры.

Продать квартиру в аварийном здании можно так же, как и обычную, но приватизировать аварийное помещение не выйдет.

Переселение в другую квартиру

После того, как дом снесут, всем жителям предоставляют другие помещения:

  • новые квартиры должны располагать всеми удобствами, вентиляцией, сантехникой, газовой плитой, канализацией, водоснабжением;
  • новое жилье может быть больше, чем предыдущее, количество квадратных метров и комнат должно быть таким же или больше, но никак не меньше.

По государственным нормативам на каждого жильца полагается не менее 18 квадратных метров жилплощади. При переселении в другое здание, оно должно располагаться в том же районе, где собственник или наниматель жил ранее. Всем нанимателям социального жилья необходимо предоставление аналогичных квадратных метров на условиях соцнайма.

Что такое выкупная цена аварийного жилья?

Проще сказать, что выкупная цена – это альтернатива новому жилью взамен аварийного. Однако есть более точное определение.

Выкупная цена – это рыночная стоимость жилого объекта в аварийном доме под снос. Выплаты осуществляются местными властями на основании оценки квартир и вспомогательных коэффициентов.

Получателем выступают все правообладатели жилых помещений, при условии, что жилье принадлежит им на праве собственности. Принцип в том, что с каждым собственником заключается договор – на переселение или на выплату компенсации, кому что предпочтительнее.

Но нужно сделать оговорку – законным собственникам, а не нанимателям по договору соц найма с муниципалитетом. Если жилье не принадлежит гражданину, он может рассчитывать лишь на равнозначное по площади в новом доме (). Переселением будет заниматься местная администрация, с которой придется заключить новый договор социального найма. О денежной компенсации для нанимателей речи не идет.

Как формируется выкупная цена аварийного жилья?

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера выкупной цены аварийного жилья в него включаются:

Что включается в выкупную цену? Комментарий
Рыночная стоимость жилого помещения
Рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме С учетом доли собственника в праве общей собственности на такое имущество
Убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием Включая убытки, которые он несет в связи с:
  • изменением места проживания;
  • временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения;
  • переездом;
  • поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него;
  • оформлением права собственности на другое жилое помещение;
  • досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами;
  • упущенной выгодой.

Итак, для определения выкупной цены аварийного жилья возможно использовать следующую формулу:

ВЦ = РСЖ + РСО + У

ВЦ – выкупная цена

РСЖ — рыночная стоимость жилого помещения

РСО — рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме

У — убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием

После проведения расчетов размер выкупной цены аварийного жилья, сроки, когда будет произведена указанная выплата, в обязательном порядке согласуется с собственником жилого помещения.

Кто имеет право на компенсацию?

При признании многоквартирного дома аварийным наиболее популярным вопросом является предоставление альтернативного жилья. Однако с 2019 года такая возможность появляется далеко не у всех жильцов.

№ п/п Кто имеет право на новое жилье
1 Наниматели квартир по договору социального найма
2 Собственники жилья, которые готовы доплатить недостающую часть до полной стоимости объекта

Поэтому вопрос выкупной цены в 2021 получил особую актуальность. Так как собственник не получает автоматического права на получение аналогичной жилплощади. Он обязан доплатить разницу в цене между новой квартирой и аварийной.

Не имеют право на новое жилье и гарантированно получают возмещение следующие лица:

  • собственники, которые не могут доплатить до полной стоимости квартиры;
  • граждане, которые имеют другую жилую недвижимость в собственность;
  • лица, которые отказались от получения новой квартиры.

Как рассчитать выкупную стоимость квартиры?

Нормативы и критерии расчетов установлены на уровне субъектов РФ. Однако есть общие рекомендации, которые нужно учитывать.

Что возмещают собственнику?

Включение дома в состав аварийных объектов обязывает власти обеспечить безопасность проживающих в нем людей. Для тех, кто выбрал денежную компенсацию и самостоятельный поиск нового жилья – обязательное возмещение расходов в соответствии с .

Что включает выкупная цена аварийного жилья:

  • текущую рыночную стоимость квартиры – на момент расселения дома;
  • стоимость доли в общем имуществе – куда входит общедомовое имущество (чердачные помещения, лестницы, лифтовые шахты, крыши);
  • стоимость доли на землю под домом;
  • убытки собственника в связи с вынужденной арендой другого жилого помещения до выселения из аварийной жилплощади;
  • убытки в связи с поиском нового жилья, например – оплатой риелтора, агентов по недвижимости (АН);
  • затраты на переезд, услуги грузчиков и транспорта;
  • расходы в связи с оплатой госпошлин на переоформление документов на новую квартиру, например – выписку из ЕГРН;
  • возмещение упущенной выгоды от сдачи жилья в аренду (найм) или исполнения обязательств перед третьими лицами (арендаторами);
  • компенсация за непроизведенный капитальный ремонт – собственникам, которые приватизировали жилые помещения, но ремонт не проводился.

Перечисленные расходы нужно доказать с помощью документов – накладных, чеков, квитанций, актов, расписок и т.д.

Пример:

Семья Пафнутьевых проживала в ветхом многоквартирном доме, а вскоре жилье признали аварийным. Жильцам предложили переселение на окраину города или компенсацию за изъятые квартиры. Пафнутьевы выбрали денежную компенсацию.

За месяц до этого они съехали из дома, обратились к риелтору, нашли новую квартиру, договорились о найме жилья и перевезли личные вещи. Риелтор взял 3 500 рублей, арендная плата обошлась в 12 000 рублей/мес., услуги грузчиков и транспорта – 2 000 рублей. Семья также подсчитала, что экстренный переезд из аварийного жилья обошелся им в 10 000 рублей от упущенной выгоды. Итоговая сумма составила 27 000 рублей без учета рыночной стоимости квартиры.

Пафнутьевы предоставили чеки, квитанции и договор с риелтором – администрация обязалась включить эти расходы в выкупную цену аварийного жилья.

Формула расчетов

Цена, которую возмещает государство, состоит из нескольких статей расходов. Причем, не имеет значения – аварийное жилье, ветхое или нормальное. Выплата компенсации производится по стандартному рыночному показателю.

 

Формула выкупной стоимости:

РСК + ЦОИ + Уб = ВС

откуда следует, что:

РСК – рыночная стоимость квартиры;

ЦОИ – цена общего имущества в доме;

Уб – убытки и упущенная выгода;

ВС – выкупная стоимость.

Соотношение показателей можно представить как 80-10-10, где 80% – это рыночная цена выкупаемой квартиры. За долю в праве общей собственности на домовое имущество и убытки можно выручить немного. Зачастую администрация и вовсе не учитывает эти критерии, что приводит к судебным разбирательствам.

Иск о взыскании

Когда составляется иск о взыскании выкупной цены, аварийное жилье действительно должно быть признано таковым. В этом плане важно различать две категории понятия жилья: «ветхое» и «аварийное». В ветхом, несмотря на относительные издержки эксплуатационных характеристик дома, проживание возможно. Аварийное жилье – это собственность, непригодная для проживания людей. Разумно предположить, что оно подвергается исключительно сносу.

Расселение жильцов, проживающих в изношенных домах входит в государственную региональную программу предоставления жилья населению.

Основанием для переселения граждан в новые квартиры является официальное заключение межведомственной комиссии. По существующим правилам дом признается аварийным и подлежит сносу (с выкупными платежами) ввиду невозможности его реконструкции. Аварийные дома включаются в специально создаваемый список таких домов.

Изъятие квартиры и определение выкупной цены в судебном порядке

Каждый собственник должен заключить договор с органом региональной власти, регламентирующий процедуру и условия изъятия квартиры, находящейся в аварийном доме. Если владелец отказывается от подписания соглашения, жилье может быть изъято в судебном порядке.

Часто судебными разбирательствами сопровождается и сам процесс определения выкупной цены в том случае, если владелец приватизированной квартиры и орган власти не могут прийти к соглашению о ее размере.

Судебные органы, определяя сумму, полагающуюся собственнику, берут во внимание стоимость не только самой квартиры, но и доли данного жильца в структуре общего имущества в том доме, который является аварийным, а также участка земли, на котором построено жилое здание. При этом суд действует, исходя из положений Федерального Закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 135, принятого Государственной Думой 29 июля 1998 года.

Новая квартира взамен сносимой

Гражданин, у которого жилье признали аварийным, вправе требовать другую квартиру:

  • когда по программе Ветхое жилье владельцу жилого помещения в аварийном доме взамен выдают квартиру большей площади, то разница в метраже подлежит оплате;
  • если выделенное жилье меньше, то собственнику выдают разницу.

СОВЕТ! Выкупная цена за аварийное жилье, на практике, очень мала, чтобы приобрести на эти деньги равнозначное благоустроенное помещение, поэтому лучше требовать предоставление другой квартиры.

Запрет на продажу квартиры в аварийном здании

В моей собственности находится квартира, расположенная в признанном аварийным доме, которого ожидает последующий снос. Мне предложили власти вместо нее другую жилплощадь, …

Срок предоставления квартиры вместо аварийной

Наш дом попал в число аварийных еще в конце 2011 года. Уже шесть лет не могут организовать расселение. Родители мои проживают в другой области, рассказали, что в их город …

Переселение из дома, представляющего опасность для жильцов

Нашу пятиэтажку признали официально аварийной, ожидающей сноса. Но городская власть сообщила, что в ближайшие пару лет нам не стоит ожидать переезда, поскольку масштабы ж …

Как происходит выкуп аварийного жилья администрацией?

Процедура выкупа аварийного жилья предусмотрена .

Алгоритм действий:

  1. Признание объекта аварийным.
  2. Вынесение решения о расселении дома.
  3. Определение стоимости 1 кв.м. аварийного жилья.
  4. Определение общей площади аварийной квартиры и площади общедомового имущества в собственности конкретного владельца.
  5. Направление уведомления о расселении.
  6. Расчет выкупной цены.
  7. Перечисление средств на счет собственника.

В случае, если владелец квартиры отказывается от получения компенсации, то орган местного самоуправления может обратиться в суд для принуждения к выселению.

Что делать, если собственник жилья не согласен с выкупной ценой?

В случае, если собственник аварийного жилья не согласен с размером выкупной цены, — он имеет полное право на отстаивание своих прав в судебном порядке.

При определении размера выкупной цены аварийного жилья собственнику необходимо обратить внимание на то, учтены ли в размере выплаты следующие моменты:

  • доля собственника аварийного жилья на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным;
  • нотариальные расходы;
  • транспортные расходы;
  • расходы, которые потребуются за оплату услуг специалистов по подбору недвижимости;
  • компенсация за непроведённый капитальный ремонт в жилом помещении.

В случае, если нанимателю аварийного жилого помещения было предложено благоустроенное жильё, сопоставимое по площади с уже имеющимся, а наниматель отказался от переезда, то в данном случае есть вероятность принудительного выселения граждан из аварийного жилья.

Судебная практика

Нередко неудовлетворительная сумма компенсации становится причиной для судебного разбирательства.

Пример. При расселении коммунальной квартиры, органы местного самоуправления учли в компенсацию только стоимость комнат – жилой площади. Но собственники имели право на получение возмещения за места общего пользования, за землю, за общедомовое имущество. Граждане обратились в суд. По их ходатайству была проведена независимая оценка аварийного жилья. В результате величина компенсации возросла в 2 раза.

Но не всегда инициатором процесса становятся недовольные граждане. Правом на обращение в суд наделяются и органы местного самоуправления.

Они имеют право обратиться в суд для выкупа аварийного помещения. Верховный суд поддержал решение районный судов по удовлетворению исков уполномоченных органов по принудительному выкупу таких квартир.

Пример. Администрация района обратилась в суд с целью выкупить у гражданки Р. квартиру в аварийном доме. Женщина являлась единственным собственником жилья. Но при расселении она отказалась от переезда в предложенные квартиры. По ее мнению, объект не соответствовали установленным нормам. Однако суд не усмотрел нарушения прав собственника районной администрацией. Женщине была выплачена компенсация, а квартира передана в собственность муниципалитета.

Закон регулирует порядок выкупа аварийных квартир. Размер компенсации рассчитывается индивидуально для каждого владельца. В случае если владелец считает, что сумма необоснованно мала, он может обратиться в суд. При подготовке к процессу необходимо получить юридическую консультацию. Специалисты нашего сайта окажут помощь в режиме онлайн. Просто оставьте заявку дежурному юристу.

Источники
  • https://1000meters.ru/vykupnaya-cena-avarijnogo-zhilya/
  • https://zen.yandex.ru/media/urist/vykupnaia-stoimost-kvartiry-v-avariinom-dome-5a7abc7a9d5cb3d1b82558e9
  • http://law-divorce.ru/vykupnaya-tsena-avarijnogo-zhilya/
  • http://allo-urist.com/vykupnaya-tsena-avarijnogo-zhilya/
  • https://advocate-service.ru/avarijnoe-zhile/vykupnaya-cena.html
  • https://www.gilkod.ru/article/Avarijnoe-zhile/CHto-takoe-vykupnaya-tcena-i-kak-ona-opredelyaetsya.html

tett
Зарплатто.ру - сайт о зарплатах и доходах, деньгах и финансах