Является ли коронавирус форс-мажором : разъяснения и комментарии Верховного суда

Что такое форс-мажор

Пункт 3 части 401 Гражданского кодекса РФ гласит: «Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств».

Из этого следует несколько выводов:

1) Пункт 3 статьи 401 ГК РФ касается только осуществления предпринимательской деятельности. Если в связи с панедемией коронавируса человеку не хватает денег, чтобы, например, оплатить услуги ЖКХ за квартиру, – это не подпадает под случаи, когда применяются правила о форс-мажоре.

2) Чтобы некое событие считалось форс-мажором, оно должно отвечать четырём признакам, действующим в совокупности:

— Чрезвычайность: форс-мажором являются обстоятельства, которые нельзя было предвидеть на момент заключения договора. Этот признак не зависит от того, введён или нет режим чрезвычайной ситуации на определённой территории.

— Непредотвратимость: обстоятельства являются форс-мажором, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

— Непреодолимость, то есть невозможность исполнения обязательств из-за этих обстоятельств.

— Объективность обстоятельств: они не должны зависеть от поведения самого должника, а приходят извне. Например, если у должника нет необходимых денежных средств – это не является форс-мажором.

Пандемия коронавируса, на мой взгляд, подпадает под все четыре признака и поэтому относится к обстоятельствам непреодолимой силы.

Не все главы регионов в своих указах сослались на форс-мажорный характер коронавируса (как это сделали, скажем, в Москве). Но отсутствие такого упоминания в указе конкретного губернатора не лишает права использовать общую норму закона для определения того, что является обстоятельством непреодолимой силы, а что – нет.

Более того, такой указ всё равно автоматически не «включает» режим форс-мажора для конкретных договоров.

Правовые последствия

Форс-мажор освобождает только от ответственности (например, неустойки), а не от обязательств по договору. Например, из-за форс-мажора поставщик не смог поставить в магазин уже оплаченный товар. Поставщик всё равно будет должен поставить товар либо вернуть деньги (в зависимости от условий договора и результатов переговоров с магазином), но с поставщика нельзя будет взыскать неустойку за просрочку поставки.

Со ссылкой на форс-мажор нельзя расторгнуть договор, но для этого можно использовать другие правовые механизмы.

Для того, чтобы применить пункт 3 ст.401 ГК РФ, нарушение обязательства должно быть в причинно-следственной связи с обстоятельством непреодолимой силы. Например, IT-специалисты и так работавшие на удалёнке вряд ли смогут обосновать заказчику несвоевременное создание сайта ссылкой на пандемию коронавируса.

Неисполнение обязательств из-за коронавируса

Повсеместное распространение инфекции коронавируса внесло свои коррективы буквально во все сферы жизни, включая экономику и бизнес. Предпринимаемые государствами меры по профилактике и борьбе с пандемией неумолимо приводят к созданию барьеров для внешнеэкономической деятельности и, как следствие, ограничению свободы торговли внутри страны.

Закрытие государственных границ, запреты на ввоз и вывоз отдельных групп товаров, свертывание производств, введение режима нерабочих дней, временное закрытие предприятий из-за карантина, перевод сотрудников на режим удаленной либо неполной занятости — вот далеко не полная картина экономического мира в свете коронавируса.

Разумеется, ничего хорошего для бизнеса все это не сулит. И если ситуация с коронавирусом затянется, то, по прогнозам Торгово-промышленной палаты, уже через пару месяцев.

Не последнее место в закрытии предприятий могут сыграть договорные неустойки и штрафы, которые бизнес вынужден платить за срыв поставок и затягивание сроков исполнения контрактов вследствие закрытия границ и введения других профилактических мер. Поэтому сейчас перед бизнесом остро стоит вопрос об освобождении от ответственности за неисполнение обязательств по причинам, обусловленным коронавирусом и его последствиями.

По действующим правилам организация и ИП могут быть освобождены от штрафов и неустоек при так называемых форс-мажорах, то есть обстоятельствах непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Обычно в договорах прописывается условие о форс-мажоре. Но можно ли применять данное условие к пандемии коронавируса, для многих остается непонятным. Давайте разбираться.

Как доказать, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор)

Гражданский кодекс предусматривает возможность освобождения от ответственности за нарушения взятых на себя обязанностей, но только при отсутствии вины гражданина (ч.1, 3 ст. 401 ГК РФ).

То есть, когда гражданин предпринял все меры и использовал все возможности для того, чтобы исполнить все, что взял на себя, подписывая договор, надлежащим образом.

Однако, в отношении лиц, занимающихся предпринимательством, ГК устанавливает иные правила.

Организация или индивидуальный предприниматель несут ответственность, если не докажут, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. В юриспруденции это называется форс-мажор.

Иными словами, вам потребуется доказать, что коронавирус или эпидемия коронавируса — это действительно форс-мажор, который негативно повлиял на надлежащее исполнение сделки. Читайте Форс-мажор в договоре аренды.

То есть, действующим законодательством установлены оценочные критерии по которым то или иное обстоятельство можно признать форс-мажором (ст. 401 ГК РФ). В судебном процессе это называется «судебное усмотрение».

Является ли заболевание «коронавирус» чрезвычайным и подпадает ли оно под определение «обстоятельства непреодолимой силы»?

С юридической точки зрения, правомерность ссылки на неисполнение обязательств в виду обстоятельств непреодолимой силы определяет суд. Именно в ходе судебного процесса будут изучаться все нюансы сложившейся ситуации.

В ходе судебных процессов, связанных с неисполнением договора в связи с эпидемией, будут исследоваться вопросы чрезвычайности, непреодолимости, невозможности исполнения договора, причинно-следственные связи, добросовестное поведение контрагентов и другие.

14 марта 2021 года был издан Указ Мэра Москвы № 20-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 05 марта 2021 г. № 12-УМ», согласно которому распространение коронавируса (2019-nCoV) признается в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством.

Данный указ может быть использован в суде для признания коронавируса основанием для неисполнения условий контракта в виду непреодолимой силы. Более того, данный указ был изначально издан с целью облегчения рассмотрения дел в суде для признания коронавируса чрезвычайной, непредвиденной и непреодолимой силой, для предотвращения начисления штрафов и пени по неисполненным контрактам.

В то же время, не следует считать, что признанный факт распространения вируса и его пагубное влияние на бизнес и простых людей, будет однозначно трактоваться судами в пользу стороны, допустившей неисполнение контракта, невыплату кредитов, увольнение сотрудников, неоплату арендной платы и т.п. Является ли именно в вашем случае коронавирус достаточным основанием для срыва сделки, неисполнения обязательств или контракта будет решать суд.

Тем не менее, ни одна сторона не имеет права игнорировать наступление форс мажора. Если сделка не может быть проведена, если срываются сроки исполнения обязательств или иные условия заключенных контрактов невозможно исполнить в виду коронавируса, то единственным выходом из сложившейся ситуации является применение положений контракта или законодательства о непреодолимой силе.

При принятии решения руководствуйтесь понятием «добросовестности». Если сторона явно злоупотребила своими правами и это будет установлено в суде, то с большой долей вероятности пандемия не станет основанием для снятия штрафов и неустоек, которые придется оплатить по решению суда.

Обстоятельства, которые могут быть отнесены в условиях карантина к форс-мажорным

В условиях карантина к форс-мажорным относятся обстоятельства непреодолимой силы. Так, согласно п. 1.3 Приложения к постановлению ТПП РФ № 173-14 от 23 декабря 2015 года, к форс-мажорным обстоятельствам относятся следующие события:

• ограничение перевозок;
• эпидемия;
• стихийное бедствие (наводнение, смерч, землетрясение и др.);
• ограничительные меры со стороны властей;
• запрет торговых операций;
• иные обстоятельства, не зависящие от воли сторон.

Однако коронавирус можно считать форс-мажором только в случае наличия на руках контракта. Если официального документа по сделкам нет, подобное заболевание нельзя считать обстоятельством непреодолимой силы.

Что нельзя отнести к форс-мажору?

Согласно п. 3 , форс-мажором не являются следующие обстоятельства:

• дефицит на рынке товаров, необходимых для исполнения контракта;
• отсутствие у должника денег на погашение долга по договору;
• несоблюдение контрагентом должника своих обязательств.

Как уточняется на сайте ТПП РФ, к форс-мажору при коронавирусе нельзя отнести и предпринимательские риски. К таковым относятся следующие:

• финансово-экономический кризис;
• девальвация рубля;
• ухудшение экономического состояния фирмы (предприятия);
• скачкообразные изменения курсов валют и др.

В каких сферах коронавирус считается форс-мажором?

Согласно п. 3 , коронавирус фактически признается форс-мажором в следующих сферах деятельности:

• авиаперевозки, автоперевозки;
• деятельность всех видов общественного транспорта, а также автовокзалов и автостанций;
• творческая, деятельность в области организации развлечений и искусства (концертов, выставок, конференций);
• спорт, развлечения и отдых (в частности, деятельность санаториев и курортов);
• деятельность туристических агентств;
• гостиничный бизнес;
• общепит (кафе, рестораны и др.);
• деятельность по предоставлению бытовых услуг (деятельность салонов красоты и парикмахерских, ремонтной мастерской, химчистки и др.);
• допобразование.

В вышеприведенных сферах коронавирус признается форс-мажором, потому что они в наибольшей степени пострадали от запретов, введенных в РФ в связи с этой пандемией. Организациям, занимающимся одним из вышеприведенных видов деятельности, предоставляются соответствующие льготы и преференции.

Что касается ипотеки, то по словам зампреда правления банка «Ренессанс Кредит» Сергея Королева, заемщик не может ссылаться на коронавирус, как обстоятельство непреодолимой силы для прекращения кредитных платежей. Ведь для денежного обязательства форс-мажором может считаться только запрет обращения купюр. Кроме того, даже наступление форс-мажорной ситуации не является поводом для прекращения ипотечных обязательств должника, если их исполнение будет возможно после завершения подобного события.

В то же время, ипотечный заемщик может обратиться в банк в договорном порядке и получить «ипотечные каникулы» на пару месяцев или уменьшить ежемесячный платеж. Однако такое возможно только на период форс-мажора.

Согласно , с 23 марта 2020 года для среднего и малого бизнеса действует программа рефинансирования кредитов по ставке ЦБ РФ в размере 4%. Также заемщики вправе провести реструктуризацию кредита по заявлению. Однако такие льготы по кредитам распространяются на субъекты малого и среднего предпринимательства. В отношении остальных кредитов заемщику придется отдельно договариваться с банком.

В соответствии с , субъекты малого и среднего предпринимательства, приведенные в , до 1 июля 2020 года освобождены от уплаты аренды по договорам аренды федерального имущества. В остальных случаях компании-арендатору необходимо договариваться со своим арендодателем об отсрочке уплаты аренды или о ее временном снижении.

Как суд будет расценивать эпидемию коронавируса

Таким образом, угроза распространения короновирусной инфекции не может считаться форс–мажором для всех должников, в независимости от рода их деятельности, региона нахождения (Саратов, Казань или Москва). Хоть и режимы самоизоляции в разных регионах России, имеют различные друг от друга, ограничения ведения бизнеса в этот период.

В этой связи, существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено индивидуально, с учётом обстоятельств конкретного дела.

То есть суд, на свое усмотрение, может признать или же не признать те или иные условия форс–мажором. Рекомендовано, учитывать срок исполнения обязательства, характер неисполненного обязательства, разумность и добросовестность действий должника.

Иными словами, суд будет учитывать совокупность всех причин и оснований нарушения условий вашего договора, в том числе, но не только, эпидемию короноваруса.

Те меры, которые приняты уже, и, возможно, будут еще приняты со стороны органов власти, в том числе региональной (такие как, установленные правила поведения для граждан, запреты на передвижение транспорта, ограничения в передвижении граждан, приостановка деятельности многих организаций и предприятий, введение режима самоизоляции, отмена и перенос различных мероприятий и прочие), будут учитываться при разрешении вопроса о признании тех или иных обстоятельств форс–мажором.

При этом, в суде необходимо будет доказать причинную связь между этими событиями и неисполнением договорных обязательств.

Как было уже указано выше, отсутствие денег у должника не является основанием для освобождения его от ответственности.

Позиция Верховного Суда по признанию коронавируса форс-мажором

Верховный Суд РФ в «Обзоре судебной, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» от 21.04.2020 № 1 признал, что распространение коронавирусной инфекции само по себе , освобождающим от ответственности за неисполнение обязательств.

• запрет на передвижение транспортных средств;
• ограничение передвижения физических лиц;
• приостановление деятельности предприятий и учреждений;
• отмена и перенос массовых мероприятий;
• введение режима самоизоляции граждан и т. п.

Все перечисленные меры могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлена причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

При этом признание антивирусных мер, принимаемых властями, форс-мажором зависит от типа осуществляемой организациями/ИП деятельности, условий ее осуществления, а также региона, в котором действует организация/ИП.

Понятно, что если в регионе осуществления предпринимательской деятельности не было введено никаких ограничительных мер, то организации и ИП, нарушившие договорные обязательства, не вправе ссылаться на коронавирус. И наоборот — если договор не был исполнен, например из-за отмены массовых мероприятий или приостановления работы предприятия, то организация и ИП могут избежать ответственности за нарушение обязательств, сославшись на форс-мажор.

То же самое касается и финансовых трудностей, которые сейчас испытывают многие предприятия.

ВС РФ отмечает, что отсутствие у должника необходимых денежных средств не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств. Но если отсутствие денег вызвано, например, запретом деятельности, установлением режима самоизоляции и т. п., то оно может быть признано основанием для освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в связи с форс-мажором.

Однако Верховный суд РФ установил исключение из этого правила:

Например, если ваша деятельность была приостановлена в виду запрета властей осуществлять такого рода деятельность и ваша прибыль значительно снизилась так как вы, к примеру, владелец кафе или салона красоты и были вынуждены закрыться.

В 2016 году, Верховный суд РФ уже разъяснял, что даже если и возник форс–мажор, это не означает, что обязательство прекращается, если его возможно исполнить после того как отпадут обстоятельства вызвавшие такую ситуацию.

В этом случае, лицу дано право отказаться от договора, если он утратил интерес к его исполнению во время просрочки, вызванной форс–мажором. То есть с исполнителя снимаются обязательства по возмещению убытков отказавшемуся лицу, которые у последнего могли возникнуть из–за просрочки (ч.3 ст.401, ч.2 ст.405 ГК РФ).

При этом, если форс–мажор носит временный характер, то сторона может быть освобождена от ответственности на разумный период. Разумность периода также оставлена на судебное усмотрение.

Что необходимо сделать в первую очередь, чтобы соблюсти формальности?

Во-первых, необходимо действовать в рамках положений контракта. Несмотря на то, что многие люди не обращают внимание на данный раздел, как правило, он присутствует в тексте и содержит в себе разъяснения:

• что стороны признают обстоятельством непреодолимой силы
• как стороны должны известить друг друга о чрезвычайном событии
• в какие сроки стороны должны получить извещение о чрезвычайной ситуации
• какие меры стороны должны предпринять в сложившейся ситуации
• какой срок дается для нормализации обстановки, в течение которого наступает мораторий на действие контракта
• права сторон при длительном сохранении условий чрезвычайности
• что признается доказательством наступления подобной ситуации

Если контракт прописан детально, то просто следуйте тому, что стороны определили при подписании документов.

Если конкретика в документах отсутствует, то следует воспользоваться общепринятой методикой:

1. Немедленно проинформируйте другую сторону о невозможности исполнения сделки. Укажите причины, послужившие основаниями для неисполнения. Укажите причинно-следственную связь. Предложите сроки наложения моратория на исполнение контракта или иные пути решения проблемы.
2. Соберите доказательную базу, подтверждающую наступление чрезвычайной ситуации. Все документы должны быть официальными и должны исходить от соответствующих государственных органов. При этом не стоит забывать, что суды вправе самостоятельно принимать решение относительно причинно-следственной связи в сложившихся условиях.

Что считается форс-мажором при коронавирусе

Примерный перечень обстоятельств, которые признаются форс-мажором, в том числе и при коронавирусе, приведен в п. 1.3. Положения о порядке свидетельствования обстоятельств непреодолимой силы, утв. постановлением Правления ТПП от 23.12.2015 № 173-14.

• массовые и документально подтвержденные заболевания (эпидемии);
• введение чрезвычайного положения;
• диверсии;
• ограничения перевозок;
• запретительные меры государств;
• запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами.

• нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника;
• отсутствие на рынке нужных для исполнения обязательств товаров;
• отсутствие у должника необходимых денежных средств, а также финансово-экономический кризис;
• отсутствие клиентов из-за карантина и введения предупредительных санитарных норм и рекомендаций;
• изменение валютного курса, девальвация национальной валюты;
• преступные действия неустановленных лиц.

Таким образом, обстоятельства, так или иначе обусловленные коронавирусом и не зависящие от воли сторон договора (контракта), могут быть признаны форс-мажором. Причем организация/ИП, желающие избежать договорной ответственности, обязаны будут предоставить документальное подтверждение наличия обстоятельств, которые помешали исполнить договор.

• наличие и продолжительность обстоятельств непреодолимой силы (временных антивирусных мер);
• наличие причинно-следственной связи между возникшими обстоятельствами непреодолимой силы и невозможностью либо задержкой исполнения обязательств;
• непричастность стороны к созданию обстоятельств непреодолимой силы;
• добросовестное принятие стороной разумно ожидаемых мер для предотвращения (минимизации) возможных рисков.

Внешнеторговые сделки и международные договоры

По действующему законодательству обстоятельства форс-мажора по всем внешнеторговым сделкам и международным договорам сейчас свидетельствует Торгово-промышленная палата РФ (ст. 15 Закона РФ от 07.07.1993 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации»).

Чтобы при неисполнении обязательства ссылаться на форс-мажор, возникший по причине коронавируса, организация и ИП должны получить в ТПП соответствующий сертификат о форс-мажоре.

Сертификат оформляется и выдается ТПП на основании письменного заявления заинтересованного лица. В заявлении нужно указать реквизиты и предмет заключенного договора, обязательства заявителя по данному договору, порядок и сроки их исполнения, а также событие, которое заявитель считает обстоятельством форс-мажором, препятствующее надлежащему исполнению указанных обязательств.

• свидетельство о регистрации заявителя и постановке его на налоговый учет;
• сам договор, содержащий форс-мажорную оговорку, предусматривающую обстоятельства, освобождающие стороны от ответственности;
• справку об объемах уже выполненных по договору обязательств;
• документы компетентных органов, подтверждающие события, на которые заявитель ссылается в заявлении в качестве обстоятельств непреодолимой силы.

Оформление сертификата о форс-мажоре осуществляется в течение десяти рабочих дней с даты регистрации в ТПП заявления и представленных документов.

Внутрироссийские договоры и соглашения

Что касается внутрироссийских договоров и соглашений, то их ненадлежащее исполнение также должно быть документально обосновано.

В качестве документального подтверждения неисполнения договора из-за последствий коронавируса могут служить разного рода принимаемые Правительством РФ, регионами и муниципалитетами указы, распоряжения и постановления, в той или иной степени временно ограничивающие свободу экономической деятельности по санитарно-эпидемиологическим основаниям. Например, таковым может считаться распоряжение городской администрации о приостановлении из-за коронавируса деятельности ТЦ, заведений общепита, предприятий торговли и так далее.

При этом отсутствие ограничительных мер со стороны властей уже не позволит ссылаться на объективную невозможность исполнения обязательств в целях освобождения от ответственности. Поскольку, как мы говорили ранее, сам по себе коронавирус не является основанием для нарушения условий контрактов и не влечет отмену ранее принятых на себя обязательств в части уплаты неустоек и штрафов.

Как «включаются» правовые последствия пункта 3 статьи 401 ГК РФ

Во-первых, положения ГК РФ о форс-мажоре не работают автоматически – их нужно «включать» либо через переговоры и изменение договоров, либо через судебные процессы.

Во-вторых, необходимо анализировать конкретный договор и его условия. Чтобы применить пункт 3 статьи 401 ГК РФ нужно оценивать последствия пандемии коронавируса как обстоятельства непреодолимой силы не в целом, а с привязкой к конкретному договору.

Если в договоре нет пункта про форс-мажор – тогда по умолчанию действуют положения закона.

Стороны в договоре могут и сузить, и расширить сферу применения правил о форс-мажоре. Именно поэтому очень важно анализировать оговорки об обстоятельствах непреодолимой силы в конкретном договоре.

В-третьих, именно должнику необходимо доказать наличие обстоятельств непреодолимой силы и причинно-следственную связь с неисполнением обязательств.

Строго говоря, распространение коронавируса является общеизвестным фактом, который в силу закона (часть 1 статьи 61 ГПК РФ, часть1 статьи 69 АПК РФ) не нуждается в доказывании, – об этой пандемии и так знают все.

Вместе с тем, если вы хотите подстраховаться – можно получить сертификат или заключение Торгово-промышленной палаты России о форс-мажоре (кроме того, иногда обязанность получения такого сертификата или заключения прямо предусмотрена договором). Но это будет лишь одним из доказательств – сертификат не предопределяет решение суда ни о наличии обстоятельств непреодолимой силы, ни об их влиянии на исполнение конкретного договора.

Важнее иметь доказательства того, как именно распространение коронавируса и связанные с его предотвращением меры властей повлияли на исполнение конкретного договора.

В-четвертых, если вы не можете исполнить договор из-за обстоятельств непреодолимой силы – уведомьте об этом другую сторону по договору. Это позволит на начальном этапе зафиксировать и влияние этих обстоятельств на исполнение договора, и их значимость для конкретного случая, и сам факт уведомления другой стороны. Не ждите, когда контрагент обратится с претензией или с иском в суд.

Основания прекращения договоров и документальное оформление

К законным основаниям аннулирования контракта в условиях распространения коронавируса относятся следующие:

• существенное обстоятельство, приводящее к аннулированию или изменению договора ;
• событие, позволяющее аннулировать обязательства по договору в связи с невозможностью их исполнения;
• коронавирус как отдельное основание для аннулирования договора;
• форс-мажор, как обстоятельство непреодолимой силы.

Сертификат о форс-мажоре

Если контракт оформлен между российским предприятием и иностранной компанией, то такой документ зачастую считается внешнеторговой сделкой. В подобном случае для оформления коронавируса как форс-мажорной ситуации российскому юрлицу/ИП необходимо обратиться в ТПП РФ и получить сертификат о форс-мажоре. Однако теперь в соответствии с письмом ТПП РФ № ПР/0315 от 26 марта 2020 года, то же правило касается и договоров, заключенных между двумя российскими компаниями или ИП.

Существенное обстоятельство, приводящее к расторжению или изменению договора

Еще одним законным основанием для признания пандемии коронавирусной инфекции форс-мажором является появление существенного обстоятельства, приводящего к аннулированию или изменению договора. В соответствии с логикой п. 2 , при форс-мажорной ситуации подобное событие должно полностью прекратить исполнение обязательства, а не просто приостановить его.

В суде необходимо будет доказать следующие факты (п. 2 ):

• изменение обстоятельств, установленных контрактом (договором), вызвано одной или несколькими причинами, которые стороны не могли физически преодолеть после их возникновения;
• в момент оформления контракта стороны исходили из того, что подобного изменения обстоятельств, как коронавирус, не произойдет;
• исполнение контракта без изменения его отдельных подпунктов нанесло бы существенный материальный (имущественный) ущерб одной из сторон;
• в соответствии с договором заинтересованная сторона не несет никаких рисков, касающихся изменения обстоятельств.

Перед обращением в суд заинтересованная сторона обязана отправить второй стороне досудебную претензию с предложением об изменении или аннулировании договора. Ответ на такую претензию должен быть дан на протяжении 30 дней (п. 2 ст. ).

Непреодолимая сила и невозможность исполнения обязательства

Обстоятельство в виде непреодолимой силы считается еще одним основанием для признания пандемии коронавирусной инфекции форс-мажором и прекращения обязательств по договору (ч. 3 ). Однако для признания форс-мажорной ситуации в качестве непреодолимой силы нужно, чтобы такое событие имело признаки чрезвычайности и непредотвратимости (п. 8 ). Если обязательство по договору не подлежит исполнению и после форс-мажора, то оно полностью прекращается.

Коронавирус и запретительные меры властей РФ по его устранению приводят и к невозможности исполнения обязательств по договору. Ведь пандемия считается событием, возникающим вне зависимости от воли сторон договора. При невозможности исполнения обязательства контрагент освобождается от ответственности по договору.

Также освобождение от ответственности по договору допустимо и вследствие издания распоряжения, постановления или приказа федерального органа исполнительной власти или местного муниципалитета, касающегося невозможности исполнения обязательства. Одним из таковых правовых актов, например, является Указ мэра Москвы № 34-УМ от 29 марта 2020 года.

Коронавирус как отдельное и специальное основание, предусмотренное в договоре

Коронавирус может быть признан и в качестве отдельного и специального законного основания, указанного в договоре и приводящего к его прекращению. Согласно , в подобной ситуации обязательства сторон прекращаются частично или полностью.

Таким образом, если стороны при составлении договора указали в этом документе, что эпидемия (массовая болезнь, коронавирус) является специальным и отдельным основанием для прекращения договора, то они могут в досудебном порядке успешно урегулировать возникшие споры. Причем такое условие уместно указать и в договоре об оказании услуг. Ведь здесь оказание услуг имеет существенное значение, а в отношении исполнителя/заказчика услуг фиксируется порядок действий на случай выявления у таковых лиц коронавируса.

Режим самоизоляции, коронавирус, ограничительные меры: основания для изменения/расторжения сделки

Такие обстоятельства, которые стороны при заключении договора не знали и не могли предвидеть являются основаниями изменения и расторжения договоров (ст. 451 ГК РФ). Речь идет о тех обстоятельствах о которых, если их можно было бы предвидеть или стороны о них бы знали, то они не имели бы желания заключать договор вовсе или же заключили на иных условиях.

Именно ссылкой на эту статью Верховный суд РФ отвечает на вопрос, возможно ли признание эпидемиологической обстановки, ограничительных мер или режима самоизоляции основаниями для изменения или расторжения договора.

Суд указал, что дополнительные права на отказ от договора либо изменение его условий могут быть предусмотрены как общими положениями об обязательствах.

Например, положениями ст. 328 ГК РФ (непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства), так и законодательством об отдельных типах и видах договоров, например положениями ст. 19 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (обязательство отсрочить уплату аренды).

Последствия расторжения или изменения договора в таких случаях определяются на основании п.3 ст.451 ГК РФ, когда суд самостоятельно справедливо распределяет расходы, понесенные сторонами в связи с исполнением этого договора, а также п.4 ст. 453 ГК РФ.

Подводя итог всему вышесказанному, по мнению Верховного суда РФ, безусловным основанием форс-мажора, и во всех случаях, эпидемия коронавируса считаться не будет. Пострадавшим придется доказывать в суде связь введенных ограничительных мер и возникших у них убытков.

Именно суд в каждом конкретном случае будет решать признать ли форс–мажором ту или иную ситуацию и ее связь с существовавшей эпидемиологической обстановкой, ограничительными мерами или режимом самоизоляции.

В том числе, суд будет разрешать вопрос имеются ли существенные основания для изменения и расторжения договоров, о которых стороны не знали и не могли знать при заключении сделки.

Почему опасно ссылаться на коронавирус как на форс-мажор?

Даже при соблюдении всех вышеприведенных нюансов компании все равно опасно ссылаться на коронавирус, как на форс-мажор. Заинтересованная сторона обязана направить контрагенту соответствующее уведомление на протяжении 10 дней с даты наступления форс-мажора. Однако встает вопрос: а что можно считать таковым днем?

Если днем наступления форс-мажорной ситуации является признание властями коронавируса форс-мажором, то шанс на успешное досудебное урегулирование спора есть. Однако его не будет, если этой датой считать, например, день, когда глава ВОЗ объявил коронавирус пандемией.

Кроме того, при ссылке на коронавирус как форс-мажор, сторонам договора следует иметь ввиду, что к обстоятельствам непреодолимой силы не относится нарушение обязанностей со стороны соответствующего контрагента. Это означает то, что если поставщик не может поставить деталь в срок, потому что сам не смог своевременно получить ее от завода-изготовителя, то ссылка на наступление форс-мажорной ситуации не спасет подобного поставщика от штрафов.

Как защититься от недобросовестных исполнителей?

При оформлении договора с новым контрагентом в этом документе необходимо указать отдельный пункт о том, что вспышка коронавируса и связанные с ним государственные запреты являются или не являются основанием для приостановки или прекращения исполнения обязательств по договору. Можно заключить дополнительное письменное соглашение с перечнем мер при форс-мажоре.

В случае отсутствия такого пункта, необходимо изучить нормативные акты госорганов или муниципалитетов. Если и таковых нет, то компании нужно подать заявку в ТПП РФ о получении сертификата о форс-мажоре. Если и этого не получилось, то для разрешения спора сторонам договора необходимо обратиться в суд.