Законно ли штрафовать сотрудников за опоздание на работу, какие причины являются уважительными?

Что такое опоздание

Трудоустраиваясь на наемную работу, человек обязан соблюдать расписание, установленное на предприятии и подчиняться принятым внутренним регламентам. Если должность не предполагает свободного графика, работник обязан приходить на рабочее место вовремя и приступать к исполнению должностных обязанностей.

Если у человека не выработана привычка приходить на работу вовремя, неминуемы проблемы с руководством, поскольку опоздание считается нарушением трудовой дисциплины. Единичные случаи вряд ли приведут к серьезным последствиям для сотрудника, однако хроническое игнорирование установленного режима может стать поводом для потери работы с увольнением по статье.

У каждого предприятия есть свои внутренние правила применения наказаний за опоздания. Различается и сама трактовка понятия. Отсутствие на рабочем месте с момента начала рабочего дня может быть разное – от минуты до половины рабочего дня. Понимая, что иногда бывает сложно предусмотреть непредвиденные ситуации в дороге, руководители предприятий зачастую соглашаются не применять наказания, если отсутствие на рабочем месте длится не более 5 -10 минут. Но если человек проявляет хроническую непунктуальность, возникает потребность наказать сотрудника за опоздание и пренебрежительное отношение к работе.

С точки зрения ТК РФ, опоздание, расцениваемое как нарушение дисциплины, влечет за собой наказание в следующих обстоятельствах:

1. Работник отсутствует на своем месте к моменту начала работы.
2. Задержка с возвратом к работе после обеда.
3. Отсутствие по собственной инициативе, без согласования с уполномоченными лицами предприятия.
4. Ранний уход с места работы, не дожидаясь окончания рабочего времени.

Чтобы узнать, с какого момента начинается отсчет срока опоздания, стоит заглянуть в документы, подписанные при трудоустройстве. Информация о режиме дня указана в трудовом контракте, либо ее сообщают до того, как допустить работника к рабочим обязанностям. Если ответственные лица не ознакомили в письменном виде с трудовым распорядком на предприятии, и пункта об опоздании нет в контракте, любые наказания за нарушение режима работы неправомерны и подлежат оспариванию в судебном порядке.

Иногда опоздание не станет поводом для наказания. Так происходит, если при разбирательстве выясняется, что человек не смог вовремя приступить к трудовым обязанностям по уважительным основаниям:

Если человек не смог появиться на работе в положенное время, перед тем как писать объяснительную, необходимо заручиться документальными подтверждениями того, что причины были вескими. К таким документам относят:

Документы, которые подтвердят невиновность работника, собирают в зависимости от действительной причины задержки.

Уважительность причины опоздания

Поскольку дисциплинарным проступком будет только опоздание по неуважительной причине, если работник докажет в суде, что причина была уважительной, привлечение к дисциплинарной ответственности признают незаконным.

Надо отметить, что большинство опозданий в последние годы связаны с транспортом. И здесь работодателю нужно принимать решение, в каких случаях причину опоздания считать уважительной, а в каких – нет. Одно дело, когда дорога сотрудника от дома до работы периодически сопряжена с пробками и он, зная это, не заботится и не выходит заранее, и другое, когда в пути случается форс-мажор.

Так, работница была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания в связи с тем, что опоздала на работу на 37 минут по причине затруднения движения транспорта, связанного с чрезвычайной ситуацией. Она обратилась в суд с требованием признать приказ работодателя незаконным и суд иск удовлетворил.

Суд установил: по сообщению официальных органов, в местности, где проживала истица, отмечался пик паводковых вод, в связи с чем введенный режим чрезвычайной ситуации ограничил движение транспорта по улицам на участке пути от дома истицы до работы, что привело к образованию многочисленных заторов в связи с ограниченной шириной проезжей части и многократному увеличению интенсивности дорожного движения на указанном участке и прилегающих территориях. Кроме этого, опоздание произошло в первый рабочий день после отпуска истицы, проведенного за границей. Суд решил, что опоздание было вызвано объективными причинами, исключающими наличие вины работника. Приказ работодателя о привлечении к дисциплинарной ответственности был отменен (Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 18.06.2014 по делу № 33‑3573/2014).

Опоздание на работу на 15 минут – нарушение или нет?

Многие работники считают, что 15 минут «погоды не сыграют». Более того, часто они утверждаются во мнении что такой подход вполне допустимая практика, за которую не должно следовать каких-либо санкций.

Но на практике все обстоит по-другому. Дело в том, что опоздание даже на одну минуту может считаться дисциплинарным проступком. Здесь главное правильно применять предусмотренные трудовым кодексом, а также локальными документами санкции. Правильная последовательность действий будет такой:

За первое опоздание труженику целесообразно сделать устное замечание. С работника нужно взять письменное объяснение. Иначе вы просто не сможете доказать, что факт нарушения присутствовал.

Следующий раз такое замечание следует оформить письменно. Пишется в виде письма произвольной формы на имя работника. Письменное объяснение нарушителя обязательно. Желательно подкрепить протоколом рассмотрения нарушения.

Если замечание не подействовало – работодатель вправе объявить нарушителю выговор. Здесь потребуется провести полноценное служебное расследование. По итогам расследования нужно издать приказ о привлечении виновника к ответственности.

Если все предыдущие меры не помогли и безосновательные опоздания продолжаются, можно объявить еще один выговор. После этого уволить сотрудника за систематическое нарушение трудовой дисциплины. В качестве основания – все предыдущие предупреждения и взыскания.

Помните, факт нарушения нужно не только установить, зафиксировать, но и доказать. Тут важно мнение и объяснения всех причастных. Наказание должно быть поэтапным по возрастающей. Промежуток между первым и последним взысканием должен быть меньше года.

Виды наказаний за опоздание на работу

Учитывая, что опоздание на работу по своей сути является дисциплинарным проступком, ТК РФ предусматривает за это такие виды наказаний:

• вынесение нарушителю замечания;
• объявление выговора;
• увольнение за систематическое нарушение дисциплины.

Важно обозначить, что последовательность наложения взысканий, а также процедура их оформления должны неукоснительно соблюдаться. В противном случае это все можно обжаловать через профсоюз, инспекцию по труду, прокуратуру, суд и еще и сделать работодателя виноватым.

Процедура должна учитывать получение письменного объяснения от нарушителя, подтверждающих факт опоздания материалов (рапортов) сотрудников с КПП, среза технической системы фиксации входа или выхода, докладной записки непосредственно руководителя, акта за подписью уполномоченных работодателем должностных лиц (обычно с кадрового подразделения). Все это нужно всесторонне рассмотреть, убедиться, что не было уважительных причин для опоздания, а дальше вынести письменное решение о наказании. Делается в виде распоряжения или приказа с которым виновник должен быть лично ознакомлен.

Других видов наказаний трудовое законодательство не предусматривает.

Но это вовсе не означает, что работодатели не могут применять к сотрудникам другие экономические санкции с тем, чтобы повысить уровень исполнительской дисциплины. Здесь важное правильно оформить документы, регламентирующие такие санкции.

Помните, нарушение процедуры применения санкции за проступок влечет ее отмену и дальнейшее игнорирование факта нарушения как не установленного.

Законен ли штраф при опоздании

Поскольку опоздание расценивается как несерьезное нарушение, работодатель вправе применять только дисциплинарные наказания. Однако и они могут серьезно осложнить жизнь непунктуального работника.

Согласно положениям ст. 192 гл. 30 трудового законодательства, руководство вправе использовать следующие виды наказаний:

1. Устное или письменное замечание, при выявлении однократного нарушения.
2. Выговор за неоднократные опоздания как разновидность нематериального наказания.
3. Строгий выговор при систематических нарушениях.
4. Расторжение трудового договора, увольнение по статье, если иные меры не помогли, и работник продолжает опаздывать (не менее 3 опозданий).

Любое из вышеуказанных наказаний правомерно, если проверка установит отсутствие уважительных причин. В противном случае, отсутствие на работе не станет поводом для воздействия на работника, и не будет иметь негативных последствий.

В законодательстве есть нормы относительно времени применения наказания – оно правомерно в течение полгода с момента выявления случая. Если сотрудник в течение 1 года более не допускал нарушений дисциплины, правомерность взыскания аннулируется. При объявлении выговора руководитель оставляет за собой право отменить его, не дожидаясь истечения 12-месячного срока, при условии исправления сотрудника.

Неоднократность опозданий

Как бы негативно работодатели не относились к опозданиям, не стоит сразу привлекать работника к ответственности, тем более увольнять, если он опаздывает крайне редко или опоздал на 5 – 10 минут. Ведь в силу ст. 192 ТК РФ при наложении дисциплинарного взыскания следует учитывать тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Например, один сотрудник опоздал на работу на 6 минут. Приказом генерального директора к нему было применено дисциплинарное взыскание в виде замечания за нарушение положений трудового договора и ПВТР. Сотрудник решил данный приказ оспорить. Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из незначительного времени его опоздания на работу (6 минут), отсутствия негативных последствий для организации в связи с опозданием.

Судебная коллегия с данным выводом суда согласилась, поскольку при наложении дисциплинарного взыскания работодатель не учел тяжесть совершенного проступка, чего требует п. 5 ст. 192 ТК РФ. Отсутствие на рабочем месте в течение 6 минут является малозначительным дисциплинарным проступком, доказательств наличия негативных последствий, связанных с ним, работодатель не представил.

Сначала замечание, потом выговор и лишь потом увольнение

У дисциплинарных взысканий есть своя иерархия: от замечаний к увольнению. Нельзя уволить сотрудника за первое опоздание на работу на 15 минут. Если он пойдет в суд, скорее всего, тот решит, что это слишком жесткая мера и восстановит сотрудника на работе.

Общее правило такое: наказание должно соответствовать проступку. Поэтому замечания используют, если сотрудник нарушил правила в первый раз. Это намек, что надо пересмотреть отношение к работе.

Если наказания в виде замечания не работают, переходим к выговорам. Это следующая ступень. И вот когда сотрудник не отреагирует на выговоры, закон разрешает его уволить.

Но иногда замечание можно пропустить: если работника целый день не было на работе без уважительной причины, работодатель вправе сделать ему выговор или уволить. Уважительными считаются разные причины: застрял в лифте, попал в аварию или увезли на скорой.

Как наказать штрафом за поздний приход на работу

Ознакомимся, как на практике будет действовать положение о наложении штрафа за опоздание на рабочее место.

Прежде всего нужно выдержать такие моменты:

• норма снижения премии (но ни в коем случае оклада или тарифной ставки) должна быть четко прописана в Положении об оплате труда;
• устанавливаются критерии минимального размера опоздания, как оно фиксируется, куда передается;
• обозначаются обстоятельства, при которых такая финансовая санкция не применяется. Часто доказательная база перекладывается на работника, о чем его заблаговременно информируют;
• снятие премии осуществляется раз в месяц.

Нужно учитывать, что подобный документ должен распространяться на всех одинаково. Если его применять выборочно к конкретному сотруднику путем внесения таких положений в его трудовой договор – норму можно расценивать как дискриминационную, обжаловать и отменить.

Помните, штрафовать сотрудника за опоздание и высчитывать такой штраф с его основной зарплаты, либо компенсационных выплат категорически запрещено.

Как уволить сотрудника, который постоянно опаздывает

Есть мнение, что для увольнения сотруднику нужно получить три дисциплинарных взыскания, но в законе точной цифры нет. Всё зависит от нарушения. Например, человек не вышел на работу один раз, ему сделали выговор, а во второй раз уволили. А иногда работодатель прощает систематические опаздания и обходится выговорами очень долго. Такое часто бывает с работниками, которых некому заменить.

Как избежать штрафа

Конечно, самый простой способ избежать штрафных санкций от работодателя, вне зависимости работаете вы официально или нет, это просто не нарушать установленный на предприятии распорядок дня. Но если все же нарушили, следует учитывать такие нюансы, благодаря которым можно снизить риск остаться без части зарплаты:

• иметь аргументы, что проступок возник не по вашей вине. Желательно подкреплять их доказательствами;
• рассматривать потенциальные нарушения сразу, до момента, когда их донесут начальству;
• искать компромиссные решения. Например, за счет отработки этого времени после окончания работы. Как вариант, предусмотреть подобные условия в трудовом распорядке;
• не боятся обращаться в профсоюз, трудовую инспекцию, прокуратуру в случае необоснованного снятия части зарплаты.

Гораздо проще все это делать, если труженик легально устроен на работу. Для тех же, кто получает деньги «в конвертах» эти механизмы не будут иметь должного эффекта. Тут подойдут исключительно двухсторонние договорённости с работодателем.

Помните, самый простой способ избежать штрафа – ничего не нарушать. А если нарушили, предъявите уважительную причину, почему так случилось.

Если сотрудник считает, что ничего не нарушил

В акте об отказе от объяснительной пишут:

• имя и должность сотрудника;
• дату и время отказа;
• от чего отказался сотрудник;
• кто составил акт;
• кто присутствовал.

Такой же акт составляют, если сотрудник не хочет подписывать приказ о дисциплинарном взыскании.

Недоказанность проступка

Как уже было отмечено, в силу п. 53 Постановления № 2 работодатель в случае судебных споров должен представить доказательства того, что работник совершил дисциплинарный проступок. Что же это за доказательства?

Повторное взыскание

Итак, наиболее подходящим основанием увольнения за опоздания является п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ – неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. И здесь работодатели также допускают нарушения.

Согласно п. 33 Постановления № 2 при разрешении споров в связи с увольнением по п. 5 ч. 1 ст. 81 следует учитывать, что работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по данному основанию при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено.

Одним из обязательных условий увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 является соблюдение процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности при обнаружении и первого, и второго нарушения.

Оформляется увольнение приказом об увольнении по данной причине, в графе «Основание» указываются докладные записки, акты и объяснительные работника. Издания второго приказа о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения в этом случае не требуется.

Издание двух приказов – о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения и о расторжении трудового договора – не является нарушением трудового законодательства (Письмо Роструда от 01.06.2011 № 1493‑6‑1).

Издать приказ можно, если со дня обнаружения проступка прошло не более одного месяца. При этом в указанный срок не включается время болезни работника, пребывания его в отпуске (к отпуску, прерывающему месячный срок, относятся все виды отпусков, предусмотренные законодательством), время, предоставляемое для соблюдения процедуры учета мотивированного мнения выборного профсоюзного органа (п. 34 Постановления № 2).

На основании приказа вносится запись в трудовую книжку:

Трудовой договор расторгнут в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей при наличии у него дисциплинарного взыскания, пункт 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Отработка за пропуск рабочего времени

Оптимальное решение, которое может удовлетворить стороны трудовых отношений – это отработать причитающуюся норму часов после окончания рабочего времени.

Во избежание недоразумений с проверяющими и контролирующими организациями этот процесс следует правильно оформить.

Если отработка будет осуществляться в тот же день, то виновник может просто написать объяснительную записку, где обязывается отработать пропущенное время после окончания рабочего дня. Одобряющей резолюции руководителя будет достаточно, чтобы это осуществить. В табеле учета рабочего времени менять что-либо не требуется.

Когда отработка будет в другой день. Здесь также потребуется объяснительная с обязательством отработать время пропуска. Желательно подкрепить это протоколом производственного совещания. В учетном табеле в день опоздания время уменьшается. В день отработки ставите фактическое время работы. На норму часов учетного периода не влияет.

Помните, отработка возможна только по обоюдному согласию. Если одна из сторон не согласна – применять такой подход запрещено. Тогда придется следовать как прописано в ТК РФ.

Если назначен незаконный штраф: как защитить себя

Терять часть своей зарплаты мало кому хочется. Тем более, если такая процедура ничем не предусмотрена, а введена из-за желания работодателя. Если вас оштрафовали незаслуженно, такое решение можно оспорить:

1. Вышестоящему руководителю. На практике это допустимо, когда вы работаете в филиале. Жалобу можно писать руководству материнской компании.
2. Профсоюзной организации. Это может быть местный либо региональный профсоюз, членом которого вы являетесь.
3. Трудовую инспекцию. Здесь, кроме жалобы, может потребоваться документальное подтверждение, что вас действительно безосновательно оставили без зарплаты.
4. В прокуратуру. За их представлением будут выполнены тщательные проверки, по итогам которых выносится решение. Это быстро и достаточно действенно.
5. В суд. Никто не запрещает работнику сразу обращаться в суд. Но такая процедура может оказаться весьма длительной.

Помните, если вы действительно были наказаны безосновательно, молчать не стоит. Ведь где гарантия, что в будущем подобное не повторится.

Как работодателю бороться с опозданиями

Поддержка трудовой дисциплины – трудное и ответственное бремя работодателя. Но если его игнорировать, очень скоро все это отразится на производительности труда, отношении ваших подчиненных в коллективе, качестве обслуживания клиентов.

Поэтому, упускать этот момент нее стоит. И в этом деле ключевым является момент оформления факта нарушения. Для этого используют:

• электронные системы фиксации прохода (по карточкам);
• камеры видеонаблюдения на входе в офис;
• журналы регистрации входа и выхода с работы;
• периодические проверки наличии сотрудников на рабочих местах кадровой комиссией компании.

Имея независимые подтверждающие факт задержки документы, можно приступать к оформлению нарушения. Тут все нужно делать последовательно и письменно.

Помните, мало привлечь нерадивого сотрудника к ответственности. Нужно об этом еще и сообщить остальным. Чтобы каждый понимал, чем может закончится его небольшая шалость.

Популярно, но незаконно – штраф опоздавшего

Материальное наказание в виде штрафа за опоздания на работу – самое действенное, поскольку вместо руководства и должностных лиц объяснять человеку, что опаздывать нехорошо, будет его собственный кошелек. Мало кому понравится за 5-минутный пропуск рабочего времени потерять 500 рублей.

Поле такого взыскания работники начинают являться на рабочее место за полчаса до начала. Однако в применении подобного наказания есть существенный минус – оно не законно. Если потребуется, работник сможет привлечь работодателя к административной ответственности через суд.

С пользой для дела – отработка за пропуск рабочего времени

Руководители, беспокоящиеся о своем предприятии, иногда заставляют оставаться после окончания рабочего дня и отрабатывать пропущенное время. Преследуя благую цель, работодатель рискует стать ответчиком по иску за неоплату внеурочного времени. Собираясь отучить сотрудника от плохой привычки, нужно помнить, что все взыскания должны быть зафиксированы документально. По каждому опозданию стоит вносить записи в личные дела персонала, а затем, в случае неспособности приходить на работу вовремя, увольнять человека по статье.

Хороший пример заразителен

Если шеф собственным примером показывает, насколько важно приходить вовремя, требовать подобного отношения от подчиненных – естественное дело. На многих предприятиях также действует негласное правило – не уходить с работы раньше руководителя. Собственный пример – хороший повод задуматься об отношении к работе и перспективах для карьеры, однако при отсутствии заинтересованности в том, чтобы снискать уважение шефа, метод не действует.

Пропускные системы контроля

Если в организации действует пропускная система, установить время прихода и ухода работника не составит труда. Если руководство регулярно отслеживает соблюдение графика работы и реагирует, в следующий раз сотрудник вряд ли рискнет задержаться дома на лишние 15 минут.

Показательная порка

Простая беседа с опоздавшим – пустая трата сил и времени. Если руководитель ценит свое время, он найдет способ донести до каждого трудоустроенного, что отсутствие на работе в рабочее время – прямой путь к увольнению. Периодически практикуется увольнение злостного нарушителя, с доведением информации об этом до каждого. Тот, кто не намерен терять работу, постарается избавиться от вредной привычки опаздывать.

В заключение

Выделяя основные правила привлечения «опоздунов» к дисциплинарной ответственности, в первую очередь отметим, что применение таких взысканий – это право, а не обязанность работодателя. И как мера воздействия на таких работников может применяться, например, лишение их стимулирующих выплат (ни в коем случае не штраф).

Если же вы собрались привлечь работника к ответственности, сначала выясните причину опозданий в каждом конкретном случае (она должна быть неуважительная) и установите его вину.

Кроме этого, учитывайте тяжесть совершенного проступка и все обстоятельства дела и соблюдайте процедуру и сроки привлечения к ответственности.

А если решили работника уволить по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, проверьте также, не было ли нарушений при привлечении за предыдущий поступок. И не забывайте, что нельзя уволить по данному основанию в период временной нетрудоспособности или отпуска, а также в период беременности.