Cправка об отсутствии судимости: срок действия и правила оформления

Понятие

Судимостью называют положение гражданина, которого суд признал виновынм в совершении преступления. Наступление уголовной ответственности происходит после решения суда. Справка позволяет подтвердить наличие или отсутствие судимости на момент ее получения.

В п. 6 ст. 86 УК РФ сказано, что с погашением судимости происходит аннулирование последствий. Поэтому после этого у гражданина есть право трудоустройства, получения разрешения на хранение оружия, работы в охране. Ограничения по трудовой деятельности не могут действовать. Работодатели имеют право сделать запрос о сотруднике, но это делают не все. Но на практике человеку даже с погашенной судимостью сложно трудоустроиться, получить визу.

Нормативная база

Приказ МВД России от 07.11.2011 N 1121 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования».

Зачем нужна справка о несудимости

Этот документ может потребоваться вам, например, в следующих обстоятельствах:

• оформление опеки,
• получение кредита,
• оформление на контрактную службу,
• трудоустройство в ОВД, ФСБ, образовательном или медицинском учреждении,
• трудоустройство за границей,
• получение лицензии на ношение оружия,
• переезд на постоянное место жительства в другую страну.

Для справки о несудимости установлена стандартная форма. В документе будет указано наличии или отсутствие судимости или уголовного преследования на момент выдачи, а также будет присутствовать информация о прошлых (погашенных) судимостях, если таковые имеются.

Порядок получения справки регламентируется законом, который оговаривает, где и как можно получить этот документ, и устанавливает соответствующие инстанции.

Ограничения для судимых лиц

По закону наличие у человека уголовной судимости считается законным основанием для применения к нему ограничений. Они заключаются в следующем:

1. Судимому лицу нельзя занимать должности в судебной, правоохранительной сфере, адвокатской и педагогической деятельности. По педагогической практике ограничение имеет отношение лишь к тем, кто был осужден за тяжкие преступления.
2. Ограничения по усыновлению или установлению опеки над ребенком. По СК РФ усыновителем не может быть гражданин, имеющий или имевший судимость за преступления, список которых указан в законе.
3. Ограничено право на покупку и хранение оружия.
4. Ограничение на пассивное избирательное право в период действия судимости.
5. Ограничения в выдаче разрешения на получение ВНЖ и гражданства других стран. Его выдают после погашения судимости.

Этот перечень последствий не весь. В него не входят ситуации самостоятельного определения ограничений работодателями для судимых на вакансии, на которых могут трудиться и судимые граждане. При нарушении трудового права сотрудник может защитить свои интересы в суде. Законом установлено, сколько действительна справка об отсутствии судимости. Это зависит от назначения, так как требование предоставления документа предъявляют различные организации.

Как выглядит

Форма справки о несудимости установлена Административным регламентом Министерства внутренних дел РФ, утвержденным Приказом МВД РФ от 07.11.2011 № 1121 с изменениями и дополнениями. Документ представляет собой лист бумаги размером чуть больше половины обычного листа формата А4. В нем указываются фамилия, имя, отчество гражданина, на которого сделан запрос, дата и место рождения, буквально в двух предложениях информация о наличии либо отсутствии сведений о судимости (в том числе погашенной и снятой) и фактах уголовного преследования на территории Российской Федерации. А вот графы «срок годности справки о наличии судимости» в этом документе нет, так как формой установленного образца она не предусмотрена.

Обратите внимание, что справку получают и в форме электронного документа с электронной подписью сотрудника МВД, которая имеет такую же юридическую силу, как бумажная версия.

Как оформить справку

Способы получения справки об отсутствии судимости

Справка может быть выдана по заявлению гражданина РФ, иностранного гражданин, либо лица без гражданства. Также заявителем может быть законный представитель указанных граждан, чьи полномочия подтверждены нотариально заверенной доверенностью.

Существуют следующие варианты получения справки:

• Подача заявления в непосредственно в органы МВД. Эта организация, собственно, и оказывает эту услугу, точнее, ее оказывает специальный информационный центр МВД. Однако не всем нравится обращаться в полицию с какими-либо вопросами и заявлениями.
• Подача заявления в электронном виде через сайт «Госуслуги». Этот способ очень удобен и прост для тех, кто «на ты» с компьютером и интернетом, но может создать некоторые трудности для неопытных пользователей ПК. Кроме того, для электронной подачи заявления требуется наличие учетной записи на сайте gosuslugi.ru. Если у вас нет такой учетной записи уровня «подтвержденная», вам придется предварительно посетить МФЦ, чтобы подтвердить свою личность и создать такую учетную запись.
• Подача заявления через МФЦ «Мои документы» — простой, удобный, всем доступный способ подачи заявления. Ниже мы расскажем, как это сделать.

Как получить справку о несудимости через МФЦ

1. Найти ближайший к вам МФЦ «Мои документы». Проще всего для этого воспользоваться списком сайтов МФЦ по регионам РФ на нашем сайте. На всякий случай удостовериться на сайте либо по контактному телефону, что эта услуга действительно оказывается, заодно уточнив режим работы данного МФЦ.
2. Прийти в выбранный МФЦ, взяв с собой документы, которые нужны для получения справки, а именно: а) паспорт РФ или другой документ, удостоверяющий вашу личность; б)если заявление подает представитель лица, для которого будет подготовлена справка — документ, подтверждающий полномочия представителя (нотариально заверенная доверенность); в)если вы не являетесь гражданином РФ — разрешение на временное пребывание или вид на жительство в России.
3. Записаться на прием, воспользовавшись помощью администратора МФЦ, либо самостоятельно, взяв талон электронной очереди в терминале. Многие МФЦ также предоставляют возможность записаться на прием через их сайт.
4. Дождаться своей очереди (обычно недолго, но зависит от МФЦ), подойти к нужному окну с документами и оформить заявление с помощью работника. Услуга предоставляется бесплатно! Форму заявления, как правило, можно скачать с сайта МФЦ и заполнить самостоятельно дома. Образец заявления представлен ниже. Но мы все же рекомендуем вам воспользоваться помощью работника, это будет проще и надежней.
   

Срок оказания услуги – 30 дней. По истечении этого срока вы получите либо справку о несудимости, либо отказ в выдаче справки. Получить документ вы можете здесь же, в вашем МФЦ. О готовности документы вас оповестят звонком или текстовым сообщением. Вы также может уточнить готовность документа по телефону.

Срок действия справки об отсутствии судимости – 3 месяца. Вам может быть предоставлено до 2 подлинных экземпляров справки.

Оформление через интернет

Чтобы получить справку, можно подать заявление через интернет. Для этого следует:

1. Зарегистрироваться на сайте Госуслуг, зафиксировав личную информацию, номер телефона и e-mail.
2. Заполнить заявление.
3. Приложить сканы документов.
4. Подтвердить процедуру.

Оповещение о статусе заявления поступает на электронную почту обратившегося. На это предоставляются сутки. Если заявка принята, то в сообщении будет обозначена дата приема, когда можно забрать документ.

Какие нужны документы?

Кто может получить?

Заявка может быть подана:

• гражданами РФ;
• иностранными гражданами;
• лицами без гражданства;
• уполномоченными представителями.

В последнем случае необходима доверенность. Иностранными гражданами предоставляется паспорт с переводом, заверенным нотариально. При отсутствии гражданства надо разрешение на временное проживание или вид на жительство. При получении временного убежища надо соответствующее заявление.

Получить справку могут граждане РФ, которые достигли возраста уголовной ответственности – 14 лет. В раннем возрасте получать документ бессмысленно.

Заявителю выдается расписка о приеме заявления или оповещении с помощью СМС-сообщения или электронной почты. В ней указан учетный номер принятого заявления.

Заявление

Как и другие заявления, документ с просьбой предоставления справки об отсутствии судимости должен включать следующие сведения:

• адресат – куда направляется заявление;
• наименование адресанта – данные заявителя;
• название документа – «ЗАЯВЛЕНИЕ»;
• текстовая часть – заявитель просит предоставить справку об отсутствии судимости;
• приложение – фиксируется список документов;
• дата, подпись.

Важно правильно составить заявление. Только тогда оно может быть принято. Если информации недостаточно или она неточная, заявление нужно составить заново.

Когда будет готова справка?

Срок действия справки об отсутствии судимости

Перед оформлением каких-либо документов надо точно знать, сколько действует справка об отсутствии судимости. У самого документа отсутствует графа с термином действия. Зависит он обычно от места требования документа. Как правило, справка о несудимости действует в течение 3-6 месяцев. На территории нашего государства справка действует в продолжение трёх месяцев. А для подачи в канадское консульство либо в консульства европейских стран – на протяжении шести месяцев.

Если же говорить конкретно о тех случаях, когда справку о несудимости требует работодатель при трудоустройстве сотрудников, то срок действия данного документа устанавливается самим нанимателем. Действовать эта справка начинает именно с того времени, когда её выписали. Теперь вы будете точно знать, какой срок действия справки о несудимости в России.

В соответствии с законодательством, документ, который свидетельствует о несудимости гражданина, оформляется в течение одного месяца. А в информационных центрах ГУВД России справки могут храниться до двух месяцев.

Сколько действительна справка о несудимости, если речь идёт о нестандартных ситуациях? В определённых случаях термин годности документации может составлять до года (например, когда подают документы в опекунские органы для рассмотрения вопроса усыновления ребёнка).

Отказ в выдаче — причины

Основания, по которым справку могут не выдать:

Тем не менее допускается возможность попробовать ее получить еще раз — это не запрещено законом и не накладывает никаких ограничений.

Ограничения при наличии судимости

Наличие у человека судимости накладывает на него ряд требований и ограничений:

Однако судимость может быть погашена, что с юридической стороны снимает с гражданина все ограничения. Это вновь возвращает ему ныне «заблокированные» права.

Если же речь идет о работе, то работодатель также может проигнорировать судимость. Тем не менее руководство компании несет ответственность за целесообразность подобного решения.

Способы снятия судимости

Уголовным кодексом РФ предусмотрено два метода, использование которых позволит снять судимость:

Погашение

Оно происходит автоматически в соответствии с установленными в законодательстве нормами. Это происходит вследствие того, что каждое преступление относится к определенной категории:

При освобождении по УДО исчисление производится в соответствии с фактическим сроком пребывания в тюрьме.

Снятие

Исключает ожидание сроков, установленных законом. Возможно в случае, если преступник после отбывания наказания вел себя отлично и соблюдал все предписанные требования. По подаче ходатайства и принятии его судом — судимость снимается.
Использование этих законодательных инструментов позволит вернуть субъекту прежний правовой статус.

Судимость в справке указана, но она погашена

Часто справка заказывается для подтверждения отсутствия проблем с законом. Но иногда в полученной информации есть факт привлечения к ответственности. Если в документе есть 1 или несколько судимостей, отчаиваться не следует. Правила расчета погашения судимостей пригодятся всем, кто желает найти достойную работу и начать новую жизнь.

Если судимость погашена юридически, то человек признан официальной несудимым, как будто раньше не было привлечения к ответственности. Все правовые последствия прекращаются. Судимость аннулируется по:

• окончании испытательного срока при условном наказании;
• истечении 1 года с даты окончания отбывания наказаний;
• прошествии больше 3 лет с даты освобождения из колонии, если предусматривалось лишение свободы до 5 лет;
• прошествии больше 8 лет с освобождения из колонии, когда предполагалось лишение свободы до 10 лет;
• прошествии больше 10 лет с даты освобождения, если было предусмотрено больше 10 лет лишения свободы.

Случаи отказа в получении документа

Получение справки считается несложными процессом, но нужно все выполнить правильно, чтобы не было отказа. Бумага не будет предоставлена в нескольких случаях:

1. Отсутствие заявления или в нем есть ошибки, недостоверные сведения.
2. Текст сложно читается.
3. Нет оригиналов документов и их копий.
4. Список документов предоставлен не полностью.
5. Заявление и остальные документы переданы иностранцем без перевода.

Если есть какие-то ошибки, то нужно все переделывать. Поэтому важно проверять все сразу, а также убедиться в том, что поданы все документы. Предоставленная справка может быть подана только по месту назначения.

Ограничения при трудоустройстве при судимости

Далеко не всегда работодатель будет допрашивать человека о его прошлом, если на то не будет никаких оснований, и все же в некоторых ситуациях администрация обязана подать запрос о судимости при приеме на работу. Информация об уголовном прошлом или его отсутствии может сыграть серьезную роль при устройстве на работу с судимостью, поскольку иногда закон прямо или косвенно запрещает это делать. В других ситуациях запрет не устанавливается открыто, однако содержится в положениях коллективного договора, позволяя отказавшему работодателю ссылаться на него при отказе.

Согласно ст. 65 ТК РФ прием на работу предполагает предъявление конкретного списка документов, и справка о судимости при трудоустройстве входит в данный перечень. Однако ее предоставление имеет значение, если кандидат пытается устроиться на должность, где не могут работать ранее судимые граждане. Согласно трудовому законодательству, требование об отсутствии судимости актуально для работников образования (при ведении педагогической деятельности, ст. 331 ТК РФ), либо при работе, подразумевающей работу с детьми, воспитанием, лечением, соцзащитой несовершеннолетних (ст. 351.1 ТК РФ). Таким образом, для педагогов установлены высокие требования по отбору кандидатов, и брать справку для зачисления в штат учебного заведения все же придется.

Дополнительные запреты устанавливаются отдельными актами и положениями законодательства. Судимых ждут проблемы с трудоустройством, если они попытаются оформится на работу в следующие организации:

Судимому человеку сложно будет реализовать себя в сферах деятельности, где предполагается повышенная ответственность:

Фактически, из справки о наличии/отсутствии судимости, становится ясно, подходит ли кандидат. Отвечая на вопрос, зачем разрешение, следует понимать, что несмотря на наличие у работодателя права отбирать персонал по собственному усмотрению, есть случаи, когда прием судимых станет прямым нарушением закона.

Если закон не запрещает принятие на работу лиц с судимостью, компании вправе дополнительно указывать в коллективных договорах введение запрета на работу граждан, отбывавших наказания по уголовным статьям. Чтобы защититься от обвинений в неправомерности отказа, организации просто ссылаются на свой нормативный акт, придавая законность принятому решению.

Законен ли отказ в трудоустройстве

Сталкиваясь с невозможностью трудоустроиться, раз за разом слыша отказ от работодателей, у человека возникает вполне законный вопрос, вправе ли работодатель требовать справку о судимости. На самом деле, закон четко устанавливает, что документ входит в пакет, который часто требуется администрацией, однако не позволяет отклонять кандидатуру на основании наличия судимости, если закон не определил иное. Других норм об обязательной процедуре подтверждения несудимости в России не предусмотрено.

Запрет на отказ в принятии на работу судимого легко обойти, если при первичном рассмотрении нескольких кандидатур на вакантное место сразу запрашивать данную справку. В процессе ознакомления с поданными документами, компания не только отбирает кандидатов с максимальным соответствием уровню профессионализма, но и исключает из списка нежелательных соискателей с судимостью.

Опасения руководства организации понять можно – вряд ли стоит доверять ответственную работу с доступом к финансовым потокам компании человеку, ранее отбывшему наказание за мошенничество или финансовые преступления. Безупречность соискателя при работе в финансовой структуре или сферах, где особенно важна ответственность и четкая гражданская позиция, логичное требование трудоустраивающей компании.

Жалобы

В нескольких случаях гражданин имеет право на подачу жалобы на действия сотрудников МВД, которые отвечают за выдачу справки. Это возможно в следующих случаях:

1. Сотрудниками были нарушены сроки регистрации о выдаче документа.
2. Пропущен срок, который отводится для подготовки и выдачи справки.
3. Специалисты требуют предъявление документов, не указанных в нормативном списке.
4. Когда работники МВД или МФЦ отказались принимать заявление и документы без оснований.
5. Если требуется оплата этой услуги.

Жалобу необходимо подавать начальникам сотрудников, которые допустили данные нарушения. Обычно после этого вопрос по поводу предоставления справки решается быстро.

Иностранным гражданам

Если иностранный гражданин подает документацию на оформление вида на жительство или гражданства РФ, ему надо предоставить справку об отсутствии судимости. В данном случае полиция посылает запрос сведений в базу данных ГИАЦ РФ и по международным каналам.

Нередко иностранцам проще оформить справку через консульство посольства. Запрос направляется правоохранительные органы своего государства, там оформляется справка и с помощью дипломатической почты направляется в посольство РФ.

Если документ оформлен на национальном языке, необходим перевод, который удостоверяют нотариусом. Оформление данной справки и пересылка длится несколько месяцев. Таким же способом гражданин РФ может получить справку, если находится в другой стране. Обращаться надо в консульство России или консульский отдел страны, с которой у РФ дипломатические отношения.

Ограничения к судимым лицам

К лицам, которые имеют судимость, предъявляются некоторые требования:

1. Требуется подача информации о смене работы или места проживания в ОВД.
2. По вызову ОВД надо являться в обозначенный срок и предоставлять объяснения по поводу исполнения правил надзора.
3. Если работа предполагает выезд из города, то надо каждый раз оповещать об этом ОВД.

Есть и персональные ограничения, зависящие от семейного положения, образа жизни и прочих факторов. Ограничения накладывают в следующих формах:

1. Запрет выхода из дома ночью.
2. Ограничение выезда из города.
3. Запрет появления в определенных районах города.
4. Выполнение графика явки в ОВД.

Еще судимые лица не могут поступать в некоторые учебные заведения, к примеру, школы МВД. Для них действует ограничение по хранению и покупке огнестрельного оружия. Ограничивается выезд за границу. Еще нельзя служить в некоторых частях и войсках, работать в некоторых учреждениях.

Итоги

Обратиться в МФЦ — это простой и удобный способ получения справки об отсутствии (наличии) судимости в случае, если такая справка вам потребовалась. Помните, что срок получения справки — 30 дней, срок действия справки — 3 месяца.