Денежная реформа в России 1993 года — конец рублевой зоны

Банкноты 1993 года

С 26 сентября 1993 года денежный оборот в стране осуществляется банкнотами исключительно образца 1993 года. Для защиты банковских билетов используются цветные волокна в бумаге и печать микротекста. Билеты Банка России 100, 200 и 500 рублей имеют один семизначный номер. Купюры более крупного достоинства имеют два семизначных номера, расположенных на одной стороне. На лицевой стороне банкноты образца 1993 года размещён флаг России на здании Сената, а также Сенатская башня Кремля. Банковские билеты от ста рублей до пяти тысяч появились в обращении 26 января 1993 года. Десятитысячную купюру отправили в оборот к середине марта. В начале лета граждане России получили зарплату уже купюрами достоинством 50 000 рублей. Данный номинал в истории постсоветской России возникает впервые.

Номинал – 100 рублей. Размеры — 130×57. Преобладающий цвет – голубой и розовый. В оформлении оборотной стороны использованы Спасская, Царская, Набатная и Константино-Еленинская башни Московского кремля. Отпечатаны офсетным способом в шесть красок (два ириса) на каждой стороне. Водяной знак общего типа (пятиконечные звёзды между волнистых линий).

Номинал – 200 рублей. Размеры — 130×57. Преобладающий цвет – розовый. В оформлении оборотной стороны использованы Троицкая и Кутафья башни Московского кремля. Отпечатаны офсетным способом с лицевой стороны и орловским способом с оборотной стороны. Водяной знак общего типа (пятиконечные звёзды между волнистых линий). Блёклые тона банкноты противодействуют появлению фальшивок, изготовленных на цветном ксероксе.

Номинал – 500 рублей. Размеры — 130×57. Преобладающий цвет – зелёный. В оформлении оборотной стороны использованы здание Военной школы имени ВЦИК и Спасская башня. Отпечатаны офсетным способом в шесть красок (два ириса) на каждой стороне. Водяной знак общего типа (пятиконечные звёзды между волнистых линий).

Номинал – 1000 рублей. Размеры — 152×67. Преобладающий цвет – зелёный и коричневый. В оформлении оборотной стороны использованы Спасская башня и Храм Василия Блаженного. Лицевая сторона выполнена многоцветной офсетной подложкой и двухкрасочной металлографской печатью с орловским эффектом. На обороте присутствует орловская печать и металлографская печать в две краски. Водяной знак общего типа (ряды светлых и тёмных пятиконечных звёзд).

Номинал – 5000 рублей. Размеры — 152×67. Преобладающий цвет – красный и фиолетовый. В оформлении оборотной стороны использованы башни Московского кремля, Большой Москворецкий мост и дом на Котельнической набережной. Локальный водяной знак в виде Сенатской башни и флага над зданием Сената. Технология печати использует многокрасочные подложечные сетки. Лицевая сторона выполнена офсетной печатью, а оборот – орловским способом. На обеих сторонах присутствует металлографская печать в три краски. Микротекст складывается в надпись «…банкроссиибанкроссии…».

Номинал – 10000 рублей. Размеры — 152×67. Преобладающий цвет – зелёный и голубой. В оформлении оборотной стороны использованы Спасская, Сенатская, Никольская и Угловая Арсенальная башни Московского Кремля. Локальный водяной знак в виде сенатской башни и флага над зданием Сената. Лицевая сторона – офсетная печать, оборот – орловский способ. С обеих сторон трёхкрасочная металлографская печать. Использованы многокрасочные подложечные сетки.

Номинал – 50000 рублей. Размеры — 152×67. Преобладающий цвет – кремовый. В оформлении оборотной стороны использованы Никольская и Угловая Арсенальная башни Московского Кремля. Локальный водяной знак в виде Сенатской башни и флага над зданием Сената. Применены многокрасочные подложечные сетки, офсетная печать для лицевой стороны, орловский способ для оборотной стороны, металлографская печать в три краски (для обеих сторон). Если приглядеться, можно заметить, что «облака» над башнями состоят из разноцветного микротекста «…500005000050000…».

В 1994 году банкноты 5 000, 10 000 и 50 000 рублей прошли модификацию. К рисунку водяного знака добавилось числовое обозначение номинала. В 1995 году крупные банкноты постепенно вытеснены новой серией банкнот с видами городов России. Мелкие номиналы исчезли вследствие быстрого износа.

Денежная реформа в 1991–1993 годах

Перед началом распада СССР экономика стала неуправляемой, уровень инфляции постоянно рос. Денежной реформой 1991 года руководил B.C. Павлов, который разработал схему замены наличных денег номиналом 50–100 руб. 1961 года выпуска. Основные задачи – борьба с фальшивомонетчиками, спекуляцией, контрабандой, коррупцией, скрытыми доходами. Стоит отметить, что данная реформа носила конфискационный характер и не являлась деноминацией.

Ее суть состояла в том, что в ограниченный срок население должно было заменить банкноты 50 и 100 рублей образца 1961 года на новые. Наличные обменивали в объеме не более 1 месячного оклада (до 1000 рублей). При желании обменять больше необходимо было написать заявление, которое рассматривала специальная комиссия. Вклады в сберегательных кассах, превышающие 10000 руб., замораживались на 6 месяцев. Наличные с вклада выдавались в сумме 500 руб. в один месяц. На обмен наличности давалось 3 дня – 23–25 января 1991 года.

Реформа вызвала крайнее недовольство населения и подорвала его доверие к власти. Ведь в результате нее многие лишись наличных сбережений, которые копили десятилетиями, можно сказать, всю жизнь. В итоге государством было изъято 14 млрд. наличных рублей. Но главной цели — оздоровления экономики — достигнуто не было. Наоборот, более чем в 2,5 раза выросли цены на некоторые товары, ускорилось обнищание население и разруха. Неудачная денежная реформа 1991 года сыграла весьма существенную роль и стала предпосылкой будущего краха советской экономики, кроме того, после нее у населения пропало доверие к любым реформам и к национальной валюте.

Цели реформы

Денежная реформа 1993 года преследовала цели укрощения инфляции и обмена оставшихся денежных знаков 1961—1992 годов на купюры нового образца. Реформа носила конфискационный характер в связи с тем, что был установлен ряд ограничений при обмене денежных знаков. Кроме того, реформа проводилась в период летних отпусков, что создавало дополнительные сложности для граждан. В этой связи Центробанк РФ выпустил разъяснение о том, что обмен дензнаков с 1 октября 1993 года производится исключительно при предъявлении документов, подтверждающих невозможность обмена в установленные сроки. Данное ограничение было также направлено на борьбу с притоком денежных знаков из бывших советских республик. Результаты реформы были оценены известной репликой В. С. Черномырдина (занимавшего в то время пост премьер-министра): «хотели как лучше, а получилось как всегда».

В качестве цели реформы было объявлена борьба с инфляцией и изъятие из обращения казначейских билетов старого образца Госбанка СССР. Кроме того, эта реформа решала задачу по разделению денежных систем России и других стран СНГ, использовавших рубль в качестве платежного средства во внутреннем денежном обороте. В Российской Федерации было принято решение о прекращении обращения на территории РФ денежных билетов Госбанка СССР и Банка России образца 1961—1992 гг. и использовании в России с 26 июля 1993 г. только банкнот образца 1993 г. По сути из-за существенных ограничений на обмен казначейских билетов, реформа носила конфискационный характер .

Условия

Российское правительство использовало опыт советского в создании трудностей для населения, реформу начали в сезон отпусков, деньги нужно было обменять в течение двух недель – с 26 июля по 7 августа. Первоначальный лимит для граждан России установили в 35 тысяч рублей (примерно 35 долларов США), в паспорте ставился штамп о произведенном обмене. В стране началась паника, люде не могли пробиться в отделения Сбербанка, который был ответственен за обмен. Позже сумма обмена увеличилась до 100 тысяч рублей, а срок сначала продлили до конца августа, а потом и до конца года, правда, с 1 октября только при предъявлении документов, подтверждающих невозможность сделать обмен в более ранние сроки. Суммы свыше установленного лимита ложились на депозиты.

Банкноты в 10 тысяч рублей образца 1992 года обменивались без ограничений. А монеты имели хождение вплоть до реформы 1998 года. Дизайн купюр 1992 и 1993 года различался незначительно, в основном цветом, а монета в 50 рублей 1993 года осталась такой же, как и 1992, только из биметаллической она стала медной. Все равно много людей потеряли свои сбережения. Предприятия могли обменять наличные деньги в пределах кассовых остатков на день начала обмена, сумма не должна быть больше определенных лимитов и суммы торговой выручки на 25 июля. Также было объявлено об отмене мифического золотого содержания рубля.

Конец рублевой зоны

Отмена использования денежных знаков советского образца, разделение денежных систем России и других республик, также продолжавших использовать рубль во внутреннем денежном обороте, положили конец рублевой зоне. Фактически Россия в одностороннем порядке вышла из рублевой зоны, и рубль прекратил свое существование как единое платежное средство на постсоветском пространстве. Правительство России лишилась возможности влиять на денежную рублевую наличную эмиссию и экономику стран рублевой зоны.

Безналичный рубль также прекратил свое существование как платежное средство среди стран СНГ. Такое разделение денежных систем привело к осложнению отношений с республиками, так как их валюты были привязаны к рублю. Центральный банк России был вынужден передать часть новых банкнот Казахстану и Белоруссии. Когда Россия предложила создать рублевую зону нового типа, то только Беларусь согласилась когда-нибудь провести переговоры об этом.

Прелюдия

На населении России потренировались еще два раза – в 1961 году и 1991 году. В 1961-м была произведена деноминация рубля, «плохие» деньги обменяли на новые в соотношении 10:1. Пропорционально были уменьшены цены и заработная плата, правда, осадок все равно остался – много денег поменяли на мало. Населению объявили, что рубль содержит 0,987412 грамма золота, хотя государство и не собиралось никому ничего обменивать. Целью денежной реформы было установление пропорций на более низком уровне между доходами и ценами.

В 1991 году правительство озаботилось изъятием незаконных доходов и выпустило новые банкноты 50 и 100 рублей. Для обмена сумм денег более 100 рублей необходимо было предоставить информацию об их происхождении. Большинство населения и не заметило бы этой реформы, накопления были низкие, но формы проведения обмена денег были просто были бандитскими – объявили об обмене в 21:00 вечера и дали на это три дня. Цели реформы – заставить сбережения населения работать на экономику – не удалось достичь, печальный результат всем известен.

Тайная история гиперинфляции

За реформой 1993 года и предшествовавшей ей гиперинфляцией стоит простая, но малоизвестная история, связанная с развалом СССР. После этого бывшие советские республики стали независимыми государствами. Во всех них были свои Центральные банки. При этом все они, хотя формально и объявили о введении собственных валют, использовали в расчетах старый советский рубль. Центробанки всех бывших республик, в том числе стран Балтии, занимались массовой безналичной эмиссией рублей, раздавали кредиты своим предприятиям для взаиморасчетов.
Ельцинское правительство этому не препятствовало, напротив, Россия тоже выдавала бывшим «братским республикам» необеспеченные кредиты в рублях. Например, в Узбекистане в 1992 году российские кредитные рубли составили 69,2% ВВП страны, а в первые 7 месяцев 1993-го года — 52,8% ВВП. Схожая ситуация была в Туркменистане и Таджикистане. В Армении в 1992 году ВВП состоял из российских дотаций на 53,2%, в Казахстане — на 25,1%. На эти ничем не обеспеченные рубли закупались российские товары, что увеличивало дефицит и разгоняло инфляцию. Фактически Россия содержала ряд бывших «братьев» за счет своего населения.

Проблемные друзья

Страна на грани выживания

После развала Советского Союза Россия, как его правопреемница, получила большой груз экономических и политических проблем, связанных с созданием нового государства. Правительство начало экономическую реформу с «шоковой терапии», либерализации цен, высоких налогов и урезания социальных расходов. Этими мерами планировалось стабилизировать финансовое положение, уменьшить дефицит государственного бюджета и создать условия для привлечения иностранных инвестиций.

В итоге получили инфляцию 1000-1200 %, цены выросли в 26 раз (при плане правительства в 5-10 раз), заработная плата увеличилась только в 12 раз, поставив большинство населения на грань выживания. Была отменена монополия государства на внешнюю торговлю, что позволило с одной стороны заполнить пустые полки магазинов импортными товарами, с другой – рухнула почти вся промышленность, непривычная к конкуренции. Денежная эмиссия сократилась, цены выросли, и в экономике просто катастрофически не хватало денег. К июню 1992-го сумма взаимных неплатежей составляла 2 триллиона рублей. Деньги в 1992 году обесценивались быстрее, чем происходила их эмиссия. Правительство было вынужденно вновь запустило печатный станок. По некоторым оценкам, с июля 1992 года по январь 1993 года было напечатано в 4 раза больше денег, чем до этого было в экономике.

Политика побеждает экономику

Правительство прислушалось к Саксу, и с 1 июля 1992 года Центральный банк Российской Федерации ввел особый порядок расчетов с центральными банками соседних республик. Эмитированные ими безналичные рубли, по сути, были объявлены национальными валютами и конвертировались в российский рубль по рыночному курсу.
Но, защитившись от притока необеспеченных денег из соседних республик, правительство немедленно развернуло программу предоставления им так называемых технических кредитов. Дело в том, что в Кремле рассчитывали сохранить рублевую зону в качестве «экономического поводка» для соседей.
Страны СНГ тоже не возражали против рублевой зоны. Они были заинтересованы в традиционных экономических отношениях с Москвой, в том числе — в финансовой поддержке и поставках дешевых энергоносителей и сырья из России, а также обширном рынке сбыта для своей продукции.

Необходимость реформы

Пользоваться деньгами государства, которого нет, конечно, странно. Хотя выпускать рубли образца 1961-1991 года имел возможность только Центральный банк России, государственные банки бывших союзных республик могли выпускать рублевые кредиты, чем активно пользовались. В результате необеспеченная денежная масса давала огромную нагрузку на экономику России. К 1993 году многие республики уже выпустили свои национальные валюты, и российское правительство опасалось неконтролируемого притока денежных знаков советского образца.

Игры кончились

Реформа с конфискацией

В наличном денежном обороте на территории России после реформы остались банкноты Банка России образца 1993 года. Это были купюры достоинством 100, 200, 500, 1000, 5000, 10 000 и 50 000 рублей. Оставались в обороте металлические монеты образца 1961 и последующих годов (знаменитые юбилейные рубли с головами Ленина в том числе), выпущенные при СССР и Банком России. Реформа 1993 года носила конфискационный характер: она проводилась в период летних отпусков, к тому же был установлен ряд ограничений при обмене денежных знаков. Часть россиян снова лишилась накоплений. Никакой благодарности за вынужденную поддержку в 1991-1993 годах обнищавшие россияне от соседей не дождались.

Результаты реформы

В ходе реформы 1993 года было изъято 24 миллиарда банкнот.

Одним из результатов реформы также стал, отказ от рубля и становление национальных валют в странах СНГ (хотя некоторое время после реформы рубли СССР, уже не принимаемые в России, активно использовались в денежном обращении стран СНГ).

Деньги 1993 года – интересные факты

Зафиксированы единичные случаи оплаты покупок уже в XXI веке купюрами 5 000 рублей (сразу после ввода в обращение пятитысячной банкноты с Хабаровском) и 10 000 рублей (под видом не существовавшей на те времена банкноты, слухи о скором появлении которой постоянно печатали СМИ). Под напором мошенников, утверждавших о полной легитимности предлагаемых денег, продавцы не обратили внимания на дату «1993».

В Чечне за 1994 год было напечатано около шести миллионов поддельных банкнот достоинством 50 000 рублей. Закупка бумаги, изготовленной на круглосеточной машине, производилась в Германии. Расследование показало, что вес заказанной партии приближался к 11 тоннам, из которых можно было изготовить 11 миллионов купюр крупного достоинства. Подделка отпечатана офсетным способом. В начале 1994 года торговые точки Ставрополья практически остановили приём пятидесятитысячных банкнот из-за вала фальшивок. Проблема оказалась столь серьёзной, что краевое управление по организованной преступности предложило изъять купюры 50 000 рублей из обращения.

В конце лета из Польши правоохранительные органы сигнализировали в Россию, что на территории этой страны также печатают банкноты 50 000 рублей. В результате проведённой операции задержали четыре тонны поддельных банкнот. Бумага, на которой отлично были видны необходимые водяные знаки, также была завезена из Германии. Коллекционеры поддельных бон называют эти фальшивки «Полька» и определяют по характерному жёлтому оттенку бумаги.

Середина 1994 года отметилась паникой и в Пермской области, где бдительные граждане обнаружили пятитысячные купюры серии БМ без водяного знака. При исследовании банкнот специалистами пропавший водяной знак отыскали. Оказывается, бумагу загрузили не той стороной, водяной знак оказался скрыт рисунком, а отдел контроля не перехватил столь явный производственный брак. Обладателям бракованных банкнот (а их было выявлено более двух десятков) предложили обменять купюры на аналогичные, но без брака. История умалчивает, сколько граждан обратилось в местное управление ЦБ для обмена. Те же, кто оставил банкноту с перевёрнутым знаком у себя, сделали неплохую инвестицию. Сейчас эта банкнота считается одной из редчайших отечественных бон современности.

Примерные цены банкнот 1993 года (PRESS – идеальная бона, VF – бона из оборота без дефектов)

  • 100 рублей VF – 20 рублей, PRESS – 100 рублей
  • 200 рублей VF – 70 рублей, PRESS – 300 рублей
  • 500 рублей VF – 70 рублей, PRESS – 250 рублей
  • 1000 рублей VF – 150 рублей, PRESS – 750 рублей
  • 5000 рублей VF – 1200 рублей, PRESS – 8000 рублей
  • 10000 рублей VF – 800 рублей, PRESS – 4500 рублей
  • 50000 рублей VF – 1500 рублей, PRESS – 12000 рублей
  • 5000 рублей (94) VF – 400 рублей, PRESS – 1900 рублей
  • 10000 рублей (94) VF – 450 рублей, PRESS – 2000 рублей
  • 50000 рублей (94) VF – 600 рублей, PRESS – 3500 рублей

Итоги

Главный итог денежной реформы в 1993 году России – это введение собственной денежной единицы и построение денежной системы. Было изъято 24 миллиарда банкнот. Новый рубль окончательно разделил денежные системы стран постсоветского пространства и косвенным образом способствовал укреплению их национальных валют. Разделение валют позволило России более эффективно контролировать денежную массу. Результат реформы — создание своей денежной системы. Она не смогла улучшить денежное обращение или укрепить национальную валюту. Гиперинфляция продолжала нарастать, по итогам 1995 года составила 834 %, увеличивался бюджетный дефицит. Денежная реформа 1993 года в России породила тотальное недоверие населения к собственной валюте, «долларизацию» экономики, что через год привело к обвальному падению рубля, известного как «черный вторник».
Источники
  • https://www.raritetus.ru/texts/dengi-Rossii-1993/
  • https://finansy.guru/ekonomika-i-rynki/dengi/kogda-ubrali-nuli-v-rossii.html
  • https://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/891943
  • https://FB.ru/article/380170/denejnaya-reforma-goda-v-rossii-prichinyi-i-itogi
  • https://weekend.rambler.ru/read/43071428-kakoy-byla-nastoyaschaya-istoriya-denezhnoy-reformy-1993-goda/
  • https://fishki.net/2661289-tajnaja-istorija-denezhnoj-reformy-1993-goda.html

tett
Зарплатто.ру - сайт о зарплатах и доходах, деньгах и финансах