Дисциплинарный проступок: понятие, виды, признаки и состав, порядок привлечения к ответственности

Понятие дисциплинарных проступков и правовые нормы

Понятие дисциплинарного проступка и порядок привлечения сотрудника к ответственности за их совершение прописаны в Трудовом кодексе в ст. 192. Также в данном случае стоит руководствоваться Постановлением №2 Пленума ВС.

Дисциплинарный проступок является противоправным виновным нарушением трудовой или служебной дисциплины сотрудником, за которое предусмотрена дисциплинарная ответственность. Под дисциплинарным проступком можно понимать нарушение сотрудником положений должностной инструкции, правил внутреннего распорядка или дисциплины труда.

В ст. 21, 189 Трудового кодекса прописана обязанность работника соблюдать указанные правила, а в ст. 22, 191 предусмотрено право работодателя на поощрение работника за добросовестное исполнение им своих обязанностей, в ст. 22, 192, напротив, предусмотрено наказание сотрудников при их неисполнении или исполнении ненадлежащим образом.

Также по вопросу дисциплинарных проступков необходимо учитывать положения ст. 81 Трудового кодекса, в которой содержатся основания для расторжения трудового договора как формы дисциплинарного взыскания.

Конкретизация понятия дисциплинарного проступка для отдельных категорий лиц приведена в специальных законах. Так, например, согласно ст. 28.3 ФЗ-76 «О статусе военнослужащих» к проступкам не допускается отнесение действий по приказу и при необходимой обороне.

Также определению и классификации проступков, порядку наложения взысканий могут быть посвящены внутренние нормативно-правовые акты предприятия.

Чем определяется дисциплинарный проступок

Статья 192 ТК РФ определяет дисциплинарный проступок как неисполнение либо неполное, некачественное исполнение вмененных гражданину трудовых обязанностей. Анализ трудового законодательства позволяет выделить основные черты дисциплинарного проступка:

1. Совершается противоправное действие, нарушающее служебную, трудовую дисциплину.
2. В действиях работника есть его вина.
3. За противоправные виновные действия следует дисциплинарная ответственность.

При этом трудовые обязанности сотрудника могут быть прописаны:

• законодательством по труду;
• локальными актами, устанавливающими правила внутреннего трудового распорядка;
• инструкциями (должностными инструкциями).

Дисциплинарный проступок всегда связан с наличием трудового договора, в котором должны быть зафиксированы обязанности трудящегося гражданина. Если его действия не затрагивают положения трудового договора, такой проступок из дисциплинарных можно исключить. Работник, получивший от руководства распоряжение, нарушающее закон, имеет право отказаться от его исполнения. Это также не является дисциплинарным нарушением трудовых отношений.

Если работник не выполнил возложенные на него обязанности, но вина его не установлена в ходе разбирательств, значит, и дисциплинарного проступка он не совершал.

Списка дисциплинарных проступков, как было упомянуто выше, не существует. Однако можно выделить определенные виды таких проступков, оценить их тяжесть. При наложении дисциплинарного взыскания этот критерий обязательно должен учитываться.

Признаки и состав дисциплинарного проступка работника

С учетом определения дисциплинарного проступка, которое прописано в ст. 192 Трудового кодекса, к его структурным элементам можно отнести:

1. Субъект преступления, которым является работник компании (с ним должен быть заключен трудовой договор, иначе он не может являться субъектом данного нарушения).
2. Субъективная сторона, которая заключается в наличии его вины в совершении проступка.
3. Объект преступления, которым выступает трудовой распорядок.
4. Объективная сторона, которая выражена в неисполнении или ненадлежащем исполнении рабочих обязанностей (по другим основаниям работника не допускается привлечь к дисциплинарной ответственности).

Ключевой отличительной чертой дисциплинарного проступка от других правонарушений является то, что он тесно связан с исполнением работником трудовых обязанностей. Для того чтобы можно было говорить о факте совершения работником дисциплинарного проступка, такой проступок должен характеризоваться следующими признаками:

1. Нарушение должно выражаться в неисполнении (ненадлежащем исполнении) трудовых обязанностей конкретным работником.
2. Нарушенные обязанности должны быть наложены на работника в рамках трудового законодательства, по трудовому договору или иному локальному нормативно-правовому акту.
3. Форма вины работника роли не играет. Нарушение может иметь форму конкретного действия или бездействия.

В задачи работодателя входит доказательство не только факта совершения работником дисциплинарного проступка, но и вины работника, неправомерности его действий, наступления последствий и установления размера причиненного ущерба. Последние два условия имеют значение для того, чтобы у работодателя были основания для привлечения работника к материальной ответственности. Тогда как дисциплинарное взыскание устанавливается независимо от негативных последствий.

Другими словами, работодатель вправе объявить работнику выговор, если тот отсутствует на своем рабочем месте, хотя убытки или иные отрицательные последствия его прогула не проявились.

Виды дисциплинарных проступков

Наиболее важно определить, был ли проступок:

• умышленным;
• без умысла.

Пример: работник нарушил порядок технологических действий с целью быстрейшего получения конечного результата и допустил брак. Другой пример: работник допустил такое же нарушение с тем же результатом умышленно, по личным мотивам. Понятно, что во втором случае наказание будет более строгим.

Кроме того, разделяют проступки, совершенные:

• любым работником, заключившим трудовой договор;
• работником специальной сферы.

Отдельные категории работников могут совершать проступки, имеющие более тяжелые, опасные последствия. Их ответственность регулируется особыми отраслевыми документами по труду, узкоспециальными федеральными законодательными нормами (работники транспорта, гражданские служащие, работники ядерной сферы и др.).

Дисциплинарные проступки как основание для увольнения по инициативе работодателя упомянуты в ст. 81 ТК РФ, но перечень их не ограничивается этой статьей.

К проступкам дисциплинарного характера чаще всего относят:

• игнорирование распоряжений руководителя или их халатное исполнение;
• игнорирование технологий производства, должностных инструкций;
• опоздания на работу;
• прогулы;
• опьянение на работе;
• отказ пройти медкомиссию, если она обязательна;
• порча имущества фирмы;
• кражи, присвоение имущества.

Основания для дисциплинарного взыскания

Правила внутреннего трудового распорядка, локальные нормативные акты, трудовой договор и должностная инструкция могут регламентировать процедуру взаимодействия работника с клиентами (ст. 189 ТК РФ; письмо Минтруда России от 16.09.2016 № 14-2/В-888). В этих документах может быть установлен запрет на использование ненормативной лексики при общении, недопустимость оскорблений либо других форм неэтичного поведения.

Кроме того, правила могут быть подробно прописаны в отдельном документе, например кодексе поведения, этических норм и делового общения, и включать следующие обязанности работника:

• соблюдать вежливый тон в общении с клиентами и коллегами, проявлять уважение и терпимость;
• не допускать нецензурных, оскорбительных и грубых слов, категоричных высказываний, некорректного тона в общении;
• быть внимательным и доброжелательным;
• не допускать конфликтных ситуаций, не совершать провоцирующие поступки;
• своевременно разрешать спорные вопросы, при этом использовать конструктивный метод диалога, деловой переписки;
• способствовать формированию и сохранению в коллективе благоприятного морально-психологического климата;
• поддерживать и развивать инициативу коллег.

Компания обязана под подпись ознакомить нанимаемого работника со своими правилами до подписания трудового договора (ч. 2 ст. 22, ст. 68 ТК РФ). Если она принимает новые локальные нормативные акты или изменяет уже действующие редакции внутренних документов, то всех работников нужно ознакомить с ними под подпись до введения в действие, а в случае изменения существенных условий трудового договора — за два месяца до такого изменения.

Обратите внимание, что установленные правила не должны ухудшать положение работников относительно трудового законодательства, коллективного договора (если он есть) и должны учитывать мнение представительного органа работников (при его наличии в организации) (ст. 8 ТК РФ). В противном случае они могут быть признаны недействительными, а наложение дисциплинарного взыскания за несоблюдение правил — неправомерным.

Доказать совершение работником дисциплинарного проступка — обязанность компании. Помимо этого она должна доказать наступление последствий, к которым привели действия работника, и размер причиненного ущерба.

Перечень грубых дисциплинарных проступков. Порядок исполнения дисциплинарного ареста

1. К грубым дисциплинарным проступкам относятся:
нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими;
самовольное оставление воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по призыву;
неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из расположения воинской части или с корабля на берег, при назначении, переводе, а также из командировки, отпуска или лечебного учреждения;
отсутствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, проходящего военную службу по призыву, в воинской части или установленном за пределами воинской части месте военной службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени;
уклонение от исполнения обязанностей военной службы;
нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы);
нарушение правил несения пограничной службы;
нарушение уставных правил караульной службы;
нарушение уставных правил несения внутренней службы;
нарушение уставных правил патрулирования в гарнизоне;
нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;
умышленные уничтожение, повреждение, порча, незаконное расходование или использование военного имущества;
уничтожение или повреждение по неосторожности военного имущества;
нарушение правил сбережения вверенного для служебного пользования военного имущества, повлекшее по неосторожности его утрату или повреждение;
нарушение правил обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными материалами, взрывчатыми или иными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, военной техникой или правил эксплуатации военной техники, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, уничтожение, повреждение или утрату военного имущества либо иные вредные последствия;
нарушение правил управления транспортными средствами или их эксплуатации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, повреждение военного имущества либо иные вредные последствия;
исполнение обязанностей военной службы в состоянии опьянения, а также отказ военнослужащего от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
административное правонарушение, за которое военнослужащий в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях несет дисциплинарную ответственность.
2. Исполнение дисциплинарного ареста возлагается:
солдат, матросов, сержантов и старшин — на старшину роты (команды).
4. У всех военнослужащих, подвергнутых дисциплинарному аресту, перед отправлением на гауптвахту изымаются по описи имеющиеся у них деньги и вещи, которые не положено иметь на гауптвахте. Перечень вещей, которые разрешено иметь на гауптвахте военнослужащим, подвергнутым дисциплинарному аресту, определен в приложении № 14 к Уставу гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации.
Ордена, медали и планки с орденскими лентами, а также нагрудные знаки арестованные военнослужащие сдают на хранение в штаб воинской части или в военную комендатуру гарнизона.
Военнослужащие, подвергнутые дисциплинарному аресту, при направлении на гауптвахту должны быть одеты в чистую, исправную повседневную (полевую) форму одежды. Кроме того, они должны иметь при себе полотенце, носовые платки, средства личной гигиены.
Все арестованные перед направлением на гауптвахту проходят медицинский осмотр, а в случае необходимости санитарную обработку (мытье в бане) и дезинфекцию обмундирования, о чем в медицинской книжке врачом делается отметка.

Перечень грубых нарушений воинской дисциплины. Перечень грубых дисциплинарных проступков

Новый закон прописал случаи, когда человеку в погонах могут задержать очередное звание. Теперь, если военный наказан за грубый проступок, то и новых звезд ему не видать до тех пор, пока взыскание будет висеть на нем.

Сегодня «Российская газета» публикует . Теперь ведомства, где предусмотрена военная служба, смогут определять случаи, когда военнослужащий сможет выполнять свой долг в гражданской форме одежды. До сих пор подобное правило было предусмотрено для спецслужб. Так что, например, военные контрразведчики имели право переодеваться, если того требовала ситуация. Однако и в служебной жизни других ведомств порой возникает необходимость отправить человека на задание в штатском. Но кому и когда можно будет носить гражданское по службе должно быть прописано в специальных документах. Никакой вольницы.

ОБЪЕМ жандармерия костюм и связи с конкретными военными и гражданскими властями. Генеральный инспектор представлял полк внешне и поддерживали контакты с гражданскими и военными властями на самом высоком уровне. Он был также высшим органом, управляющая службой к гражданским властям. Командир полка принадлежал военному командованию полка, а не мероприятий, проводимых в пользу политического управления. Безопасности командиры служб крыла, предназначенные для гражданского сектора, регулируются политическими и полицейскими органами.

Эти командиры были введены важный доклад непосредственно Генеральному инспектору. Службы безопасности для военных командиров крыл были подчинены местной военной штаб-квартиры. Ситуация была похожа на командиров взводов в пределах их территориальной юрисдикции. Контакты гражданские и военные власти и жандармерии были на офицерах. Ни гражданские, ни военные власти не имеют права вмешиваться во внутренние дела полицейской службы.

Кроме того принятый закон расширяет список грубых дисциплинарных проступков, которые делают военного кандидатом на увольнение. Теперь в числе вопиющих проступков будет нарушение военнослужащим правил выезда за границу, нарушение требований секретного делопроизводства или потеря служебного удостоверения.

Еще одно новшество: уволить смогут и секретного агента, нарушившего правила разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности.

Это был первый шаг на пути к расширению жандармерии всей монархии. Жандармерии он был определен в качестве организованного военной охраны корпуса, предназначенного для поддержания общественной безопасности, мира и порядка. Таким образом, при условии военного ведомства. Из-за услуги, выполняемые для гражданского сектора, жандармерии в некоторых отношениях, подчиненных МВД. Кроме того, жандармерия подлежит военной юрисдикции. В частности, каждый полк настроен, а также в армии, полковой зал.

Основная задача жандармерии, насколько это возможно, чтобы предотвратить надвигающиеся нарушения и пересечение законов. Если им следует обеспечить, чтобы преступники жандармерии. Кроме того, следует также поддерживать осуществление регулирования усадебного. В соответствии с ее определением жандармерии были уполномочены вмешиваться в отношении гражданского и военного персонала, либо по требованию уполномоченного органа или без него на основании должностных инструкций. Запросы на вмешательства жандармерии политических властей токарных в полицейском участок в месте власти или выше высший жандармский штаб-квартиру.

Теоретически, при грубом проступке командиры могут и пожалеть человека, ограничиться строгим наказанием, но оставить в строю. Однако, как показывает практика, в последнее время командиры предпочитают строгий и короткий разговор с грубыми нарушителями.

Требования к военнослужащим становятся строже. Число ситуаций, когда можно лишиться погон, возрастет. Например, за несанкционированный выезд за границу военный и раньше мог лишиться погон, подобные дела в практике есть. Но установленная публикуемым сегодня законом формулировка «нарушение порядка выезда из РФ» в списке грубых дисциплинарных проступков может трактоваться шире. В некоторых случаях даже военный, получивший разрешение, но что-то нарушивший (например, задержавшийся в поездке или проигнорировавший какие-то важные пункты инструкций), может лишиться погон.

Но поскольку полицейские только что получили устные приказы от начальства своего полка, должны были быть написано требует политических отделений. Жандарм затем провел их ответственность, однако, такие заказы не делал, и это быстро. Таким же образом, они должны вести себя органы военного управления в принятии требования вмешательств жандармерии.

Все требования гражданских и военных властей, однако, должны были быть согласованы с миссией жандармерии. Полк серийно пронумерованы и помечены с названием территории, охватываемой. Кадровый жандармский полк был около 000 мужчин. Резка эскадры, крыло, взводы и секции сохранились.

Другая новация: присвоение очередных воинских званий поставят в зависимость от воинской дисциплины и соблюдения антикоррупционных правил. Сегодня есть два условия для получения военным очередной звезды. Первое: он должен выслужить положенный срок. Второе: его должность должна соответствовать новому званию.

Теперь закон предусматривает несколько пунктов, когда очередное звание будет задерживаться. Например, грубый дисциплинарный проступок если и не приведет к увольнению, то точно оставит военного без повышения. До тех пор, пока взыскание не будет снято, офицера не повысят в звании. Допустим, капитану объявят выговор. Пока выговор будет числиться «свежим», не снятым, капитан не станет майором. Если возникли какие-то сомнения по поводу декларации о доходах и расходах военнослужащего, то на время проверки звание тоже задержат.

В следующем году было значительное сокращение жандармерии, что привело к общему ухудшению ситуации в области безопасности в государстве. Другие значительные изменения в организации жандармерии произошла после урегулирования Австро-Венгрии в переходный ликвидации жандармерии в Венгрии и после аннексии Боснии и Герцеговины в рамках Австро-Венгерской монархии под влиянием годы века три жандармских бригад — австрийской императорской и королевской жандармерии, венгерской королевской жандармерии и боснийская имперско-королевской жандармерии.

Государственным служащим, как и любому работнику, необходимо выполнять определенные обязательства. Если присутствует факт, когда служебные обязанности ненадлежащим образом выполнены или наблюдается их неисполнение, государственный служащий несет ответственность, так как это считается дисциплинарным проступком. В статье 57 закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» указывается перечень грубых дисциплинарных проступков. Он следующий:

Кемпен был победителем многих наград, как австрийских, так и зарубежных. Он также был почетным гражданином городов Вены, Йиглавы, Зноймо, Прешпурка, Эрлау и Дебрецен. На этом скриншоте биографии Кемпена ясно, что его профессиональная карьера, успешно развивающаяся в рядах армии, была перенаправлена ​​по-разному после 40 лет службы. Чтобы лучше понять это, мы, по крайней мере, изложим наиболее важные факты периода его работы в армии. После передачи в Генштаб, он участвовал в картировании и трогании квартала Инн, а также редактировал границу с Баварией в регионе и с Россией в Галиции.

• прогул (наступает при отсутствии более 4 часов, при этом не имея уважительных причин);
• алкогольное или наркотическое опьянение;
• разглашение служебной тайны;
• кража или порча чужого имущества;
• действия, ставшие причиной тяжелых последствий (например, авария, несчастный случай);
• виновные действия при обслуживании товарных и денежных ценностей, из-за которых к служащему пропало доверие нанимателя.

Данный перечень грубых проступков влечет негативные последствия для государственных служащих, из-за чего они несут ответственность.

После взятия под командование полка № 8 его подготовка была на таком уровне, что полк считался образцом. Кемпен обеспечил систематическую реализацию качественного тактического обучения, а также подготовку по стрельбе и плаванию. У него были особые заслуги в представлении нового ударного оружия.

Еще больший отход от его предыдущей работы заключался в назначении начальника Верховного полицейского управления в этот день. В его руке все государственные полицейские силы были теперь сосредоточены. Достоинство Кемпена было объединено крутильным корпусом военной полиции, который теперь носит чисто военный характер. Если бы этот давний военный офицер отвечал за единообразное правоприменение, он мог бы в какой-то степени использовать свои военные знания. Но секретная полиция также попала в его юрисдикцию, и в этой области Кемпену не хватало какой-либо предшествующей теоретической подготовки.

Дисциплинарная ответственность государственных служащих за проступки

Нужно указать, что дисциплинарный проступок — это нарушение дисциплины сотрудником, за которое предусматривается ответственность. Статья 14 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации» применяется для определения дисциплинарной ответственности, предусмотренной для государственных служащих. Совершение должностного проступка предусматривает вынесение таких взысканий:

Название Кемпена, вероятно, наиболее известно нам в связи с конфигурацией Карела Гавличека, хотя другие люди были его создателями. Эти вопросы неоднократно обрабатывались, и поэтому мы их не обсудим. Мы могли бы найти более похожие примеры. Менее известные из них относятся к деятельности австрийской полиции в отношении фальшивых рукописей Хэнка. Рукописи, которые в своей предполагаемой древности ускользали от правил цензуры, и чья интерпретация проникла в школы, представляла собой сложный фактор для государственных властей поддерживать национальные страсти и антигерманскую мысль.

• замечание;
• выговор;
• строгий выговор;
• предупреждение о неполном служебном соответствии;
• увольнение.

Лояльными мерами взыскания являются замечание и выговор. Это так называемая критика в адрес госслужащего, неодобрение его действий. За незначительное нарушение, совершенное впервые, обычно применяется замечание, если же это повторное правонарушение, то выносят выговор, считающийся более строгим видом наказания. Предупреждение тоже почти не отличается от предыдущих мер наказания. Обычно оно связано с результатами аттестации.

Повышенный официальный интерес к манускриптам был вызван торжественным откровением статуи мифического певца Заппоя на Королевской площади. Затем Паумман отправил в Вену накопившиеся доказательства, которые, по его мнению, докажут ложность рукописей. Кемпен согласился с его выводами, но последующее предложение Паумана ссылаться на подлинность рукописей с анонимной статьей в одной из иностранных периодических изданий отказалось. Хотя статьи не привели к подлинности рукописей, они вызвали резкое противоречие, и дело закончилось перед провинциальным судом в Праге, когда Вацлав Ханка подал в суд на редактора Тагсбота Дэвида Куха за клевету.

Увольнение применяется при грубых нарушениях, предусмотренных законодательством. Это самое строгое взыскание, информация о котором прописывается в трудовую книжку. Руководителю в этом случае в особенности необходимо соблюдать порядок применения данной меры взыскания.

Дисциплинарные правонарушения по трудовому законодательству

Под дисциплиной труда ст. 189 Трудового кодекса РФ понимает подчинение всех работников:

• трудовому законодательству, а также уставам (положениям) о дисциплине;
• действующим соглашениям и коллективному договору;
• локальным актам работодателя (правилам внутреннего трудового распорядка, приказам, распоряжениям и пр.);
• трудовому договору.

Под дисциплинарным правонарушением в трудовом праве понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником обязанностей, закрепленных за ним законом или договором, например:

• невыполнение нормы труда;
• несоблюдение правил по охране труда;
• небрежное отношение к имуществу работодателя;
• неисполнение обязанностей, входящих в трудовую функцию;
• несоблюдение правил распорядка и дисциплины (например, прогулы, опоздания, появление на работе в нетрезвом виде).

Дисциплинарные правонарушения по земельному законодательству

Исходя из того, что за ряд земельных правонарушений установлена дисциплинарная ответственность, некоторые ученые относят их к дисциплинарным правонарушениям в широком смысле этого слова.

Субъектами данных правонарушений могут быть:

• должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления;
• работники коммерческих и некоммерческих организаций.

Обязательным признаком земельного дисциплинарного правонарушения является привлечение организации или публичного образования – работодателя к административной ответственности за следующие земельно-правовые деликты:

• проектирование, размещение и эксплуатация объектов, негативно воздействующих на землю;
• химическое, радиоактивное, производственное загрязнение земель.

Порядок привлечения к ответственности и виды применяемых взысканий определяются при этом по служебному и трудовому законодательству.

Дисциплинарные правонарушения по законодательству о военной службе

Основанием привлечения к дисциплинарной ответственности в данном случае является нарушение воинской дисциплины. Правовым актом, регулирующим вопросы привлечения к ответственности за дисциплинарные проступки в сфере военной службы, является Закон

Субъектами военных дисциплинарных правонарушений могут быть:

• лица, проходящие военную службу по контракту или призыву;
• лица, призванные на военные сборы;
• лица, проходящие военную службу в органах государственной власти ( Следственном комитете РФ

Особенностями дисциплинарной ответственности военнослужащих является:

• наложение взыскания не освобождает от исполнения нарушенных обязанностей военной службы и возмещения причиненного вреда;
• наступление дисциплинарной ответственности за ряд административных правонарушений, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях

Как следует из ст. 28.3 Закона № 76-ФЗ, не являются дисциплинарными правонарушениями такие деяния, которые совершены

• во исполнение приказа или распоряжения;
• в условиях необходимой обороны;
• при задержании преступника;
• в условиях крайней необходимости;
• при обоснованном риске;
• вследствие физического принуждения.

Дисциплинарные правонарушения по служебному законодательству

Государственные и муниципальные служащие также несут дисциплинарную ответственность за правонарушения против интересов службы, т. е. за нарушения своих должностных обязанностей. Основными нормативными актами в данной сфере являются Законы от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

Дисциплинарный проступок в армии — что относится?

Дисциплинарный проступок – несоблюдение правил поведения в армии солдатом.

За противоправное деяние служащий несет дисциплинарную ответственность.

За некоторые виды нарушений может попадать под административное, уголовное законодательство.

Дисциплинарное взыскание определяется только в период службы. Во внеслужебное время проступок считается административным.

Замечание может налагаться на:

• Солдатов срочников;
• Армейцев по контракту;
• Лиц, призванных на краткосрочные сборы из запаса.

Основным проступком является нарушение положений устава во время несения дежурства или караульной службы. Командир проводит разбирательства, определяет виновных, выносит постановление. Так же весомым проступком является невыполнение указаний командира и начальства.

Стоит отметить, что замечание о нарушении устава или несоблюдение иных требований, сделанное в строгой форме, не относится к дисциплинарному взысканию.

Все сделанные замечания устно не могут быть занесены в личное дело, не служат для материального и иного взыскания. Они являются пояснением об ошибках и их относят к предупреждениям.

В случае если предупреждение не действует и солдат вновь нарушает дисциплину, накладывается взыскание.

Отличие административного правонарушения от дисциплинарного проступка

Общественную опасность данные административные и дисциплинарные правонарушения не несут, однако при этом у них есть ряд отличий. Первое отличие состоит в противоправности. Административные правонарушения регулируются административным правом, а связанные с нарушением дисциплины – трудовым.

Но даже эти действия жандармерии раньше принято населением с негативными чувствами. После того, как они нашли дачник или любой другой гражданин сохнуть только на печи или на плите, или если кто-то пришли с зажженными факелами в амбар или на земле, в амбаре, а затем поручение в суд и тюремное заключение или надлежащее наказание. Многие дымоходы были деревянными, прибили простую доску. Эти стеки должны были быть пролиты, чтобы снести и построить из кирпича. «Виды деятельности полицейских, которые, очевидно, беспокоят, с которыми сталкиваются сельчане после его» Кто видел полицейский в деревне, тревогу Явила другим, а затем только с плитой или духовкой была убрана.

Отличия прослеживаются в субъектах проступков, которым выступает гражданин при дисциплинарном нарушении, ответственность которого предусматривается за нарушение трудовой или служебной дисциплины, в результате чего руководитель применяет определенное наказание. При административном правонарушении к ответственности притягивает представитель власти, который не имеет никакой служебной зависимости от лица, которое несет данную ответственность.

Пристав тайно послал их семьи или жениха горничной, чтобы предупредить тех жителей в присутствии полицейского, для которого он был доволен полицейским путёвок или сделать какое-либо положение своего собственного движения. Может быть, не одна ночь, что кто-то жаловался, что он был ограблен. Такой сторож в деревне, когда он увидел вора, то лучше убежать от него, так что он сам получил избиение, которое произошло где-то ревностные хранители подобного рода, если они посмели встать на пути воров. Если бы нам удалось поймать вора, который случился очень редко удавалось ему очень плохо.

Алгоритм дисциплинарного взыскания

Правильно оформить дисциплинарное взыскание непросто. Чтобы не ошибиться с последовательностью и сроками, можно использовать такой алгоритм:

1. Зафиксировать проступок в документе.
2. Дать сотруднику минимум 2 рабочих дня на объяснение.
3. Получить объяснительную от сотрудника или оформить акт об отказе писать объяснительную.
4. Изучить причины проступка.
5. Понять, какой ущерб нарушение принесло компании.
6. Выпустить приказ о дисциплинарном взыскании с учетом сроков давности.
7. Ознакомить сотрудника с приказом в течение 3 дней или оформить акт об отказе подписывать приказ о вынесении дисциплинарного взыскания.

Ответственность

Дисциплинарная ответственность может быть общей и специальной. В статье 192 ТК РФ перечислены следующие ее виды:

• замечание;
• выговор;
• увольнение.

Это общая ответственность, ей могут быть подвергнуты все работающие по трудовому договору.

Специальная ответственность применяется только к специалистам определенных сфер экономики. К примеру, чиновнику, согласно ст. 57 ФЗ-79 от 27/07/04 «О государственной гражданской службе», может быть вынесено предупреждение о неполном соответствии занимаемой должности.

Перечень наказаний за дисциплинарные проступки является закрытым. Работодатель не имеет права устанавливать и применять другие наказания, кроме установленных законодателем.

На заметку! Дисциплинарная ответственность может применяться вместе с другими видами юридической ответственности (административная, уголовная и пр.).

Документирование

Факт дисциплинарного проступка отражается в докладной записке на имя руководителя фирмы. В ней, кроме самого негативного факта, должны содержаться:

• время;
• ссылка на документ, положения которого нарушены;
• последствия безответственных действий.

Если докладывает непосредственный начальник нерадивого работника, он может рекомендовать применить то или иное дисциплинарное взыскание.

Далее необходимо получить объяснение работника по поводу дисциплинарного проступка, в письменном виде. Если он отказывается, необходим акт, фиксирующий отказ, и в этом случае взыскание все равно может быть применено.

Затем издается приказ о взыскании и порядке его применения. Работник должен поставить подпись под документом в том, что он ознакомлен с содержанием. Отказ здесь фиксируется так же – актом, подписанным тремя и более свидетелями, лично не заинтересованными в применении взыскания.

Информация о понесенном наказании может отражаться в личной карточке работника, но делать это необязательно. За исключением самого строгого – увольнения, дисциплинарные взыскания не вписываются в трудовую книжку.

Особенности проведения служебного расследованияв случае нарушения работником трудовой дисциплины.

Сроки

Сроки законодатель устанавливает следующие:

• на подачу письменного объяснения – 2 дня;
• на ознакомление с приказом – 3 дня;
• с даты обнаружения проступка – 1 месяц для применения взыскания;
• с даты совершения проступка – полгода (если он обнаружен позже, взыскание не применяют).

В отдельных случаях сроки увеличиваются. К примеру, дисциплинарный проступок по результатам ревизии или аудита компании может наказываться в течение 2-х лет.

Порядок и сроки применения дисциплинарных взысканий устанавливает ст. 193 ТК РФ.
Снимается взыскание через год либо раньше – по просьбе работника, по желанию администрации, по ходатайству профсоюза (ст. 194 ТК РФ).

Можно ли назначить двойное наказание

В ч. 5 ст. 193 ТК дается четкий ответ на вопрос о возможности применения двойного наказания работнику за один проступок. Содержащееся здесь правило гласит, что за один и тот же дисциплинарный проступок можно назначить только одно наказание.

Например, не допускается одновременно объявлять сотруднику выговор и увольнять его по ст. 81 ТК. Работодатель должен выбрать только одно наказание, которое станет основанием для увольнения.

Если в результате совершения проступка работодателю был нанесен ущерб, то он вправе одновременно привлечь работника к материальной ответственности и к дисциплинарному взысканию.

Например, работник находился на рабочем месте в нетрезвом виде, результатом чего стало производство партии бракованной продукции. Работодатель может объявить ему выговор и обязать компенсировать ему стоимость испорченных материалов.

Как снять дисциплинарное взыскание

Если работник совершил проступок, это не значит, что он теперь вечно виноват. Дисциплинарное взыскание снимается:

1. Автоматически.
2. По решению работодателя.
3. По обжалованию сотрудника.

Автоматически. Через год дисциплинарное взыскание снимается само. Это значит, что у сотрудника больше нет нарушений и его нельзя уволить за повторный проступок.

Сотруднику вынесли выговор за опоздание 15.01.2020. Весь год он приходил вовремя, но потом расслабился и снова опоздал 17.01.2021. Уволить сотрудника за повторное нарушение нельзя, поскольку год со дня выговора за первое опоздание прошел.

По обжалованию сотрудника. Сотрудник может сам попробовать снять дисциплинарное взыскание. Например, обратиться с жалобой в трудовую инспекцию, в комиссию по трудовым спорам, в суд.

Если сотрудник обратится в трудовую инспекцию, она будет проверять процедуру дисциплинарного взыскания и может отменить наказание, например если работодатель сделал приказ позже срока, не дал достаточного времени на объяснение. То есть по процедурным нарушениям.

Если работник не согласен с причиной дисциплинарного взыскания или его тяжестью, надо обратиться в комиссию по трудовым спорам или подать иск в суд. В суд работник может обратиться в течение 3 месяцев после того, как узнал о дисциплинарном взыскании. При увольнении — в течение месяца.

Какие могут быть взыскания за дисциплинарный проступок?

Дисциплинарная ответственность включает в себя исправительные проступки.

Это те действия или бездействия, которые нарушают военные правила поведения и требования в соответствии с актами.

Дисциплинарная ответственность не влечет за собой уголовную или административную ответственность.

В процессе разбирательства вины солдата учитывается множество факторов. Решение о дисциплинарном взыскании принимает командир. Он накладывает взыскание, определяет степень вины. В некоторой степени влияет личное отношение начальника к солдату. Командир оформляет протокол, отображает инцидент, указывает назначение материального и морального наказания.

Дисциплинарные взыскания отличаются для каждого солдата:

• Выговор с фиксацией в личное дело;
• Строгий выговор с фиксацией в личное дело;
• Запрет на увольнение для солдатов-срочников;
• До пяти нарядов вне очереди для солдатов-срочников;
• Запрет на ношение значка отличного;
• Досрочное увольнение из армии;
• Понижение в должности;
• Понижение в звании и перевод на более низшую должность.

Взыскание так же может сопровождаться материальным лишением:

• Ежеквартального материального поощрения.
• Единовременного плата за успешное выполнение обязанностей.
• Квартальные премии.

Кроме того взыскание фиксируется в личном деле. В случае если за месяц солдат совершил два проступка, то его понижают в звании или увольняют из армии. Иногда в ходе расследования виновного для солдата устанавливается уголовная или административная ответственность. В этом случае подаются документы в военную прокуратуру.

Процедура наложения взыскания

При наложении дисциплинарного взыскания работодателю следует придерживаться положений Трудового кодекса. Данная процедура включает в себя следующие этапы:

1. Нарушение работником трудовой дисциплины в обязательном порядке фиксируется письменно. Факт дисциплинарного проступка может быть зафиксирован в виде акта, докладной записки на имя руководства, решения специальной комиссии по расследованию произошедшего. Данный документ составляется в свободной форме, но к его подготовке стоит подойти со всей ответственностью, так как он может использоваться в дальнейшем в качестве доказательной базы в суде. В акте прописывается ФИО директора, обстоятельства произошедшего, ФИО сотрудника, вид совершенного им проступка, указание на нарушенный сотрудником пункт локального документа или статью Трудового кодекса, дата подготовки документа, подписи всех составителей. В акте могут содержаться рекомендации относительно применяемой к работнику формы ответственности.
2. После того как руководство компании было проинформировано о дисциплинарном проступке, у работника нужно получить письменное объяснение. Данную просьбу можно передать сотруднику устно, но желательно ее задокументировать. Письменное уведомление о предоставлении объяснений передается работнику под подпись с указанием даты ознакомления. Оно содержит исходящий номер, дату подачи заявления и обстоятельства произошедшего.
3. Объяснительная предоставляется работниками в течение двух рабочих дней после предъявления требования работодателя (по ст. 191 Гражданского кодекса). Если работника лишить права объяснения работодателю своей версии случившегося, то это может стать основанием для признания дисциплинарного взыскания недействительным. При этом при исчислении двухдневных сроков не учитывается индивидуальный график работы сотрудника.
4. Если по прошествии двух дней объяснительная от сотрудника так и не поступила, то в компании-работодателе формируется акт об отказе работника предоставить объяснения. Например, работодатель запросил объяснительную во вторник, и уже в пятницу при непоступлении от работника никаких документов он составляет соответствующий акт. Если соблюсти указанный порядок, то отсутствие объяснений не препятствует в наложении дисциплинарного взыскания работодателем.
5. В случае поступления от работника объяснительной и если работодатель сочтет представленные сведения уважительными, последний вправе отказаться от применения дисциплинарного взыскания. Тогда на этом процедуру можно считать завершенной.
6. Если представленные объяснения работодателя не устроили, либо работник не предоставил их, то работодатель может наложить дисциплинарное взыскание. Для этого ему следует придерживаться определенных сроков. Так, дисциплинарное взыскание может быть применимо в течение одного месяца с момента выявления данного факта работодателем. В указанные временные рамки не допускается включать время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также сроки, необходимые для учета мнения представительного органа (на основании ст. 193 ТК). По умолчанию считается датой совершения дисциплинарного проступка момент поступления информации о нем к непосредственному руководству работника.

Также в ст. 193 Трудового кодекса прописаны сроки, ограничивающие наложение дисциплинарного взыскания. Они составляют полгода после совершения проступка или 2 года, если о проступке стало известно в ходе ревизионных или проверочных мероприятий.

Дисциплинарное взыскание накладывается в приказном порядке. Унифицированная форма такого приказа законодательно не предусмотрена. Но в данном документе следует прописать следующие сведения:

1. ФИО работника.
2. Его должность.
3. Наименование структурного подразделения.
4. Описание совершенного правонарушения.
5. Указание на пункты локальной документации или положения трудового законодательства, которые были нарушены работником.
6. Ссылки на докладные записки и объяснительные от работника, акты, протоколы заседания комиссии по расследованию случившегося и пр.
7. Выбранная разновидность дисциплинарного взыскания, которая будет применяться к работнику.
8. Дата составления приказа и подпись руководителя.
9. С указанным приказом сотрудника должны ознакомить под подпись в обязательном порядке. Если он откажется от ознакомления с приказом, то об этом факте составляется специальный акт. Также сведения о дисциплинарном взыскании нужно внести в личную карточку в раздел «Дополнительные сведения» (по усмотрению работодателя).

В трудовой книжке данные о дисциплинарном взыскании не отображаются, кроме тех случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (на основании ч. 4 ст. 66 Трудового кодекса).

Дисциплинарное взыскание по прошествии одного года снимается автоматически, если работник за это время не совершил другое нарушение (согласно ст. 194 ТК). Но работодатель может по своей инициативе или по ходатайству от непосредственного начальника работника снять взыскание досрочно.

Штраф для должностных лиц может составлять от 1000 до 5000 руб., для юридических лиц – 30000-50000 руб. Если же указанное деяние по нарушению норм трудового права будет совершено повторно, то работодателю грозит административный штраф в размере 10000-20000 руб. для должностных лиц и 50000-70000 руб. для юридических лиц.

Смягчающие обстоятельства

При применении к сотруднику дисциплинарного взыскания работодателю следует доказать, что нарушение произошло именно по вине конкретного работника, а также учесть все обстоятельства произошедшего. Взыскание не накладывается при нарушении трудовой дисциплины по уважительной причине:

1. При отсутствии у работника необходимых материалов.
2. При нарушении работодателем условий труда сотрудников.
3. В случае нетрудоспособности.
4. При вызове сотрудника в суд или правоохранительные органы.
5. По семейным обстоятельствам.
6. При возникновении обстоятельств непреодолимой силы и стихийных бедствиях.

Например, сотрудник самовольно оставил рабочее место из-за того, что узнал о полученной травме его ребенком. Это может стать смягчающим обстоятельством при выборе наказания. Уважительность причины должен определить сам работодатель по своему усмотрению.

В ФЗ-76 «О статусе военнослужащих» приведены такие смягчающие обстоятельства совершения проступка, которые облегчают дисциплинарную ответственность:

• раскаяние совершившего такое деяние;
• добровольное сообщение о своей вине;
• самостоятельное предотвращение негативных последствий своего проступка;
• совершение проступка в состоянии сильного душевного волнения;
• при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств.

Командиром могут быть признаны в качестве смягчающих и иные обстоятельства случившегося.

Обжалование дисциплинарного взыскания

Работник имеет право обжаловать дисциплинарное взыскание через государственную трудовую инспекцию, комиссию по трудовым спорам или в судебном порядке (на основании ч. 7 ст. 193, 382 Трудового кодекса).

В случае если результаты рассмотрения споров в трудовой инспекции или в комиссии не удовлетворили работника, то он имеет право подать исковое заявление в суд на основе ч. 1 ст. 390 Трудового кодекса.

Сроки обжалования действий работодателя через суд установлены как три месяца с момента вынесения приказа о наложении дисциплинарного взыскания. Если результатом стало увольнение, то обжаловать его можно в течение месяца (на основании ст. 392 ТК). При этом по нормам судопроизводства дела об увольнении рассматриваются судом до истечения месяца со дня поступления искового заявления.

Таким образом, дисциплинарный проступок может возникнуть только в рамках трудовых отношений между работником и работодателем. Работодатель может применить к работнику взыскание в виде замечания, выговора или увольнения. Наложение на работника дисциплинарного взыскания является сложной процедурой, с законодательной точки зрения, и работодателю важно соблюсти все ее нюансы. В противном случае у работника будут все основания оспорить наложение на него взыскания, потребовать компенсацию морального вреда и восстановления в должности при увольнении. Если увольнение будет признано незаконным, то с работодателя могут взыскать зарплату за весь период вынужденного пропуска работы с учетом компенсации за ее несвоевременную выплату.

Спорные ситуации и нюансы

Отметим несколько важных нюансов дисциплинарных проступков и применения взысканий за них.

За дисциплинарные проступки нельзя штрафовать, однако лишить премиальных работника могут, если такая мера содержится в ЛНА (апп. опред. ВС Респ. Татарстан по д. №33-11761/2013 от 26/09/13 г.).

Можно ли наказать за неэтичное поведение? Судьи считают, что можно (Мосгорсуд, опред. №33-8753/2012 от 10/04/12 г.). Особенно велики шансы получения дисциплинарного взыскания, если существует ЛНА, закрепляющий нормы корпоративной этики фирмы.

Аналогичное мнение высказал и Минтруд (письмо №14-2/В-888 от 16/09/16 г.). Грубые, уничижительные выражения на рабочем месте, по отношению к клиенту недопустимы.
Вместе с тем имеется и обширная судебная практика, когда неэтичное поведение работника по отношению к руководству судьи не признают таковым, а определяют его как реализацию права на свободу слова (ст. 29 Конституции РФ, С-П горсуд опред. №33-5330 от 08/04/13 г.).

Важно! За нарушение порядка применения взысканий работодатель сам может быть наказан штрафом на сумму от 1 до 5 тыс. руб. На организацию штраф от 30 до 50 тыс. руб. При повторном нарушении суммы увеличиваются (ст. 5.27 КоАП).

Основные ошибки работодателя при дисциплинарных взысканиях