Как оформить право постоянного бессрочного пользования земельным участком для юридического лица?

Содержание
  1. Общие сведения о бессрочном пользовании
  2. Что говорит законодательство
  3. Статья 20 ЗК РФ. Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками (действующая редакция)
  4. Отличия от арендного договора
  5. Особенности
  6. Основные права арендующего лица
  7. Нарушение прав арендатора
  8. Обязанности арендующего лица
  9. Принцип найма муниципальных земель под гаражи
  10. Владение и пользование землей на праве постоянного (бессрочного) пользования
  11. Кто может претендовать на неограниченное пользование государственными и муниципальными землями?
  12. Наделы, находящиеся в бессрочном пользовании
  13. Как узнать кадастровый номер, адрес земельного участка, здания, помещения?
  14. Договор права постоянного пользования наделом земли
  15. Как оформить и его образец
  16. Необходимые документы
  17. Срок права постоянного (бессрочного) владения участком земли
  18. Способы переоформления земельных угодий
  19. Особенности переоформления для юридических лиц
  20. Особенности переоформления для физических лиц
  21. Возможности пользователей участков. Пределы осуществления правомочий землепользователей
  22. Хозяйственная эксплуатация земельного участка землепользователем
  23. Предоставление служебных наделов в безвозмездное пользование
  24. Что делать, если запрос на получение этой госуслуги направлен ошибочно?
  25. Отказ в переоформлении: возможные основания

Общие сведения о бессрочном пользовании

Правом бессрочного пользования наделом земли называют своеобразную разновидность вещного права, подразумевающую возможность использования ресурсов земли бесплатно и неограниченно по времени, но невозможность отчуждения такой земли.

Особенностями бессрочного права использования земли являются:

  • Безвозмездность пользования (отсутствие арендной платы и земельного налога);
  • Бессрочность пользования;
  • Отсутствие наследования.
Пользоваться наделом земли граждане могут всю жизнь, но не могут передать право такого пользования по наследству.

Бессрочное право на землю в СССР заменяло право собственности, и граждане могли пользоваться государственной землёй как своей. В настоящее время гражданам-физическим лицам не предоставляется земля на таких правах, а уже имеющим такое право предлагается оформить право собственности.

Для юридических лиц оформление собственности на наделы земли, на которые у таких лиц имеется право бессрочного пользования, является обязательной процедурой, согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 137.

Что говорит законодательство

Статья 39.9. ЗК РФ дает полный перечень организаций, имеющих право использовать принадлежащие государству (органам власти на местах) земли на правах аренды без срока. Это:

  • госорганы (включая местные);
  • муниципальные или госучреждения;
  • организации, которые находятся в казенном ведении;
  • центры исторического наследия президентов РФ, которые прекратили свои полномочия.

Перечисленные юр. лица могут пользоваться землей, не оформляя на нее право собственности. Решение о передачи надела в аренду с неограниченным сроком принимают исключительно вышестоящие госорганы.

Законодательство России определяет круг лиц, имеющих право использовать надел, полученный по бессрочному договору аренды земельного участка. Им наделяют граждан, получивших надел:

  • до принятия ЗК РФ (речь идет о дачных участках землях другого назначения, которые в период существования Советского Союза были переданы населению и организациям, но документы на них своевременно не переоформились);
  • после 2001 года (дата принятия ЗК РФ).

Закон обязывает граждан и предприятия, использующих наделы на правах вечного пользования переоформить бумаги в соответствии с новыми требованиями. Они должны выкупить угодья, воспользоваться правом преимущественной покупки или заключить договор аренды (без указания срока).

Нарушивших установленные законом требования ожидает привлечение к административной ответственности и уплата штрафа в сумме 20-100 тысяч рублей. Это требование касается только предприятий и организаций. На землепользователей-граждан распространяется «дачная амнистия».

Ее срок истекал 01 марта 2021 года, но был продлен еще на 5 лет. Теперь узаконить свое право владельцы приусадебных участков могут узаконить до 2026 года.

Статья 20 ЗК РФ. Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками (действующая редакция)

Это старая редакция документа

1. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

2. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

3. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

4. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками, за исключением предоставления служебных наделов, предусмотренных пунктом 2 статьи 24 настоящего Кодекса.

5. Утратил силу.

Отличия от арендного договора

Разница между постоянным пользованием и арендой объясняется следующими параметрами:

  1. аренда осуществляется на договорной основе, а разрешение на эксплуатацию земель на безвозмездной основе даётся уполномоченными органами;
  2. отсутствие понятия «арендная плата» применительно к земельным участкам государства (ст. 689, п. 1 ГК РФ);
  3. отказ в предоставлении государственных земель физическим лицам.

Статья 689 ГК РФ. Договор безвозмездного пользования

  • По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
  • К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.
  • К договору безвозмездного пользования (ссуды) объектом культурного наследия применяются также правила, предусмотренные статьей 609 настоящего Кодекса.

Это преимущество сохраняется за гражданами, получившими земли от государства или муниципалитета до вступления в юридическую силу ЗК РФ.

Договор на безвозмездное пользование государственными и муниципательными земельными участками является рентабельной и надёжной сделкой. При грамотном использовании выделенного надела возможен финансовый рост и дальнейшая возможность выкупить землю у властей.

Особенности

Получить надел по праву постоянной аренды можно в результате участия в аукционе, администрация поселения или муниципалитете публикует объявления о проведении торгов на аренду того или иного участка земли.

По результатам проведения торгов земля передается победителю, с ним оформляется долгосрочный арендный договор. Это делается с целью:

  • передачи объектов недвижимости, расположенных на арендованном участке с целью хозяйственной деятельности;
  • выделение земли для дальнейшего строительства объектов недвижимости жилого или нежилого назначения;
  • оформление правоотношений на землю сельскохозяйственного назначения для ведения коммерческой деятельности, с правом последующего выкупа по рыночной себестоимости.

Граждане, владеющие земельными наделами по праву бессрочной аренды, не могут полностью распоряжаться своим наделом, например, совершать с ним сделку купли-продажи или предоставить его в качестве залогового имущества.

Эти требования относятся и к юридическим лицам, поскольку полное распоряжение доступно только собственнику земли.

Муниципалитеты, как основные арендодатели, могут выделять земли под гараж по праву аренды как простым гражданам, так и хозяйствующим организациям, на которых возводятся либо капитальные строения под содержание автотранспорта, либо временные постройки, если в будущем целевое назначение земель может быть изменено по настоянию собственника или арендатора.

Также предусматривается передача арендованных земель между юр лицами, если одна компания передает свое право бессрочной аренды другой организации под возведение и строительство капитальных или временных гаражных боксов в порядке частного использования гражданами или коммерческими организациями.

Основные права арендующего лица

Права арендатора могут варьироваться в зависимости от географического положения земли, её состояния, требований собственника и прочих факторов. Однако можно выделить ряд основных прав арендаторов, которые должны присутствовать в каждом договора аренды

  • Право или запрет для арендатора на строительство на земельном участке.
  • Разрешение на осуществление хозяйственной деятельности, если она согласована с владельцем земли и не нарушает действующего российского законодательства.
  • Право на проведение работ по обводнению или осушению земли, а также работ по использованию плодородного слоя почвы. Данные виды работ могут осуществляться исключительно по согласованию с собственником надела.
  • Право субаренды.
  • Право арендатора на использование и/или разработку полезных ископаемых и водных ресурсов.
  • Право арендатора использовать участок в качестве ликвидного актива для обеспечения залога или долевого взноса.

Нарушение прав арендатора

Некоторые арендодатели пользуются многочисленными лазейками, оставленными в неграмотно составленных договорах аренды, чтобы, так или иначе, ущемить права лиц, взявших в аренду земельный участок, и впоследствии трактовать пункты договора в свою пользу. Этого можно избежать, если обратиться к профессиональным юристам КГ ЭТАЛОН, имеющим большой опыт работы по сопровождению сделок с недвижимостью, а также зарегистрировать договор в официальных органах.

Наиболее частые нарушения прав арендатора со стороны недобросовестных арендодателей связаны, как правило, с указанием неточной суммы арендной платы условиями досрочного разрыва договора по вине арендодателя.

Обязанности арендующего лица

  • Арендующее лицо должно своевременно вносить арендную плату.
  • Земельный надел, арендованный на определенный договором сроком, может использоваться только по прямому назначению и по согласованию с его собственником.
  • Арендованный надел должен содержаться в соответствующем состоянии, определенным договором аренды и Земельным кодексом РФ.
  • Состояния земельного участка на момент возвращения после завершения срока аренды должно соответствовать указанным в договоре параметрам.

Принцип найма муниципальных земель под гаражи

Правовая регламентация арендных правоотношений заложена в ст. ст. 260 и 608 Гражданского Законодательства, а также 42 статьей Земельного Закона.

Все эти правовые акты устанавливают положение, что, если земля не используется по оговоренному в договоре назначение на протяжении трехлетнего срока, она может быть изъята из оборота и передана другому арендатору.

Претенденту на выделение земли по праву бессрочной аренды следует обратиться с ходатайством в местную администрацию поселения, подать заявление и необходимые документы, если участок не выставлен на торги.

За 30 дней до начала торгов печатаются объявления о проведении аукциона на аренду конкретного участка, и если других желающих арендовать участок не найдется, то земля может быть передана без обязательных торгов.

Владение и пользование землей на праве постоянного (бессрочного) пользования

Граждане страны, которые приобретают право владения на земельные территории на основании возможности бессрочного использования на постоянной основе, действующим законодательством рассматриваются в качестве землепользователей. Данные лица обретают все полномочия по владению и использованию земельных территорий.

Передача земельной территории из государственных или муниципальных активов в пользование частных лиц осуществляется при условии наличия решения ответственного исполнительного органа. В данном документе указываются:

  • точные кадастровые данные территории;
  • фамилия, имя, отчество гражданина, если земельная территория передается физическим лицам;
  • наименования учреждения, сведения о государственной регистрации юридического лица, если пользователем участка является юридическое лицо;
  • наименования органов государственной и муниципальной власти.

Лицами, которым предоставляются земельные участки на основании права бессрочного использования на постоянной основе, являются:

  • физические и юридические лица;
  • учреждения государственного и муниципального уровня;
  • казенные производства и предприятия.

Кто может претендовать на неограниченное пользование государственными и муниципальными землями?

В соответствии с ЗК РФ (ст. 39.9, ред. от 27.06.2019), право на неограниченное использование имеют следующие организации:

  • органы государственного и муниципального управления;
  • бюджетные, казённые или автономные учреждения;
  • уполномоченные центры по сохранению исторического наследия бывших президентов Российской Федерации;
  • районные и городские администрации.
Обладатели земельных наделов обязаны переоформить документы по новым требованиям законодательства, которое предусматривает два варианта: выкуп участка по праву преимущественной покупки и оформление договора на бессрочную аренду.

У нас есть и другие материалы об аренде ЗУ:

  • договор субаренды;
  • договор переуступки прав;
  • аренда дома с земельным участком;
  • дополнительное арендное соглашение;
  • регистрация договора ЗУ;
  • аренда лесных участков, сельскохозяйствнных и промышленных.

Наделы, находящиеся в бессрочном пользовании

Конкретных критериев, по которым земли могут или не могут быть переданы в бессрочное пользование, нет, так как такие земли используются гражданам и организациями часто со времён Советского Союза и относятся к самым разным категориям земли.

Но, стратегически важные земли государство исключило из сферы предоставления в бессрочное использование как бюджетными организациями, так и органами власти.

Не могут быть предоставлены в постоянное пользование следующие земли:

 

  • Земли государственных заповедников;
  • Земли Лесного фонда;
  • Земли Водного фонда;
  • Земли, подвергшиеся радиационному заражению;
  • Земли стратегического назначения.

На наделы, относящиеся к вышеперечисленным категориям, установлено исключительно государственное право распоряжения без передачи в аренду либо пользование за исключением особых случаев, устанавливаемых законом, а также чрезвычайных обстоятельств, связанных с военными действиями.

Как узнать кадастровый номер, адрес земельного участка, здания, помещения?

Кадастровый номер — это номер, который идентифицирует объект недвижимости (земельный участок, здание, помещение). Узнать кадастровый номер, адрес объекта недвижимости вы можете на сайте Управления Росреестра по Москве. Кадастровый номер потребуется вам для получения всех услуг Департамента городского имущества.

Договор права постоянного пользования наделом земли

В зависимости от категории лиц, имеющих бессрочное право пользования участками земли, такие участки могут иметь разные правопредоставляющие документы.

Если раньше право бессрочного пользования предоставлялось с помощью локальных актов, то для вышеперечисленных юридических лиц необходимо составление договора на бессрочное пользование с вышестоящими органами власти, в собственности которых находятся передаваемые наделы.

Договор бессрочного права на использование земли должен включать в себя следующие пункты:

  • Представление сторон с указанием реквизитов;
  • Предмет договора;
  • Адрес и площадь надела;
  • Категория земли;
  • Цели использования;
  • Прилагаемый кадастровый план надела;
  • Сроки передачи надела в пользование;
  • Общие правила пользования наделом.

Важно помнить, что договор права постоянного пользования подлежит обязательной регистрации.

Предметом договора является земельный надел с определёнными границами, то есть в бессрочное пользование передаются только те наделы земли, в отношении которых было проведено межевание с установлением границ и присвоением кадастрового номера.

Передача надела от собственника (органа власти) к землепользователю происходит в сроки, указанные в договоре и сопровождается подписанием акта приёма-передачи.

По договору собственник контролирует использование надела землепользователем, и может прекратить договор в следующих случаях:

  • Использование надела противоречит целям, указанным в договоре;
  • Использование надела не соответствует категории земли, к которой такой надел относится;
  • При эксплуатации надела был нанесён ущерб окружающей среде;
  • При эксплуатации надела были нарушены законные интересы третьих лиц.

В перечисленных случаях собственник расторгает договор бессрочного права с землепользователем, и в некоторых случаях предписывает землепользователю устранить нарушения, возникшие из-за неправомерного использования земли (например, ликвидировать незаконную свалку мусора).

Как оформить и его образец

Чтобы приступить к оформлению договора бессрочной аренды земли, соискателю следует провести ряд обязательных действий:

  1. Подобрать свободный участок. Сделать это можно на едином портале Росреестра, на публичной карте земель свободные участки не внесены в реестр, поэтому у них один собственник – муниципалитет. Также можно обратиться в орган местного самоуправления о выделении участка.
  2. Арендатору следует обратиться в Кадастровую Палату и вызвать инженера, который проведет межевание с обозначением точных границ участка, если он еще не проходил формирование. Если это было сделано ранее, то просто заказать разработку кадастровых документов с выделением участка на общей карте местности.
  3. Подать заявление о согласовании и выделении выбранного участка по праву бессрочной аренды. Подать заявку можно при личном посещении администрации, через заказное почтовое сообщение или направить его через портал Госуслуг.
  4. Ответ должен прийти в течение 30 суток с момента регистрации ходатайства, и если других претендентов нет, то администрация выдает разрешение.

После получения на руки одобрения, с арендатором заключается официальный договор.

Договор должен содержать существенные условия проводимой сделки, к ним относят:

  • сведения об участниках правоотношений, если это физическое лицо, то необходимо указать данные общегражданского паспорта, для коммерческих организаций необходимы реквизиты и наименование, сведения о постановке на налоговый, социальный и статистический учет. Также необходимо прописать всю контактную информацию сторон.
  • посредине документа пишут его название, то есть договор бессрочной аренды, место и дату составления;
  • сведения о предмете правоотношений, то есть земельном наделе, передаваемом в аренду. Здесь обязательно должно быть прописаны точные его характеристики, позволяющие без проблем выделить его из состава других земель: ссылка на точный почтовый адрес, указание его размеров и общей площади, номер по кадастровому учету. Обоснования для полноправного владения;
  • определять арендную ставку, поскольку наем земли не может осуществляться на безвозмездной основе, за исключение установленных Законом случаев. Также должно найти отображение условия для проведения платежей, срок, точная сумма. Она может выражаться либо в фиксированном значении, либо в процентном отношении от ведения коммерческой деятельности. Можно прописать в этом пункте номер банковского счета, куда будут перечисляться платежи;
  • в разделе прав и обязанностей участников сделки можно указать пункт, в соответствии с которым условия договоренностей могут быть изменены в одностороннем порядке при наступлении определенных обстоятельств, указанных в соглашении об аренде;
  • в разделе об ответственности следует указать возможность расторжения соглашения, если арендатором не будут выполнятся оговоренные договоренностями условия, начисление штрафных мер, если оплата не будет проведена в оговоренные сроки;
  • в заключительной части документа указывают перечень прилагаемой документации и условия по регистрации перехода прав владения.

Необходимые документы

Если договор заключается с физическим лицом, то ему понадобиться следующий комплект:

  • бланк заявления, в котором прописываются личные данные претендента на аренду, его паспортные данные, дата и место рождения, наличие российского гражданства, место постоянной регистрации по месту жительства;
  • оплаченная квитанция госпошлины за само право аренды и оформление перехода прав собственности;
  • оригинал и ксерокопия общегражданского паспорта;
  • для арендодателя обязательным является предоставление выписки о правах на участок либо ксерокопия свидетельства о праве собственности;
  • кадастровая и техническая документация на земельный надел, с планом местности и обозначением проложенных линий коммуникаций, если имеются;
  • собственно, арендный договор сторон сделки;
  • решение органа самоуправления о передаче земли по праву бессрочной аренды.

Для юридических лиц и коммерческих организаций комплект состоит из следующей документации:

  • бланк заявления, в котором указаны все учетные данные о заявителе, название компании, место юридической или фактической регистрации;
  • оплаченная квитанция или платежное поручение за проведение оформления права аренды и перехода прав владения;
  • нотариально заверенные учредительские документы и свидетельства о постановке на налоговый учет;
  • нотариальная доверенность на проведение сделки, с обозначением этих полномочий;
  • кадастровые и технические документы, точно определяющие границы участка;
  • соглашение о выделении по праву аренды земельного участка в 3 экз. по одному для каждой стороны, и один для внесения в Росреестр;
  • вырезки из местных СМИ по поводу предоставления участка по праву аренды;
  • решение органа местного самоуправления о выделении надела, акт приемки/передачи участка.

Могу быть затребованы и другие документы, исходя из обстоятельств.

Срок права постоянного (бессрочного) владения участком земли

Срок на предоставление частным юридическим и физическим лицам прав для постоянного владения земельными участками точно не определяется, так как законодательством предусматривается возможность использования земель на постоянной и бессрочной основе.

В отличие от права владения земельными участками, которое предоставляется на пожизненный срок на основании процедуры наследования, возможность постоянного использования земельного имущества является менее стабильным понятием. Такая характеристика проявляется в возможности досрочного прекращения возможности бессрочного использования территорий, ранее момента прекращения субъектом владения своей деятельности на землях.

Срок предоставления гражданам, юридическим лицам, органам государственной и муниципальной власти может исчерпаться в принудительном порядке при условии наличия серьезного основания, среди которых:

  • принудительное изъятие земельной территории из собственности для удовлетворения государственных и муниципальных потребностей;
  • при нарушении установленного законодательством целевого предназначения или же если целевое использование способствует ухудшению качества и свойств земель;
  • при преднамеренной порче почвы;
  • отказ от выполнения необходимых мероприятий по улучшению состояния территорий, а также охране земель;
  • несоблюдение мер, которые способствуют приведению почвы в пригодное для использования состояние;
  • отказ от эксплуатации территории в течение более чем трех лет. В данный срок обычно не включается время, которого будет достаточно для полноценного освоения участка.

Изъятие земельных участков из постоянного пользования возможно при наличии решения органов государственной или муниципальной власти.

Способы переоформления земельных угодий

Под постоянным бессрочным пользованием земельных участков (арендой) подразумевают возможность эксплуатации угодий в течение всей жизни. Однако нельзя забывать о том, что такие участки передать в наследство нельзя. Прежде чем написать завещание, землевладелец обязан перевести надел из бессрочной аренды в собственность. Сделать это можно несколькими способами:

  1. Бесплатно, воспользовавшись упрощенным порядком. Федеральный закон от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ, наделяет таким правом граждан и организации, которые получили угодья до принятия ЗК РФ. Речь идет о наделах, которые предназначались для эксплуатации в качестве подсобного или дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или жилищного строительства. Правительство позаботилось о том, чтобы переоформить документы успели все (сроки не ограничены).
  2. Через суд. Тут не обойтись без знаний Гражданского кодекса РФ. В соответствии с его нормами можно воспользоваться правом оформления в собственность угодий, целевое использование которых осуществлялась больше 15 лет.
  3. Воспользоваться правом переоформления в собственность земли с расположенными на ней жилыми зданиями, приобретенными до принятия Закона СССР от 06.03.1990 года «О собственности в СССР» № 1305-1.

Возможно при условии, что участок не был оформлен после вступления в законную силу Земельного кодекса РФ.

  1. Выкупить участок на аукционе. Участникам предоставляется возможность приобрести землю по кадастровой цене.
  2. Приобрести надел по льготной цене без участия в аукционе. Такая возможность предоставляется при условии, что договором не определен срок, на протяжении которого нужно пользоваться участком до выкупа, и не имеется пункт, запрещающий перевод в собственность земли по общему правилу, предусмотренному статьями ЗК РФ. В этом случае владельцы жилых или нежилых построек могут осуществить льготный выкуп земли (возможная цена — от 1 до 25% от кадастровой стоимости).

Особенности переоформления для юридических лиц

Важно помнить, что если для физических лиц нет установленных законом сроков переоформления, то юридическим лицам, согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», надлежит провести такое переоформление до первого июля 2012 года под угрозой штрафа в размере от двадцати до ста тысяч рублей.

Несмотря на штрафы, многие юридические лица не произвели переоформление используемых земель в положенные сроки, и правительство передвинуло данные сроки для земельных участков, на которых расположены:

  • Линии электропередач;
  • Железнодорожные пути;
  • Объекты инженерной инфраструктуры;
  • Дорожные коммуникации.
Переоформление участков с вышеперечисленными объектами без штрафов было продлено до первого января 2016 года.

Для получения права собственности вместо права бессрочного пользования юридическому лицу необходимо произвести выкуп используемого надела у местных органов власти, но также можно заключить с властями договор аренды, в зависимости от экономических обстоятельств конкретного юридического лица.

Стоимость аренды, согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 137, составляет:

  • 0,3 % от кадастровой стоимости (КС) для земель сельскохозяйственного назначения</span>;
  • 1,5 % КС для изъятых из оборота земель;
  • 2 % КС для остальных земель.

Стоимость выкупа земли с приобретением права собственности будет стоить два с половиной процента от кадастровой стоимости, но для городов с количеством жителей более трёх миллионов (Москва и Санкт-Петербург) стоимость приобретения увеличивается до двадцати процентов КС.

Особенности переоформления для физических лиц

В бессрочном пользовании у физических лиц чаще всего имеются сельскохозяйственные земли для дачных или садовых участков. Оформление права собственности необходимо для возможности продать или оставить в наследство данный участок.

Важно помнить, что осуществить переоформление можно бесплатно один раз в жизни.

Для переоформления физическому лицу необходимо выполнить следующую последовательность действий:

  • Подготовить документы о наличии бессрочного права пользования участком земли;
  • Провести межевание участка;
  • Получить кадастровый документ;
  • Оплатить госпошлину за регистрацию права собственности;
  • Представить документы и квитанцию в регистрационную палату.

Нередко право постоянного пользования передавалось не конкретному садоводу, а всему садовому товариществу или дачному кооперативу.

В таком случае у пользователя земли может не быть документов на неё. Тогда землепользователю необходимо обратиться в местный орган исполнительной власти и запросить акт передачи земли в бессрочное пользование садовому товариществу, членом которого является землепользователь.

Для доказательства принадлежности к данному товариществу можно предъявить членскую книжку и документы об уплате в товарищество различных платежей (охрана, электричество) за последние годы, подтверждая таким образом фактическое пользование наделом.

Для проведения межевания необходимо обратиться в БТИ или стороннюю организацию

и заключить договор о проведении кадастровых работ и определении границ участка. С полученной картой-схемой надела земли нужно обратиться в кадастровую палату для получения кадастрового документа.

Ранее необходимо было писать заявление в местные органы исполнительной власти для оформления права собственности, и там же утверждать предварительно границы участка, но сейчас все документы нужно сразу предоставить в регистрационную палату. Такое упрощение было сделано для ускорения приватизации земель гражданами в рамках дачной амнистии.

Итак, право бессрочного пользования земельным наделом является устаревшей формой вещного права, и оформление права собственности на такие наделы необходимо для совершения многих операций с земельной недвижимостью для физических лиц, а для юридических лиц переоформление позволит избежать крупных штрафов и проблем с законом.

Возможности пользователей участков. Пределы осуществления правомочий землепользователей

Каждый земельный участок, который предоставляется гражданину на основании прав постоянного использования, должен эксплуатироваться исключительно по прямому целевому предназначению, а также в допустимых пределах. Такие нормы устанавливаются нормами Земельного и Гражданского кодексов РФ и регламентируются законодательными актами исполнительных органов, которые предоставили право на использование территории.

Законный владелец территории наделен полномочиями распоряжаться земельным участком на основании права постоянного использования имеет возможность исключительно отказаться от эксплуатации территории.

Граждане, которые приобрели участок для постоянного использования на неопределенный срок, не имеют права заключать в отношении данной территории какие-либо финансовые или юридические сделки – передавать для пользования третьим лицам на основании договора об аренде или же предоставлять в бесплатное использование на ограниченный срок. Наличие добровольного согласия законного собственника участка земли не является основанием для заключения подобных сделок.

Те лица, которые используют земельные участки на основании прав бессрочного использования на постоянной основе, не могут самостоятельно распоряжаться правовым положением данного участка. Исключением могут являться следующие случаи:

  • Установление сервитута в отношении участка возможно для обеспечения государственных интересов, а также для удовлетворения потребностей жителей муниципальных округов и местного населения.

Процедура не требует изъятия участков и возможна при условии проведения общественного слушания. Сервитуты устанавливаются для передвижения по определенной территории для выполнения важных государственных и муниципальных работ;

  • Передача земельной территории в бесплатное пользование в форме служебного надела.

Данная процедура осуществляется уполномоченными учреждениями в пользу своих сотрудников на срок, в течение которого будет являться действительным заключенный ранее трудовой договор.

Хозяйственная эксплуатация земельного участка землепользователем

Землепользователь имеет возможность распоряжаться полученным участком на основании права постоянного и бессрочного пользования. В соответствии с такими правомочиями собственник имеет возможность выполнять следующие виды хозяйственной деятельности:

  • использование территории для организации подсобного фермерского, огородного или садового хозяйства, добычи общедоступных полезных ископаемых;
  • эксплуатирование все доступные природные ресурсы;
  • проектирование и строительство жилых объектов, производственных и бытовых построек, которые допустимы согласно целевому назначению участка ;
  • осуществление необходимые работ и принятие охранных мер, важных для улучшения качества почвы, для сохранения естественных плодородных свойств почвы;
  • использование урожая, а также дохода от его реализации по собственному усмотрению.

Владелец может проектировать, возводить на собственной территории любые постройки, конструкции и сооружения. Данные действия обязательно должны соответствовать прямому целевому назначению конкретного участка, которое устанавливается в соответствии с категориальной принадлежностью, качеством и состоянием почвы.

В соответствии с целевой специализацией территорий осуществляется распределение различных участков в соответствии с видами разрешенного использования, предусмотренными законодательством. Таким образом, гражданин не имеет права возводить жилые постройки на территориях, которые предназначены для выполнения сельскохозяйственных работ.

Недвижимое имущество, которое было создано лицом для удовлетворения собственных потребностей, признается его законной собственностью. Поэтому владелец территорий имеет право самостоятельно распоряжаться данным имуществом.

Если же гражданин организует процесс отчуждения недвижимого имущества в пользу третьих лиц путями заключения сделок, бесплатной передачи или дарения, то права на бессрочное использование участка должны быть переоформлены. Наиболее распространенными вариантами переоформления права бессрочного пользования земельным участком на постоянной основе являются заключение договора об аренде земли или же передача прав собственности иным лицам.

Предоставление служебных наделов в безвозмездное пользование

Служебные наделы – это такая категория земельных участков, которая может предоставляться гражданам на основании трудового договора, заключенного между сотрудником и работодателем, для бесплатного использования. Для эксплуатации на безвозмездной основе могут выделяться следующие виды земельных участков:

  • земельные участки, которые находятся в распоряжении органов государственной и муниципальной власти, предоставляются на условиях, предусмотренных трудовым договором и гражданским законодательством;
  • территории, которые являются собственностью частных юридических и физических лиц на основании соответствующих договоров.

Земельные участки, которые относятся к категории служебных наделов, предоставляются действующим сотрудникам и работникам различных учреждений:

  • организаций, которые осуществляют деятельность в различных отраслях экономики и транспорта;
  • компаний, которые работают в области лесной промышленности;
  • лесных и охотничьих хозяйств;
  • организаций, которые осуществляют управление заповедными зонами и парками, находятся на федеральном балансе и финансируются из государственного бюджета.

Служебные наделы предоставляются сотрудникам различных учреждений на срок, в течение которого является действительным ранее заключенный трудовой договор между сотрудником и работодателем. Такие земли передаются работникам после заключения договора о бесплатном использовании. В данном документе указываются следующие обязанности сторон:

  • учреждение обязуется предоставить земельные территории в бесплатное пользование сотруднику;
  • работник обязуется использовать надел в соответствии с законодательной базой и в установленный срок вернуть на баланс учреждения участок в надлежащем состоянии.

Что делать, если запрос на получение этой госуслуги направлен ошибочно?

Вы вправе отозвать запрос в период с момента регистрации запроса до начала формирования результата предоставления государственной услуги. Отозвать запрос можно из личного кабинета заявителя на mos.ru.

Отказ в переоформлении: возможные основания

Быстрый сбор необходимых документов не является гарантией оформления права собственности. Заявителю могут отказать при наличии таких обстоятельств:

  • параметры надела не позволяют оформить его в собственность;
  • заявитель оказался недееспособным лицом;
  • перечень документов не соответствует установленным требованиям;
  • выданный местной администрацией акт официально признан недействительным;
  • с заявлением обратилось лицо, не имеющее соответствующих полномочий;
  • данные о наделе не внесены в кадастровые документы;
  • документация не оформлена в Росреестре.
Источники
  • https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/ispolzovanie-vladenie/pravo/bessrochnogo-polzovaniya.html
  • https://omegagroup.lawyer/uchastok-v-bessrochnoj-arende-kak-stat-sobstvennikom-takogo-nadela/
  • https://www.zakonrf.info/zk/20/
  • https://pravoved.online/arenda-zu/bessrochnyy-dogovor
  • http://kvartirkapro.ru/bessrochnyj-dogovor-arendy-zemelnogo-uchastka/
  • https://www.etalon-cons.ru/uslugi/zemelnyj-yurist/dogovor-arendy-zemelnogo-uchastka-zaklyuchenie-i-rastorzhenie/
  • https://advokat-malov.ru/sobstvennost/vladenie-i-polzovanie-zemlej-na-prave-postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniya.html
  • https://www.mos.ru/otvet-dokumenti/kak-oformit-pravo-postoyannogo-ili-bessrochnogo-polzovaniya-zemelnym-uchastkom/

tett
Зарплатто.ру - сайт о зарплатах и доходах, деньгах и финансах