Как усыновить, удочерить ребенка из дома малютки: процедура удочерения, документы, порядок, требования

Причины и особенности отказа от детей

В нашей стране предусмотрен особый порядок и конкретные причины отказа от детей сразу после их рождения. У данного процесса есть одна особенность.

С юридической точки зрения отказ матерью от ребенка невозможен. Она не лишается родительских прав, а временно оставляет новорожденного на государственном попечении или дает согласие на усыновление малыша другими людьми.

Причины такого поступка могут быть разными. Нередко финансовые трудности становятся главной преградой перед счастливым материнством.

Дети-отказники в роддомах часто остаются одни из-за врожденных болезней и инвалидности. Молодые родители боятся брать на себя ответственность за воспитание такого ребенка или понимают всю финансовую нагрузку, которую придется понести. В большинстве случаев такие дети остаются в родильных отделениях.

Еще одной частой причиной отказа является давление со стороны родственников, например, если ребенок рожден вне брака. Давление мужчины, не желающего стать отцом, также может повлиять на решение матери об отказе.

Дальнейшая судьба ребенка после отказа родителей

В любом случае после выписки из родильного дома ребенок попадает в педиатрическое отделение до достижения им 28-дневного возраста.

Пока ребенок находится на стационаре, его полностью обследуют, а уход за ним осуществляет медицинский персонал и волонтеры. Стоит отметить, что заботливых рук всегда не хватает, и волонтеры особенно ценны в таких ситуациях.

Если патологий и заболеваний у ребенка не обнаружено, он передается в дом малютки.

Стоит отметить, что в вопросе усыновления такого ребенка приоритет всегда отдается родственникам биологических родителей.

Анонимные роды и отказ от ребенка

Существуют случаи, когда женщина не предоставляет никаких документов. В такой ситуации она помещается в специальное отделение и не контактирует с остальными роженицами.

Если мать оставила ребенка в роддоме и просто покинула его, то об этом сообщается органам опеки, а ребенок может быть усыновлен сразу же. Имя и фамилия ему присваиваются при усыновлении, если оно происходит быстро. В случае когда ребенка не удается быстро передать усыновителям, имя ребенку дают в доме малютки.

В свидетельстве о рождении таких детей в графе о матери и отце ставится прочерк.

Чем является усыновление

Усыновлением (удочерением) называется форма семейного устройства детей с приравниванием их личных и имущественных прав и обязанностей к родственникам по рождению в отношении усыновителей. В этом случае детьми утрачиваются все права и обязанности к биологическим родителям.

В России процедура усыновления несовершеннолетнего – подкинутого, оставленного в лечебном учреждении, помещённого в дом ребёнка (малютки) или детский дом – регулируется федеральными нормативными актами. Факт усыновления устанавливается судом. По желанию усыновителей возможна смена фамилии и имени малыша, изменение места, а также даты его рождения на три месяца в ту или иную сторону. Отмена усыновления производится только в судебном порядке.

Где можно усыновить новорожденного

Возраст усыновляемого, равно как его пол и этническая принадлежность, зависят от предпочтений будущих родителей. Чаще всего выбор падает на малюток до трёх лет. Мотивы взрослых различны: с малышом легче наладить контакт, он более открыт для всего нового, у него меньше выражено либо отсутствует нарушение привязанности, а кроме того, проще скорректировать негативные моменты психического и физического здоровья, если таковые присутствуют. Нередко усыновители изъявляют желание взять на воспитание совсем кроху, и тогда у них возникает вопрос – где и как можно усыновить новорожденного ребёнка. Найти такого малыша можно либо с помощью органов опеки и попечительства в доме малютки или больнице, либо узнать о нём напрямую в роддоме.

Отличия усыновления из детского дома и дома малютки

Дети с рождения и до трёхлетнего возраста находятся в домах малютки. Усыновить ребёнка старше трёх лет можно из детского дома. Независимо от возраста усыновляемого, этапы процедуры будут включать сбор необходимых документов и контроль со стороны государственных структур. Единственным отличием усыновления (удочерения) детей из детских домов от домов малютки является необходимость получения согласия усыновляемых по достижению ими возраста десяти лет. Такое же согласие потребуется при изменении личных данных.

Законодательное регулирование

Где есть базы данных младенцев на усыновление?

Каждое из учреждений, где находятся дети, создает анкету каждому, кто стал питомцем учреждения. Обязательно наличие фотографии, а еще лучше нескольких, и краткое описание характера, основных черт, особенностей нрава.

Готовая анкета передается в органы опеки, оттуда – в региональный банк данных и затем – в федеральный. При этом нужно сознавать каждому из потенциальных родителей, что описанию и характеристикам сильно доверять не стоит.

Не то, чтобы к созданию анкеты относились поверхностно – нет, просто малыш, пробыв непродолжительное время, не может проявить сразу все свои стороны характера, нрава, а если это грудничок, то о каком характере и его особенностях может идти речь? Это больше похоже на рекламный проспект.

Базы данных младенцев на усыновление есть в органах опеки, в региональном или федеральном банке данных.

Можно ли усыновить новорожденного ребенка и где?

Да, усыновить недавно родившегося мальчика или удочерить девочку вполне возможно. Младенцы-отказники из роддома, где нерадивая мамаша написала так называемую «отказную» бумагу, поступают через определенное время, необходимое для оформления документов или поправки здоровья, в дом малютки.

Таким образом, совсем крошку можно взять в роддоме или в доме малютки.

Почему новорожденных детей усыновляют чаще

Не секрет, что именно маленькие дети чаще находят новый дом. Это связано со многими особенностями.

Во-первых, малыши, по мнению потенциальных родителей, легче адаптируются. Они еще не привыкли к устоям старой семьи, родным, не обзавелись привычками и не свыклись с ролью брошенного ребенка.

Следующий момент — меньший риск психологических травм. Маленький ребенок еще не осознал, что он оставлен своими родителями, и у него нет никаких проблем, с этим связанных.

Кроме того, новорожденных детей легче воспитывать, сразу прививая им ценности своей семьи.

Еще одной важной причиной усыновления младенцев является желание пройти с ребенком весь жизненный путь. Особенно это важно для родителей, не имеющих возможности родить по медицинским показаниям. Если тайна усыновления будет сохранена, то ребенок может и не подозревать, что является неродным.

Жизнь в доме малютки

Для воспитания детей-сирот в возрасте до трех лет в нашей стране предусмотрены дома малютки. Груднички в доме малютки оказываются сразу после педиатрии, в возрасте около одного месяца.

Уход за маленькими детьми здесь осуществляют сотрудники совместно с волонтерами. Это место служит своеобразной адаптационной базой, сразу после которой неусыновленные дети попадают в детский дом.

Содержание в этом заведении напоминает детский сад. Все дети делятся на группы, с ними проводят развивающие занятия, работают психологи и педиатры.

Пока ребенок находится в этом заведении, у него больше шансов попасть в приемную семью, так как маленьких детей усыновляют охотнее.

Для того чтобы взять ребенка из дома малютки или роддома, нужно обратиться в органы опеки и ознакомиться с базой детей-отказников.

Как можно усыновить ребенка из дома малютки?

До вступления в силу постановления Правительства РФ от 2014 № 481, дети, оставшиеся без родительского попечения (далее – ОБП), в возрасте от 0 до 4 лет направлялись только в дома ребенка. Это медицинские организации, которые обеспечивают контроль за несовершеннолетними, нуждающимися в постоянном постороннем уходе.

В 2021 году в РФ существуют следующие виды организаций для детей-сирот:

• центр содействия устройству (детский дом) – для детей от 0 до 18 лет;
• школа-интернат – для детей от 6 до 18 лет;
• дом малютки – для детей от 0 до 4 лет.

В доме малютки могут находиться дети в возрасте:

• от 0 до 3 лет – при удовлетворительном состоянии здоровья;
• от 0 до 4 лет – при наличии серьезного заболевания.

Как усыновить: главные условия

Будет намного проще пройти через все этапы процедуры, если помнить о том, что сложности процедуры усыновления обусловлены заботой государства о безопасности малышей, оставшихся на его попечении. Законодательные требования к будущим опекунам изложены в .

Государство предоставляет возможность стать приемными родителями взрослым, которые удовлетворяют следующим требованиям:

• Совершеннолетние и дееспособные, не младше 18 лет.
• Обеспечены жильем соответствующим санитарным нормам.
• Имеют работу, приносящую достойный стабильный заработок.
• Не замешаны в тяжких преступлениях.
• Физически здоровые, не страдающие болезнями из следующего списка ():
  1. инфекции, требующие постановки на учет в соответствующих медицинских учреждениях;
  2. туберкулез I, II, V групп учета;
  3. злокачественные онкологические заболевания;
  4. расстройства психики;
  5. ограниченная вследствие чего-либо дееспособность;
  6. зависимость от алкоголя или наркотических веществ.
• Не лишенные прав родительства или опеки по собственной вине.
• Не является гражданином США.

 

Кто может стать усыновителем

Согласно семейному законодательству, усыновление производится с обязательным участием представителей прокуратуры и органов опеки и попечительства. Последние обязаны руководствоваться интересами детей, и от них требуется заключение о возможности и обоснованности усыновления конкретными людьми. Именно поэтому к усыновителям предъявляется ряд требований:

• Совершеннолетние. Исключение – усыновление лицами от 16 до 18 лет, вступившими в законный брак. Однако их заявления удовлетворяются в редких случаях. ООиП важно, чтобы претенденты были морально зрелыми людьми, а в таком возрасте не каждый человек готов нести ответственность за жизнь малыша.
• Наличие жилья в собственности. Недвижимость должна по площади соответствовать установленным мерам. Важно, чтобы на каждого человека приходилось не менее 18 кв.м., и жилье отвечало санитарным и техническим требованиям. Это будет проверяться на начальном этапе при рассмотрении заявления.
• Физическое и психическое здоровье. При обращении в органы опеки кандидаты в усыновители получают направления на прохождение полного медицинского обследования. Не допускается усыновление людьми, страдающими наркотической или алкогольной зависимость., онкологическими и другими серьезными заболеваниями, в т.ч. и туберкулезом. Психическое здоровье проверяется в кабинетах двух врачей – психиатра и психолога. Последний должен выяснить мотивы усыновления и определить психологическую готовность нести ответственность за маленького ребенка.
• Разница в возрасте. Если усыновителями не являются близкие родственники малыша, между ними должна быть разница в возрасте не менее 16 лет. Для родственников данное требование не применяется.
• Ориентация. Не допускается усыновление лицами нетрадиционной ориентации. По этой причине положительное решение сложно получить иностранным гражданам, где однополые браки распространены.
• Отсутствие непогашенной судимости, либо погашенной за тяжкие, средней тяжести и особо тяжкие преступления.
• Наличие постоянного места работы. Претенденты должны быть официально трудоустроены, потребуются справки о заработной плате. Если они работают неофициально, получить одобрение проблематично, даже когда их фактический доход достаточно высок. Важно, чтобы уровень заработка был не менее 1 прожиточного минимума на каждого человека, все рассчитывается совокупно.

Требования

Существует ряд требований к кандидату в усыновители:

• возраст не менее 18-ти лет;
• разница в возрасте между усыновителем и усыновленным должна быть не менее 16 лет (имеются исключения, которые рассматриваются в судебном порядке);
• стабильное финансовое положение;
• приватизированное жилье, соответствующее санитарным и жилищным нормам;
• отсутствие психических заболеваний;
• отсутствие серьезных проблем со здоровьем;
• быть полностью дееспособным;
• не иметь алкогольной и наркотической зависимости;
• не имеет судимости за тяжкие преступления и преступления против человека;
• не находится под следствием.

Требования к усыновителю

Для того, чтобы принять в семью несовершеннолетнего из дома малютки, гражданин должен соответствовать ряду требований.

Условия для потенциального усыновителя

№ п/п	Условия
1	Отсутствие заболеваний, которые препятствуют выполнению обязанностей родителя (наркомания, туберкулез, алкоголизм)
2	Прохождение обучения в школе для усыновителей
3	Отсутствие действующего решения суда о лишении родительских прав
4	Отсутствие сведений о заключении однополого брака
5	Отсутствие данных об отстранении об опекунских обязанностей
6	Отсутствие информации об отмене усыновления по вине гражданина
7	Наличие жилплощади
8	Наличие дохода, больше чем прожиточный минимум в регионе на каждого члена семьи и потенциального усыновленного ребенка
9	Наличие полной дееспособности у кандидата и его супруга
10	Отсутствие судимости за тяжкие преступления

Наличие официального брака не является обязательным условием для усыновления. Однако, если пара хочет усыновить малыша совместно (как мама и папа), то они должны быть в зарегистрированном брачном союзе. Школа усыновители обязательно проходится каждым из супругов.

Требования по здоровью

Кандидат на усыновление обязан быть физически в состоянии ухаживать за ребенком, взять на себя ответственность по воспитанию.

У кандидата не должно быть следующих болезней:

• туберкулеза;
• внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата (стадия декомпенсации);
• злокачественной онкологии;
• наркомании, токсикомании, алкоголизма;
• инфекции до снятия с диспансерного учета;
• психических болезней, при которых больных признают недееспособными или ограниченно дееспособными;
• травмы или патологии, которые привели к инвалидности I, II группы и исключают трудоспособность.

Требования к финансовому положению

Лицо, которое желает усыновить ребенка из детского дома, должно содержать его.

У потенциальных усыновителей должен быть постоянный доход, превышающий прожиточный минимум для нескольких человек.

Обычно при вынесении положительного решения об усыновлении суд требует более высокого уровня дохода.

При предоставлении документов кандидат на усыновление указывает все имеющиеся источники дохода.

В качестве дополнительных источников рассматриваются: зарплата со второго места работы, средства от сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества, проценты по депозитам в банке и у заемщиков.

Требования по жилищным условиям

Людей, которые мечтают стать родителями, беспокоит, что еще нужно, чтобы взять ребенка из детского дома. Потенциальные кандидаты должны иметь свое жилье.

Если квартира в ипотеке, такой порядок обычно не мешает усыновлять ребенка, но совокупного дохода с учетом вычета ежемесячного ипотечного взноса должно хватать на содержание несовершеннолетнего из детского дома. Этот пункт следует относить и к другим кредитам, займам.

Площадь тоже должна быть достаточной для проживания всех членов семьи: важно, чтобы в квартире было место для сна, игр, обучения. Огромный плюс, если неподалеку есть школы и другие общеобразовательные учреждения.

Обязательное требование — соответствие санитарно-гигиеническим нормам: чистота, отсутствие насекомых, грызунов. На одной жилплощади с усыновленными детьми не должны проживать люди с хроническими формами инфекционных заболеваний.

Лица одного пола старше 9 лет не могут проживать в одной комнате, если они не являются супружеской парой. Если усыновленному ребенку более 9 лет, у него должна быть отдельная комната. То же относится к ситуации, если лицо усыновляет брата или сестру.

Мать одиночка

Одинокая женщина или одинокий мужчина также могут стать приемными родителями, но такая процедура, увы, более сложная. Органы опеки и попечительства интересуют вопросы:

• финансовое благосостояние,
• наличие достойных жилищных условий,
• наличие родственников, которые могут помочь при форс-мажорных обстоятельствах,
• возможность заключения брака и появления детей.

Иностранные граждане

Иностранные подданные также имеют право быть усыновителями российских детей, но существует ряд особенностей данной процедуры:

• Кандидат на усыновление должен быть в базе данных, которая закрыта для иностранцев, не менее года. Только в случае исключения всех возможных вариантов принятия в семью на родине малыша, это право передается иностранным гражданам.
• Все документы должны был легализованы на территории РФ, иначе они будут считаться недействительными.

Особые требования

Ввиду того, что в домах малютки находятся малолетние дети до 3 лет, кандидатуры потенциальных усыновителей рассматриваются особенно тщательно. Дети старшего возраста в состоянии выразить собственное мнение о будущих родителях, проявить несогласие. Малыши лишены такой возможности. Также в случае недобросовестного исполнения усыновителями их родительских обязанностей по отношению к ребенку установить данный факт крайне сложно, поскольку сам малыш в силу возраста не может ничего рассказать.

Будущие родители должны отдавать себе отчет во всех трудностях, с которыми они могут столкнуться после приема в свою семью малолетнего ребенка.

Кому запрещено усыновлять детей

Иногда субъект в любом случае не вправе становиться ответственным за воспитание несовершеннолетнего. Ограничение такой возможности связано с индивидуальными особенностями лица, физиологическим и психическим состоянием, материальными и социальными характеристиками.

В частности, закон запрещает отдавать детей персоне:

• недееспособной, ограниченно дееспособной;
• лишенной родительских полномочий или ограниченной в таких правах;
• лишенной опекунских полномочий или статуса попечителя;
• страдающей одним из заболеваний или расстройств из Перечня, закрепленного постановлением Правительства РФ №117 от 14.02.2013 (например, алкоголизм и наркомания, злокачественные образования, психические расстройства, инвалидность 1 группы);
• без достаточных доходов (не менее одного прожиточного минимума на одну персону с учетом количества иждивенцев после пополнения семейства);
• не имеющей постоянного адреса, кроме представителей тех народностей РФ, для которых считается нормой ведение кочевого, полукочевого образа жизни;
• судимой за преступления против жизни, здоровья, половой неприкосновенности;
• судимой за тяжкие и особо тяжкие преступления;
• пребывающей в однополом брачном союзе;
• супругам, один из которых не владеет полной дееспособностью;
• бывшему усыновителю, который в прошлом недобросовестно выполнял взятые на себя обязанности.

Кроме этого, законными воспитателями не смогут стать субъекты, которые не прошли подготовки — специальных курсов в Школе приемных родителей. Это правило не касается близкого родственника, отчима или мачехи, которые решили заменить усыновляемому маму или папу. Кстати, в отношении перечисленных лиц допускаются и другие послабления, например, относительно площади занимаемого жилища.

Основания для усыновления

С юридической точки зрения основанием для усыновления является наличие положительного заключения органы опеки и решения суда, вступившего в законную силу. Но моральная сторона и мотивы также будут учитываться при рассмотрении заявления.

Какие могут быть причины:

• Бесплодие семейной пары или одного из супругов. В такой ситуации многие принимают решение взять ребенка из дома малютки.
• Психологические мотивы и принципы. Некоторые граждане имеют своих детей, но желают усыновить и ребенка, оставшегося без попечения родителей. Здесь играет роль психологический фактор – желание взять под родительское крыло отказника и обеспечить ему достойную жизнь.

Также среди мотивов встречается желание воспитать наследника при отсутствии родных детей.

Основные особенности процедуры

В дом малютки попадают малыши в возрасте от рождения до трех лет. Глядя на ребенка, уже можно получить представление о том, как он будет выглядеть, когда подрастет и каким характером будет обладать.

Детей часто фотографируют, чтобы приемные родители могли составить предварительное мнение о малыше, понять, хотят ли они узнать его поближе.

На каждого поступающего подопечного заполняют подробную анкету, в которой описаны внешность малыша, его отличительные особенности, присутствуют фотографии ребенка.

Сюда же собраны медицинские заключения о здоровье воспитанника и особенностях его развития. Такие анкеты формируют базу данных учреждения и передаются в банк данных региона.

Усыновители могут выбрать ребенка желаемого пола, изучив анкеты всех детей, находящихся на попечении дома малютки. Обычно кандидатам предлагают познакомиться с выбранным воспитанником, чтобы понять, как будут складываться взаимоотношения.

С малышом у опекунов будет больше возможностей сохранить тайну усыновления в соответствии с законом №155 УК РФ.

Если ни один из воспитанников не подошел, можно обратиться в другое учреждение, расположенное поблизости, и изучить его базу данных.

Как пройти обучение в школе приемных родителей?

Как встать на учет в качестве усыновителя?

Соласие на усыновление

• Согласие на усыновление необходимо писать усыновляемому по достижении 10 лет.
• В случае если муж или жена хочет усыновить пасынка от предыдущего брака супруга или супруги, также необходимо согласие.
• Если в семье усыновителем будет являться только 1 супруг, второй также должен дать свое разрешение.

Пример заявления:

---

Заявление

о согласии на усыновление ребенка другим супругом

Я, Беликова Оксана Викторовна 18.04.1987 г.р., проживающая по адресу г.Сочи, Лениниский район, ул. Градусова, д.17, кв.57 руководствуясь п. 1 ст. 133 Семейного кодекса РФ, заявляю о согласии на усыновление моим супругом Беликовым Владиславом Васильевичем ребенка Кокшина Святослава Михайловича, 17.03.2012 г.р.

При этом я не усыновляю данного ребенка.

«17» марта 2018г.

Беликова Оксана Викторовна (подпись).

Личность заявителя установлена, дееспособность проверена, подпись

заверяю.

«17» марта 2018г.

Руководитель органа опеки и попечительства по месту производства

усыновления ребенка

Любенцева Вероника Григорьевна (подпись).

---

Также при принятии ребенка в семью (если ему нет 10-лет), от кровных родителей требуется нотариально заверенное согласие на усыновление, но могут возникнуть некоторые затруднения, если:

• родители пропали без вести либо скончались;
• не дееспособны;
• лишены родительских прав.

Определение фамилии, имени и отчества ребенка

Смена фамилии имени и отчества малыша может произойти при желании приемных родителей при смене свидетельства о рождении в Загсе. Данная процедура подразумевает под собой тайну усыновления. Но если такового желания нет, приемный сын или дочь могут оставаться на своей фамилии.

Алгоритм действий

Процедура усыновления занимает длительное время. Поэтому гражданам необходимо настроится на длительную подготовку.

Порядок действий:

1. Получение заключения.
2. Подбор ребенка.
3. Суд по усыновлению.

1 этап. Получение заключения

Изначально необходимо обратиться в отдел опеки для получения общей консультации об усыновлении. Специалист выдаст перечень документов и озвучит требования. Например, пояснит, какой уровень дохода должен быть у семьи.

В случае, если семья готова принять ребенка с инвалидностью или несовершеннолетнего, инфицированного ВИЧ, отдел опеки может потребовать выделения отдельной комнаты.

Шаг 1. Необходимые документы

Перечень документов, который необходимо подготовить для получения заключения:

• гражданский паспорт;
• сертификат о прохождении обучения (при наличии);
• автобиография;
• документ об образовании;
• справка о доходах (2НДФЛ или справка с места работы по форме организации);
• правоустанавливающий документ на жилье (договор купли-продажи, свидетельство о правах на наследство, контракт найма);
• медицинское заключение;
• документ о бракосочетании;
• согласие на обработку персональных данных.

Остальные сведения запрашиваются специалистам отдела опеки самостоятельно. Запросы оформляются в течение 2 дней с момента получения заявления.

Шаг 2. Прохождение обучения

Прохождение обучения для усыновителей регламентировано приказом . Он же утверждает форму свидетельства.

Пройти обучение можно только в организациях, аккредитованных в рамках регионального законодательства. По результатам обучения выдается свидетельство государственного образца. Оно действительно в течение 2 лет.

Не требуется проходить обучение следующим гражданам:

• действующим опекунам, усыновителям, приемным родителям;
• родным ребенка.

Правила выбора организации нужно уточнить в отделе опеки. В 2021 году предусмотрены следующие варианты:

• территориальное закрепление кандидатов за конкретной школой усыновителей (Алтайский край);
• свободный выбор организации (Новосибирская область).

Шаг 3. Заявление в опеку

Заявление может быть подано лично или через Госуслуги. В ряде регионов обязанность по приему документов от усыновителей возложена на МФЦ. Данный факт необходимо уточнить на сайте отдела опеки.

Заявление оформляется в письменной форме. Бланк выдается в уполномоченном органе.

Гражданин должен указать:

• наименование муниципалитета;
• свои данные, включая адрес и номер телефона;
• данные супруга (если он тоже планирует стать усыновителем);
• название заявления;
• просьбу о выдаче заключения;
• перечень сведений о состоянии здоровья, доходах, жилье, отсутствии судимости;
• требования к кандидатуре ребенка (например, хотят девочку в возрасте от 0 до 3 лет, 1 – 3 группы здоровья);
• дата, подпись каждого кандидата;
• перечень документов.

Образец заявления о выдаче заключения

Для обращения через Госуслуги необходимо иметь авторизированный личный кабинет. Заявление оформляется в электронной форме. Документы сканируются и прикрепляются к нему.

При проведении обследования жилого помещения специалисты запросят оригиналы документации. В случае отказа от предоставления, электронное заявление не будет рассмотрено.

Шаг 4. Действия специалистов опеки

Закон строго регламентирует действия специалистов отдела опеки:

• в течение 2 дней оформляются запросы в организации;
• в течение 3 дней проводится обследование условий жизни заявителя;
• в течение 3 дней после проведения обследования, оформляется акт;
• в течение 3 дней после утверждения акта 1 экземпляр направляется кандидату;
• в течение 10 дней с момента подачи заявления выносится решение;
• в течение 3 дней документ направляется кандидату;
• в течение 3 дней сведения о новом кандидате вносятся в журнал (постановка на очередь кандидатов).

Собеседование с сотрудником ООП

Другой необходимый этап – собеседование с сотрудником ООП. Он изучает намерения потенциального усыновителя, делает свои выводы о его финансовой стабильности и моральной готовности принять на себя заботу о подопечном, о психологической обстановке в предполагаемой семье воспитанника.

Результат собеседования также оформляется в виде соответствующего акта.

Проверка условий проживания

Чтобы оценить условия будущего проживания усыновленного малыша, органы опеки обязаны направить комиссию на место его предполагаемого проживания. Это необходимое условие получения положительного решения по вопросу возможности стать усыновителем.

Комиссия оценивает бытовые условия жилища и выдает соответствующий акт хозяевам квартиры. Этот документ необходимо будет включить в пакет подаваемых документов.

Этап 2. Подбор ребенка

Процесс подбора ребенка включает поиск подходящей кандидатуры и знакомство. Гражданин не ограничен в количестве детей, с которыми может познакомиться.

Правила ознакомления:

• единовременно можно получить столько направлений, сколько детей указано в заключении;
• срок действия заключения 2 года (если он истек, то прав на получение направления нет).

В случае необходимости он может заказать дополнительное обследования. Направление необходимо получить в отделе опеки. Все расходы по проведению исследования возлагаются на инициатора.

Как проходит встреча с ребенком?

Этап №3: Подача документов в суд

После того, как с малышом приемные родители определились, нужно обратиться в судебные органы с заявление об усыновлении ребенка и прочими необходимыми документами. Суд рассматривает дело об усыновлении в течение двух месяцев, по окончании которых выносит свое решение.

Доказательства

Статья 55 ГПК требует, чтобы действия суда были основаны на доказательствах.

Принимаемыми во внимание доказательствами должны стать сведения от кандидатов в попечители и ООП, подтверждающие, что решение о помещении воспитанника в семью совершается в его интересах.

При недостаточности доказательств, судья может потребовать ООП уточнить либо предоставить дополнительную информацию.

Составление заявления

В подаваемом документе следует указать данные, требуемые статьей 270 ГПК. Сама форма должна соответствовать установленной, быть представленной в двух экземплярах в рукописном или печатном виде. В нем должны быть указаны:

• личные данные попечителей и воспитанника, в том числе и место проживания;
• подтвержденные сведения о семье воспитанника и обстоятельства, при которых он был помещен в дом малютки;
• просьбы: об усыновлении, о смене ФИО воспитанника и данных о его рождения, о регистрации усыновителей в качестве родителей ребенка;
• доказательства возможности усыновления.

Возможна подача совместного заявления супругов, согласных на усыновление воспитанника.

 

Сроки

В соответствии с законом (статьей 154 ГПК) срок рассмотрения дела составляет до 60 дней. За это время решение о помещении малыша в семью должно быть либо принято, либо отвергнуто. Лояльно настроенный судья постарается максимально ускорить вынесение решение.

Поскольку участие прокурора в принятии решения обязательно, дату слушания назначают в день его присутствия в гражданском суде. Как правило, решение принимается в срок до трех недель. На заседании суда будет оглашено принятое решение, и если оно положительное, усыновителю будет выдано постановление о переходе прав на воспитанника.

По истечении пяти дней резолюция будет полностью оформлена, это предписано . Как правило, решение обретает силу через десять дней (если не будет реализован протест).

Возможно досрочное исполнение резолюции, если приемные родители считают, что промедление станет причиной причинения здоровью или моральному состоянию подопечного. Такая ситуация предусмотрена .

Госпошлина и другие траты

Налоговое законодательство не предусматривает выплату госпошлин при установлении опеки (). Судебное разбирательство не требует найма адвоката или юриста, если в деле нет особенных обстоятельств. В ситуации нехватки времени адвокат может помочь на этапе подготовки бумаг для ООП и суда.

В случае усыновления воспитанника не гражданином РФ наличие адвоката может оказаться полезным, особенно если у него имеется большой опыт в ведении подобных дел. Прежде, чем нанимать юриста или адвоката, стоит убедиться в наличии у него соответствующей лицензии.

Получение заключения

Основным документом, дающим право на принятие ребенка в семью, является заключение отдела опеки. Оно выдается по заявлению кандидата в течение 10 дней с момента обращения.

Подача заявления возможна:

• специалисту отделу опеки;
• оператору МФЦ;
• через Портал Госуслуги.

С момента подачи заявления специалисты заказывают дополнительные документы и посещают жилье гражданина. В момент посещения заявитель обязан представить оригиналы документов (если заявление было подано в электронном виде).

Комиссия выносит решение на основании представленной информации. Результатам рассмотрения является заключение о возможности или невозможности о быть усыновителем.

Если комиссия отказала в выдаче заключения, то гражданин может оспорить решение органа местного самоуправления в суде. При наличии оснований, суд отменит решение и обяжет отдел опеки выдать заключение.

Послесудебное оформление

После вступления судебного решения в законную силу усыновление считается установленным. Однако этот факт требуется еще зарегистрировать в подразделении ЗАГС. Документы можно направить в орган, находящийся:

• на территории компетенции суда, который вынес соответствующее решение;
• по месту проживания новоиспеченных родителей.

В отдел ЗАГС нужно подать заявление, паспорт и решение суда. Сотрудники госучреждения могут внести изменения в уже существующую актовую запись или составить новую. Это зависит от того, была ли судом одобрена просьба относительно изменения данных о месте рождения мальчика или девочки, а также будут ли сохраняться связи с биологическими родственниками.

Важно. Завершение необходимых регистрационных действий подтверждается выдачей свидетельства об усыновлении. Если изменения затронули личные данные малолетнего, то усыновители также оформляют новое свидетельство о рождении.

Забрать малыша домой разрешается после того, как судебное решение вступило в законную силу. Кстати, оператор банка должен быть проинформирован о принятом служителями Фемиды акте в течение 10 дней после окончания срока, установленного для апелляционного обжалования.

Этап №4. Передача ребенка из Дома малютки

Если суд принял положительно решение, то судебное решение следует предоставить в Дом малютки, который на основании этого решения передает ребенка усыновителям.

Причины отказа

Несоответствие граждан любому из требований, оговоренных в законе (наличие тяжёлых заболеваний, низкий уровень дохода, наличие судимости и т.д.), становится основанием для отказа в регистрации их в качестве кандидатов в усыновители.

Тайна усыновления

Государство гарантирует неразглашение сведений об участниках процесса. При проведении процедуры должна соблюдаться тайна усыновления. Право на тайну оговорено в законе. В дальнейшем государственный контроль заключается в обследовании условий жизни малыша на протяжении первых трёх лет (как правило, не чаще раза в год).

Выплаты для усыновителей

После завершения документального оформления усыновления гражданин вправе обратиться относительно начисления таких же социальных платежей, что положены и биологическим отцам либо матерям. В список возможной материальной помощи включено:

• пособия в связи с беременностью и родами — при усыновлении младенца в возрасте до 3 месяцев;
• единовременные начисления при передаче малолетнего в семью;
• ежемесячные пособия на время осуществления ухода за младенцем до достижения им 1,5 лет;
• средства из маткапитала (теперь положены и на первенца).

Особые виды финансовой поддержки могут также закрепляться на региональном уровне.

Материнский капитал

При усыновлении малыша, приемные родители имеют право на материнский капитал, но ожидание на принятие решения от ПРФ занимает не меньше месяца, в случае положительного ответа будет выдано свидетельство.

Как поставить ребенка на консульский учет?

Контролируют ли органы опеки жизнь ребенка после усыновления?

Права усыновителей

Права усыновителей и усыновленных заключены в положениях Семейного кодекса. Согласно действующим законам, усыновители приравниваются к биологическим правам, а усыновленные к родным детям. Таким образом, нет никаких ограничений. Однако есть несколько дополнительных нюансов, о которых стоит помнить.

Приемные родители могут изменить малышу имя, дату и место рождения, а также гражданство. Последнее актуально, когда малышей усыновляют граждане другого государства. Стоит отметить, что приемные родители обязаны предоставлять отчеты о том, как развивается несовершеннолетний, как с ним обращаются и так далее. Допускается, что сотрудники ООиП сами приедут на объект, чтобы убедиться, что малыш нормально растет, а с ним хорошо обращаются. Закон позволяет не предупреждать приемных родителей о предстоящем визите. Таким образом, вероятно отменить процедуру усыновления, если выявятся следующие нарушения:

• ненадлежащий уход за ребенком;
• применение силы или других способов воспитания, которые могут нарушить нормальное физическое или психическое развитие несовершеннолетнего;
• выявление у усыновителей вредных привычек, кроме курения.

Процесс отмены усыновления происходит через суд. Он аналогичен лишению родительских прав.

Важно! Приемные родители, у которых забрали ребенка, не могут повторно обратиться для усыновления. Однако они обязаны платить алименты в пользу государства для обеспечения несовершеннолетних, пока малышу не исполнится 18 лет. Взыскание происходит через судебных приставов, если граждане отказываются оплачивать самостоятельно.

Так как усыновители приравниваются к биологическим родителям, они пользуются теми же привилегиями:

• получение единовременной выплаты за усыновление;
• оформление материнского капитала;
• ежемесячные выплаты до 1,5 лет.

Стоит отметить, что встать на учет, как малоимущие, не получится. Если доход семьи небольшой, то никто не позволит взять малыша в семью. Когда родители решили взять на воспитание инвалида, они получают повышенные выплаты. Когда у младенца есть брат или сестра, то при усыновлении обоих предоставляются повышенные выплаты.

Важно усыновление и принятие на воспитание – это разные явления. Первое предполагает, что ребенок становится родным по закону и имеет право стать наследником. Он не знает, что взят из дома малютки, если родители сами не решат раскрыть тайну. Принятие в семью на воспитание означает, что несовершеннолетний временно передается для воспитания семье. При достижении 18 лет он становится чужим для воспитавших его приемных родителей и не имеет права на наследство. Более того, родителям выплачивается определенная сумма от государства, так как взятие детей на воспитание считается работой.

Усыновление российских детей иностранцами

За последние несколько лет выявлено несколько случаев, когда приемные родители, которые постоянно проживают за пределами России, жестоко обращались с русскими усыновленными детьми. Таким образом, сотрудники органов опеки должны получать необходимый доступ к информации о содержании несовершеннолетних. Но сделать это сложно, так как дети находятся в другой стране.

Сегодня вопросы проверки усыновителей решаются с использованием средств технического прогресса. Возможно переговорить с помощью Skype, чтобы видеть, как ведет себя ребенок, боится ли приемных родителей, есть ли на нем следы ушибов и так далее. Иногда помогают сотрудники консульства или посольства, но происходит это редко. Они подключаются, когда выявлено правонарушение. Из-за высокой загруженности они не могут надолго покидать консульство/посольство.

Процессуальные нормы усыновления или удочерения русских детей иностранцами такие же, как для граждан РФ. Однако все документы иностранцы переводят на русский язык, а копии заверяются у нотариуса. Медицинское освидетельствование требуется проходить в российской клинике, так как методы обследования за границей могут отличаться от способов работы отечественных врачей. Как результат, данные будут отличаться. после прохождения всей процедуры родители могут взять ребенка домой. При этом допускается сменить его гражданство при обращении в суд.

Таким образом, взять ребенка из дома малютки возможно, но из-за необходимости прохождения всего бюрократического аппарата процесс затягивается. Практика показывает, что на это может уйти несколько месяцев. Но лица, которые хотят стать приемными родителями, готовы пройти все это и получить ребенка на воспитание. Если во время воспитания младенца возникают какие-то сложности, необходимо обращаться к сотрудникам отдела опеки. Они готовы оказать полную информационную продержку на любом этапе сотрудничества. Более того, они помогут с оказанием психологической и других видов помощи, кроме материальной.

Не стоит скрывать проблемы, которые возникают с приемным ребенком, так как озвучивание их на ранней стадии поможет предотвратить конфликт сторон в будущем. Сотрудники отдела опеки могут являться для проверки на протяжении трех лет, после чего считается, что семья полноценная и ребенок будет развиваться нормально. Но при наличии вопросов или сложностей после этого периода родители могут обратиться за помощью в отдел опеки.

Стоит отметить, что процедура усыновления условно бесплатная. То есть, потенциальным родителям придется заплатить за:

• нотариальные услуги;
• прохождение медицинского осмотра;
• получение справок и выписок.

Если иностранцы являются усыновителями, то они оплачивают все расходы, а также оплачивают определенную сумму за то, что берут на воспитание ребенка. Она составляет от 150 до 400 тысяч рублей. Поэтому, если одного ребенка хотят усыновить русские и иностранцы, приоритет отдается гражданам другой страны.

Истории усыновления детей

Истории усыновления разные, но большинство из них добрые, искренние. Полюбить малыша как родного трудно, но многим родителям с широким, добрым сердцеми открытой душой все –таки это удается.

Вопросы — ответы

Хочу усыновить малыша, но у меня есть муж, который отбывает срок в колонии. Каковы мои шансы?

– подайте на развод. После получения свидетельства о разводе претендуйте на усыновление, как мать –одиночка. Шансы небольшие, все будет зависеть от решения суда.

Вопрос: Я родная тетя малютки. Двоюродная сестра при родах написала отказную от нее. Могу ли удочерить девочку?

– Да, можете. Собирайте документы, подавайте прошение. Дело будет рассмотрено в течение 1- 2 месяцев. Родственникам всегда отдается приоритет, шансы на усыновление высоки.

Вопрос: Куда обращаться по вопросам усыновления?

– обратитесь в отдел опеки по месту жительства. Просмотрите в интернете банки данных, их в России более 50.

Подыскать малыша по возрасту, национальности можно сегодня за несколько минут, но любовь важнее, не забывайте об этом. Учтите это, выбор должен быть правильным с первого раза. Возврат ребенка неприемлем, вместо счастливого детства вы только больше искалечите психику малыша. Не утешайте себя мыслями о том, что грудничок ничего не понимает и быстро от вас отвыкнет. Это плохие намерения, малыш все чувствует с рождения.

Процедура по усыновлению не так уж и страшна, как кажется на первый взгляд, хотя из Дома малютки взять сложнее, чем с детского дома. Например, на Украине взять малыша можно только с двух месяцев. Главное остается неизменным – огромное желание быть хорошими родителями, подарить отказнику настоящее детство, принять и воспитать его, как родного.

Стоит ли говорить о трудностях пути по усыновлению матери с любящим сердцем? Она готова ждать сколько угодно, преодолевать снова и снова возможные проблемы.

Ваш будущий малыш наряду со всеми имеет право на счастье и любовь в семье, подарите ему эту возможность. К старости он также протянет вам руку помощи, одиночество вам не грозит.

Итоги

Отказ от ребенка — это сложное решение, которое иногда дается очень сложно и болезненно. Однако проблемы биологических родителей не должны помешать ребенку обрести любящую семью.

По состоянию на 2015 год, в домах малютки находилось около 15 тысяч детей, ожидающих своих приемных родителей.

На сегодняшний день процесс усыновления маленького ребенка очень сложен и долог. Это связано с попытками добиться максимально комфортных условий для дальнейшей жизни ребенка. Родители должны пройти множество собеседований и испытаний, прежде чем смогут привезти ребенка домой.

Из-за желания воспитывать детей с рождения очередь на отказников в роддомах очень большая и продвигается медленно. Однако это не останавливает семейные пары.

Счастливый смех ребенка однозначно стоит того, чтобы ждать, переживать собеседования, собирать все необходимые бумаги и создавать комфортные условия.