- Что называют мораторием на удовлетворение кредиторских требований?
- Цели моратория
- На кого распространяется мораторий?
- Как вводится мораторий: условия и нюансы
- Момент введения и сроки действия
- Проведение процедуры банкротства и ее влияние на мораторий на удовлетворение кредиторских требований.
- Что будет с уведомлениями о намерении инициировать банкротство и поданными заявлениями о банкротстве должников, к которым применим мораторий?
- Признание ничтожными сделок, совершенных в период действия моратория
- Исчисление сроков и определение размера обязательств в период моратория
- На что не может быть направлено действие моратория
- Ситуации, когда мораторий на удовлетворение кредиторских требований не имеет значения.
- Кому выгоден мораторий? Кредитору или должнику?
- А можно ли отказаться от моратория?
- Почему приставы продолжают списывать деньги?
- К чему мораторий приведёт?
- Пени и штрафы
Что называют мораторием на удовлетворение кредиторских требований?
Смысл моратория заключается в том, что он приостанавливает выполнение должником имеющихся у него обязательств в денежной форме. Аналогичная ситуация происходит и с обязательствами по уплате обязательных платежей (сюда относится и уплата налогов, которые можно оплатить онлайн). Кроме вышеперечисленных действий, мораторий оказывает помощь и прекращает меры, направленные на обеспечение кредиторских требований. У должника исчезает право самостоятельного выполнения взятых ранее на себя денежных обязательств.
Процедура введения моратория ведет к конкретному ограничению гражданских прав кредиторов. В первую очередь это затрагивает денежные обязательства.
На законодательном уровне принятие процедуры регулирования моратория считается официальным процессом, который соответствует ограничению гражданских прав. Об этом указано в Федеральном Законе № 40 «О несостоятельности кредитных организаций». Принятие данной меры должно прямо способствовать и помогать восстановлению способности должника расплатиться со своими кредиторами. Кроме того, такие меры защищают частные и публичные интересы, которые, так или иначе, используются в процедуре внешнего управления. Благодаря запрещению самостоятельного погашения должником неисполненных обязательств в денежной форме, кредитор не имеет права требовать в судебном порядке взыскания задолженности в принудительном порядке.
Исходя из положений шестого пункта 12-й статьи данного Закона, расчеты с кредитором осуществляются по стандартному плану. Этим занимается управляющий санацией, при осуществлении отсутствуют какие-либо ограничения. Если же до того, как план будет утвержден, управляющим будут произведены расчеты с кредиторами, то это нарушение моратория.
В тот временной период, когда действует мораторий, все виды неустойки – штрафы, пени иные различные финансовые санкции не могут начисляться, вплоть до того момента, когда, по необходимости, произойдет возбуждение дела о банкротстве. А неустойку, начисленную еще до того момента, когда был введен мораторий, нельзя считать объектом правового регулирования отношений, касающихся несостоятельности должника. Ее могут предъявить только после полного закрытия дела о банкротстве. Но, несмотря на данный факт, законодательством не исключается возможность списания неустойки, равно как и всей задолженности либо же рассрочки платежа, с помощью заключения мирового соглашения. Оно предполагает взаимные уступки с обеих сторон – кредитора и должника. Уступки должны быть направлены на урегулирование возникшей спорной ситуации мирным путем. С того момента, как произошла полная ликвидация должника, неустойку по невыплаченным долгам включают в список объектов правового регулирования отношений несостоятельности. Для ее оплаты предусматривают так называемую шестую очередь.
Цели моратория
Мораторий на удовлетворение требований кредиторов вводится с определёнными целями:
- Стабилизировать финансовую ситуацию в компании.
- Выйти из кризисной ситуации без дополнительных обязательств и огромных штрафных санкций по просрочкам.
- Заработать средства, за счёт которых можно будет рассчитаться с кредиторами.
- Деньги, которые были отложены или заморожены в счёт задолженностей, передать на увеличение прибыли, за счёт которой в дальнейшем погасятся все долги.
На кого распространяется мораторий?
Мораторий будет затрагивать только компании отдельных категорий, отраслей и видов деятельности, перечень которых будет определяться Правительством РФ.
При этом мораторий распространяется только на инициирование банкротства кредиторами и приостанавливает лишь обязанность по обращению должников с заявлением о собственном банкротстве (течение соответствующих сроков для подачи заявления).
Право должника даже установленной Правительством РФ категории обратиться с заявлением о собственном банкротстве сохраняется.
Рекомендации:
- Всем категориям компаний-должников, не включенных в утвержденный Правительством РФ перечень, а также их кредиторам рекомендуем использовать механизм банкротства в обычном порядке при наличии к тому оснований. В условиях приостановления проведения судебных заседаний проверка обоснованности заявлений о банкротстве может быть более, чем 30 дней, но с точки зрения последствий принятия заявления о банкротстве будет достигнут необходимый эффект.
- Почему не стоит откладывать подачу заявлений о банкротстве должников, не включенных в утвержденный перечень:
- если признаки банкротства у должника возникли до начала моратория, то продолжение деятельности такой компании снижает шансы кредиторов на удовлетворение требований и одновременно увеличивает риски для должника и его контролирующих лиц (в частности, возникает дополнительное основание ответственности за неподачу заявления, а также возрастает объем ответственности);
- приостановление сроков и т. п. (см. раздел «Исчисление сроков» ниже) может быть не применено, если, например, у должника обязанность по обращению с заявление о банкротстве возникла до введения моратория;
- своевременное инициирование банкротства позволит снизить риски оспаривания сделок и субсидиарной ответственности (ее размера).
Как вводится мораторий: условия и нюансы
Процедура введения моратория и процессуальные нюансы описаны в «Законе о банкротстве». Этот нормативно-правовой акт, несмотря на своё название, облагает достаточно широким спектром регулируемых правоотношений. Кроме самой процедуры банкротства в нём также описаны многие методы недопущения её инициации, а также выхода из кризиса.
Для того, чтобы мораторий начал действовать, предприятию нужно получить соответствующее решение суда, а перед этим совершить ряд иных процессуальных действий:
- В первую очередь руководством фирмы должна быть размещена информация о финансовой несостоятельности компании. Для этого можно использовать любые местные СМИ. Также подобная процедура может быть инициирована заимодавцем, либо работники, задолженность по оплате труда которых в сумме составляет более 300 тысяч рублей.
- Второй шаг – отстранение управляющего состава и назначение временной администрации. Только такое руководство может говорить о моратории и руководить компанией в период его действия.
- Далее необходимо подать иск в арбитражный суд. Проверяться будет то, насколько вероятно, что новое руководство сможет кардинально изменить ситуацию, а также то, не будет ли нанесёт критический вред кредиторам, если их требование взыскать долги будет ограничено.
- Если суд решил дело в пользу временной администрации, то на следующие 18 месяцев фирма получит льготный от кредиторов режим.
Момент введения и сроки действия
Время действия моратория ограничено лишь временем работы самой администрации. А вот сроки управления нового руководства ограничены законом и не могут превышать более двух лет. В судебной практике установился срок в полтора года. Считается, что это оптимальный термин для того, чтобы восстановить финансовую стабильность фирмы.
Момент введения моратория – это момент вынесения решения арбитражным судом о банкротстве компании и выдача разрешения на работу временной администрации. Сроки на обжалование в такого рода делах не предусмотрены, поэтому выжидать положенные несколько дней для того. Чтобы быть уверенным в отсутствии апелляции со стороны кредитора, не нужно.
Проведение процедуры банкротства и ее влияние на мораторий на удовлетворение кредиторских требований.
У моратория есть некоторые особенности. Они зависят от реально проводимой процедуры банкротства. Если дело идет о процедуре распоряжения имуществом в тот период, когда публикация информации о возбуждении дела по вопросу банкротства до официальная – распространение моратория касается лишь тех денежных обязательств, сроки исполнения которых случились до того момента, когда было возбуждено дело. Если произошла публикация в журнале либо в каком-то ином средстве массовой информации, тогда уже необходимо обращаться в хозяйственный суд (на совершение этого действия дается один месяц). Суд этот должен иметь отношение к данному кредиторскому делу. Причем такое распространяется на всех, независимо от того, когда наступил срок исполнения обязательств.
Требования тех кредиторов, которые обратились в суд в официальном порядке, должны быть включены в реестр всех требований. И уже с этого момента осуществление порядка погашения задолженности может производиться лишь в том порядке, который предусматривает законодательство, а не в определенные ранее сроки исполнения взятых на себя обязательств. Мораторий распространяется согласно этому порядку исключительно на те требования, которые были внесены в реестр. Если кредитором было составлено несвоевременное судебное обращение, иными словами, он опоздал и невовремя подал свое исковое заявление, он теряет свое законное право получить свой долг по предусмотренной процедуре банкротства. И те денежные обязательства, которые остались у должника перед этим кредитором, будут считаться недействительными. То есть их можно будет просто не исполнять.
После признания должника банкротом (после завершения процедуры банкротства), абсолютно все требования касательно имеющейся на этот временной период задолженности могут предъявляться лишь в пределах ликвидационной процедуры. Эти требования тоже включены в реестр и должны оплачиваться вместе с другими кредиторами. В то же время 31-й статьей не указываются никакие дополнительные ссылки на выполнение требований кредиторов, не предъявленных в хозяйственный суд. Иными словами, тех требований, которые не были включены в реестр. После того, как мораторий вступает в законную силу, текущая задолженность перестает облагаться всевозможными штрафными санкциями, пенями и иными экономическими санкциями по неустойке. Проценты по ставке на задолженности банковским учреждениям либо иным организациям, которые имеются до возбуждения дела и в момент его ведения, тоже прекращают начисляться.
Что будет с уведомлениями о намерении инициировать банкротство и поданными заявлениями о банкротстве должников, к которым применим мораторий?
Со дня введения моратория все опубликованные уведомления кредитора о намерении обратиться с заявлением о банкротстве компаний, включенных в утвержденный перечень, утрачивают силу, и суд возвращает поданные кредиторами заявления о банкротстве в отношении должников соответствующих категорий.
Если же заявление было принято к производству суда до даты введения моратория, но первая процедура банкротства еще не введена, суд приостановит производство по такому делу на срок действия моратория.
Признание ничтожными сделок, совершенных в период действия моратория
В соответствии с текстом законопроекта признаются ничтожными все сделки по распоряжению имуществом должника, совершенные в период действия моратория, кроме тех, которые совершены в рамках обычной хозяйственной деятельности должника и не превышают 1 % от размера активов должника.
Рекомендации:
Исчисление сроков и определение размера обязательств в период моратория
Сроки подозрительности при оспаривании сделок, а также сроки для признания лица заинтересованным исчисляются с момента введения моратория в случае подачи заявления о банкротстве в течение трех месяцев с момента его окончания.
Состав и размер денежных обязательств, а также курс рубля определяются на дату введения моратория в случае подачи заявления о банкротстве в течение трех месяцев с момента окончания моратория.
На что не может быть направлено действие моратория
Мораторий распространяется только на обязательства, включенные в реестр. На те долги, которые не попали в реестр требований, он не направлен, и на текущие платежи мораторий не накладывается. Более того, если управляющий отказывается оплатить текущие платежи, то кредиторы имеют право обратиться в суд с жалобой на бездействие управляющего.
Мораторий на погашение требований кредиторов не распространяется на выплаты:
- По зарплатным долгам.
- По алиментам (с учетом специфичного характера данного требования оно применимо только к физлицам и ИП).
- По авторским гонорарам.
- По убыткам, которые связаны с причинением вреда кредиторам, возмещением морального и материального ущерба.
- О выплате компенсаций сверх суммы возмещения вреда.
Требования, которые подпадают под исключение из-под моратория, погашаются по мере из поступления. В отношении них вводится режим, идентичный режиму текущих требований. Допускается обращение кредитора в суд в общем порядке искового производства.
В случае если после введения моратория не исполняются обязательства, то на непогашенную сумму начисляются штрафы и проценты. Мораторные проценты по нормам ст. 95 127-ФЗ начинают начисляться сразу после введения моратория на погашение обязательств юрлицом. Они являются своего рода компенсацией кредиторам за ожидание и неудобства.
Указанные проценты перестают начисляться при соблюдении одного из перечисленных ниже условий:
- в отношении должника было начато конкурсное производство</strong>;
- требования кредиторов удалось погасить в полном объеме и суд принял решение о внесении платежей в счет задолженности.
Таким образом, мораторная задолженность – это мера, направленная на восстановление платежеспособности компании на этапе внешнего управления. Она призвана не допустить банкротство компании и введения в отношении нее этапа конкурсного производства. Мораторий на погашение долговых обязательств перед кредиторами является одним из важнейших инструментов для достижения задач внешнего управления. Под мораторий подпадают только требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.
Ситуации, когда мораторий на удовлетворение кредиторских требований не имеет значения.
Если речь идет об упрощенной процедуре банкротства, то введение моратория по нему в данном случае не осуществляется. Потому что судом сразу же после принятия заявления о возбуждения дела, касающегося процедуры банкротства, осуществляется вынесение постановления. По нему должник становится банкротом. И, исходя из положений 51-й и 521- статьи, происходит открытие ликвидационной процедуры.
Существуют различные требования кредиторов, на которых распространение действий моратория не осуществляется. Такими пунктами считают:
- Заработную плату гражданина.
- Авторские вознаграждения.
- Алиментные денежные средства.
- Возмещения причиненного здоровью либо жизни гражданина вреда.
- Требование, которое касается действующей задолженности.
Мораторием производится приостановление исполнения того объема денежных обязательств, срок исполнения которых существовал еще до того, как было возбуждено дело о банкротстве должника. Если же речь идет о нынешних кредиторах, то в данном случае появление денежных обязательств происходит уже после возбуждения дела о банкротстве в судебной инстанции. Это подтверждается тем, что кредиторские требования по-прежнему свободны.
Если судебной инстанцией осуществляется введение моратория, то происходит автоматическое приостановление исполнения имеющихся у должника денежных обязательств, как мирными средствами, так и в принудительном порядке. Факт того, что мораторий введен, указывается в судебном определении. И главная цель, преследуемая в данном случае государством при введении моратория в законную силу – это необходимость сохранения ликвидной массы должника.
Во многих случаях должник стремится к погашению имеющейся задолженности перед кредитором до того момента, когда факт того, что он несостоятелен, опубликуют официальные печатные издания либо иные средства массовой информации. Если же должником не прикладываются к этому никакие усилия, то в будущем у него не будет варианта быстро завершить собственное дело о банкротстве, поскольку сразу же после официальной публикации последует появление остальных кредиторов, требующих в судебном порядке разрешения сложившейся проблемной экономической ситуации. Но судебная инстанция просто так не доверяет кредиторским данным. Они осуществляют проведение подготовительного заседания, где окончательно выясняют степень обоснованности, и подтверждения бесспорных денежных требований кредитора на данный конкретный период времени.
Кому выгоден мораторий? Кредитору или должнику?
Во всем мире есть 2 основных подхода к банкротству:
- в интересах должника. Идея в том, что банкротство — это своего рода шанс на возвращение к нормальной жизни для неудавшегося предпринимателя или простого гражданина, набравшего непосильных кредитов. Государство всеми силами пытается восстановить платежеспособность должника, и только если не получилось — продаёт его имущество, после чего списывает долги.
- в интересах кредитора. Как я объяснял в одной из предыдущих статей (о внесудебном банкротстве) кредитор в праве — это любой, кому должны, не только банки или МФО. Действовать в интересах кредиторов — значит, сразу продать имущество должника ради максимально полного удовлетворения их требований.
Считается, что российский закон о банкротстве не придерживается того или иного подхода, а имеет целью некий баланс между интересами должника и кредитора. Официально в нашей стране банкротство работает «ради всеобщего блага», а не в пользу той или иной стороны.
Что касается моратория, то он вызывает негативные комментарии как должников, так и кредиторов
Кредиторы не могут подать заявление о банкротстве. При этом им не возвращаются долги. Более того, не начисляется неустойка, которая служит механизмом понуждения нерадивого должника к исполнению обязательства. В условиях моратория кредиторам приходится лишь ждать его отмены и не рассчитывать на возврат долга, даже частично. Такие задолженности повисают на бухгалтерских счетах мертвым грузом.
Должников не обрадовал запрет на распределение прибыли среди акционеров (или собственников ООО), запрет на расчеты с акционером, покидающим компанию.
Кроме того, судебные приставы, хоть и приостанавливают исполнительные производства, но не снимают аресты со счетов и с иного имущества!
В общем, все в лучших отечественных традициях. Баланс кредиторов и должников достигнут за счет того, что всем одинаково плохо!
А можно ли отказаться от моратория?
Неудивительно, что сами пострадавшие компании в большинстве своём не горят желанием пользоваться столь щедрым подарком государства, как мораторий на банкротство.
С 24 апреля 2020 года можно отказаться от моратория. Но для этого нужно самостоятельно и за свой счет опубликовать сообщение в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве. С даты публикации права и обязанности, предусмотренные ст. 9.1 Закона о банкротстве к отказавшемуся не применяются.
Почему приставы продолжают списывать деньги?
Многие предприниматели интересуются: если я попал под мораторий, то почему приставы продолжают списывать со счетов денежные средства, накладывают новые аресты и ограничения? Можно судиться, выигрывать?
Не все так просто. по этому вопросу такова, что пристав должен рассмотреть вопрос о применении моратория и приостановлении исполнительного производства только по заявлению должника
Эту позицию суд пока незаконной не признал. Мой прогноз: не признают. Так что если хочется пользоваться мораторием — надо нести заявление приставам. И по каждому исполнительному производству отдельно.
Списывать деньги по исполнительным листам могут и банки. Многие, кто получал решение суда и исполнительный лист, знают, что проще идти в банк, а не к приставам. Приставы замучают, а банк сделает всё быстро и качественно.
Однако, банки как раз списывать деньги не могут. Верховный суд так делать запретил.
Поэтому, если вы стали счастливым обладателем исполнительного листа, а ваш судебный визави попал под мораторий, то единственная дорога — к судебным приставам.
К чему мораторий приведёт?
Это, конечно, вопрос из области предсказаний. Но я позволю себе сделать свой прогноз.
Должников мораторий точно не спасёт, а только отсрочит неизбежное. Если долгов уже через край, банкротиться после отмены моратория всё равно придётся. Ведь в условиях отсутствия какой-либо финансовой господдержки во время кризиса денег на оплату долгов взять просто неоткуда, и лишние несколько месяцев не помогут.
Кредиторам станет точно хуже. Некоторые суммы придется точно списать как безнадежную задолженность. А если щедро раздал денег «мораторным», то и самому обанкротиться недалеко…
Есть, между тем, отдельные организации, которым мораторий, очевидно, понравился. Авиакомпании, например, просили его продлить.
Так что, возможно, кто-то не согласится с моими критическими замечаниями. Пишите в комментах, если у вас иной взгляд. Дискуссия — это всегда хорошо.
Пени и штрафы
За невыполнение обязательств, которые появились после введения моратория, начисляются пени, штрафы, некоторые другие санкции и наказания. Не применяют для таких задолженностей индекс инфляции.
Не начисляются штрафы и неустойки за то, что должник не исполнил или исполнил ненадлежащим образом свои денежные обязательства перед кредиторами до принятия заявления о банкротстве.
Одновременно, Закона о банкротстве предусматривает начисления процентов по таким обязательствам, которые появились после введения моратория на удовлетворение требований кредитующих лиц и стороннего управления.
Это производится в качестве компенсации кредиторам за время ожидания, хотя ввиду низкой процентной ставки (менее 15 % годовых) кредиторам вряд ли можно быть довольными такой компенсацией.
Начисление процентов продолжается до тех пор, пока не возникнут следующие ситуации:
- Суд выносит решение о начале выплат по долгам.
- Требования кредиторов полностью удовлетворены (должником или иным лицом);
- Начат процесс по банкротству и открыто конкурсное производство.
Начисления процентов могут потребовать кредиторы или уполномоченные ими органы. Размер процента зависит от ключевой ставки Центробанка на день начисления.
Управляющему возможно договориться о снижении ставки или уменьшения срока его начисления. Начисленные проценты не имеют значения при определении голосов на собраниях кредиторов.
- https://finexpert24.com/poleznye-materialy/articles/kreditnye-dolzhniki/moratorij-na-udovletvorenie-kreditorskih-trebovanij/
- https://prava.expert/bankrotstvo/kak-poluchit-moratorij-na-udovletvorenie-trebovanij-kreditorov.html
- https://www.pgplaw.ru/analytics-and-brochures/alerts/a-moratorium-on-the-initiation-of-bankruptcy-implications-and-recommendations-/
- https://zakonguru.com/bankrotstvo/yuridicheskix-lic/moratornaa-zadolzennost.html
- https://zen.yandex.ru/media/law_culture/moratorii-na-bankrotstvo-chto-nujno-znat-5f8216f0109c65627e4b000a
- https://bankrotstvo-lite.ru/kreditor/moratorij-na-udovletvorenie-trebovanij-kreditorov/