Льготы и выплаты почетным донорам крови в России в 2024 году

Донорство в России

В нашей стране значительное количество больных людей ежедневно нуждается в свежей крови, без которой невозможно обойтись при проведенииотдельных видов хирургических операций.

Для решения этой задачи на всей территории России создана и успешно функционирует на постоянной основе разветвлённая сеть донорских пунктов.

Помимо этого, с той же целью медицинскими учреждениями организуются временные выездные сессии по приёмке крови, особо распространённые в удалённых от центра регионах (в сельской местности, в частности).

И хотя ситуация с поддержкой донорства у нас далеко не соответствует международному стандарту, тем не менее, часть сдающих кровь людей имеет право на определённые поощрения, предоставляемые им на вполне законных основаниях.

Законодательная база

1. ФЗ № 125 от 20.07.12 (в отредактированном в 2016 году виде).
2. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 246 от 31.03.05 (в отредактированном виде – с 05.04.12).
3. Постановление Правительства (ПП) РФ за номером № 1228 от 26.11.12.
4. ФЗ «О порядке внесения поправок и изменений», за номером №313-Ф3 от 25.11.2013 с учётом дополнений, внесённых 31.12.2014 г. И 01.07.2015 года.
5. ПП РФ об утверждении значка «Почётный донор» за №842. Опубликовано 26.08.1995 года с дополнениями 04.09.2012 г.
6. ПП РФ об установленном порядке награждения доноров нагрудным значком «Почётный донор», а также о выплате денежных компенсаций за №663.
7. Приказ Минздрава о замене положенного донорам крови горячего питания на денежную компенсацию за №265 Н от 26.04.2013 года.
8. Статья №186 ТК РФ.

Согласно действующим в рамках этих законов положениям всем гражданам, соответствующим приведённым ранее условиям, присваивается звание «Почётный донор» с вручением особого нагрудного значка и выдачей соответствующего удостоверения.

Обратите внимание: Для получения данного статуса гражданин, рассчитывающий на него, должен заранее обратиться в администрацию донорского пункта с просьбой о включении в список претендентов.

После подготовки списка его отправляют в адрес областного (краевого) центра с одновременным предоставлением всех данных по претендентам. И лишь после согласования с областными властями этот список передаётся на окончательное утверждение в соответствующее подразделение Минздрава.

Донор крови – кто это? Кто может стать донором в 2020

Важно! Стоит отметить, что эти правила постоянно пересматриваются, вносятся корректировки для совершенствования и усиления мер безопасности пациентов по причине появления новых вирусных заболеваний.

С точки зрения закона, а именно на базе Федерального закона N 125-ФЗ донором называется гражданин, изъявивший желание добровольно пожертвовать свою кровь для медицинских целей, причём не однократно, а многократно. Важным моментом является тот факт, что не каждый гражданин может сдать свою кровь, потому что он должен соответствовать необходимым медицинским параметрам. Это делается для защиты интересов самого донора и человека, для которого может понадобиться донорский материал.

Согласно ст. 12 N 125-ФЗ донором имеет право быть гражданин РФ или гражданин иностранного государства, проживающий на территории РФ не меньше 12 месяцев и официально зарегистрированный, достигший совершеннолетнего возраста, или же через суд был признан полностью дееспособным. При этом человек должен весить не менее 50 килограммов. Если человек имеет документы о признании дееспособности до достижения совершеннолетия, то донором он становится лишь в отдельных случаях и только с целью помощи родственникам.

Кроме возраста, к донору предъявляются требования по поводу состояния его здоровья, Приказом Минздрава РФ N-364 установлен список противопоказаний и болезней, которые категорически не дадут лицу заниматься донорством.

Важно! Человек, планирующий в будущем по собственному желанию жертвовать кровь, в обязательном порядке проходит полное обследование своего здоровья, план обследования разработан тем же нормативным документом.

Важно! Проблемы со здоровьем, которые не позволят человеку быть донором, возможно выявить не только с помощью медицинской диагностики, но уже во время консультации. Если сдаётся кровяной материал, то нужно учитывать не только общее состояние здоровья донора, но и условия его проживания, вероятность переживания частых стрессов, жизнь в районах с промышленными производствами, болезни, которыми человек переболел в недавнем времени, и другие ситуации, сказывающиеся на качественных показателях крови и её компонентов.

Запомните! Каждый случай обладает своими индивидуальными особенностями, которые зависят от большого количества показателей. Основная информация не даёт гарантии разрешения именно вашей ситуации.

Условия становления донором

Возможность стать донором за дополнительное вознаграждение может, как уже говорилось ранее, гражданин РФ:

• которому исполнилось 18 лет;
• место регистрации и прописки которого совпадает с местом проживания по факту;
• у которого не имеется заболеваний и противопоказаний;
• у которого вес более 50 кг.

Это указано в Федеральном законе от 20.07.2012 N 125-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О донорстве крови и ее компонентов».

Важно! Запреты могут носить постоянный (серьёзные заболевания) и временный (некоторые временные ограничения) характер.

Из-за каких болезней стать донором невозможно?

Временное ограничение может возникнуть из-за:

1. Болезней в активной фазе, острой или хронической форме.
2. Ранее перенесённых болезней, однако существует риск заражения пациента составляющими, которые могут содержаться в кровяном материале донора.

Полностью запрещено сдавать кровь, если у вас:

• ВИЧ или СПИД;
• любая разновидность туберкулёза;
• наличие инфекции в кожных покровах, псориаз;
• имеются сердечно-сосудистые заболевания;
• нарушена свёртывающая способность крови, имеются болезни органов кроветворения;
• онкологические заболевания;
• астма;
• алкогольная или наркотическая зависимость;
• болезни психики;
• язва;
• болезни печени, в т.ч. цирроз;
• гепатиты;
• болезни почек;
• было проведено хирургическое удаление жизненно важных органов;
• имеется нужда в приёме гормональных средств;
• имеются гнойные воспаления;
• болезни, вызванные паразитами;
• инфекционные заболевания, поражающиеся половым путём.

Важно! Если у донора появилось заболевание или противопоказание из вышеприведённого списка, то он навсегда теряет возможность сдавать свою кровь независимо от его стажа.

Почётные доноры – кто это и кто к ним относится?

Именоваться почётным донором и иметь документальное подтверждение такого статуса может не каждый человек. Добровольная отдача составляющих кровяного материала и лимфы должна стать постоянной, только этим путём возможно исполнение всех предписанных законодательством пунктов. Чтобы заслужить статус почётного донора человек должен:

• посетить пункт забора крови не менее сорока раз;
• получить отметку о том, что не менее 25 раз производился забор кровяного материала и его составляющих, последующие манипуляции были направлены на забор плазмы;
• получить отметку, что гражданин посещал центр с целью забора плазмы не менее 60 раз;
• сведения, подтверждающие, что донор безвозмездно пожертвовал свою кровь. Кровяной материал или плазменная её часть, сданная на коммерческих условиях, не будет входить в это число.

Конечно, желание человека стать донором является важной частью, однако этого условия может быть недостаточно. Донорство – процесс, который носит определённые риски для состояния и здоровья донора, задача этой процедуры – помочь нуждающемуся пациенту, не навредив донору. Донор должен отвечать параметрам, которые были установлены врачами.

Важно! Больше нет никаких серьёзных ограничений (иностранное гражданство не является поводом для отказа в донорстве). Важно, чтобы проживание человека, который хотел бы жертвовать свою кровь, на территории России было официально зарегистрировано последние 12 месяцев.

Для получения звания почётного донора при себе необходимо иметь следующий пакет документации:

• справки из медучреждений, зафиксировавшие факт сдачи кровяного материала или его плазменной составляющей;
• паспорт.

Кто может получить звание почетного донора Москвы?

Действующие нормы устанавливают правило, согласно которому сдавать кровь могут только дееспособные лица. То есть сдавать кровь можно только после наступления 18 лет. Сдавать кровь могут также лица, которые получили дееспособность на основании решения суда.

Главным условием для получения звания донора, является факт бесплатной сдачи крови. Когда кровь сдается на платной основе, данные случаи не рассматриваются при решении вопроса на получения почетного звания.

Сколько раз надо сдавать кровь?

Нормы законодательства Москвы устанавливают, что донор может претендовать на получение почетного звания, если он сдаст кровь или ее составляющие определённое количество раз:

• Нужно сдать кровь и ее компоненты не менее 20 раз (максимально 40 раз). Сдача плазма при этом не учитывается.
• Нужно сдать в общем кровь и ее составляющие 13 раз и более раз и плазму крови 20 раз (максимально 40 раз).
• Нужно сдать в общем кровь и ее составляющие менее 13 раз и плазму крови 30 раз (максимально 60 раз).
• Нужно сдать плазму крови 30 раз и более раз (максимально 60 раз).

При этом важно учитывать, что кровь можно сдавать с периодом между сдачами не менее 2 месяцев. Мужчинам можно сдавать кровь 5 раз в год, а женщинам 4 раза.

Связано это с тем, что у первых в организме больше содержится крови чем у вторых. За один забор сдается не более 450 мл. После этого организм донора должен восстановиться. Если нарушить установленный порядок, то здоровью донора может быть нанесен ущерб.

Перед сдачей крови, донор должен соблюдать диету – не употреблять в пищу жирные продукты, алкогольную продукцию, газировку и т.д.

Необходимые документы

• удостоверение почётного донора;
• личный паспорт гражданина РФ;
• реквизиты сберегательной книжки или банковской карты.

По завершении процедуры оформления вы будете ежегодно получать перевод в размере положенной по закону суммы (дата его поступления на сберкнижку или личный счёт устанавливается местными органами соцзащиты). Обо всех изменениях в порядке перевода полагающихся по закону средств эти же службы должны оповещать вас заранее.

Какие права и обязанности доноров

Доноры вправе:

• сдать кровь без оплаты или за вознаграждение;
• претендовать на сохранение здоровья при заборе крови и в другие периоды;
• на доступ к информации о его состоянии здоровья по результатам проведенного медицинского обследования;
• ознакомиться с возможными последствиями от сдачи крови;
• рассчитывать на компенсацию вреда нанесенного здоровью, связанного с донорством;
• претендовать на государственную поддержку, которая предусмотрена российским законодательством;
• получить дополнительный оплачиваемый выходной день на дату сдачи или в любой другой день, по усмотрению донора либо присоединить этот день к очередному оплачиваемому отпуску.

Если донор получил деньги за сдачу крови, то такая донация не учитывается. Денежную компенсацию, которую выдают вместо продуктового набора для восстановления здоровья и сил, не считается оплатой.

Все доноры в Российской Федерации обязаны:

• предоставить при донации паспорт или любой другой заменяющий его документ;
• проинформировать сотрудников центра забора крови обо всех перенесенных инфекционных заболеваниях, об употреблении психотропных веществ, о работе на вредном производстве или о хирургических вмешательствах за последний год;
• пройти обследование и сдать определенную порцию для проведения анализа.

Если донор скроет важную информацию, то ему грозит ответственность, установленная законодательством, если это нанесло вред здоровью получателей крови и ее продуктов. Когда донор сдает кровь за плату, на него распространяются все те же обязанности, что и на безвозмездных доноров.

Выплаты

Ежегодно донорам платят единовременную сумму, равную 12 тысячам рублей, но она постоянно индексируется и меняется.

В каком размере происходит индексация, этот вопрос регулируется посредством федерального закона о федеральном бюджете на конкретный год.

Самое главное, что данная сумма выплаты не подвержена налогообложению. Но чтобы ежегодно получать данную сумму, ему необходимо подать некоторый пакет документов в должную инстанцию. В этот пакет входят следующие документы:

• написанное заявление о том, чтобы были предоставлены выплаты в полном размере;
• паспорт гражданина РФ;
• и непосредственно само удостоверение почетного донора.

Для того чтобы выплаты поступали ежегодно, нужно данными документами подтверждать право на получение каждый последующий год.

Если доноры раньше получали денежные выплаты, положенные им ежемесячно, при этом общая сумма была разделена на количество месяцев и выдавалась частично, то сейчас оплата будет производиться строго один раз в год, обычно в первом квартале.

Немного людей захотят стать донорами крови. Возможно, такое желание может появиться только после того, как они сами столкнуться с проблемой медицинского характера, когда им или их родственникам окажется жизненно необходима кровь.

А ведь все банки крови постоянно нуждаются в ней, потому что ее совсем недостаточно, а хороших и ответственных доноров очень мало. И только по этой причине предусмотрено звание почетного донора крови России со всеми вытекающими льготами и выплатами.

Любой человек при желании сможет стать донором крови, главное, чтобы он имел отличное здоровье, а все остальное потом приложится. Ведь вы сможете не только получать выплаты и льготы, а гордо называть себя почетным человеком России, ведь это звание заслужить очень трудно.

Государственная награда

Нагрудный знак «Почетный донор России» и соответствующее звание было внедрено Правительством Российской Федерации в 1995 году. Одновременно также был утвержден федеральный список льгот, который время от времени меняется. Власти на местах по собственному усмотрению имеют право дополнительно стимулировать граждан к донорству всевозможными поощрениями.

Претендовать на получение почетного донорского статуса вправе не все без исключения граждане, а только те, которые добровольно и безвозмездно принимают участие в процессе донации. В 2021 году вправе получить нагрудный знак те граждане, что безвозмездно сдали кровь либо ее компоненты больше 40 раз. Гражданин вправе выбирать в каждом конкретном случае — сдавать кровь за денежное вознаграждение либо безвозмездно. Однако донации, произведенные гражданином за оплату, не станут учитываться при определении возможности награждения нагрудным знаком «Почетный донор России».

Государственная награда не назначается в автоматическом режиме. Гражданин, который претендует на ее получение, обязан предоставить соответствующие справки-подтверждения о фактах сдачи крови. С документом, который удостоверяет личность, а также справками, необходимо обращаться в отдел социальной защиты населения по месту проживания.

Льготы

Вообще льготы имеют не только почетные доноры, но и те, кто начинает свою деятельность в данном направлении.

1. Обычный донор, только начинающий сдавать кровь. Он имеет минимальное число льгот, но тем ни менее они существуют на общих началах.— такого донора обязаны отпускать с места работы без объяснений в день, когда производилась сдача крови.

   Донор получает справку в том месте, где сдавал свою кровь, документ имеет определенный образец, который установлен в соответствии с законодательством.

   Данную справку ему необходимо представить в бухгалтерию по месту работы, и ему достанется еще один заслуженный выходной день в любое время, когда ему это будет удобно, а может просто добавить еще день к своему отпуску. И эти 2 дня обязательно должны оплачиваться по месту работы в размере средней заработной платы на день;

   — если вдруг сдача крови производилась в дни заслуженного отпускного периода, в праздники или выходные, то в таком случае вам будет предоставлен еще один выходной день, который должен быть оплачен вдвойне;

   — в день сдачи крови предлагается питание абсолютно бесплатно. Сюда входит теплый сладкий чай, булочка, шоколад – все то, что необходимо для восстановления силы.

2. Донор, сдающий свою кровь абсолютно безвозмездно.
   Если донор в течение года посещал пункты по приему крови и в общей сумме сдал кровь в количестве 2 максимальных доз, т.е. от 600 до 900 мл, то он получает определенные виды льгот. Например, если донором является студент, то его стипендия будет повышена на 25 процентов, а больничный для работников будет оплачен в размере 100 процентов.
3. Почетный донор России. Он получает знак, прикрепляемый на грудь, перед ним открыто множество льгот и возможностей:

• предоставляется бесплатное лечение в государственных поликлиниках;
• получает право на бесплатный ремонт зубных протезов;
• в аптечных пунктах государственного порядка могут приобретать лекарственные препараты со скидкой 50 проценто;
• если по месту работы или на учебе вдруг начинают выдаваться путевки в оздоровительные учреждения, санатории, то почетные доноры становятся в их получении первоочередниками;
• могут получить желаемый отпуск тогда, когда им самим этого захочется;
• проезд в транспорте общественном предоставляется бесплатно;
• все коммунальные услуги оплачиваются в размере 50 процентов;
• если человек решит взять кредит на то, чтобы в дальнейшем построить себе дом, то и здесь ему будут предоставлены льготные условия.

Денежные вознаграждения и компенсации

В частности, на основании ст.24 ФЗ №125 Почетному донору гарантирована денежная компенсация ежегодно в размере установленном нормативными актами, а именно ч.6 ст.8 ФЗ №384.

В 2019 году выплата Почетным донорам проиндексирована на 4,3%. Таким образом, размер ежегодной денежной выплаты донорам в 2019 году составляет 14 145,98 рублей.

Следует отметить, что установленная компенсация ежегодно индексируется и соответственно Почетные доноры могут рассчитывать на достойное вознаграждение за выполнение общественного долга с учетом экономического положения в стране. Также в соответствии с нормами закона при оплате дополнительного выходного дня донорам при сдаче крови порядок налогообложения применяется не общий, а в соответствии со ст.165 ТК РФ, а именно как за исполнение общественных обязанностей.

Почетный донор в России

Правительство РФ утвердило нагрудный значок «Почетный донор России» за безвозмездную сдачу крови определенное количество раз, являющийся знаком отличия и предоставляющий обладателю определенные льготы и ежегодную выплату почетному донору.

Чтобы получить звание «Почетный донор России», любому человеку необходимо отдать свою кровь, плазму или какие-то компоненты не взымая за это материальную плату от сорока и более раз.

Если компоненты крови, кровь и плазму сдать более 25-ти раз, то также имеется возможность получения статуса. Указы о вручении удостоверения, а также о награждении издает только МинЗдравСоцРазвития. «Почётный донор СССР» имеет все права на те же льготы.

Список документов необходимых для получения статуса почетного донора:

• медицинские справки, подтверждающие то, что вами осуществлялась сдача плазмы или крови;
• паспорт.

Выходные дни

Почетному донору гарантировано на основании трудового законодательства и право на дополнительные выходные дни, установленные ст.186 ТК РФ. В частности, в оговоренном нормативном акте сказано, что в день прохождения медицинского обследования, которое кстати, проводиться не только за день до забора крови, но и согласно установленного Приказом Минздрава № 364 графика, донор освобождается от работы, при этом заработок за день освобождения за ним не сохраняется, но вот на работу после обследования возвращаться не нужно, даже если медицинские процедуры заняли всего несколько часов.

А вот день сдачи крови компенсации подлежит, в частности, за донором сохраняется оплата за день, но в среднем размере, а также право на получение дополнительного выходного (кстати, оплачиваемого), который можно использовать на следующий день после сдачи крови либо перенести и присоединить к отпуску.

И учитывая, что сам процесс забора крови составляет всего несколько часов, в то время как рабочая смена в среднем составляет 8 часов, донор по согласию с руководством может выйти на работу, но при условии, что его ежедневный труд не сопряжен с вредными условиями, установленными согласно аттестации рабочего места.

Следует отметить и еще один нюанс. Донор не обязан письменно уведомлять либо просить разрешение у руководства на посещение медицинского учреждения для сдачи крови, но вот свое отсутствие он должен подтвердить справкой Ф401/у за прохождение обследования и справкой Ф 402/у за забор крови. Данные справки должны быть не только зарегистрированы, но и внесены в специальный журнал, а вот день выхода на работу после сдачи крови должен быть зафиксирован еще и заявлением от работника с целью оплаты труда в размере равноценном исполнения обязанностей, а не в среднем.

Другие социальные льготы

Конечно, почетный донор вознаграждается не только материальными благами и трудовыми льготами, на основании ст.12 ФЗ №125 он имеет право:

• на получение бесплатной медицинской помощи в случае наступления осложнений после забора крови, в которую входят не только сам процесс лечения, но и бесплатные медицинские препараты;
• первоочередное право на получение санаторно-курортных путевок и не только по месту работы, но и учебы, допустим если речь идет об аспиранте, который на протяжении всей учебы сдавал кровь и получил звание Почетный донор.

Региональные субсидии

В регионах РФ власти самостоятельно принимают решение о дополнительных субсидиях и дотациях Почетным донорам. Для этого гражданин, получивший удостоверение и нагрудный знак, обязан жить в определенном субъекте России и получить там постоянную прописку.

Льготы москвичам

Почетные доноры России, которые живут в Москве, получают дополнительные виды социальной поддержки:

1. Бесплатный проезд во всех видах городского транспорта, кроме легковых и маршрутных такси.
2. Бесплатное зубные протезы и их ремонт в государственных стоматологических клиниках, кроме стоимости металлокерамики или элементов из драгметаллов.
3. 50% льготу на услуги ЖКХ в пределах социальной нормы.
4. 50% скидку на обязательные медицинские препараты.
5. Выдачу «Социальной карты москвича», которая дает право на льготу до 10% от предприятий в сфере обслуживания населения.
6. С августа 2018 года появилась дополнительная льгота на оплату билетов железнодорожного транспорта в пригороде вне Малого кольца.

Также все почетные доноры, живущие в Москве, вправе получить один раз в год путевку на бесплатное санаторно-курортное лечение. Решение о выдаче путевки принимает специальная Комиссия.

С 2020 года эта льготная категория граждан получает право на скидку по услугам ЖКХ в столице в размере 1278,86 рублей, а в 01.07.2020 — 1325,71 рублей. Льготу получают неработающие Почетные доноры, которые находятся на пенсии и не получили право на социальную доплату к пенсии до Городского социального стандарта.

Субсидии Почетным донорам Москвы

В столице РФ учреждено отдельное звание «Почетный донор Москвы». Чтобы его получить предусмотрены другие правила и нормы:

• обязательно гражданство РФ;
• все сдачи крови, которые учитываются для получения звания, проходят безвозмездно;
• минимум 20 сдач крови, максимум 40;
• минимум 13 сдач крови и компонентов и плазмы крови от 20 до 40;
• если сдач крови меньше 13 раз, то компонентов и плазмы от 30 до 60;
• все эти донации должны происходить в учреждениях на территории Москвы.

Социальные способы поддержки Почетных доноров Москвы предполагают:

1. Бесплатный проезд в столичном транспорте кроме легковых и маршрутных такси.
2. Бесплатное зубопротезирование у государственных стоматологов, кроме стоимости металлокерамики или элементов из драгметаллов.
3. 50% скидка на коммунальные услуги в пределах социальной нормы.
4. 50% льгота на обязательные медицинские препараты.
5. С марта 2015 года доноры столицы также могут получить «Социальную карту москвича».
6. В 2018 году начала действовать льгота на железнодорожный транспорт в пригороде вне Малого кольца.
7. С 2020 года появилась скидка по коммунальным услугам в столице в размере 1278,86 рублей, а с 1 июля текущего года — 1325,71 рублей. Льготу получают Почетные доноры, которые не работают, находятся на пенсии и не получили право на социальную доплату к пенсии до Городского социального стандарта.

Субсидии предоставляются в определенном порядке:

• в первый год — с момента получения звания и при предъявлении удостоверения Почетный донор Москвы;
• на второй и последующие годы — при предоставлении удостоверения и подтверждающих документов, где указано, что в текущем году было 3 сдачи крови или 7 сдач плазмы на территории Москвы.

Отдельных денежных выплат этой льготной категории граждан не предусмотрено.

Льготы в Санкт-Петербурге

Почетные доноры РФ, которые живут в Петербурге, получают ряд льготных прав, предусмотренных местными властями:

• обмен суммы равную ежемесячной льготной выплате на единый именной льготный билет в Санкт-Петербурге;
• 90% скидки от стоимости билетов на автобусы пригородного сообщения в период с 27.04 по 31.10 каждый год;
• оплату половины стоимости лекарств, которые выписаны врачом для амбулаторного лечения.

Донор с присвоенным званием Почетного, не получает звание «Ветеран труда»», а вот в Санкт-Петербурге у этой категории граждан такое право есть. Таким способом муниципалитет поощряет население к добровольному участию в донорстве.

Гарантии и поддержка государства

Самой популярной мерой поддержки почетных доноров в 2021 году по-прежнему является ежегодная денежная выплата. Величина донорского пособия все каждый год индексируется на процент инфляции. Точная величина выплаты в 2021 году пока что не определена. В 2020 году доноры получили выплату в размере 14570,36 рублей. При условии, что индексация останется на том же уровне (4,3%), в 2021 году величина пособия станет больше на 626,52 рублей и составит 15196,88 рублей.

Чтобы получить денежное вознаграждение, потребуется один раз в год обращаться в органы социальной защиты. К заявлению потребуется приложить копии паспорта, а также удостоверения «почетный донор». Срок выплат — ежегодно, до 1 апреля.

Следует отметить, что до 2004 года денежные выплаты не осуществлялись, однако на федеральном уровне был закреплен данный перечень льготы:

• бесплатный проезд на всех видах общественного городского и пригородного транспорта (за исключением такси);
• льготы на оплату коммунальных услуг, а также расходов на содержание жилья (50%);
• льготы при приобретении лекарств (50%).

Время от времени в Государственной думе происходит обсуждение вопроса о возвращении данного списка льгот взамен ежегодной денежной выплаты. К примеру, в 2019 году партия «Справедливая Россия», возглавляемая Сергеем Мироновым, выносила на рассмотрение проект закона о возможности права выбора гражданами получать выплату либо набор льгот. Однако пока что подобные предложения не находят отклика в Государственной Думе и Правительстве Российской Федерации.

Помимо денежной выплаты, в 2021 году из льгот, закрепленных на федеральном уровне, действуют:

• право уходить в ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время, а не по обычному графику;
• без очереди обслуживаться в государственных медицинских организациях;
• первоочередная возможность покупки путевок санаторно-курортного лечения.

Помимо этого, любой донор вправе взять два выходных дня с сохранением заработной платы, в первый из которых он сдает кровь, а второй является дополнительным. Законодательство дает возможность не использовать выходные дни сразу, а добавить их к ежегодному отпуску.

По информации Всемирной организации здравоохранения для корректного функционирования системы здравоохранения на 1 тысячу населения должно приходиться порядка 40 доноров. В Российской Федерации ситуация пока что остается далекой от идеальной — в 2020 году, по оценкам аналитиков, данное соотношение составляет в нашей стране 14 доноров к 1 тысяч населения.

Замена питания денежной выплатой

Вернувшиеся Минздравом выплаты донорам в 2015 году подразумевают возможность замены бесплатно предоставляемого питания деньгами, а именно – 5% от величины прожиточного минимума в регионе.

В настоящее время эта сумма составляет порядка 600 рублей.

Приказ о замене горячего питания компенсацией подписан в Министерстве здравоохранения России. Горячее питание – необходимая мера для восстановления здорового тонуса сдавшего кровь человеческого организма. Передвижные станции, которые лишены возможности обеспечить людей такой поддержкой, – отдельная тема. В них из-за отсутствия возможности организовать питание, за сдачу крови осуществляются выплаты без заявления.

Чтобы получить компенсацию деньгами, донор должен написать заявление. Какая же сумма положена человеку, сдавшему кровь, к примеру, в Москве? Это 5% от установленного в 1 квартале 2019 года прожиточного минимума (18580 руб.), что составляло порядка 930 руб.

Ранее на территории столицы действовали и другие выплаты донорам. К примеру, 100 мл цельной крови оценивалось в 650 руб., тромбоцитоферез – 4500 руб., эритроциты – 6000 руб. На сегодняшний день, после введения в действие новой редакции Закона «О донорстве крови и ее компонентов», оплачивается только донация редких групп крови, ее компонентов. Для остальных же москвичей предлагается только бесплатное горячее питание (полноценный обед).

В Государственной Думе часто возникают споры о платности донорских услуг. Противники ввода оплаты призывают всерьез задуматься о перспективе притока низших слоев населения с сомнительным состоянием здоровья. Каким материалом может стать донорская кровь через несколько лет ее платного приема? Под платностью понимается как раз денежная компенсация горячего обеда для человека, который сдал кровь или ее компоненты. Ведь 5%, или рассчитанные выше 930 руб. – цена, превышающая среднестатистический обед. А следовательно – возможность заработать.

Стоит отметить, что в России существует такое понятие, как скрытое платное донорство. Это ситуация, когда родственники пациента самостоятельно разыскивают донора и оплачивают ему донации. И суммы здесь уже значительно превышают те, которые так активно обсуждаются на государственном уровне.

Правовые аспекты донорства в нашей стране регулируются федеральным законодательством – «О донорстве крови и ее компонентов» №125-ФЗ от 20 июля 2012 года (ред. 4 июня 2014 года).

Получение путёвок на оздоровительные цели без очереди

По ч.3 ст. 22 ФЗ №125 первыми получить путёвку на санаторно-оздоровительное лечение могут граждане, которые официально работают или учатся.

Справедливо или нет, но лица, работающие «на себя», и безработные не могут воспользоваться такой привилегией.

Помимо этого, чтобы работающий или учащийся гражданин имел возможность получить такую льготу, нужно выполнить условие: количество забранной крови за годовой период должно быть равно двум максимально разрешенным дозам кровяного материала и (или) его составляющих.

Важно! Определение дозы для каждого человека является индивидуальным, занимается этим доктор после проведения медицинского обследования.

Плюсы и минусы звания

Нахождение в статусе донора имеет как положительные моменты, так и отрицательные.

К положительным можно отнести:

• Получение скидок на медицинские услуги — лечение и протезирование зубов, приобретение медикаментов, получение путевок на санаторное лечение.
• Трудовые послабления — предоставление дополнительного оплачиваемого выходного после процедуры сдачи крови, предоставление отпуска в удобное время;
• На региональном уровне возможно установление скидок на коммунальные услуги, бесплатного либо льготного проезда и т.д.

К отрицательным моментам можно отнести тот факт, что регулярная потеря организмом крови сказывается на здоровье человека.

Даже несмотря на то, что установлены нормативы по сдаче крови в течение года, это все равно оказывает свое влияние. Кроме этого, льготы за звание действуют только при условии, что гражданин продолжает в течение года сдавать кровь и ее компоненты.

Пропаганда донорства

Донорство пропагандируется по всему миру. Все медицинские учреждения планеты постоянно испытывают дефицит запасов крови и ее компонентов. Противники распространяют информацию о вреде процедуры или о том, что она наносит непоправимый ущерб здоровью. Но те граждане, которые регулярно сдают кровь, отмечают благотворное влияние процедуры на организм.

Так происходит, потому что кровь в организме обновляется, иммунитет начинает работать в оперативном режиме, процессы метаболизма также ускоряются. Кроме того снижается артериальное давление. В некоторых случаях наблюдается зависимость между большим количеством донаций и продолжительностью жизни донора.

Те, кто пугает заражением во время забора крови, как правило, не знают, что процедура проходит только с индивидуальными пакетами для каждой сдачи. Они вскрываются непосредственно перед забором крови или ее компонентов. Контакт с другими донорами и их кровью полностью исключен.

По данным ВЦИОМ в 2017 году 47% россиян утверждали, что сдавали кровь хотя бы один раз в жизни, из них 20% уверяли, что сдач было больше 3-х. Руководствуясь такими данными понятно, что звание Почетного донора — это нечастая привилегия. Поэтому государство обязано субсидировать граждан, которые занимаются донорством на добровольных и безвозмездных началах. Только такое отношение и социальное поощрение способно изменить ситуацию в этой сфере.

Заключение

Доноры крови могут рассчитывать на определенные льготы, которые закреплены в законодательстве. Они должны предоставляться в обязательном порядке.

Конечно, быть донором довольно почетно, но не стоит забывать, что государство заботится о гражданах, которые решают сдать свою кровь, и обеспечивают им условия для нормализации состояния здоровья.