Наследование земельного участка в 2024 году: порядок, особенности

Особенности наследования земельных участков

Земельные участки могут быть унаследованы по нормам закона и завещания. Согласно наследственному праву, завещательный порядок имеет безусловный приоритет. Это значит, что если покойный при жизни составил завещание, то все имущество будет распределяться согласно его последней воле. Завещать свое имущество покойный может по своему усмотрению: это могут быть родственники, либо близкие люди, государство или юридические лица. Земельный участок по завещанию можно отписать одному или нескольким лицам, указав распределение долей между ними.

Завещание может быть ограничено только одной законодательной нормой: некоторые категории лиц имеют право на обязательную долю в наследстве. Это несовершеннолетние и недееспособные родственники покойного и его иждивенцы. Они в любом случае получат определенную долю в собственности на земельный участок, независимо от воли покойного.

Если же завещание отсутствует или признано недействительным в установленном порядке, в силу вступает схема распределения наследства по закону. Согласно ей, право собственности на участок будут делить между собой родственники покойного. При распределении наследства по закону действует принцип очередности – это значит, что имущество распределяется между родственниками в равных долях в пределах одной ступени.

Приоритетом при оформлении наследства обладают родители, супруги и дети, которые являются наследниками первой очереди. Если таковых нет, то право на участок переходит ко второй очередности – бабушкам, сестрам и пр. Наследником последней очереди является государство: ему земельный участок отходит в случае отсутствия других претендентов.

Частные случаи наследования земельных участков

Согласно общим правилам в наследственную массу попадают участки, которые принадлежали наследодателю:

• на правах собственности;
• на правах пожизненного наследуемого владения (такой участок наследуется, но продать его наследники не вправе).

Передать по наследству можно только приватизированные участки. Участок земли будет разделен между всеми наследниками. Если же его размер не позволяет его разделить, то один из наследников может воспользоваться своим преимущественным правом на его оформление в собственность. При этом он обязан выплатить другим наследникам денежную компенсацию за их долю.

Неприватизированные участки фактически находятся в собственности муниципалитета и не могут выступать объектом наследования. Также не переходят по наследству участки, эксплуатируемые на правах бессрочного использования или аренды. Но наследникам нужно учитывать два момента:

1. Если при жизни наследодатель инициировал процедуру приватизации, то право ее закончить может перейти к наследникам. Но свою позицию им предстоит доказать документально.
2. Права аренды на земельный участок могут перейти к наследникам, если в договоре не предусмотрено иное.

Нерезиденты наделяются равными правами с российскими наследниками. Единственным отличием будет то, что если они соберутся продать участок, то должны будут заплатить налог по повышенной ставке 30%. Также иностранцы не вправе унаследовать земли с особым режимом пользования, в частности, сельскохозяйственные земли.

Земли сельхозназначения передаются по наследству по общим правилам, как и участки КФХ. Применительно к участкам КФХ есть один законодательный нюанс: если наследник не является членом хозяйства, то остальные должны выплатить ему компенсацию.

Порядок оформления земельного участка в собственность после вступления в наследство

После получения свидетельства о праве не наследство, выгодополучатель должен зарегистрировать право собственности. Порядок действий определяется законом — искать организацию не придется, т.к. все действия проводятся в одном органе — Росреестре.

Также можно воспользоваться услугами ГБУ «Мои документы» в контексте территориальных отделений (МФЦ).

Порядок действий

Чтобы зарегистрировать право собственности нужно обратиться в отделение Росреестра или в ближайшее отделение МФЦ (начиная с 2017 года — граждане могут обращаться в отделение по месту пребывания, без привязки к месту прописки).

Пошаговая инструкция:

1. Выбрать удобный способ:

• через Госуслуги или сайт Росреестра;
• личное посещение МФЦ — потребуется взять талон и ожидать своей очереди;
• по телефону — специалист примет заявку и назначит свободный день для посещения МФЦ.

3. Сообщить о желании зарегистрировать право собственности на земельный участок или долю.
4. Оплатить госпошлину.
5. Заполнить заявление, проставить подпись и отдать его специалисту «окна».
6. Передать документы, получить расписку о принятии пакета для регистрации.
7. Ждать повторного вызова в отделение МФЦ или в Росреестр.
8. Посетить отделение с паспортом и распиской — регистраторы выдадут выписку из ЕГРН о регистрации права собственности.

Заявление (образец)

Регистрация права собственности происходит по заявлению наследника. Если в сделке участвуют дети до 14 лет, заявление заполняют их родители или опекуны (бабушки, дедушки, дяди, тёти).

Начиная с 14 лет, ребенок сам заполняет документы, но с согласия законных представителей.

Содержание заявления о регистрации права собственности на участок земли:

• наименование регистрирующего органа;
• юридически значимое действие — регистрация прав собственника на земельный надел;
• сведения о заявителе — ФИО, адрес, контакты;
• суть просьбы правообладателя;
• основание для регистрации права собственности — свидетельство о праве на наследство;
• вид регистрируемой собственности — земельный участок или доля;
• местонахождение земельного участка — адрес, кадастровые сведения, площадь и др.;
• способ подачи/получения документов — бумажный или электронный;
• перечень прилагаемых бумаг;
• дата, подпись нового собственника земли.

Необходимые бумаги

Пакет документов зависит от вида унаследованного имущества.

К заявлению нужно приложить:

• удостоверение личности — обычно это копия паспорта РФ;
• свидетельство о праве на наследство;
• правоустанавливающие и технические бумаги на унаследованную землю;
• доказательства уплаты госпошлины — квитанция (необязательно).

После проверки документов регистратор выдает наследнику расписку — на ее основании заявитель впоследствии сможет получить документы, подтверждающие переход прав.

Расходы

При оформлении права собственности наследникам предстоит оплачивать госпошлину. Ее размер зависит от типа имущества.

Рассмотрим тарифы в виде таблицы:

Сроки регистрации

Постановка объекта недвижимости на государственный учет происходит в течение 4–14 дней с момента подачи заявления.

Конечный срок зависит от нескольких факторов:

• куда именно заявитель подает документы — обращение через МФЦ займет чуть больше времени (+ 2-3 дня на пересылку документов в Росреестр);
• какое действие требуется совершить — постановка объекта на кадастровый учет + регистрация права собственности отнимут до 15-30 дней.

Службы «одного окна» упрощают регистрацию объектов недвижимости. Единая электронная база содержит необходимые данные, так что на весь процесс обычно уходит не больше недели.

Этапы наследования земельных участков

Наследуемое имущество включает в себя недвижимость и иные активы, числящиеся за человеком на момент его смерти. Причем речь не всегда идет о праве собственности, если имеется в виду земля. В этом случае наследование возможно и на праве пожизненного (постоянного) пользования.

В общем виде процесс наследования земельных наделов будет происходить так:

1. Родственники или иные наследники обращаются к нотариусу для открытия наследственного дела.
2. Нотариус делает запрос о наличии действующего завещания умершего. Если таковое имеется – его оглашают. В противном случае наследование происходит по закону.
3. Все будущие выгодоприобретатели подают заявление о принятии наследства (или отказе от него) в период до полугода. Делать это необходимо по последнему месту жительства умершего или нахождению имущества. В случае пребывания в другом городе можно составить доверенность или действовать через нотариуса.
4. Выявляется все имущество, принадлежавшее умершему.
5. По прошествии полугода наследники получают свидетельство о праве на наследство. Предварительно уплачивается госпошлина в размере 0,3 – 0,6% от стоимости получаемого имущества в зависимости от степени родства. Будьте внимательны! С 1 июня 2019 года вступить в наследство по завещанию можно почти сразу после гибели завещателя (подробнее читайте в нашей статье >>).
6. Свои права на землю регистрируются через Росреестр. Собственниками участка могут быть все наследники или только один/несколько из них.

Некоторые особенности наследования будут зависеть от того, что именно стало причиной передачи имущества – завещание или закон. Разберемся в обоих случаях детально.

По закону

Завещание в России люди составляют нечасто. Поэтому в большинстве случаев земля наследуется по закону родственниками. Причем важнейшую роль тут играет очередность наследования, которая зависит от степени родства. Получить землю и остальное имущество имеют право наследники первой очереди (супруги, дети, родители). При их отсутствии все наследуют наследники второй очереди, и т. д.

Чтобы оформить на себя унаследованный земельный участок, родственнику нужно будет переоформить надел. Для этого нужно будет собрать ряд обязательных бумаг, а именно:

• заявление о принятии наследства;
• подтверждение родственных связей с погибшим (свидетельства о рождении, браке, также доказать родство можно через суд);
• документы на землю (иногда приходится восстанавливать их за неимением оригиналов у погибшего вследствие утраты, в целом же право на землю может быть подтверждено свидетельством или выпиской из ЕГРН);
• межевой план участка.

Сложности с вступлением в права собственности на участок обычно связаны с несогласием одной из сторон передать землю полностью в руки одного из наследников. Если один из них на подобное деление имущества погибшего не согласен, то вся его недвижимость и иные активы:

• становятся общей собственностью наследников в равных долях;
• продаются, а деньги от сделки делятся между сторонами поровну.

Если же землю хочет получить один из наследников, а остальные не против отказаться от него в пользу оформления на себя другого имущества, то заинтересованное лицо должно получить выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости участка. Оформить этот документ может и любой другой наследник умершего.

Когда вопрос о том, кто будет являться наследником земли, будет решен, все будущие владельцы оформляют участок в долевую собственность. Сделать это можно в Росреестре или МФЦ.

По завещанию

Иногда люди решают самостоятельно определить круг своих будущих наследников. В таком случае человек может четко прописать, что и кому достанется. Например, земля может отойти одному или нескольким наследникам в собственность. Более того, получателем могут стать даже юридические лица или государство. Причем в отношении юрлиц право наследования действует, если на момент смерти гражданина оно не было ликвидировано. По завещанию передать землю можно не только родственникам, но и другим людям. Никаких ограничений по этому поводу в законодательстве нет.

Если человек является наследником земли по завещанию, он должен помнить о ряде важных нюансов:

• часть земли, соответствующая обязательной доле, может перейти нетрудоспособным родственникам умершего;
• заявить о своих правах нужно не позднее 6 месяцев с момента смерти завещателя;
• завещание могут оспорить кровные наследники, если при его составлении были допущены ошибки.

Права, на которых можно унаследовать земельный участок

В ст. 1181 ГК РФ содержится важное положение, которое касается наличия у наследодателя определенных прав на участок, при которых он может передавать данное имущество другому лицу. В частности, передача земли по наследству допускается только в случае, если собственник владеет ею на следующих правах:

На праве собственности

Данное право предоставляет его обладателю наиболее широкие права и полномочия относительно распоряжения и использования его имущества.

Собственник в этом случае может распоряжаться своим участком любым предусмотренным в законодательстве способом, а именно:

• использовать самостоятельно;
• сдавать в аренду</span>;
• продать</span>;
• подарить</span>;
• обменять;
• использовать в качестве залога;
• передавать по наследству.

После оформления этого права он становится полноправным собственником участка и может распоряжаться им по своему усмотрению.

Пожизненное наследуемое владение

В этом случае собственник имеет ограниченные права на участок — он может его использовать в тех целях, которые ему необходимы (в пределах видов разрешенного использования), и в течение практически бессрочного периода времени. Однако все основные гражданско-правовые сделки в отношении него, которые касаются отчуждения имущества (продажа, дарение, обмен) запрещены.

Исключение составляет только передача по наследству — данный способ отчуждения недвижимого объекта допускается для данного вида владения. При этом стоит учесть, что новый собственник земельного надела будет владеть им на таком же праве, то есть не сможет им распоряжаться иначе как передавать по наследству.

Только эта процедура дает гражданину возможность распоряжаться имуществом по собственному усмотрению и практически без ограничений (но в пределах действующего законодательства).

Документы для оформления земли, переданной по наследству

Нотариус выдает доверенность на ведение наследственного дела. Справка позволит наследнику собрать следующий перечень документов:

1. Кадастровый паспорт с указанием стоимости участка и его плана на момент смерти завещателя (для получения документов следует обратиться в Кадастровую палату).
2. Выписка из Роснедвижимости на предмет оформления наследства. Документы должны содержать информацию о технической характеристике объекта, отсутствии строений и прочее.
3. Выписка из ЕГРП на наследодателя (форма №3). Документ содержит данные о недвижимости, находящейся в собственности наследодателя.
4. Рыночная оценка объекта с сопутствующим договором на оказание данной услуги.
5. Справка из паспортного стола о последнем месте регистрации завещателя.
6. Перечень документов, свидетельствующих о родственной связи наследника и наследодателя (например, свидетельство о браке, свидетельство о рождении и прочее).
7. Решение суда об установлении факта принятия наследства или восстановлении срока принятия наследства (если регистрация имущества, полученного в наследство, происходит позднее, чем через шесть месяцев с момента открытия наследства).
8. Завещание с соответствующей отметкой о месте его оформления.
9. Справка из налоговой инспекции (если участок был получен наследодателем в наследство или на основе договора дарения).
10. Если место представляет собой дачу, необходимо озаботиться получением Устава садового сообщества, в котором состоит муниципальный участок.

После получения вышеуказанных документов наследник может получить у нотариуса свидетельство на участок. Документ подтверждает право на наследство и должен быть нотариально заверен (каждый из наследников получает персональное свидетельство).

Оформление земельного участка на основе договора бессрочного пользования

Если земля арендована у административного органа на основе договора аренды или получена в собственность на основании договора бессрочного пользования (от завода, кооператива и так далее), то наследник обязан предпринять следующие действия:

1. Заказ геодезического плана.
2. Заказ генерального плана на земельный участок (для получения документов следует обратиться в БТИ).
3. Обращение в Министерство имущественных отношений или районную администрацию с последующим написанием заявления о передаче участка в собственность.
4. Межевание участка с последующим получением кадастрового паспорта.
5. Постановка участка на кадастровый учет и получение нового кадастрового паспорта (процесс может растянуться более чем на 5-6 месяцев).
6. Регистрация права собственности с получением соответствующего свидетельства.

Стоимость оформления

Согласно последним поправкам в Налоговый кодекс налог на наследство был отменен с 2006 года. Тем не менее, в процессе вступления в наследственные права потребуется понести определенные расходы.

Налог на наследство по сути был заменен нотариальным тарифом. За оформление свидетельства о праве на наследство нотариус возьмет плату, которая складывается из госпошлины за выдачу свидетельства и стоимости технически-правовой работы.

Нотариальная госпошлина платится на основании стоимости земельного участка. При расчетах может учитываться кадастровая или рыночная стоимость участка, но она должна быть подтверждена документально. Размер госпошлины составляет 0,3% от стоимости земельного участка для ближайших родственников (но не более 100 тыс.р.) и 0,6% — для всех остальных (в пределах 1 млн.р.). Получается, что чем дороже участок, тем выше госпошлина.

Плата за технически-правовую работу варьируется между разными нотариусами, и ее предельная величина устанавливается на уровне региональной нотариальной палаты. В среднем она составляет 3-5 тыс.р.

Госпошлина за оформление собственности за участки ИЖС составляет 2000 р., остальные – 350 р.

Особенности перехода земельных участков по наследству

Согласно статье 1181 ГК РФ, в состав наследства, наравне с другим движимым и недвижимым имуществом, может входить земельный надел.

• на праве собственности;
• на праве пожизненного (бессрочного) владения.

Рассмотрим, каковы особенности перехода по наследству земельных участков, принадлежавших наследодателю на разных основаниях, таких как право собственности, право пользования или аренда.

Право собственности

Но, к сожалению, на практике нередко случается так, что право собственности на землю прежнего владельца земли – сомнительно. Нередки случаи, когда при жизни гражданин пользовался выделенным ему земельным наделом (например, растил фруктовый сад или занимался огородничеством), но не оформлял документов, подтверждающих его право собственности.

Таким образом, право собственности может быть …

• оформлено по старому образцу;
• не оформлено.

Что можно сделать в таком случае?

Если право собственности не оформлено или оформлено по старому образцу, наследникам, помимо выполнения других стандартных процессуальных действий, нужно также …

• Провести межевание земельного надела (выполнить геодезические работы и определить границы надела);
• Поставить земельный надел на кадастровый учет: присвоить земельному наделу кадастровый номер, оформить кадастровый план или привести оформленные по старому образцу документы в соответствие с современными стандартами;
• После получения свидетельства о праве на наследство — зарегистрировать право собственности в органе Росреестра.

В некоторых случаях наследники могут выкупить земельный участок, если на нем возведено недвижимое имущество, принадлежавшее умершему гражданину на праве собственности. Но если на земельном наделе находятся только самовольные постройки, это не послужит достаточным основанием (ст. 222 ГК РФ).

По общему правилу, имущество, которое не принадлежало умершему гражданину, исключается из состава наследственной массы.

Право пожизненного наследуемого владения

Согласно статье 1181 ГК РФ, земля, принадлежащая по праву пожизненного владения, переходит по наследству наравне с землей, принадлежащей по праву собственности — без получения специальных разрешений и других особенностей.

Наследники земли приобретают те же права, которыми обладал наследодатель – право владения и пользования земельным наделом, а также право передачи по наследству. Однако право распоряжаться земельным наделом другим способом (продавать, дарить, менять) – наследники не приобретают, поскольку он остается в собственности государства или муниципалитета.

Право бессрочного пользования (неприватизированный земельный участок)

Однако из этого правила есть два исключения:

1. Если на земельном участке построено здание. Поскольку к наследнику переходит имущество, которое принадлежало наследодателю на праве собственности, то построенное им сооружение – дом или дача – войдет в состав наследственной массы и может быть унаследовано. Гражданину, который получил по наследству недвижимое имущество, будет предложено выкупить земельный надел, на котором оно расположено. Так он станет владельцем земли с постройками.
2. Если процедура приватизации земельного надела, который находился в постоянном пользовании, была начата, но не закончена до смерти. Наследник может продолжить начатую процедуру приватизации, но отстаивать право на неприватизированный участок, вероятнее всего, придется в судебном порядке. Наличие или отсутствие недвижимого имущества на земле — не имеет значения.

Аренда

Итак, мы определили, что наследованию подлежит только то, что находится в частной собственности.

Что нужно знать в связи с этим?

• В договоре аренде может быть предусмотрено, что аренда прекращается в связи со смертью арендатора. В этом случае наследники не наследуют право арендовать земельный надел. Если такого положения договор не содержит, наследники становятся стороной договора и приобретают права и обязанности предыдущего арендатора;
• Арендодатель не может отказать наследникам в праве аренды до тех пор, пока не истечет срок действия договора;
• Увеличить срок действия договора или внести в него другие изменения можно только по согласию с арендодателем или по решению суда;
• Вместе с другими документами, наследник должен подать в нотариальную контору договор аренды земельного надела, заключенный умершим арендатором. Нотариус проанализирует документ, проверит, соответствует ли он законодательству, не содержит ли положений, которые препятствуют переходу прав и обязанностей от умершего арендатора — к его наследнику;
• Если земельный надел, находящийся в аренде, принадлежит государству или муниципалитету, наряду с договором аренды нужно представить нотариусу постановление государственного или муниципального органа, согласно которому земельный надел передан в аренду;
• Если наследник не вступит в права и обязанности арендатора в течение года, действие договора будет прекращено.