Незаконная перепланировка квартиры: куда жаловаться в 2024 году, если соседи делают переустройство

Что можно отнести и как выявить?

Незаконная перепланировка сегодня далеко не редкое явление. Люди, переезжая во вторичное жильё, хотят сделать всё по своему усмотрению, исходя из собственных интересов, порой не задумываясь о том, что некоторые действия могут пагубно сказаться на целостности здания и нормах безопасности. Сегодня на то что бы провести перепланировку или переустройство квартиры требуется получить специальное разрешение в жилищной инспекции, которая проверяет соответствие планов хозяина и норм законодательства.

О стоимости перепланировки читайте здесь.

Некоторые действия не требуют получения разрешений, но большую часть работ необходимо согласовывать. Если вы заметили, что рабочие выносят из квартиры большие куски кирпича, слепленного цементом, то соседи, скорее всего, ведут работы с несущими стенами, что довольно сложно санкционировать. В таких ситуациях проявить бдительность и сообщить о несанкционированной перепланировке, не только можно, но и необходимо, ведь от таких действий может пострадать весь дом.

Какие действия нельзя производить?

Есть ряд действий, производить которые не позволит ни одна организация:

• Установка дополнительного санузла;
• Сносить несущие конструкции;
• Уменьшать квадратуру жилого пространства больше чем на ¼, для увеличения кухни, ванной комнаты или туалета;
• Объединять кухню с другими комнатами в местах прокладки газоснабжения;
• Увеличивать квадратуру балкона или лоджии за счёт жилого помещения;
• Монтаж тёплого пола за счёт центрального отопления;

Ряд действий, которые собственник жилья может производить, лишь с разрешения властей. В них входят:

• Перенос санузла;
• Перенос газовой плиты;
• Замена пола;
• Изменения, которые отразятся на архитектуре постройки;
• Ремонт, затрагивающий целостность несущих конструкций;
• Замена центрального отопления автономным;
• Увеличение пространства за счёт прихожей;
• Объединение квартир.

Легальные способы борьбы с незаконными перепланировками

Факт проведения самовольной перепланировки устанавливается на основании поступления в государственные органы информации о выполнении жильцами несанкционированных работ. Основной способ получения этих данных – заявления соседей и других осведомленных лиц. Поэтому важно понимать, куда пожаловаться на незаконную перепланировку, чтобы заявление было рассмотрено.

В рамках действующего законодательства с целью предотвращения проведения неразрешенных перепланировок гражданам РФ следует обращаться в специальные органы власти – управляющую компанию, жилищную инспекцию, прокуратуру, либо в суд.

Заявка в управляющую компанию

Жильцы многоквартирного дома могут обратиться в управляющую компанию, отвечающую за содержание жилищного массива.

Для организации проверки достаточно устного заявления одного или нескольких жильцов. Ревизионная комиссия обязана нанести собственнику квартиры визит для проверки наличия документации, разрешающей проведение перепланировки.

Если в многоквартирном доме не заключен договор с управляющей компанией, за его содержание может отвечать товарищество собственников жилья. При поступлении в ТСЖ жалобы от одного из жильцов создается комиссия, которая осуществляет проверку полученной информации. Собственнику квартиры направляется уведомление, в котором указана дата и цель проведения ревизии.

Непредоставление владельцем квартиры доступа членам ревизионной комиссии – повод обращения в вышестоящие инстанции.

Куда обратиться?

Если вы видите, что соседи ведут масштабные ремонтные работы, стоит в первую очередь поинтересоваться имеется ли у них разрешение на ведение работ. При этом стоит учитывать, что есть ряд действий, которые не нужно согласовывать, поскольку они не влияют на техническое состояние квартиры и дома в целом:

• Косметический ремонт квартиры;
• Обновление напольного покрытия;
• Перестановка мебели;
• Замена функциональных составляющих помещения и здания;
• Замена окон и газового оборудования.
• Замена электрического оборудования.

В том случае, если вы не желаете посещать своё ТСЖ или другую управляющую компанию, то стоит составлять жалобу непосредственно в Жилищную инспекцию, которая по факту вашего обращения должна провести проверку.

1. В Управляющую компанию

УК обязаны реагировать на поступающие обращения от граждан и провести соответствующую проверку. Сотрудники компании направляют собственнику жилья письменное уведомление, в котором указывается дата и время, когда должна подойти комиссия для проверки.

В дальнейшем сценарий может развиваться двумя путями:

2. В жилищную инспекцию

Чтобы надзорные органы начали действовать скорее, необходимо заручиться поддержкой других соседей, опасающихся, что ремонтные работы проводятся без согласования. На коллективные обращения граждан органы реагируют быстрее.

Сотрудники ЖИ должны провести свою проверку для вынесения вердикта. Для этого они составляют уведомление с указанием даты и времени прихода комиссии и направляют его собственнику квартиры. Если в назначенное число владелец жилья не предоставит допуск, то ему будет направлено повторное уведомление.

Дальнейшие события могут сложиться следующим образом:

Если комиссия ЖИ не найдет никаких нарушений со стороны проживающих, а вы все равно опасаетесь стройки, то есть другие органы, куда можно пожаловаться.

3. В прокуратуру

Органы прокуратуры обязаны реагировать на обращения граждан, если тема обращения относится к их полномочиям. Обращаться только после того как были предприняты другие попытки урегулировать спорный вопрос.

Если обследование квартиры было проведено, то необходимо приложить акт осмотра. В случае, когда представителей ЖИ не впустили на объект, то – акт об отказе в досмотре.

Письменное обращение можно подать несколькими путями:

• лично передать в канцелярию учреждения;
• отправить почтой заказным письмом с уведомлением.

По поступившему заявлению сотрудники прокуратуры проведут проверку. Исход дела будет зависеть от фактов, обнаруженных в ходе обследования.

Нарушение норм строительного законодательства носят различный характер, поэтому нарушителям может грозить:

Обращение в органы прокуратуры – это серьезный шаг, если гражданин не обладает юридическими знаниями, то он может не делать ссылки на нормы закона, но необходимо привести доказательства, что имеется нарушение норм строительства. Это могут быть фотографии с появившимися трещинами на стенах, протекание жидкости в местах, где такого не может быть, показания других свидетелей и т.д.

4. В суд

Обратиться в судебный аппарат могут как надзорные органы, так и сам гражданин. Не нужно затягивать с этим вопросам, так как пока уполномоченные структуры будут проводить проверки, собственник квартиры может продать недвижимость, а новый владелец не несет за его действия ответственности.

К иску необходимо приложить другие имеющиеся доказательства, например, акты состояния помещения до начала ремонтных работ или заключение независимой экспертизы. Если в результате незаконной перепланировки сосед нанес материальный ущерб (протекла труба, испорчена мебель или новый ремонт), то потребуется заключение экспертов о стоимости причиненного вреда.

Обращение с жалобой в прокуратуру

Если предыдущие действия не дали никакого результата, то соседи жильца, который сделал незаконную перепланировку и нанес ущерб, могут написать жалобу на его действие в районную прокуратуру. И чтобы не затягивать процесс, когда в прокуратуре вам пришлют письмо о том, что сначала нужно обратиться в жилищную инспекцию, к заявлению в прокуратуру сразу нужно приложить официальный ответ из жилищной инспекции и акт её осмотра, если он состоялся.

Право жаловаться

Важно! Все граждане нашей страны по Конституции имеют право подать жалобу в прокуратуру, если его интересы были нарушены неправомерными действиями других лиц, предпринимателей и других служащих. И по Федеральному закону в прокуратуре сотрудники обязаны принять и рассмотреть ваше заявление и дать обоснованный ответ.

Отдать свои документы в прокуратуру

Можно при личном обращении к секретарю, можно записаться на личный прием к прокурору, или же отправить все необходимые документы по почте, но обязательно заказным письмом, к которому вы приложите уведомление с описью вложений. Полученную на почте квитанцию об отправке документов нужно сохранить, если в дальнейшем будет проводиться судебное разбирательство по этому вопросу.

После поступления вашего обращения в прокуратуру

Должна пройти обязательная проверка, в результате которой указанные вами факты или подтвердятся или нет.

Незаконная перепланировка и нарушения строительных стандартов может нанести соседям материальный ущерб, а может стать реальной причиной угрозы для жизни и здоровья, проживающих соседей, в этом случае после разбирательства из прокуратуры дела передадут в полицию для возбуждения уголовного дела.

Также после рассмотрения вашей жалобы дела могут передать в суд для того, чтобы было вынесено решение об устранении всех нарушений, и будет указан срок для этого.

Соседям, которые решили подавать жалобу в прокуратуру нужно отнестись серьёзно к этому процессу. Если юридических знаний не хватает, то в жалобе можно и не указывать нарушение статьи закона, но обязательно приложить все имеющиеся у вас доказательства тех сведений, которые вы указываете в заявлении. Потому что если указанная вами информация в обращение в прокуратуру не подтвердится, то вас могут обвинить в клевете.

Подача искового заявления в суд

Подать жалобу в суд о незаконной перепланировке имеет право прокуратура, жилищная инспекция, граждане, которые боятся за свою жизнь и здоровье, и сохранность своей квартиры. При этом надо иметь в виду временной интервал, которые соседи на это затрачивают. Пока человек подает жалобы в разные инстанции, сосед, который произвёл незаконную перепланировку, за это время может уже продать свою квартиру со сделанной перепланировки, а новый собственник жилья в суде не будет признан виновным лицом.

Если в суд обращаются граждане, чьи права были нарушены проведением незаконной перепланировки, так своему иску обязательно нужно будет приложить официальный ответ жилищной инспекции, прокуратуры, для того, чтобы доказать что вы прошли путь до судебного урегулирования возникшего конфликта.

К вашему заявлению в суд обязательно нужно приложить ещё и такие документы, где будет видно, в каком состоянии было жильё до перепланировки, и также после ее проведения. Это нужно для того, чтобы никто не сомневался в представленной вами информации, и что на самом деле произошло нарушение строительных норм и стандартов. Если вы проводили экспертизу по оценке нанесенного ущерба, то ее результаты также обязательно нужно приложить к заявлению в суд. Сделать это должны все соседи, которые пострадали от незаконной перепланировки. Например, экспертиза подтвердила факт наличия трещины в несущей конструкции экспертом, и также содержится информация о том, что разрушение может пойти дальше.

Бывают ситуации, что после проведения незаконной перепланировки произошло затопление квартиры, или повредилась газовая труба, нарушилась работа канализации и другие последствия, в этих случаях необходимо приложить акт осмотра места происшествия, и заключение экспертов о том, во сколько был оценён нанесённый ущерб соседям.

В своем иске в суд обязательно нужно указать свои требования, в которых вы просите устранить нарушения, а также возместить причиненный ущерб и вред, из-за проведения незаконной перепланировки.

Как правильно составить жалобу

Законодательством Российской Федерации не предусмотрен специальный бланк для составления жалобы на незаконную перепланировку, поэтому она оформляется в произвольной форме. При этом важно придерживаться общих правил составления деловых документов.

Жалоба должна состоять из нескольких частей.

В заглавии жалобы на незаконную перепланировку указываются следующие данные:

1. сведения о должностном лице, которому направляется бумага;
2. наименование органа власти;
3. контактные данные заявителя или группы лиц, от имени которых составляется документ.

Внимание! Данные заявителя – обязательное требование при подаче жалобы в государственные органы. Анонимные послания не рассматриваются.

В основной части жалобы приводится информация, касающаяся сути претензии:

• данные о предполагаемом нарушителе;
• полное и достоверное описание претензий и неразрешенных действий владельца жилья, в котором ведутся ремонтные работы;
• просьба об установлении законности производимых мероприятий, приостановлении запрещенных работ и привлечении нарушителя к ответственности.

Также в основной части может отображаться перечень документации, подтверждающей совершение неправомочных действий, и прилагаемой к жалобе.

В завершении жалобы обязательно должны указываться дата и подпись человека, обращающегося в орган власти. Если таких лиц несколько – подписаться следует каждому из заявителей.

Куда жаловаться в Москве и области

Органом, занимающимся вопросом выполнения перепланировок помещений в многоквартирных домах Москвы, является Мосжилинспекция. На нее возложены полномочия по контролю законности проведения ремонтов в многоэтажных комплексах. Жалобу необходимо писать в инспекции административного округа по месту жительства.

При проживании в Московской области подавать обращение необходимо в органы местного самоуправления.

Если разрешить ситуацию не удалось, за помощью можно обратиться в прокуратуру или суд, предварительно собрав требуемые доказательства.

Куда обратиться в Санкт-Петербурге

Вопрос организации и обеспечения государственного контроля по переводу жилых помещений в нежилые, переустройству и перепланировкам жилых помещений в Санкт-Петербурге находится в сфере внимания специализированных инстанций – межведомственных комиссий. Они создаются при администрациях районов и Жилищном комитете, и включают в себя представителей органов государственного надзора и инспекции.

С жалобой на проведение неузаконенной перепланировки следует обращаться в районную межведомственную комиссию либо государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга. В случае изменения конструкции здания, являющегося архитектурным памятником, можно написать в Архитектурный надзор.

Какой штраф положен тем, кто делает такое переобустройство?

Согласно , за незаконное изменение квартиры предусмотрено наложение штрафа: от 1 до 1,5 тыс. для жилых домов и от 2 до 2,5 тыс. для многоэтажных зданий. Если соседям причинен ущерб, его придется компенсировать. Кроме того, нарушителю нужно будет согласовать проведенные работы или вернуть помещение в изначальное состояние. После этого инспектор проверит, были ли устранены нарушения.

Нелегальная перепланировка может привести к серьезным последствиям: разрушению несущих конструкций, утечке газа, трещинам в здании и т. д. Чтобы этого не случилось, недопустимо начинать выполнение работ без получения одобрения от БТИ.

Ответственность

За незаконную перепланировку квартиры предусмотрены следующие виды ответственности.

Штраф

Отделаться «малой кровью» удастся в случае, если не нарушены никакие строительные нормы. После уплаты штрафа можно будет спокойно узаконить уже сделанные изменения.

Незадачливый собственник может быть оштрафован на следующую сумму:

• для физических лиц в многоэтажных домах – до 2,5 тыс. руб.;
• если дом не многоэтажный – до 1,5 тыс. руб.;
• для юридических лиц – от 250 тыс. руб.;
• за самоуправство при перепланировке ‒ 300 тыс. руб.

Устранение нарушений

Если переделки затронули капитальные конструкции здания, придется «откатывать» все изменения и приводить квартиру в первоначальный вид.

Снесли капитальные стены – весь ремонт на ветер.

Ответственность грозит и в том случае, если квартира с незаконной перепланировкой досталась вам по наследству или в дар. Это происходит из-за того, что при оформлении права собственности в подобных ситуациях техпаспорт жилого помещения не требуется. Поэтому вы могли даже не знать о том, что получили квартиру с неузаконенной перепланировкой. Несмотря на это, жилплощадь принадлежит теперь вам, поэтому все изменения нужно установить и постараться узаконить.

Как избежать ответственности за незаконную перепланировку?

Позаботиться о получении разрешения на перепланировку нужно до начала ремонтных работ. Если изменения уже сделаны без разрешения, придется оплатить штраф и постараться их узаконить.

Если дело уже сделано – от ответственности уйти не получится.