Обязательная Маркировка Табака в 2024 году

О маркировке табачной продукции

Эксперимент по маркировке табачной продукции в России начался 15 января 2021 года. С 1 марта 2021 года маркировка стала обязательной, а с 1 июля 2021 года был прекращен выпуск немаркированных сигарет. Оборот немаркированных сигарет прекращается с 1 июля 2021 года. Всего в системе маркировки зарегистрировалось более 60 тыс. участников рынка, промаркировано более 10 млрд единиц продукции.

Что собой представляет обязательная маркировка

Обязательная маркировка товаров — одна из недавних инициатив российских властей, предполагающая введение в действие общенациональной системы мониторинга оборота различных видов потребительских товаров в целях защиты от контрафакта. К каждому товару (упаковке) должна будет прикрепляться марка, удостоверяющая его оригинальное происхождение (а также позволяющая отследить весь путь его перемещения от производителя или импортера до конечного потребителя).

Следует отметить, что маркировка товаров не имеет прямого отношения к размещению на них акцизных марок (которые, в частности, размещаются на тех же табачных изделиях). Дело в том, что акцизные марки призваны решать задачу, связанную с отслеживанием фактов своевременной уплаты поставщиками подакцизных товаров предусмотренных законом платежей в бюджет — то есть, собственно, акцизов. Косвенно эти факты, безусловно, подтверждают оригинальность товара (поскольку именно легальный поставщик в общем случае будет платить акциз).

Но развертывание инфраструктуры маркировки предполагает масштабы, выходящие далеко за пределы рынков подакцизных товаров: ожидается, что это будет самостоятельный, крупнейший сегмент государственного мониторинга розницы, который практически наверняка будет функционировать и юридически и технологически обособленно от инфраструктуры мониторинга подакцизных товаров.

Первый опыт маркировки был получен в сегментах фармацевтики и поставок меховой продукции — в порядке эксперимента, который начался в 2016 году. Предполагается законодательное установление обязательной маркировки сразу для нескольких десятков видов товаров — в соответствии с установленным графиком.

Первые на очереди товары по этому графику — те, что относятся к табачной продукции. С 6 марта 2021 года вступило в силу Постановление Правительства России от 28.02.2021 № 224 ( ), установившее правила маркировки данного типа товаров. Ознакомимся с ключевыми положениями данного нормативного акта подробнее.

Закон об обязательной маркировке сигарет

Закон об обязательной маркировке табачных изделий еще не принят в окончательном варианте. Но 28 апреля 2021 года Дмитрий Медведев подписал распоряжение №792-р в котором утвержден перечень товаров подлежащих обязательной маркировке в 2021 году. Распоряжение вступает в силу с 1 января 2021 г. Позднее будет утверждена полная законодательная база по обязательной маркировке товаров.
Так же подписано Постановление правительства РФ от 27 ноября 2017 г. №1433 О проведении эксперимента по маркировке табачной продукции средствами идентификации и мониторингу оборота табачной продукции.

Новые требования к продавцам сигарет

В связи с вводом маркировки табачных изделий в 2021 году розничный продавец обязан соответствовать правилам, закрепленным законодательно, а именно:

  • Принимать Универсально-передаточный документ (далее УПД) через Электронный Документооборот (ЭДО). Он один заменяет два документа: счет-фактуру и первичный учетный документ (чаще всего расходную или товарную накладную). Является основанием для налогового и бухгалтерского учета.
  • Проверить соответствие фактически пришедших кодов, которыми промаркированы сигареты и папиросы, с УПД.
  • Передавать коды маркировки в систему в случае, когда товар списывается или продается.

Исходя из этого списка, нельзя сказать, что маркировка табака 2021 стала для розничных продавцов такой уж большой проблемой. Просто выполнение условий, задекларированных в принятом законе, потребует от них определенных финансовых вложений и усилий. Так называемый «масштаб действий» мы оценим чуть позже, когда будем говорить о возможных путях решения поставленных задач.

Несколько слов о самой системе маркировки

Маркировка сигарет стартовала с 1 марта 2021 года. Именно с этой даты началась обязательная регистрация производителей табачной продукции и торговых точек, в которых продают сигареты и папиросы, а с 1 июля текущего года полностью прекратился выпуск немаркированной продукции.

Под табачной маркировкой 2021 понимается нанесение на каждую единицу произведенной продукции уникального кода, который называется Data Matrix. Все данные о кодах хранятся в национальной системе мониторинга и прослеживаемости товаров, которая носит громкое название «Честный знак». Ее разработкой и внедрением, а также подсоединением к ней производителей и розничных продавцов занимается оператор, которым выступает Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). Это государственно-частная организация – новый способ взаимодействия государства и частных компаний, при которой некоторые его функции передаются в частные руки.

Как и чем маркируют сигареты

Многие ошибочно полагают, что маркировка табака — это чипирование высокотехнологичной электронной меткой. Это не так.

Маркировка сигарет делается с помощью двухмерных кодов, таких как QR-коды, и у каждой пачки свой номер, который выдаёт система «Честный ЗНАК».

Пример маркировки сигарет

Этапы внедрения маркировки:

С 01.03.19 начинается регистрация производства и импорта сигарет — введение их в оборот. На подключение к системе маркировки табака производителям и импортерам дается срок до 01.07.19. С этого времени любая новая пачка сигарет попасть в оборот в нашей стране может только с маркировкой. Одновременно начинается обязательная регистрация продаж маркированных сигарет на кассе магазинов и ресторанов – вывод маркированных сигарет из оборота. Дальше система маркировки табака работала в режиме «черного ящика» — регистрировался только ввод сигарет в оборот и их вывод из оборота, все, что происходило между этими событиями для системы остается неизвестным. Такая ситуация продлилась ровно год, до 01.07.2021. До этого момента оптовики и дистрибьюторы были обязаны также подключиться к системе и регистрировать в ней все движения маркированного табака. Оборот немаркированных сигарет и папирос при этом запрещены. Это означает, что запасы и остатки немаркированных сигарет необходимо распродать до 01.07.2021. Никаких процедур маркировки остатков и их введения в оборот не предусмотрено.
Предприятия, осуществляющие розничную торговлю табачной продукцией, должны зарегистрироваться в информационной системе мониторинга за оборотом товаров, маркированных средствами идентификации – в срок с 1 марта 2021 года по 30 июня 2021 года (включительно) либо после 30 июня 2021 года в течение 7 календарных дней с момента возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей табачной продукции.

Что нужно, чтобы соответствовать требованиям законодательства?

Когда маркированные сигареты будут поставляться дистрибьютору от производителя, последний будет передавать УПД в электронном виде, в которой будут указаны коды продукции. Все это станет возможным с помощью использования подсистем электронного документооборота. Когда пачка сигарет будет продаваться на кассе, код Data Matrix будет сканироваться. Полученные данные, касающиеся включения в чек маркированной продукции, будут передаваться в ОФД.

С середины 2021 года, а именно с 1 июля, оборот немаркированной продукции будет запрещен. То есть у участников рынка есть целый год на то, чтобы полностью перейти на новые правила взаимодействия.

Производитель наносит цифровой код на товар по завершении производственного процесса и ухода товара с территории его склада. В системе отражается весь путь, который проделывает пачка сигарет со склада завода-изготовителя до кармана конечного потребителя. В розничной торговой точке, будь то супермаркет или обычный табачный киоск, его будут сканировать дважды: один раз – когда он придет в магазин и будет необходимо подтвердить его прием, второй раз – в момент продажи на кассе. Продать нелегальный товар будет невозможно – фискальному накопителю, который будет встроен в онлайн-кассу и его взаимосвязи с системой «Честный знак».

Оборудование для маркировки и реализации сигарет

Напомним, что согласно требованиям 54-ФЗ с 1 июля 2021 года все точки торговли должны быть оборудованы онлайн-кассами с последующим периодическим обновлением ПО. В случае с ЕГАИС такого не потребуется и расходы будут минимизированы.
Производителям:
  • Оборудование и программное обеспечение для сериализации и агрегации
  • Термотрансферный промышленный принтер этикеток
  • Регистраторы эмиссии цифровых кодов (предоставляются ЦРПТ бесплатно)
  • Подключение к оператору электронного документооборота (ЭДО)
Оптовикам и дистрибьюторам:
  • Терминал сбора данных с возможностью чтения 2D штрих кода
  • Термотрансферный принтер этикеток
  • Подключение к оператору ЭДО
  • Получение цифровой подписи (если ранее не оформлялось)
Розничной точке:
  • 2D сканер штрих кода
  • Терминал сбора данных с возможностью чтения 2D штрих кода
  • Обновление программного обеспечения для онлайн-кассы

Для работы с маркировкой производителям понадобится:

  • Оборудование и ПО для сериализации и агрегации
  • Интеграция товароучетной системы или ее обновление для работы с системой маркировки
  • Термотрансферный промышленный принтер этикеток
  • Терминал сбора данных
  • Регистратор эмиссии и выбытия цифровых кодов (предоставляется ЦРПТ бесплатно)
  • Электронный документооборот

Специалисты компании помогут вам подключиться к системе маркировка, подберут необходимое оборудование для работы в системе маркировки.

Для работы с маркировкой оптовикам понадобится:

  • Интеграция товароучетной системы или ее обновление для работы с системой маркировки
  • Электронный документооборот
  • Терминал сбора данных
  • Принтер для этикетирования
  • Электронная цифровая подпись (если ранее не оформлялась)

Специалисты компании помогут вам подключиться к системе маркировка, подберут необходимое оборудование для работы в системе маркировки.

При производстве сигарет изготовитель предоставляет Оператору ИС МОТП* данные об изготовленной партии продукции для ее включения в реестр продукции.

*ИС МОТП – информационная система, созданная для информационного обеспечения маркировки товаров штрихкодами Data Matrix, а также для мониторинга оборота табачной продукции.

Далее производитель направляет Оператору ИС МОТП заявку на получение кодов для маркировки. При одобрении заявки информационная система МОТП генерирует необходимое количество кодов и, не позднее, чем через 4 часа с момента получения заявки, направляет производителю список этих кодов.

Производитель преобразует полученные коды в средства идентификации.

Средства идентификации – код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода Data Matrix. Штрихкоды наносятся на упаковки табачной продукции.

Правила нанесения кодов четко определены:

  • При нанесении на потребительскую упаковку штрихкод должен быть размещен на нижней торцевой или боковой части.
  • При групповой упаковке штрихкод размещается на ее боковой части.
  • При транспортной упаковке штрихкод размещают на лицевой или боковой части.

Также четко оговорены сроки работ с кодами. Не позднее чем через 24 часа полученные от ИС МОТП коды должны быть нанесены в формате Data Matrix на упаковки табачной продукции. Далее, не позднее через 4 часа после нанесения штрихкодов, необходимо подать сведения об этом Оператору ИС МОТП.

При передаче произведенной продукции оптовым фирмам информация о кодах маркировки указывается в сопроводительных документах – ТТН (товарно-транспортная накладная) и УПД (универсальный передаточный документ).

Необходимые затраты для внедрения новой маркировки сигарет

Производитель Оптовик и дистрибьютор Розничная точка
Единоразово
6-15 млн. руб.
оборудование для сериализации и агрегации + принтер для этикетирования
Бесплатно
ЦРПТ выдает регистратор эмиссии
60-80 тыс. руб.

терминал сбора данных принтер для этикетирования

4-20 тыс. руб.

cканер 2D штрих кода терминал сбора данных* обновление кассового ПО

Ежегодно
7-21 млн. руб.

услуги ЭДО

270 тыс.-5 млн. руб.

услуги ЭДО

от 7 500 руб.

поддержка кассового ПО

Ниже приведена более детальная стоимость затрат на маркировку сигарет согласно новым требованиям. Данные взяты с интернет-ресурса честныйзнак.рф
Производителям:
Единоразово

Потребуется единоразово вложить от 6 до 15 млн рублей на производственную линию для покупки и адаптации и оборудование для сериализации и агрегации, а так же принтер этикеток.

Регистратор эмиссии предоставляется бесплатно ЦРПТ

Ежегодно
Для оптовой торговли требуется использование ЭДО (отправка первичных документов). Средний рыночный тариф обработки одного документа в ЭДО – 5,4 руб. Средние годовые расходы составят около 21 млн. руб. для крупных производителей и 0,7 млн. руб. для мелких
Оптовикам и дистрибьюторам:
Единоразово Потребуется единоразово вложить от 60 до 80 тыс. рублей на покупку терминала сбора данных и принтера этикеток.
Ежегодно

Расходы на услуги ЭДО в год могут варьироваться это зависит от масштабов бизнеса ниже приведена примерная оценка, ориентируясь на средний рыночный тариф за обработку одного документа в ЭДО – 5,4 руб.

  • 50 млн. пачек/год расходы на ЭДО составят до 270 тыс. руб/год
  • 9 млрд. пачек/год расходы на ЭДО составят до 49 млн. руб/год
  • 3 млрд. пачек/год расходы на ЭДО составят до 15 млн. руб/год
  • 1 млрд. пачек/год расходы на ЭДО будут составлять до 5 млн. руб/год
Входящий поток электронных документов не тарифицируется
Розничной точке:
Единоразово
Покупка 2D сканера штрих кода обойдется в сумму от 4 000 рублей
Ежегодно

Мелкой рознице может потребоваться установка обновленного кассового ПО. Поддержка кассового ПО ≈ 7 500 руб/год

затраты на ЭДО окупятся за счет сокращения бумажного документооборота

Средняя стоимость одного бумажного документа равна 20 руб., а ЭДО – 4,5 руб.

Путь движения пачки сигарет от завода до конечного потребителя отслеживается по специальному цифровому коду DataMatrix в ИС МОТП – информационной системе мониторинга оборота табачных изделий. Уникальный код присваивается оператором только один раз. Его нельзя использовать второй раз или подделать.

Что такое цифровой код DataMatrix?

DataMatrix наносится на:
Пачку
Маркировка должна содержать обязательные поля из 29 символов:
  • GTIN товара — 14 цифр, в которых содержится полная информация о товаре и история перемещения (GTIN наносится на нижнюю или боковую сторону пачки)
  • Код идентификации — 7 символов (цифры, строчные и прописные буквы латинского алфавита, специальные символы)
  • МРЦ — 4 символа (Максимальная розничная цена потребительской упаковки с точностью до одной копейки)
  • Код проверки — 4 символа (цифры, строчные и прописные буквы латинского алфавита, специальные символы)
Маркировка состоит из 29 обязательных символов:
  • GTIN изделия или упаковки из 14 цифр
  • Код идентификации упаковки из 7 символов
  • Проверочная комбинация из 8 цифр
Транспортная упаковка
Cостоит из 33 символов и включает в себя:
  • SSCI (серийный код транспортный упаковки) из 18 цифр
  • Код идентификации из 7 символов
  • Проверочная комбинация из 8 цифр
Крупная транспортная упаковка
Маркирка включает в себя:
  • GS1 — 128
  • SSCC (серийный код транспортный упаковки) из 18 цифр
  • GTIN изделия или упаковки из 14 цифр
  • Индивидуальный код упаковки из 13 символов
  • Проверочная комбинация из 8 цифр
С момента запуска программы в январе 2021 года удалось отработать процесс маркировки сигарет на производстве (оснащены и штатно работают свыше 50% производственных линий крупных заводов участников проекта), запустить полноценный мониторинг в ЕГАИС сигарет, запустить мобильное приложение для гражданского контроля. С помощью мобильного приложения покупатель на своем смартфоне может проверить подлинность сигарет, сверить состав и узнать дату производства.
Маркировка табака в 2021 году станет обязательной. Заранее став участником ЕГАИС для табака в 2021 году участники и государство оценивают собственную готовность к введению изменений. Для бизнеса пробный период – это возможность разобраться в правилах, внедрить новые технологии, закупить необходимую технику и обучить персонал. Для государства – устранить ошибки и оптимизировать схему работы.

Процесс маркировки и продажа табака по новым правилам

1
Производитель получает цифровой код для маркировки сигарет и наносит его на каждую пачку / блок / коробку. С этого момента в системе мониторинга начинается отслеживание продукции.
2
Промаркированная табачная продукция отправляется оптовикам и в розничные магазины с указанием в документах используемых кодов.
3
При получении маркированного табака дистрибьютор проверяет поступившую продукцию, и, если она полностью соответствует заявленным документам, принимает ее. В программу поступают данные о перемещении.
4
При передаче сигаретных пачек в розничную сеть оптовик указывает в документах коды продукции.
5
Розничный магазин получает товар, сверяет соответствие кодов в документах и на продукции. В программу отправляются данные о смене владельца.
6
Розничный магазин получает товар, сверяет соответствие кодов в документах и на продукции. В программу отправляются данные о смене владельца.
Чтобы участвовать в продаже и маркировке сигарет в 2021 году производителям нужно приобрести устройства для нанесения кода DataMatrix, а оптовикам и розничным магазинам потребуются устройства для его считывания.

Как продавать маркированные сигареты в розницу

Если у розничной точки есть опыт продажи алкоголя (через ЕГАИС), то новшества в продаже табака не будут сюрпризом. Суть работы и требования примерно такие же:

  • Онлайн-касса с подключением к ОФД
  • 2-D сканер
  • Подключение к ЭДО (для работы с универсальными передаточными документами — УПД)
  • И, конечно, регистрация в «Честном ЗНАКе»

Вкратце схема работы такая:

  1. Магазин регистрируется в системе «Честный ЗНАК»
  2. Приобретает онлайн кассу и 2-D сканер (если их ещё нет)

    Отсрочка для отдельных категорий ИП здесь не действует, т.к. продажа табака без онлайн-кассы невозможна!

  3. Получает маркированный товар и УПД к нему
  4. Сканирует товар и сверяет с УПД, принимает товар
  5. Продаёт на онлайн-кассе, сканируя каждую пачку

Можно ли продавать немаркированные остатки сигарет

Спокойно! Остатки не пропадут, их можно распродать «по старинке».
Но нужно успеть до 1 июля 2021 года. Целого года должно хватить.

Какого эффекта хотят добиться от ввода маркировки

Согласно статистических данных более 12,5 миллиардов сигарет, продающихся в год на рынке России – относятся к теневому рынку. А значит качество такой продукции не проверяется никакими контролирующими службами. Какое сырье используют так называемые «производители» нелегальных сигарет, предельное содержание вредных веществ в продукции, соответствие продукции ГОСТам – все лежит только на совести нелегалов.
Введение маркировки «обелит» рынок табачной продукции. Подпольные сигареты просто не смогут попасть на прилавки магазинов. Таким образом потребители будут защищены от поддельной и опасной для здоровья продукции.
Честно работающие производители сигарет, именно те, что предоставляют официальные рабочие места, уплачивают все налоги и сборы, тоже получат пользу от ввода маркировки. С вводом маркировки на рынке будет только честная конкуренция. Уйдет продукция по заниженной стоимости, которая образуется за счет того, что не платятся налоги, не проводится контроль качества.
Выгода государства от ввода маркировки очевидна – это увеличение сборов налогов и таможенных сборов.

Какие штрафы за маркировку табака

Невыполнение требований закона карается штрафными санкциями по 3 и 4 частям статьи 15.12 КоАП Российской Федерации.

За оборот табачной продукции без маркировки:

  • 4 000 руб. — 5 000 руб. для физических лиц (кассиров)
  • 10 000 руб. — 15 000 руб. для ИП
  • 200 000 руб. — 300 000 руб. для юр. лиц

За производство сигарет без электронных средств идентификации:

  • 10 000 руб. — 15 000 руб. для ИП с конфискацией
  • 100 000 руб. — 150 000 руб. для юр. лиц с конфискацией

Оборот немаркированных табачных изделий на сумму свыше 100 000 руб. уже попадает под нормы уголовного права. Здесь лишение свободы на срок до 4-6 лет.

Источники
  • https://tass.ru/ekonomika/8625491
  • https://onlain-kassy.ru/markirovka/tabaka-dlya-roznitsy.html
  • https://Scanberry.ru/markirovka/tabak/
  • https://kkt.astral.ru/markirovka/tabachnoy-produktsii-roznichnym-prodavtsam/
  • https://systema-markirovki.ru/vsjo-pro-markirovku-tabaka-v-2021-godu/
  • https://www.kkm.ru/markirovka/tabak/

tett
Зарплатто.ру - сайт о зарплатах и доходах, деньгах и финансах