Оредн «Почетный гражданин России»: история, описание ордена и список

Понятие почетного гражданства

«Почетный гражданин России» — это звание, которым награждают жителей населенного пункта или города высшие руководящие органы этой территории. Данная награда символизирует благодарность и выражение признательности общества за какой-либо вклад в пользу города.

Почетное гражданство – не что иное, как форма поощрения индивида непосредственно за выдающиеся заслуги. Они, так или иначе, относятся к повышению благосостояния и престижа населения определенной территориальной единицы. Это может быть город, коммуна, область, регион или же государство в целом.

Интересно знать, что почетное гражданство исчезло в советском российском государстве вместе с уничтожением чинов и сословий. Существенным дополнением является то, что рассматриваемое понятие относительно городов не было упразднено, но все же внимание в его сторону значительно снизилось. Почему же звание почетный гражданин города тогда практически прекратило свое существование? Вероятнее всего, причиной тому послужила ситуация, которая предполагала принадлежность основной массы особых категорий граждан, удостоенных столь высокого звания непосредственно за благотворительность, к сословиям, осуществляющим и регулирующим процессы правления.

Именно тогда начали свое законное существование принципиально иные формы признания со стороны общества, известные и на современном этапе развития российского государства. Так, знак «Почетный гражданин России» в то время заменяли достойные альтернативы в виде званий почетного депутата Совета, почетного красноармейца или же почетного ударника. Кроме того, особое внимание со стороны государственных органов правления уделялось стахановцам, рабочим и колхозникам. Особой актуальностью пользовались звания почетных жителей различных городов (граждан), а также почетных крестьян. Важно дополнить, что перечисленные выше поощрения за выдающиеся заслуги, которые поставили начальную точку своему существованию еще во времена Советского Союза, в соответствии со своим содержанием имели много общего непосредственно с современным почетным гражданством.

Страницы истории

Как выяснилось в первой главе, институт почетного гражданства был практически полностью искоренен. Тем не менее, звание почетный гражданин России возобновило свою жизнь спустя некоторый период времени. Так, уже в 1967 году оно было введено государственными властями в тридцати шести центрах республиканского, краевого и областного назначения. Весьма интересным является тот факт, что вскоре столь достойное звание начало присваиваться практически во всех центрах. Знак отличия был актуален для граждан на различных уровнях, будь то республиканская, областная или краевая степень. Кроме того, государственные власти ввели награждение активным жителям городов, районных центров, агрогородков (поселков городского типа), а также деревень. Весьма неожиданным было то, что официальным образом стали учреждаться соответствующие звания для почетных граждан района, округа и, конечно же, области.

Почетное гражданство наконец-то получило официальное юридическое оформление непосредственно в нормативном законодательстве относительно государственных местных органов самоуправления. Как правило, оно сводилось к выпуску двух немаловажных документов. Первым из них служило решение о произведении операции по учреждению почетного звания. Вторым же было положение о присвоении звания почетного гражданина.

Важно дополнить, что за годы актуальности советской власти рассматриваемый в статье статус был присвоен великому множеству выдающихся личностей. Среди них и Юрий Алексеевич Гагарий. Ведь невозможно не знать о его заслугах перед Родиной! Дело в том, что он получил не только звание почетный гражданин России, но и аналогичные благодарности со стороны различных городов. В процессе произведения точных подсчетов выяснилось, что Юрий Алексеевич «покорил» более трехсот городов российского государства.

Кстати, запись имен абсолютно всех почетных граждан проводилась в соответствии с хронологической последовательностью в специально учрежденной для этих целей книге. Важно дополнить, что называлась она «Книгой почетных граждан города». Хранение же производилось непосредственно в городском совете. Сложно спорить с тем, что сегодня ее можно считать своеобразной историей такого института, как почетное гражданство, удивительной и интересной.

Действующий Закон

В актуальном на сегодняшний день Законе о почетном гражданстве, изданном в 2002 году, рассматриваемая в статье форма поощрения не предусмотрена. Тем не менее, в определенных регионах Российской Федерации ее применение действует и по сей день (скорее всего, в силу соответствующих привычек и традиций).

К примеру, первой статьей Закона Саратовской области от 20.07.1997 года «О почетном жителе Саратовской области» определяется следующее: звание почетного гражданина области обязательным образом подлежит учреждению в таких целях первоочередного характера, как признание выдающихся достижений и заслуг тех граждан, которые внесли существенный вклад в развитие производственной, научной, образовательной, культурной, а также государственной областей жизни общества, а также проявили героизм и мужество непосредственно в процессе исполнения гражданского долга в отношении защиты Отечества, актуальных прав и свобод личности.

Ниже приведены основания для присуждения столь высокого звания почетных граждан по одиннадцатой статье Закона Саратовской области:

• Известность среди граждан Саратовской области, носящая долговременный и устойчивый характер. Важно дополнить, что почетное гражданство предоставляется, как правило, по причине активной благотворительной деятельности жителя области.
• Совершение по-настоящему героических мужественных поступков непосредственно во благо всей области, а также ее жителей.
• Авторитет лица по отношению к гражданам области. Как правило, таковой обретается посредством различного рода деятельности с выдающимися результатами, как для области, так и для Российской Федерации в целом. Кстати, это могут быть такие сферы, как культура, наука, политика, хозяйствование, общественное движение и так далее.

Об ордене

Знак «Почетный гражданин России» — это общественная награда за долгую и активную деятельность, которая способствует укреплению сил, процветания и величия нашей страны. Орденом награждаются жители нашего государства в возрасте от 30 лет и старше, а также имеющие гражданство Российской Федерации. Решение принимает экспертный совет Всероссийского комитета по наградам и званиям. Орден «Почетный гражданин России» могут получить граждане Российской Федерации, которые:

• больше 3 лет возглавляют органы государственной, муниципальной и региональной власти, а также предприятия, общественные организации, политические партии, спортивные общества и профессиональные союзы;
• больше 5 лет занимают должности заместителей руководителей, главных инженеров, технологов, бухгалтеров, научных и художественных руководителей и других профессий;
• внесли огромный вклад в подъем отечественной науки, журналистики, культуры и спорта;
• служат в Госнаркоконтроле, ФСБ, ФСО, МВД и других структурах государства.

Описание ордена

Орден Почетный гражданин России торжественно вручают за общественные заслуги людям, которые на протяжении многих лет своей жизни плодотворно трудились над укреплением мощи, процветанием и величием России. Такое пояснение дано на официальном сайте Всероссийского комитета по общественным наградам и званиям, экспертный совет которого и принимает решение, достоин ли заявленный кандидат высокого поощрения.

Там же описан ряд условий. Получить награду могут:

граждане России (иностранцам и лицам без гражданства не вручается);

на момент награждения достигшие 30-летнего возраста;

проработавшие на руководящих должностях в органах власти различных уровней более 3 лет;

более 3 лет руководившие общественной или спортивной организацией;

лидеры партий со стажем от 3 лет;

те, кто внес большой вклад в развитие российской науки, спорта, культуры и журналистики;

более 5 лет работающие в должности замов главных инженеров, технологов и бухгалтеров, а также худруков;

служащие силовых ведомств МВД, ФСБ и пр.

На заметку! Вручить орден могут и посмертно.

На этом же сайте можно оценить, насколько уникально звание Почетный гражданин России – список по городам и республикам опубликован в полном объеме. В него входят, например, такие популярные личности, как Армен Джигарханян, Вячеслав Зайцев и Валерий Золотухин, так и известные только в своем городе лица.

Торжественная церемония награждения проходит ежегодно в Москве, но по инициативе местных властей вручить орден могут и в том городе, где живет и работает отмеченный номинант.

Награда «Почетный гражданин России» представляет собой звезду, у которой 8 концов. Создатели ордена в центр поместили изображение большой императорской короны, которую придворные ювелиры изготовили для императрицы Екатерины Второй в 1762 году.

Медаль изготавливают из белого металла, чаще всего это серебро, которое покрывают желтым металлом, то есть золотом. С обратной стороны награды на заводе гравируют ее индивидуальный номер.

Чем отличаются почетные граждане?

Важно отметить, что рассматриваемая категория граждан является почетными гостями всех населенных пунктов соответствующей территориальной единицы на празднованиях в связи с днями основания этих населенных пунктов. Кроме того, люди, отличающиеся почетным званием, вправе на бесплатной основе принимать участие в мероприятиях праздничного характера. Важно отметить, что компенсационная выплата в отношении оплаты проживания на время проведения данных мероприятий ложится на плечи соответствующих государственных органов по фактическим затратам.

Кстати, индивиду, который наделен правом на получение льгот или компенсационных выплат в связи с рядом причин, установленных законодательным образом соответствующими государственными органами Российской Федерации, предоставление данных льгот или же выплата компенсаций на расходы гражданина проводится в соответствии с одним из оснований по его же выбору.

Помимо выше представленных прав и льгот, почетные граждане ежемесячно могут получать доплату к пенсии, которая назначается непосредственно на основании законов федерального уровня и, как правило, равняется пятнадцати тысячам рублей. Важно дополнить, что назначение доплаты проводится исключительно по заявлению индивида, который имеет право по названному выше Закону на данную доплату в ежемесячном отношении. Кстати, порядок формирования, соответствующие суммы и перерасчёты устанавливаются обычно губернатором.

Индивиду, который наделен правом на получение не одного вида доплат к пенсии, а нескольких в связи с определенными основаниями, предусмотренными законодательством России, выплачивается лишь один из возможных видов по выбору почетного гражданина. Важно дополнить, что финансированием расходов, непосредственно связанных с исполнением приведенного Закона, занимаются государственные органы. Так, они покрываются за счет средств государственного бюджета.

Порядок присвоения звания

Важно отметить, что звание почетного гражданина присваивается персональным образом. Кроме того, оно пожизненное в отношении граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства той или иной страны, и ни при каких обстоятельствах не отзывается. Так, в руки почетной личности со стороны государственных органов власти вручается грамота, лента, а также нагрудный знак. Все перечисленные символы являются официальным подтверждением столь высокого статуса. Кстати, в данном случае актуально и вручение определенного документа, который в письменной форме подтверждает факт непосредственно присуждения индивиду данного звания, а также выдача специального удостоверения.

Интересно дополнить, что при отсутствии на вручении необходимой личности в связи с непредвиденными обстоятельствами или смертью, звание почетный гражданин города, к примеру, вручается ее наследникам. Кроме того, столь масштабное мероприятие проходит непосредственно в присутствии депутатов, а также представителей общественности.

Сегодня все почетные граждане различных уровней наделены правом публичного применения данного звания по причине громкого имени. В связи с этим соответствующая информация обязательным образом должна в течение тридцати дней со дня присвоения статуса быть занесена в книгу почетных граждан определенной области или региона при наличии таковой. Как правило, она хранится в областной Думе.

Трудно ли стать почетным россиянином?

Выразить желание на получение награды можно онлайн, заполнив регистрационную заявку на вышеупомянутом сайте. В ней указывается:

номер пригласительного письма, которым Комитет информирует о возможности войти в число почетных россиян;

стандартная информация о предприятии, на котором трудится номинант, в том числе реквизиты расчетного счета и ФИО лица, который будет решать организационные и финансовые (!) вопросы.

Если даже закрыть глаза на онлайн-форму заявки (в век интернета все возможно), почему-то настораживают строки для ведения финансовой информации. Все посты в сети о том, что для получения награды нужно заплатить определенную сумму (порядка 70-120 тысяч рублей), уже не кажутся поклепом. Расценки размещены и на сайте организатора, правда, в очень завуалированной формулировке: стоимость информационно-имиджевого сопровождения церемонии награждения 97 тысяч рублей (заочного – на 10 тысяч меньше). Фактическая покупка ордена, согласитесь, существенно принижает его значимость.

Церемония вручения

Мероприятие проходит в торжественной обстановке, куда приглашаются все кандидаты на соискание данного ордена: руководители регионов, государственные должностные лица, прославившиеся ученые, представители культурных и научных кругов общественных организаций, трудовых коллективов, средств массовой информации, а также иностранные гости. Участников награждают публично.

Преимущества почетных граждан

Почетный гражданин Петербурга, к примеру, обязательно приглашается на мероприятия, которые посвящены государственным праздникам, юбилеям города и подобным важным событиям. Кроме того, в данном случае отмечаются юбилеи индивидов, которые удостоены звания почетного гражданина. После смерти человека со столь высоким статусом грамота, лента, нагрудный знак и, конечно же, официальное удостоверение, о которых рассказано в предыдущей главе, предоставляются на хранение в музей краеведения. Важно дополнить данный пункт сведениями, что наследники почетного гражданина имеют право несколько изменить ход событий и не направлять представленную символику в музей. Интересным фактом является также следующий: звание, информация о котором рассматривается в статье, не присваивается индивидам, у которых есть неснятая или непогашенная судимость.

Права почетного гражданина

В соответствии с действующим законодательством, почетный гражданин вправе:

• Проникать в те помещения и здания, которые занимают органы власти государственного назначения, а также органы местного самоуправления. Для этого необходимо лишь предъявить соответствующее удостоверение.
• Председатель Думы, губернатор или иные должностные лица органов государственной власти, руководители органов самоуправления на местном уровне и руководители предприятий, организаций, а также учреждений государственного уровня, которые расположены на соответствующей территории, должны безотлагательным образом при необходимости принять почетного гражданина.
• Быть обслуженным в любом зале официальных делегаций на автомобильных, железнодорожных, речных вокзалах и в аэропортах соответствующей территориальной единицы.

За какие награды положена надбавка к пенсии? Как получить надбавку

• все участники и инвалиды ВОВ;
• пленники и граждане, заключенные в немецкие гетто и концлагеря, включая несовершеннолетних узников;
• военные, которые проходили службу в тылу врага не в составе регулярной советской Армии более 6 месяцев в годы ВОВ вплоть до 3 сентября 1945 года;
• все военные, награжденные орденами и медалями в годы ВОВ;
• жители блокадного Ленинграда.

Награждение орденом почета, выплаты и льготы

За что присваивается звание орденоносца

Такая награда вручается за развитие новых технологий, разработку и применение уникальных методик в медицине, экономике и других видах деятельности. Основанием для присвоения ордена так же являются:

• Весомые достижения в технике, выводящие Россию на мировой уровень;
• Выдающаяся педагогическая, литературная и просветительская деятельность, повышающая уровень культуры и знание собственной истории гражданами страны;
• Долгосрочная деятельность в области дипломатии и отраслях искусства, укрепляющая авторитет России на мировом уровне;
• Спортивные достижения и популяризация занятий спортом, тренерская деятельность;
• Плодотворный труд в государственных структурах в течение длительного периода. К этой категории относятся губернаторы, члены Госдумы и президенты.

Льготы орденоносцам

Тем лицам, которые, по мнению государства, достойны звания почетный гражданин, выплачивается некоторая компенсация денежных средств. Так, в процессе ее формирования соответствующими государственными органами были учтены следующие расходы:

• Занимаемая общая площадь помещений жилого типа (непосредственно по пределам социальных норм) – в размере пятидесяти процентов.
• Коммунальные услуги (в соответствии с потребительскими нормативами услуг коммунальной службы, а тем, кто проживает в домах, которые не наделены центральным отоплением, — топлива, покупаемого в пределах определенных нормативов, определенных для реализации населению, и, конечно же, транспортных услуг для осуществления качественной доставки этого топлива) – в размере пятидесяти процентов.
• Абонентская плата за телефон, коллективную антенну и радио – в размере пятидесяти процентов.
• Проезд на абсолютно всех видах общественного транспорта (исключение из данного правила составляет такси) – в размере ста процентов от стоимости (ежемесячно предоставляется пятьдесят поездок).
• Проезд на транспорте общественного пользования в отношении пригорода (сюда необходимо включить автомобильный транспорт, водный и железнодорожный) – в размере ста процентов стоимости 24 поездок в ежегодном аспекте.
• Проезд на междугородном общественном транспорте непосредственно в границах соответствующей территориальной единицы – в размере ста процентов стоимости восьми поездок в ежегодном соотношении.
• Лекарственные средства, которые приобретаются почетным гражданином по рецептам, сформированным в уставном порядке, — в размере ста процентов.
• Ежегодные путевки в санаторий (дом отдыха, пансионат или профилакторий), который, так или иначе, находится на соответствующей званию гражданина территории – в размере стоимости данной путевки. Кроме того, возможен отдых за пределами области. В таком случае размер стоимости путевки не должен превышать аналогичной стоимости, если бы гражданин предпочел отдохнуть внутри области.

Выплаты, которые получает владелец ордена

Кроме льгот, государство дает возможность гражданам, отмеченным за свои заслуги орденом, получить дополнительные выплаты. Они могут быть разовыми и ежемесячными.

Если орденоносец не ездит на общественном транспорте, а передвигается пешком или на автомобиле, он имеет право на компенсацию в размере трехсот рублей. Это сумма будет перечисляться на указанный счет ежемесячно по заявления гражданина.

Кроме того, владелец ордена почёта может попросить в социальной службе надбавку к пенсии. Получить ее он сможет только после ухода на заслуженный отдых. Работающие граждане не имеют право пользоваться такой льготой.

Подавать заявление на полагающиеся выплаты нужно в районное управление соцзащиты по месту регистрации. Прежде всего, сразу после ухода на заслуженный отдых такой человек получает звание ветерана труда со всеми прилагаемыми к нему привилегиями.

Перечень документов и их оформление

Заявление о получении доплат к пенсии и все требуемые для этого документы подаются заявителем непосредственно в соответствующий контролирующий орган. Документы на доплату доставляются в отделение лично, отправляются заказным письмом по почте, или сдаются в электронном виде через сайт госуслуг.
Все электронные документы оформляются согласно утвержденным законодательным актам. Для представления их в бумажном виде устанавливается определенный срок, в течение которого следует собрать весь пакет.
Вместе с заявлением необходимо предоставить следующие документы:

• копия паспорта или иной, удостоверяющий личность заявителя документ;
• свидетельство о регистрации в данном регионе или иной заверенный бланк о месте постоянной прописки;
• справка о назначении пенсии из отделения фонда своего района;
• копия трудовой книжки. На последней странице должна быть запись об увольнении в связи с прекращением трудовой деятельности;
• справка об отсутствии начисления страховых взносов для индивидуальных предпринимателей.

Кто может быть назначен почетным гражданином?

Важно знать, что возбуждение непосредственно вопроса, а также представление кандидатов на присуждение звания почетный гражданин проводится в случае их согласия по ходатайству и инициативе депутатов соответствующей территориальной единицы. Надо также заметить, что количество присваиваемых званий не должно превышать двух в годовом отношении. Весьма интересен тот факт, что рассмотрение вопроса по поводу принятия окончательного решения о присуждении столь высокого статуса может проходить при условии отсутствия лица, представляемого к званию. Грамота, а также удостоверение почетного гражданина определенной территориальной единицы обязательно подписываются председателем Думы.

«Почетный гражданин России»: список

В данный список попало большое количество выдающихся жителей нашей страны. Каждая область гордится своими талантами. Например, в московский список «Почетного гражданина» вошли:

• Асмолов Владимир Павлович — талантливый музыкант, исполняющий мелодии в стиле русского шансона.
• Владимир Васильев — бывший солист группы «Земляне».
• Леденев Юрий Михайлович — ведущий сотрудник института ядерных исследований, а также доктор физико-математических наук.

В списке также находятся народный артист Советского Союза Армен Джигарханян, Владимир Зельдин, Валерий Золотухин. Награждена орденом также президент и основатель госакадемии славянской культуры — Кучмаева Изольда Константиновна.

За что наградили Армена Джигарханяна?

Армен Борисович Джигарханян родился в Ереване в 1935 году. К конце пятидесятых годов закончил художественный театральный институт в Ереване. Работал в том же городе в театре имени Станиславского.

Почетный гражданин России, Джигарханян играл в различных спектаклях. В 1967 году сотрудничал с московским театром имени Ленинского комсомола, где был задействован сразу в трех спектаклях.

С 1969 года по 1996-й Джигарханян являлся одним из ведущих артистов. В Московском драматическом театре имени Владимира Маяковского его основной ролью был Левинсон в спектакле «Разгром». Он играл в постановках «Трамвай», «Желание», «Беседы с Сократом», «Бег», «Закат», «Виктория?», «Жертва века» и другие.

Очень много работал с режиссером Марком Захаровым. Армен Джигарханян занесен в книгу рекордов Гиннесса за то, что он является самым снимаем отечественным актером. На его счету более 250 ролей в фильмах, кино и спектаклях. За свою долгую жизнь он работал и с другими режиссерами:

• С. Колосовым;
• Т. Кеосаянос;
• Ю. Карасиком;
• С. Микаэляном;
• В. Титовым</span>;
• А. Бобровским;
• Е. Гинзбургом;
• А. Суриковой;
• К. Шахназаровым;
• Г. Данелия;
• В. Бортк.

О том, как Владимир Зельдин стал на творческий путь

Владимир Михайлович Зельдин тоже был удостоен звания «Почетного гражданин России». Он родился в городе Козлове в 1915 году. Его мать была учительницей, а отец — музыкантом и дирижером. Словом, детство его было наполнено любовью и нежностью. Помимо маленького Владимира, в семье было еще несколько детей: брат Юра и сестры Ирина, Елена и Нина.

В 1920 году семья Зельдиных переехала жить в город Тверь. Володя пошел учиться в гимназию. Спустя 4 года семейство переезжает в Москву. Отец играл на различных музыкальных инструментах, поэтому и дети на них тоже играли. Владимир освоил трубу, скрипку и рояль. Позже ему это очень пригодилось в жизни.

Он очень долго мечтал о балете. Уже в 12 лет он пробовал поступить на обучение в хореографическое училище в Большом театре. Однако отец не позволил осуществить мечту, потому что видел в любимом сыне талантливого музыканта.

Спустя несколько лет Владимир загорелся мечтой стать военным моряком. Его привлекала романтика этой профессии, но в училище поступить не смог, потому что имел плохое зрение. Когда он окончил школу, в живых не осталось ни отца, ни матери. Ему пришлось поступить учеником слесаря на завод «Опытный передатчик». Работа ему не нравилась из-за однообразии и отсутствия романтики.

В начале тридцатых годов ХХ века производственные театральные мастерские набирали курс актеров, туда и отправился Владимир Зельдин. Его зачислили. Он с легкостью сдал экзамен, на котором читал стихотворения Безыменского и рассказы Кончаловской.

На курсах вместе с главным балетмейстером Галиной Шаховской Зельдин преподавал танцы. Также параллельно он занимался в кавалерийском манеже, его даже наградили знаком Ворошиловского всадника. Он занимался на манеже с сыновьями Анастаса Микояна и Василием Сталиным.

За свою долгую жизнь ему довелось встретиться на сцене с Марией Бабановой, Владимиром Маяковским, Николаем Бухариным и Александром Вертинским.

В 1938 году Владимир Зельдин переходит в Театр Транспорта (сегодня его называют Театр имени Гоголя). Именно с этого театра начинается его игра в спектаклях по классическим произведениям мировой литературы.

Итак, мы узнали об ордене «Почетный гражданин России». Список полный вы найдете на сайте Всероссийского комитета по званиям и наградам. Чтобы стать участником конкурса, необходимо подать заявку, а также оплатить участие в нем. Помните, что стать обладателем данного ордена может талантливый и выдающийся гражданин Российской Федерации.