Порядок регистрации сделок с недвижимостью: пошаговая инструкция

Какие права на недвижимость нужно регистрировать

Регистрировать возникновение и переход права собственности на жилье необходимо во всех случаях, когда вы каким-либо способом получаете в собственность такое имущество, например:

• при приобретении жилого имущества, в том числе в ипотеку;
• вступлении в права наследования;
• получении квартиры или дома в дар;
• обмене жилья.

То есть новый собственник жилья — неважно, долевой или единоличный — должен не просто заключить договор купли-продажи недвижимости, но и зарегистрировать возникновение и переход права собственности в Росреестре. В противном случае заключение договора купли-продажи недвижимости не будет считаться как основание для перехода права собственности. Договор просто не будет иметь юридической силы.

Регистрация права собственности. Основные понятия и моменты

Содержание понятия государственной регистрации права собственности раскрыто в ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Цели регистрации заключаются в следующем:

• официальное подтверждение права путем ведения единой информационной базы данных – ЕГРН</span>;
• обеспечение легального и открытого оборота недвижимости;
• защита законных прав собственников недвижимости;
• реализация налоговых функций государства;
• гарантия безопасности сделок с объектами недвижимости, реализуемая открытостью и доступностью основных сведений о правах.

Процедура регистрации должна сопровождать только сделки с недвижимым имуществом, в состав которого входят объекты, перечисленные в ст. 130 ГРК РФ. Недвижимость признаются прочно связанные с землей объекты, перемещение которых невозможно без причинения несоразмерного ущерба их целевому назначению:

• участки земли;
• здания, сооружения и иные объекты капитального строительства;
• жилые и нежилые помещения;
• машино-места.

Помимо этого, в состав такого имущества включаются отдельные вещи, не имеющие отношения к земле: воздушные и морские суда.

Ключевыми особенностями регистрационной процедуры являются:

• итогом регистрации является внесение достоверных и актуальных сведений в реестр недвижимости (ЕГРН</span>);
• подтверждением факта регистрации является правоустанавливающий документ – выписке из ЕГРН, а также специальная регистрационная отметка (надпись) на договоре;
• проведения регистрации органами, уполномоченными государством.

Регистрационные действия в отношении объектов недвижимости с января 2017 года осуществляются по новым правилам, регламентированным Федеральным законом № 218-ФЗ.

Совет эксперта. Состав сведений ЕГРН можно узнать не только путем получения выписки. Основная информация об объектах недвижимости доступна на Публичной кадастровой карте Росреестра.

Законодательная база регистрации права собственности

Сделки с квартирами подлежат государственной регистрации. Переход прав собственности от одного человека к другому должен отражаться в единой базе Росреестра ЕГРН.

Федеральный закон «» № 122-ФЗ прекращает действовать 1 января 2020 года. Вместо него полноправно будет работать закон ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости». Единственным законным доказательством зарегистрированного права станет выписка из ЕГРН.

Права на недвижимость, которые возникли до вступления в силу нового закона, действительны.

Порядок процесса регистрации, документы, права и обязанности заявителей и регистраторов перечислены в . Действует с 2018 года.

Цели и задачи регистрации недвижимости

Выделяются следующие цели, которые преследует государственная регистрация сделок с недвижимостью:

• защита прав обладателей недвижимости и лиц, за которыми закреплены обременения. Участники правоотношений получают услуги модератора, меняющего статус собственности на объекты, доли в правах и выполняющего другие действия на основании представленных документов. Если участники сделки нарушают их, то последует отказ в регистрации;
• цели обеспечения прозрачного гражданского оборота. Доступность информации позволяет участникам сделок не опасаться неожиданных обстоятельств. Та или другая сторона, после изучения документов, самостоятельно сможет выявить обстоятельства, влекущие отказ в регистрации;
• гласность и достоверность, которые составляют сведения о правах. Требования о предоставлении информации должны удовлетворяться;
• фискальные цели, заключающиеся в возможности контроля за тем, какой доход извлекают участники сделок. У налогового органа не существует проблемы зафиксировать получение прибыли при продаже, поскольку за Росреестром закреплена обязанность направления такой информации;
• цели предотвращения и профилактики действий, при которых нарушается закон;

Процедура, позволяющая осуществить учет и зарегистрировать права на недвижимость, имеет большое значение. С ее помощью удалось минимизировать проблемы недобросовестных участников этого рынка.

Она решает и другие задачи. При ее создании получилось преодолеть дополнительные проблемы. Одной из них были документы на незавершенное строительство. Долгие годы такие объекты пребывали в статусе правовой неопределенности. Действовавший закон не позволял считать их оборотоспособными. Теперь собственник может получить документы, подтверждающие права.

Нужно ли перед регистрацией недвижимости ставить ее на кадастровый учет?

Регистрация права на недвижимость в 2021 году: особенности

Федеральным законом № 218-ФЗ порядок регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не поменялся кардинальным образом, однако стал эффективнее, быстрее по срокам оформления документов, и надежнее по степени защиты информации.

Среди основных особенностей нового нормативного правового акта можно выделить:

• объединение в единую систему процедур регистрации и кадастрового учета, которые ранее проводились в ходе самостоятельных отдельных мероприятий;
• предоставление возможности совершать регистрационные действия не только по месту расположения объекта, но и в любом подразделении Росреестра, на территории РФ;
• вследствие объединения кадастрового учета и регистрации суммарный срок единой процедуры составит всего 10 дней, после чего собственник сможет получить правоустанавливающие документы;
• сокращение срока на получение выписки из ЕГРН по запросу граждан – три дня вместо пяти;
• подтверждение права собственности осуществляется путем выдачи выписки из ЕГРН вместо свидетельства (данное правило было введено в июле 2016 года и подтверждено Законом № 218-ФЗ).

Комментарий эксперта. Федеральным законом № 218-ФЗ была официально легализована процедура регистрации права собственности на такой специфический объект, как машино-место. Теперь гражданам доступно оформление прав на место на стоянке, даже если этот участок не обособлен несущими конструкциями.

Регистрация права собственности на квартиру и помещение

Государственная регистрация в отношении жилых объектов (квартир и комнат) осуществляются по общим правилам, регламентированным Федеральным законом № 218-ФЗ.

В ст. 16 ЖК РФ определено понятие указанных объектов недвижимости:

• квартира – обособленный объект, входящий в состав дома, состоящий из одной или нескольких комнат и обладающий прямым доступом к местам общего пользования;
• комната – часть жилого дома или квартиры.

Права на указанные объекты подлежат регистрации по следующим основаниям:

• возникновение права на квартиру или комнату в результате ввода жилого объекта в эксплуатацию в составе дома;
• возникновение права собственности на комнату в результате выдела ее из состава квартиры как самостоятельного объекта недвижимого имущества;
• возникновение права в результате приватизации муниципального жилья;
• переход права в результате совершения гражданской сделки (отчуждение, дарение, мена);
• переход права по итогам наследования или в результате вынесения судебного решения.

Комментарий эксперта. Если права на квартиру были зарегистрированы до 2013 года, то в процессе совершения сделки будет проводится процедура постановки данного объекта на кадастровый учет.

Регистрация права собственности на дом, здание

Оформление прав на объект завершенного строительства (многоквартирный дом, здание, сооружение) осуществляется по итогам ввода его в эксплуатацию. Исключение составляют только здания и строения, на возведение которых не требовалось получения разрешения на строительство.

По общему правилу, право собственности на дом возникает у лица, обладающего соответствующим правом на земельный участок под объектом.

Особенности регистрации вновь построенных зданий регламентированы ст. 40 Федерального закона № 218-ФЗ:

• регистрация права на здание проводится одновременно с кадастровым учетом и оформлением прав на земельный участок (если такие права ранее не были внесены в ЕГРН</span>);
• одновременно с регистрацией и кадастровым учетом дома проводятся аналогичные процедуры в отношении всех жилых и нежилых помещений в составе указанного здания, в том числе машино-места.

Для регистрации и кадастрового учета необходимо представить технический план не только на целое здание, но и на каждое помещение в нем.

В отношении многоквартирного дома проводится регистрации права долевой собственности, которое распределяется между владельцами жилых помещений.

Комментарий эксперта. Общее имущество дома находится в долевой собственности жильцов, а выдел конкретной доли в натуре прямо запрещен ст. 37 ЖК РФ.

Регистрация права собственности на земельный участок

Оформление прав на землю может осуществляться в результате совершения сделок с участками, либо в случае формирования и образования нового земельного объекта при передаче его из состава государственного или муниципального фонда.

Для обращения в органы Росреестра за регистрацией перехода прав по гражданской сделке потребуется представить следующие документы:

• заявление по установленной форме;
• договор, заключенный при совершении сделки отчуждения, мены или дарения;
• правоустанавливающий документ на земельный надел (выписка ЕГРН, свидетельство и т.д.);
• кадастровый паспорт участка;
• платежный документ, подтверждающий оплату госпошлины за совершение регистрационных действий.

Аналогичный комплект документов будет существенно отличаться, если регистрации подлежит участок, выделенный гражданам органами местной власти. Такие наделы граждане могут приобретать следующими способами:

• на безвозмездной основе по основаниям, регламентированным ст. 39.5 ЗК РФ (например, при целевом использовании земли, предоставленной под строительство индивидуального жилого дома);
• путем выкупа и заключения договора купли-продажи по правилам, зафиксированным в ст. 39.3 ЗК РФ.

Для таких участков регистрация права собственности будет осуществляться одновременно с постановкой на кадастровый учет и присвоением уникального кадастрового номера объекта недвижимости. В органы Росреестра необходимо дополнительно представить:

• договор купли-продажи, распорядительный акт местного органа власти, подтверждающие законность приобретения прав на земельный объект;
• межевой план на участок, изготовленный в результате кадастровых работ.

По итогам завершения процедуры собственникам участка выдается выписка из ЕГРН и кадастровый паспорт.

Особенности регистрации прав на отдельные категории земельных наделов регламентированы ст. 49 Федерального закона № 218-ФЗ. В данную группу входят участки, выделенные для личного пользования граждан (огородничество, садоводство, постройка гаража или жилого дома), в том числе земля, в отношении которой невозможно установить вид права.

Для подтверждения прав на такие участки необходимо представить распорядительный акт, свидетельство или выписку из похозяйственной книги о предоставлении заявителю земельного надела на законном основании.

Комментарий эксперта. Собственнику земли принадлежит право строительства объектов недвижимости на участке, если его категория и целевое назначение допускает такие действия. Тем не менее, произвольное изменение вида разрешенного пользования и целевого назначения земли не допускается.

Регистрация собственности на иностранца

Регистрация собственности на иностранца — процесс не совсем обычный и в ряде случаев требующий дополнительного изучения.
Регистрация права собственности на иностранца отличается тем, что иностранец не является гражданином России, и следовательно, должен иметь отличные от резидента РФ документы.

• Документы, необходимые для регистрации договора купли продажи и права собственности в Росреестре:
• Копии паспортов. Для иностранного гражданина требуется перевод паспорта нотариально оформленный;
• У иностранного гражданина – виза в паспорте либо вид на жительство или на временное проживание;
• Квитанция о уплате госпошлины (подробнее — госпошлина</span>);
• Доверенность, нотариальная;
• Договор купли-продажи;
• Акт приема-передачи помещения.
• В случае, если иностранный гражданин хочет доверить регистрацию своему представителю, требуется нотариальная доверенность. Если иностранец не владеет русским языком, у нотариуса должен присутствовать переводчик.

Если доверенность выписывается по месту проживания иностранного гражданина, к примеру, в Болгарии, доверенность выписывается с апостилем на государственном бланке. Этой возможностью обладают только страны, входящие в состав Гаагской конвенции. В случае, если нужной страны нет в этом списке, например Англии, доверенность может быть заверена только посольство либо МИД России.

Регистрация сделки по имуществу

В соответствие с п. 6 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственные регистрация проводится не только в отношении прав на объекты недвижимости, но и на сделки с ними. Помимо этого, ст. 13 Закона № 218-ФЗ регламентирует, что сведения о сделках, прошедших регистрацию, подлежат внесению в ЕГРН наряду с информацией о возникновении или переходе прав.

Для регистрации сделок, одновременно с заявлением о регистрации перехода прав, дополнительно представляются следующие документы

• договор, вид которого зависит от характеристики сделки (отчуждение, дарение и т.д.);
• акт приема передачи;
• документ, подтверждающий полномочия сторон на совершение сделки.

Комментарий эксперта. По итогам регистрации сделки на экземплярах договора проставляется отметка регистрирующего органа. Данный документ будет представляться собственником при совершении последующих сделок с объектом недвижимости.

Как зарегистрировать права собственности на недвижимость?

Процедура регистрации перехода права собственности на жилье зависит от того, была ли квартира приобретена на вторичном рынке или у застройщика.

Обращаемся в Росреестр или МФЦ

Подаем документы

Получаем правоустанавливающие бумаги

Подать документы для регистрации права собственности на недвижимость вы можете в МФЦ или Росреестре.

Если в жилье имеются какие-либо дефекты, они должны быть устранены до подписания всех бумаг. Это может занять достаточно много времени. В остальном процедура не отличается от первого варианта.

Сроки регистрации права собственности на квартиру

Сроки регистрации права собственности на объект жилой недвижимости, регламентированные ст. 16 ФЗ № 218, варьируются в зависимости от особенностей подачи документации:

• Если договор был составлен в простой письменной форме и подан в Росреестр, срок его рассмотрения составит семь рабочих дней, а если в МФЦ — девять.
• Если договор был заверен нотариально, срок рассмотрения уменьшается до трех рабочих дней при подаче документов в Росреестр и пяти — в МФЦ.
• Если сделка заключена нотариально и документы подаются в электронной форме, то всё будет зарегистрировано уже на следующий день. Это самый быстрый способ.
• Если одновременно проводится кадастровый учет и госрегистрация прав, то Росреестр будет проводить процедуру десять дней, а МФЦ — двенадцать.

Какую нужно уплатить госпошлину?

Размер пошлины за регистрацию права собственности на недвижимость составляет 2 тыс. руб.

Однако этим расходы будущего владельца квартиры зачастую не ограничиваются. При регистрации права владения бывшей муниципальной квартирой требуется оформление кадастрового паспорта, которое оплачивается отдельно. Дополнительные суммы могут быть потрачены на оформление нотариальной доверенности, если собственник не может передать документы лично.

Для граждан регистрация права собственности на квартиру обойдется в 2 тыс. руб.

Как узаконить дом после реконструкции

Приостановление государственной регистрации права

В соответствии с положениями ст. 26 ФЗ № 218 регистратор наделяется правом приостановления процедуры регистрации при наличии законных оснований. Причины инициации приостановления:

• Документы содержат недостоверные сведения либо составлены не в соответствии с требованиями законодательства.
• Для регистрации представлен неполный пакет требуемой документации.
• Имеются факторы, препятствующие проведению регистрационных действий, к примеру, жилое имущество находится в обременении или под арестом.
• Наличие противоречий между информацией, имеющейся в ЕГРН, и данными из документации, представленной заявителем.
• Наличие противоречий между заявленными правами, а также характеризующимися в качестве зарегистрированных.
• Требования процессуального документа, чаще — судебного решения.
• Продавец или даритель не собственники.
• Ранее уже были поданы документы на регистрацию этой же квартиры.

После устранения причин, по которым процедура регистрации была приостановлена, гражданин вправе повторно обратиться в Росреестр или МФЦ. При наличии объективных оснований, указывающих на неправомерные действия регистратора, заявитель наделяется правом составления жалобы или обращения в судебную инстанцию.

Какие понадобятся документы?

• паспорт владельца жилья;
• заполненное заявление;
• квитанция об оплате госпошлины;
• договор купли-продажи или мены;
• кадастровый паспорт (при приватизации);
• нотариально заверенный отказ от приватизации ранее прописанных в муниципальной квартире жильцов (при необходимости);
• акт приема жилья и введения дома в эксплуатацию (для новостроек);
• кредитный договор и соглашение с банком о предоставлении приобретаемой недвижимости в залог (при покупке жилья в ипотеку).

Свидетельство на собственность и выписка ЕГРН

С 1998 года, когда Федеральным законом № 122-ФЗ было введено понятие регистрации прав на недвижимость, в качестве правоустанавливающего документа выдавалось свидетельство о праве. В рамках перехода на новые правила учета и регистрации недвижимости, в июле 2016 года вместо указанного документа стала выдаваться выписка из ЕГРН, имеющая аналогичную юридическую силу.

Свидетельство о праве больше не выдается собственникам, однако полученные до июля 2016 года бланки сохраняют свою силу без ограничений. Замена указанных документов производится при обращении заявителей для регистрации перехода прав на недвижимость по итогам сделок.

Свидетельство о праве являлось официальным бланком, форма которого была утверждена приказом Минэкономразвития от 23.12.2013 № 765. Бланк имел все атрибуты официального документа (серию, номер) и печатался типографским способом в рамках госзаказа.

Выписка из ЕГРН содержит следующие сведения:

• информацию о правообладателе или участниках долевой собственности;
• кадастровый номер объекта;
• основные характеристики объекта;
• дата регистрация права и номер регистрационной записи;
• сведения о наличии или отсутствии зарегистрированных обременений на объект.

Требования к содержанию документа регламентированы Федеральным законом № 218-ФЗ, а форма выписки из ЕГРН утверждена приказом Минэкономразвития от 25.12.2015 № 975

Помимо выдачи выписки непосредственно после регистрации справ на недвижимость или сделки, она может предоставляться в любое время по запросам заинтересованных лиц.

Способы получения выписки из ЕГРН включают в себя:

• личное обращение в органы Росреестра;
• оформление запроса через Многофункциональный центр;
• запрос в электронной форме через портал госуслуг.

Комментарий эксперта. Достоверность и актуальность сведений в выписке из ЕГРН обеспечивается формированием информации на дату выдачи документа. Ограничения по количеству выписок ЕГРН, которые могут запрашиваться в Росреестре, законом не установлены.

Жалобы на действия Росреестра

При получении неправомерного отказа в проведении процедуры регистрации, нарушении сроков принятия решения, а также в силу иных причин вы можете обжаловать действия Росреестра. При составлении жалобы требуется подробно описать суть сложившейся ситуации.

Подать документы можно в одну из следующих инстанций, правомочных рассматривать жалобы на действия государственных организаций:

• Руководитель должностного лица, принявшего решение, которое вы считаете незаконным, или допустившего нарушения.
• Прокуратура. Если ответ, полученный в результате рассмотрения жалобы вышестоящим руководством Росреестра, не удовлетворил заявителя, вы можете продублировать заявление в надзорный орган, а именно в прокуратуру.
• Суд. Подать заявление в суд возможно в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.

Плюсы и минусы электронной регистрации

Неоспоримые преимущества электронной регистрации — оперативность и отсутствие необходимости лично посещать государственный регистрационный орган. Дополнительные плюсы:

• Возможность проведения сделки между участниками, находящимися в различных регионах страны.
• Экономия денежных средств и временных ресурсов.

Однако система электронной регистрации отлажена не в полной мере и имеет ряд существенных недостатков:

• Нужно получить усиленную электронную подпись.
• Придется предварительно подавать в Росреестр заявление о возможности регистрации.

Несмотря на имеющиеся недостатки, которые могут быть устранены в будущем, программа электронной регистрации пользуется значительной популярностью.

Нюансы регистрации квартиры, купленной в новостройке

Порядок проведения процедуры регистрации на новое жилье отличается от регистрации вторички:

• Необходимо уточнить наличие в базе Росреестра данных относительно новостройки. При отсутствии таковых потребуется поставить жилье на кадастровый учет, а затем пройти процедуру регистрации в качестве собственника квартиры.
• В стандартный пакет документов потребуется включить дополнительные.

Кроме того, при покупке недостроенного объекта придется регистрировать сначала договор долевого участия в Росреестре.

Как зарегистрировать квартиру, купленную в ипотеку

При проведении процедуры регистрации квартиры, приобретенной в соответствии с договором ипотечного кредитования, необходимо учесть следующий нюанс: приобретенная площадь находится в залоге до произведения полного расчета с банковской организацией. После расчета собственнику необходимо представить в Росреестр банковские документы, подтверждающие факт погашения ипотечного кредитования. До указанного момента квартира будет находиться в обременении, то есть собственник будет лишен права распоряжаться жильем по личному усмотрению. К примеру, продать такой объект можно только при получении одобрения со стороны банка, выдавшего кредит.

Регистрация недвижимости, полученной по наследству

Для проведения процедуры регистрации недвижимости, полученной по наследству, собственнику квартиры потребуется дополнить пакет обязательных документов. Обязательно представить в Росреестр свидетельство, выданное нотариусом на основании волеизъявления наследодателя. В остальном процедура не отличается от иных вариантов регистрации, в том числе по срокам и стоимости.

Чтобы избежать возможных недоразумений, к примеру вынесения отказа в проведении регистрационных действий, рекомендуем внимательно изучить порядок регистрации квартиры и перечень необходимой документации. Для исключения возможных ошибок лучше провести сделку с участием нотариуса или грамотного юриста.

Чем подтверждается государственная регистрация права?

Как запретить регистрировать права на мою недвижимость без моего присутствия?

Что делать, если я не согласен с записью в ЕГРН о праве на недвижимость?

Можно ли оформить все необходимые при покупке жилья документы одним пакетом?

Кому и что доказывать правом собственности на квартиру

Свидетельства о государственной регистрации права сейчас не выдаются. Права подтверждаются только наличием записи об этом в ЕГРН. Запись подтверждается выпиской из реестра.

Кому и зачем такая выписка бывает нужна: если квартира не зарегистрирована, нельзя ее будет продать, завещать или подарить.

Право собственности на квартиру пригодится во всех случаях, когда нужно доказать, что собственность принадлежит именно вам. Например, его может запросить управляющая компания для заочного голосования на общем собрании – чтобы было подтверждение, что важные вопросы решает собственник.